UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS - UFAL

FACULDADE DE DIREITO DE ALAGOAS – FDA

CURSO DE DIREITO - PERÍODO: 7º - DISCIPLINA : DIREITO TRIBUTÁRIO 1

Prof. Dr. Manoel Cavalcante de Lima Neto

1. O ESTADO FISCAL
O que significa um Estado Fiscal?
1.1. Estado fiscal - Estado cujas necessidades financeiras são essencialmente
cobertas por tributos - regra do estado moderno. A estadualidade fiscal
significa uma separação fundamental entre o estado e a economia e a
consequente sustentação financeira daquele através da sua participação nas
receitas da economia produtiva pela via do tributo.
Qual o perfil do Estado Brasileiro?
1.2. Estado Brasileiro - Estado social (democrático) fiscal – Lei Orçamentária da
União para 2019. Lei nº 13.808, de 15 de janeiro de 2019.
1.3. Anexo I - Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria – R$
523.163.417.680. Contribuições – R$ 888.236.560.188.
Como se exigem os tributos?
1.4. Forma em que o Estado institui os tributos (Poder de tributar)
1.4.1. Criação por lei - Exercício do poder de tributar. Constitui uma das
mais importantes manifestações do poder político público. A criação
de tributo é uma decisão-ação extraída do poder tributário enquanto
poder político. Fonte de financiamento mais volumosa do Estado para
desenvolvimento de suas atividades.
1.4.2. Competência tributária - distribuição para os entes de direito público
interno - união, Estado, DF, e Municípios.
1.4.3. As espécies tributárias (impostos, taxas, contribuição de melhoria,
empréstimo compulsório e contribuições).
1.4.4. A administração tributária trata da arrecadação e fiscalização dos
tributos.
Quem suporta a carga tributária?
1.5. Contribuinte (pessoa física e pessoa jurídica)
1.5.1. O tributo é exigido da atividade privada por excelência (atividade
econômica e exercício das profissões, além do patrimônio)
1.5.2. Base econômica da incidência tributária (renda, industrialização de
produtos, circulação de mercadorias, prestação de serviços, operações
financeiras, patrimônio, faturamento, lucro, folha de salários,
importação e exportação de mercadorias, etc).
1.5.3. O suporte do encargo do tributo é para o contribuinte (pessoa física
ou jurídica).
Quem suporta os custos dos direitos?
1.6. A titularidade de direitos que são assegurados pelo Estado aos cidadãos cujos
custos são suportados pelo pagamento de tributos, nos que remete para uma
conexão inevitável entre direitos e tributação.

QUESTIONÁRIO - MÓDULO I

1. O que dimensiona o volume da atividade financeira do Estado?

2. É possível o Estado cumprir a sua missão institucional (objetivos do Estado) sem
a instituição e efetiva arrecadação de tributos?
3. Existe uma redistribuição de renda pela tributação?
4. Os tributos podem ser concebidos como um preço que se paga pela liberdade ou
um preço pela sociedade que temos assente na liberdade e num mínimo de
solidariedade?
5. Os tributos podem ser concebidos como um preço que se paga pela liberdade ou
um preço pela sociedade que temos assente na liberdade e num mínimo de
solidariedade?
6. É possível atender aos direitos fundamentais do cidadão, assegurados na
Constituição, sem tributação?
7. Todos os direitos possuem custos financeiros ou apenas os denominados direitos
sociais?
8. Os tributos cumprem função social?
9. É possível dizer que o pagamento de impostos no Brasil representa um dever
fundamental?