Direito do Consumidor
Direitos básicos do consumidor.
Art. 6º do CDC enumera alguns direitos,
que são de cunho constitucional,
inalienável, intransferível e irrenunciável.
Art. 6º São direitos básicos do
consumidor:
I - A proteção da vida, saúde e segurança
contra os riscos provocados por práticas
no fornecimento de produtos e serviços
considerados perigosos ou nocivos;
Todos os produtos/serviços inseridos no
mercado devem atender as expectativas
do consumidor. Devendo ter a qualidade
que se espera.
Exemplo: o relógio marcas as horas, o
televisor reproduzem imagens, celular faz
ligações.
*A qualidade-segurança se verifica no
produto que, por mais que ofereça risco,
também apresenta mecanismos de
segurança que resguardam a vida e
saúde do consumidor. Exemplo:
inseticida, álcool, remédios.
II - A educação e divulgação sobre o
consumo adequado dos produtos e
serviços, asseguradas a liberdade de
escolha e a igualdade nas contratações;
Aspecto formal: estabelecer por meio das
instituições de ensino, a inclusão nos
currículos escolares da matéria
propriamente dita.
Aspecto informal: divulgação por meio
de comunicação social em massa,
televisão, jornal, rádio.
*Direito de escolha: livre iniciativa e livre
concorrência.
*Igualdade nas contratações: equilibro
nas relações de consumo, não podendo
ocorrer discriminação com os
consumidores.
*Fornecedor tem a obrigação legal de
informar corretamente ao consumidor,
mesmo antes da contratação sobre as
características do produto/serviço.
III - a informação adequada e clara sobre
os diferentes produtos e serviços, com
especificação correta de quantidade,
características, composição, qualidade,
tributos incidentes e preço, bem como
sobre os riscos que apresentem;
*Direito a informação = princípio da
informação = sem ele, produto poderá
ser considerado inadequado para
comercialização.
Informação deve perdurar por todas as
fases:
- Antes para viabilizar a escolha
consciente do consumidor
- Durante, para uso, manutenção...
- Depois, para troca, assistência...
*Princípio da veracidade: o fornecedor
deve informar todas as características
relevantes do produto, sendo a
responsabilidade do fornecedor, por ação
ou omissão.
IV – A proteção contra a publicidade
enganosa e abusiva, métodos comerciais
coercitivos ou desleais, bem como contra
práticas e cláusulas abusivas ou impostas
no fornecimento de produtos e serviços;
Métodos coercitivos ou desleais que
constrangem o consumidor: Exemplo:
venda casada.
Publicidade enganosa = quando as
informações apresentadas ao
consumidor não correspondem de
maneira fidedigna como enunciado.
Exemplo: folhetos contendo fotografias
que ensejam a ideia na aquisição de
imóvel de 2 quartos, porém tratava-se de
um dormitório e um closet.
Art. 37. É proibida toda publicidade
enganosa ou abusiva.
§ 1° É enganosa qualquer modalidade de
informação ou comunicação de caráter
publicitário, inteira ou parcialmente falsa,
ou, por qualquer outro modo, mesmo por
omissão, capaz de induzir em erro o
consumidor a respeito da natureza,
características, qualidade, quantidade,
propriedades, origem, preço e quaisquer
outros dados sobre produtos e serviços.
Propaganda abusiva: incita
agressividade, capaz de gerar algum
comportamento prejudicial ou
ameaçador a saúde do consumidor.
Exemplo: se valem de grau de instrução,
ingenuidade ou inexperiência de
crianças.
Art. 37. É proibida toda publicidade
enganosa ou abusiva.
§ 2° É abusiva, dentre outras a
publicidade discriminatória de qualquer
natureza, a que incite à violência, explore
o medo ou a superstição, se aproveite da
deficiência de julgamento e experiência
da criança, desrespeita valores
ambientais, ou que seja capaz de induzir
o consumidor a se comportar de forma
prejudicial ou perigosa à sua saúde ou
segurança.
Práticas comerciais abusivas.
São comportamentos desleais realizados
pelos fornecedores e prestadores de
serviço, consideradas como violadoras
do CDC.
Art. 39. É vedado ao fornecedor de
produtos ou serviços, dentre outras
práticas abusivas:
I - Condicionar o fornecimento de
produto ou de serviço ao fornecimento
de outro produto ou serviço, bem como,
sem justa causa, a limites quantitativos;
Exemplo: venda casada.
V - a modificação das cláusulas
contratuais que estabeleçam prestações
desproporcionais ou sua revisão em
razão de fatos supervenientes que as
tornem excessivamente onerosas;
O consumidor que se sentir lesado, por
fator ocorrido após a celebração do
contrato, poderá se valer dos órgãos
protetivos, inclusive judicial.
Relativiza o pacta sunt servanda e
enaltece a função social do contrato.
VI – A efetiva prevenção e reparação de
danos patrimoniais e morais, individuais,
coletivos e difusos;
Prevenção: protetiva.
Reparação: indenizar os fatos (materiais
– patrimonial) e (imateriais – moral)
sofridos pelo consumidor.
Extensão da reparação do dano: deve ser
compatível com relação ao dano.
- Dano material: indenização, a
restituição ao status que antes para
recompor o patrimônio do consumidor
pela lesão causada (DEVE SER
COMPROVADO, NÃO É PRESUMIDO).
- Dano moral: natureza subjetiva, PODE
SER PRESUMIDO, em algumas
situações, atinge a personalidade da
pessoa, angústia e sofrimento.
VII - o acesso aos órgãos judiciários e
administrativos com vistas à prevenção
ou reparação de danos patrimoniais e
morais, individuais, coletivos ou difusos,
assegurada a proteção Jurídica,
administrativa e técnica aos
necessitados;
Destaca forte intervenção do Estado,
para garantir o equilíbrio.
Tutela Estatal
Judiciário, Jec’s OU administrativo
(procon, decon).
Estado – assistência jurídica para os
menos favorecidos (defensoria pública).
VIII - a facilitação da defesa de seus
direitos, inclusive com a inversão do
ônus da prova, a seu favor, no processo
civil, quando, a critério do juiz, for
verossímil a alegação ou quando for ele
hipossuficiente, segundo as regras
ordinárias de experiências;
*Inversão do ônus da prova a seu favor =
constatado o fato apresentado pelo
consumidor, caberá ao fornecedor provar
fato impeditivo, modificativo ou extintivo
do direito, pois a maior dificuldade do
consumidor é fazer prova de dados
técnicos.
Não ocorre a inversão de ofício,
necessário verossimilhança (presunção
de veracidade dos fatos narrados), pelo
consumidor ou hipossuficiência.
X - A adequada e eficaz prestação dos
serviços públicos em geral.
Necessário demonstrar a efetiva e
adequada contraprestação de forma
concreta a favor do consumidor.
XI - a garantia de práticas de crédito
responsável, de educação financeira e de
prevenção e tratamento de situações de
superendividamento, preservado o
mínimo existencial, nos termos da
regulamentação, por meio da revisão e
da repactuação da dívida, entre outras
medidas;
XII - a preservação do mínimo
existencial, nos termos da
regulamentação, na repactuação de
dívidas e na concessão de crédito;
XIII - a informação acerca dos preços
dos produtos por unidade de medida, tal
como por quilo, por litro, por metro ou
por outra unidade, conforme o caso.
Parágrafo único. A informação de que
trata o inciso III do caput deste artigo
deve ser acessível à pessoa com
deficiência, observado o disposto em
regulamento.
Estende aos deficientes, o inciso III,
todas as informações obrigatórias sobre
as características e riscos do produto ou
serviço deverão ser acessíveis as pessoas
com deficiência. Exemplo: opção digital
para surdo-mudo.
Art. 7° Os direitos previstos neste
código não excluem outros
decorrentes de tratados ou
convenções internacionais de que o
Brasil seja signatário, da legislação
interna ordinária, de regulamentos
expedidos pelas autoridades
administrativas competentes, bem
como dos que derivem dos princípios
gerais do direito, analogia, costumes
e equidade.
Não excluem outros decorrentes de
tratados ou convenções internacionais,
expande a natureza protetiva da lei em
favor do consumidor.
Qualquer interpretação diminutiva, deve
ser afastada, prevalecendo a aplicação da
legislação que melhor resguardar e
proteger os interesses e direitos do
consumidor.
Parágrafo único. Tendo mais de um
autor a ofensa, todos responderão
solidariamente pela reparação dos danos
previstos nas normas de consumo.
- Responsabilidade objetiva do
fornecedor.
- Responsabilidade solidária entre os
fornecedores, quando se verifica a
participação da relação de consumo.
O consumidor tem a possibilidade de
acionar qualquer um dos fornecedores o
direito pleiteado.
*Solidariedade não se presume, decorre
da lei ou vontade das partes.
Art. 8° Os produtos e serviços colocados
no mercado de consumo não acarretarão
riscos à saúde ou segurança dos
consumidores, exceto os considerados
normais e previsíveis em decorrência de
sua natureza e fruição, obrigando-se os
fornecedores, em qualquer hipótese, a
dar as informações necessárias e
adequadas a seu respeito.
Se pretende afastar qualquer risco em
potencial ao consumidor, visto que, o
fornecedor deve oferecer toda
informação de maneira clara, correta e
precisa.
Exemplo: faca, todos sabem como se usa.
§ 1º Em se tratando de produto
industrial, ao fabricante cabe prestar as
informações a que se refere este artigo,
através de impressos apropriados que
devam acompanhar o produto.
§ 2º O fornecedor deverá higienizar os
equipamentos e utensílios utilizados no
fornecimento de produtos ou serviços,
ou colocados à disposição do
consumidor, e informar, de maneira
ostensiva e adequada, quando for o caso,
sobre o risco de contaminação.
Fornecedor deve realizar a higienização
dos equipamentos utilizados no
fornecimento do produto/serviço, ou
colocados a disposição do consumidor e
informar sobre o risco de contaminação.
Produtos e serviços nocivos ou
perigosos à saúde ou segurança.
Art. 9° O fornecedor de produtos e
serviços potencialmente nocivos ou
perigosos à saúde ou segurança deverá
informar, de maneira ostensiva e
adequada, a respeito da sua nocividade
ou periculosidade, sem prejuízo da
adoção de outras medidas cabíveis em
cada caso concreto.
Informações devem ser minuciosas
(exemplo: remédios, cigarros).
Perigosos são considerados adequados a
sua finalidade: gás de cozinha. Desta
forma, precisam de informações
ostensivas.
Produtos e serviços nocivos ou
perigosos – grau de nocividade.
Art. 10. O fornecedor não poderá colocar
no mercado de consumo produto ou
serviço que sabe ou deveria saber
apresentar alto grau de nocividade ou
periculosidade à saúde ou segurança.
§ 1° O fornecedor de produtos e serviços
que, posteriormente à sua introdução no
mercado de consumo, tiver
conhecimento da periculosidade que
apresentem, deverá comunicar o fato
imediatamente às autoridades
competentes e aos consumidores,
mediante anúncios publicitários.
- Recall (chamar de volta) =
recolhimento do produto realizado pelo
fabricante tendo em vista a descoberta
tardia de problemas relativos a
segurança do produto.
Reduz a responsabilidade do fornecedor
pois demonstra que tomou medidas
preventivas para evitar danos maiores.
§ 2° Os anúncios publicitários a que se
refere o parágrafo anterior serão
veiculados na imprensa, rádio e
televisão, às expensas do fornecedor do
produto ou serviço.
Anúncios do recall: de forma mais ampla
possível divulgando em todos os meios
de comunicação.
Formas de efetuar o recall:
- Se o consumidor não for encontrado =
fornecedor continua responsável por
eventuais acidentes de consumo
causados pelo vício não sanado, pelo fato
de o consumidor não ter atendido ao
chamado (responsabilidade objetiva).
- Havendo dano, o fornecedor responde
pela incidência das regras instituídas nos
art. 12 a 14 = não há excludente possível
pela responsabilização.
§ 3° Sempre que tiverem conhecimento
de periculosidade de produtos ou
serviços à saúde ou segurança dos
consumidores, a União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios deverão
informá-los a respeito.
- Estado deve fiscalizar para verificar se
produtos/serviços estão impróprios ou
não ao consumo.
Teoria do risco do negócio: a base da
responsabilidade objetiva.
Art. 12, 13 e 14 = pelos danos advindos
dos defeitos de seus produtos/serviços =
responsabilidade objetiva dos
fornecedores.
Garante a livre iniciativa para a
exploração da atividade econômica, que
é característica da sociedade capitalista
contemporânea.
Quais são as garantias de indenização
dadas ao consumidor pelo CDC?
- Direito ao ressarcimento dos danos
pelo consumidor
- Dever de indenizar do agente
responsável pelo dano, responsabilidade
objetiva, oriunda do risco integral de sua
atividade econômica.
- Garante ao consumidor a reparação
integral dos danos patrimoniais e morais.
- Reparação dos danos materiais
(patrimoniais), morais, estéticos.
Dano material
Danos emergentes: perda patrimonial já
ocorrida, se apura o valor real da perda
Lucros cessantes: aquilo que o lesado
deixou de auferir em virtude do dano.
Dano Moral: afeta paz interior da
pessoa lesada, atinge seu sentimento,
decoro, ego.
Dano estético: indenização em caráter
satisfativo punitivo.
Reparação dos danos – consumidor
equiparado.
Todas as outras pessoas que foram
atingidas pelo evento, tem o mesmo
direito.
- Os familiares do consumidor
diretamente atingidos e que por conta do
acidente tenha falecido.
- Os familiares do terceiro, envolvido no
acidente e que por causa do evento,
tenha falecido.
Tem direito a indenização material e
moral.
Responsabilidade do fornecedor
Imposição que obriga o fornecedor a
reparar os danos causados aos
consumidores decorrentes de vício do
produto, informação insuficiente ou
inadequada ou falha na prestação de
serviço, INDEPENDENTE DE
EXISTENCIA DE CULPA.
A responsabilidade objetiva passa a ser
regra, de modo que não exige
comprovação de culpa.
Defeitos dos produtos e serviços –
Art. 12 ao 14.
Art. 12. O fabricante, o produtor, o
construtor, nacional ou estrangeiro, e o
importador respondem, independentemente
da existência de culpa, pela reparação dos
danos causados aos consumidores por
defeitos decorrentes de projeto, fabricação,
construção, montagem, fórmulas,
manipulação, apresentação ou
acondicionamento de seus produtos, bem
como por informações insuficientes ou
inadequadas sobre sua utilização e riscos.
fabricante/produtor/construtor/imp
ortador são responsabilizados caso
tenha defeito (RESP OBJETIVA).
§ 1° O produto é defeituoso quando não
oferece a segurança que dele
legitimamente se espera, levando-se em
consideração as circunstâncias relevantes,
entre as quais:
I - Sua apresentação (embalagem, rotulo)
II - o uso e os riscos que razoavelmente dele
se esperam
III - a época em que foi colocado em
circulação (momento em que público passou
a ter acesso)
§ 2º O produto não é considerado defeituoso
pelo fato de outro de melhor qualidade ter
sido colocado no mercado.
§ 3° O fabricante, o construtor, o produtor ou
importador só não será responsabilizado
quando provar:
I - Que não colocou o produto no mercado;
II - Que, embora haja colocado o produto no
mercado, o defeito inexiste;
III - a culpa exclusiva do consumidor ou de
terceiros
Responsabilidade objetiva = que
independe de comprovação de culpa
para gerar a obrigação de indenizar.
Se apoia em:
- Existência de um defeito do produto
- Efetivo dano sofrido
- Nexo de causalidade
Art. 13. O comerciante é igualmente
responsável, nos termos do artigo anterior,
quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o
importador não puderem ser identificados;
II - o produto for fornecido sem identificação
clara do seu fabricante, produtor, construtor
ou importador;
III - não conservar adequadamente os
produtos perecíveis.
Parágrafo único. Aquele que efetivar o
pagamento ao prejudicado poderá exercer o
direito de regresso contra os demais
responsáveis, segundo sua participação na
causação do evento danoso.
PORTANTO, a responsabilidade do
comerciante é subsidiária, este apenas
responderá quando as pessoas indicadas
no art. 12 não puderem ser identificadas
ou não forem identificadas.
Art. 14. O fornecedor de serviços responde,
independentemente da existência de culpa,
pela reparação dos danos causados aos
consumidores por defeitos relativos à
prestação dos serviços, bem como por
informações insuficientes ou inadequadas
sobre sua fruição e riscos.
§ 1° O serviço é defeituoso quando não
fornece a segurança que o consumidor dele
pode esperar, levando-se em consideração as
circunstâncias relevantes, entre as quais:
I - o modo de seu fornecimento;
II - o resultado e os riscos que razoavelmente
dele se esperam;
III - a época em que foi fornecido.
§ 2º O serviço não é considerado defeituoso
pela adoção de novas técnicas.
§ 3° O fornecedor de serviços só não será
responsabilizado quando provar:
I - Que, tendo prestado o serviço, o defeito
inexiste;
II - a culpa exclusiva do consumidor ou de
terceiros.
§ 4° A responsabilidade pessoal dos
profissionais liberais será apurada mediante a
verificação de culpa.
A responsabilidade do hospital é objetiva
(independe de culpa), e do médico é
subjetiva.
Quando o profissional comete um erro,
ele deve responder por isso, desde que
comprovada a sua culpa. A
responsabilidade subjetiva é aquela que
depende de existência de dolo ou culpa
por parte do causador do dano.
A responsabilidade dos profissionais
liberais, deve ser comprovada que o
profissional agiu com culpa (imperícia,
negligência e imprudência).
Vícios dos produtos e serviços – Art.
18 a 25.
Art. 18 – Os fornecedores de produtos de
consumo duráveis ou não duráveis
respondem solidariamente pelos vícios
de qualidade ou quantidade que os
tornem impróprios ou inadequados ao
consumo.
Bens duráveis = sorvetes, chocolate
Bens duráveis = automóvel, máquina de
lavar
Responsabilidade solidária entre os
fornecedores que antecedem o
destinatário final em uma relação de
consumo.
Exemplo: operadora de plano de saúde e
administradora de benefícios, respondem
solidariamente pelos prejuízos causados
aos beneficiários, pois ambas fazem parte
da cadeia de consumo.
Não sendo o vício sanado no prazo
de 30 dias, pode o consumidor,
escolher:
- A substituição do produto por outro da
mesma espécie
- A restituição imediata da quantia paga
- O abatimento proporcional do preço
O fornecedor possui 30 dias, para sanar o
vício, mas caso ocorra a sua inércia, a
escolha passa a ser do consumidor.
Produtos in natura: será responsável
perante o consumidor o fornecedor
imediato, exceto quando identificado
claramente seu produtor.
Vício = falta de qualidade de produto ou
serviço.
Tolerado a comercialização de produtos
com VICIOS APARENTES, desde que o
consumidor tenha CIENCIA desses
vícios, mas de maneira alguma aceita a
exoneração da responsabilidade.
Defeito: coloca em risco a saúde e
segurança do consumidor, portanto, o
consumidor deve estar diante de uma
irregularidade que possa lhe expor a
determinado risco. Causa também danos
ao patrimônio, material, moral ou
estético.
Vício: produto não atende ao fim o qual
ele se destina, referindo-se a qualidade
ou quantidade, configura mau
funcionamento do produto.
Vícios aparentes = aparecem no
singelo uso e consumo do produto ou
serviço
Vícios ocultos = aparecem muito
tempo após o uso, por estarem
inacessíveis ao consumidor.