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PEC 110. O que é?

PEC 110 (Proposta de Emenda à Constituição) trata de uma Reforma Tributária que
propõe, entre outras medidas, o estabelecimento do IVA (Imposto sobre Valor
Agregado) dual com sistema eletrônico de cobrança, para trazer uma "unificação da
base tributária do consumo".

O IVA é dual porque cria um tributo federal, chamado de CBS (Contribuição sobre
Bens e Serviços), que envolve PIS, Cofins e IPI; e outro IVA para estados e
municípios, intitulado IBS (Imposto sobre Bens e Serviços), que envolve a
unificação do ICMS e do ISS.

A proposta parte de premissa errada, de que o setor de serviços paga menos imposto
que os demais, esquecendo os encargos da folha.

PEC 110. - O que os setores a favor da PEC

110 dizem?
"PEC 110 é o Titanic"

PEC 110 tem sido, recentemente, defendida pelos poucos, mas poderosos, apoiadores,
com um vídeo, cujo mote alarmista, quase desesperado, é: se a PEC 110 não for
aprovada, o Brasil vai "afundar".

O vídeo utiliza cenas de tensão do filme Titanic, inserindo ali legendas que,
diferentemente de traduzir as falas das personagens no conhecido filme, trazem um
texto que explicaria o atual contexto e a suposta importância de aprovação da
proposta de reforma tributária que transita no Senado, a PEC 110.

Importante analisarmos com imparcialidade, sobriedade e racionalidade cada um dos


argumentos ali trazidos.

PEC110
PEC110
De fato, o sistema tributário tem muitos problemas. Daí, importante fazer um
diagnóstico minucioso, para que os problemas sejam atacados de forma cirúrgica,
tendo o cuidado de não importar, de países que nada têm de similar ao Brasil,
premissas falsas e "soluções" que não consideram a realidade brasileira, como por
exemplo a alta carga de encargos sobre a folha de salários, e os 3 níveis de
federação, com os Municípios executando a esmagadora maioria das políticas
públicas.

Por conta de tratarem como dogmas as premissas equivocadas: (i) não cumulatividade
em tudo; (ii) tributação totalmente no destino; e (iii) serviços pagam pouco
imposto, em vez de a reforma tributária ser uma concertação entre todos os atores,
para um diálogo franco sobre o que se pode e se deve melhorar, como foi feito na
Austrália, ela se tornou uma guerra entes setores.

PEC110
Provavelmente, se refere a estudo do Insper, constante no link
https://www.insper.edu.br/wp-content/uploads/2021/01/Contencioso_tributario_relator
io2020_vf10.pdf?gclid=Cj0KCQjwlPWgBhDHARIsAH2xdNcG4BvGnrGT9HY5DTLdifl-
PNlkitkQe6cMaLHMVk7-Cdxnknx_UrcaAurhEALw_wcB

Cabe ressaltar que, deste contencioso, 70% decorre de tributos federais, mormente,
IRPJ, PIS COFINS e Contribuições Previdenciárias. Veja o gráfico.

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