HISTÓRIA DA POLÍTICA

E GOVERNOS
Marcos Napolitano e Luciano Aronne de Abreu

Prever os acontecimentos para prover,

para poder intervir neles.

Olgaria Matos
 Conheça
c o livro da disciplina
-
CONHEÇA SEUS PROFESSORES 3

Conheça os professores da disciplina.​

EMENTA DA DISCIPLINA 4

Veja a descrição da ementa da disciplina. ​

BIBLIOGRAFIA DA DISCIPLINA 5

Veja as referências principais de leitura da disciplina.​

O QUE COMPÕE O MAPA DA AULA? 6

Confira como funciona o mapa da aula.

MAPA DA AULA 7

Links de artigos científicos, informativos e vídeos sugeridos.

RESUMO DA DISCIPLINA 44

Relembre os principais conceitos da disciplina.​

AVALIAÇÃO 45

Veja as informações sobre o teste da disciplina.​

2
 Conheça
c seus professores

-
MARCOS NAPOLITANO
Professor Convidado

Doutor em História Social pela USP, onde atua como Professor

Titular da área de História do Brasil Independente. Foi professor
visitante na Universidade Paris 3 - Sorbonne-Nouvelle (2009),
Universidade de Santiago do Chile (2019) e professor no Depto.
História da Universidade Federal do Paraná (1994-2004).
É bolsista PQ 1 do CNPq, autor dos livros “1964-História do
Regime Militar Brasileiro” (Editora Contexto, 2014), História
Contemporânea 2 (Editora Contexto, 2020) e Coração Civil:
A vida cultural brasileira sob o regime militar (Intermeios,
2017).

LUCIANO ARONNE DE ABREU

Professora PUCRS

Possui mestrado em História do Brasil pela Pontifícia Universidade

Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS, 1995) e doutorado em
Estudos Históricos Latino Americanos pela Universidade do Vale
do Rio dos Sinos (UNISINOS, 2005). Atualmente é professor
titular do Programa de Pós-graduação em História da PUCRS
e Editor-Chefe da Editora Universitária da PUCRS (EDIPUCRS).
Tem experiência na área de História, com ênfase em História do
Brasil República, atuando principalmente nos seguintes temas:
Era Vargas, Autoritarismo Político, Pensamento Político-Social
Brasileiro e Corporativismo. É coordenador dos Grupos de Pesquisa
CNPq Autoritarismo Político e Imprensa no Brasil Contemporâneo
e Autoritarismo e Corporativismo em Perspectiva Comparada,
além de participar também das seguintes redes internacionais
de pesquisa: Rede Internacional de Estudos do Corporativismo
(NETCOR), Rede Internacional de Estudos dos Fascismos,
Autoritarismos, Totalitarismos e Transições à Democracia (REFAT),
Direitas: História e Memória, e Conexões Lusófonas: ditaduras e
democracias em português. Publicou nos últimos anos diversos
livros, capítulos de livros e artigos em importantes periódicos

3
nacionais e internacionais sobre as temáticas acima referidas.
 Ementa da Disciplina
Relação entre Estado, instituições e democracia. Surgimento da política e dos
sistemas de governo. Teoria das formas de governo, regimes e sistemas ao longo
da história. Relações de poder. Rumos da política.

4
 Bibliografia da Disciplina
As publicações destacadas têm acesso gratuito.

Bibliografia básica

ABREU, Luciano Aronne. Estado Novo, realismo e autoritarismo político. Política &
Sociedade, Florianópolis, SC, v. 7, n. 12, p. 49-66, 2008.

DEBORD, Guy. A Sociedade do Espetáculo. Tradução e editoração eBooks Brasil.

LIPOVETSKY, Gilles. Os novos regimes do individualismo. Colóquio Educação e

Sociedade, Lisboa, PT, n. 8-9, p. 102-118, mar./jul. 1995.

Bibliografia complementar

MATTOS, Andrea Machado de Almeida. Narrativas, Identidades e Ação Política na

Pós-modernidade. Educação & Sociedade, Campinas, SP, v. 31, n. 111, p. 587-602, abr./
jun. 2010.

COSTA, Ana Maria Nicolasi. A Passagem Interna da Modernidade para a Pós-

modernidade. Psicologia Ciência & Profissão, Brasília, DF, v. 24, n. 1, p. 82-93, 2004.

GHIRADELLI, Paulo Jr. A Teoria Educacional no Ocidente: entre a modernidade e a

pós-modernidade. São Paulo em Perspectiva, São Paulo, v. 14, n. 2, p. 32-36, abr./jun.
2000.

WOOD, Ellen Meiksins. Modernidade, pós-modernidade, ou capitalismo? Discenso:

Revista de graduação do PET-DIREITO-UFSC, Florianópolis, SC, v. 1, n. 2, p. 37-57, 2010.

QUADRADO, Adriano Davanço. Pós-Modernidade: que tempos são estes? Caligrama,

São Paulo, v. 2, n. 3, 2006. Disponível em: http://www.revistas.usp.br/caligrama/article/
view/64693/67314.

5
 O que compõe
o o

s
Mapa da Aula?
MAPA DA AULA
São os capítulos da aula, demarcam
momentos importantes da disciplina,
servindo como o norte para o seu FUNDAMENTOS
aprendizado.
Conteúdos essenciais sem os quais você
pode ter dificuldade em compreender a
matéria. Especialmente importante para
alunos de outras áreas, ou que precisam
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
relembrar assuntos e conceitos. Se você
estiver por dentro dos conceitos básicos
Questões objetivas que buscam
dessa disciplina, pode tranquilamente
reforçar pontos centrais da disciplina,
pular os fundamentos.
aproximando você do conteúdo de
forma prática e exercitando a reflexão
sobre os temas discutidos.​Na versão CURIOSIDADES
online, você pode clicar nas alternativas.
Fatos e informações que dizem
respeito a conteúdos da disciplina.
PALAVRAS-CHAVE
Conceituação de termos técnicos,
expressões, siglas e palavras específicas
do campo da disciplina citados durante DESTAQUES
a videoaula.
Frases dos professores que resumem
sua visão sobre um assunto ou situação.​
VÍDEOS
Assista novamente aos conteúdos
expostos pelos professores em vídeo.
Aqui você também poderá encontrar ENTRETENIMENTO
vídeos mencionados em sala de aula.
Inserções de conteúdos para tornar
a sua experiência mais agradável e
PERSONALIDADES significar o conhecimento da aula.​

Apresentação de figuras públicas

e profissionais de referência
mencionados pelo(a) professor(a).
CASE
Neste item, você relembra o case
analisado em aula pelo professor.​
LEITURAS INDICADAS
A jornada de aprendizagem não
termina ao fim de uma disciplina. Ela
segue até onde a sua curiosidade MOMENTO DINÂMICA
alcança. Aqui você encontra uma lista
de indicações de leitura. São artigos e Aqui você encontra a descrição detalhada
livros sobre temas abordados em aula.​ da dinâmica realizada pelo professor.

6
 Mapa da Aula
Os tempos marcam os principais momentos das videoaulas.

AULA 1 • PARTE 1

Introdução 01:07

Iniciando a sua aula, o professor Marcos

Napolitano introduz os temas a serem
trabalhados, trazendo a ementa da
03:04
disciplina, a estrutura de cada uma das Muitas das dinâmicas políticas
aulas e as perguntas darão o norte às atuais que nós, às vezes, temos
discussões, sendo elas: apenas uma compreensão pontual,
factual ou mesmo conjuntural,
Quais projetos, limites e conflitos sociais
estão ancoradas em permanências,
que marcaram a fundação do Estado
em movimentos de longa duração,
nacional brasileiro?
que, inclusive, remetem à fundação
Qual a importância do sistema escravista da nossa nacionalidade, da nossa
na política e nos governos brasileiros do sociedade nacional.
período monárquico?

Quais legados políticos e sociais

permaneceram sobre o regime
republicano? A fundação do Estado nacional
10:34
brasileiro I
Qual a importância da passagem da
monarquia para a república na constituição A criação do Estado nacional brasileiro
do Brasil contemporâneo? possui uma grande singularidade: a crise
do sistema colonial, que foi um fenômeno
Qual o papel do liberalismo na história
de larga escala ocorrido no final do
política brasileira?
século XVIII e início do XIX, que resultou
Qual a importância dos regimes na interiorização da metrópole (colônia
autoritários e centralizadores na virando sede do império).
organização política do período
A vinda da Família Real Portuguesa para o
republicano?
Brasil - em fuga, por conta da invasão de
Portugal pelo exército francês - deve ser
considerada um acontecimento central,
fundante da história brasileira.

Ao vir para o Brasil, D. João VI constitui

uma rede política a partir de seu contato
com o grupo que detinha as riquezas
locais - principalmente traficantes de
escravos. A aproximação desse grupo
com o rei em fuga é fundamental para
entender o processo de formação de
política, de governo e de Estado no Brasil.

7
PERSONALIDADE
Maria Odila Leite da Silva Dias
Possui graduação em História pela
Universidade de São Paulo (1961), mestrado
e doutorado em História Social pela
Universidade de São Paulo Atualmente
é Professora Titular aposentada da
Universidade de São Paulo, onde mantém
atividades de orientação de mestrado e
doutorado.
A migração, a vinda da Família
Real, é um acontecimento político
fundante na vida brasileira.
Essa aproximação entre um grupo
que tinha dinheiro, que obviamente
queria influenciar a política, e um rei
em fuga, [...] é fundamental para se
entender, portanto, uma singularidade
do processo de formação política e
de governo no Brasil.
A opção monárquica e as origens de uma
11:46 certa elite política brasileira - bem como
de uma concepção de política - estão
fincadas nesse processo.
A condição do Brasil como reino unido
e a autonomia conquistada pelo país
foi colocada em risco por conta dos
desdobramentos da Revolução Liberal
do Porto, em Portugal. Por conta disso,
se optou pela manutenção do Príncipe
Regente no país e, em seguida, pela
coroação dele como Dom Pedro I
do Brasil. Desse processo resultará a
organização de um Estado sob uma forma
constitucional.
Nessa época, processos constituintes
- bem como a doutrina do texto legal
- ainda eram uma grande novidade,
que estava em discussão por juristas e
filósofos. Dessa forma, a Constituição do
Brasil dialoga com a onda liberal vigente
na época, bem como com experiências
constitucionalistas, formas dinásticas e a
escravidão.
Nesse sentido, o Brasil se funda como
Estado nacional, com certa concepção de
13:13 política e de governo, e, ao mesmo tempo,
tem que atualizar sua política em função
da manutenção do sistema escravista - o
que era complicado. Isso se deu porque a
grande elite econômica era escravocrata
ou traficante de escravos. As questões
sobre o escravismo vão aparecer no
debate constitucional.
Tanto a assembleia constituinte - fechada
pelo próprio D. João VI - quanto o texto
outorgado em 1824, basicamente, vão ter
alguns pontos centrais: a definição do
16:31
lugar do imperador no sistema político -
como alguém que era um chefe político
por vontade divina poderia se submeter
a um texto escrito pelos homens?; como
fazer conviver um texto que dialogava
com a matriz liberal e a escravidão? O
que fazer com os libertos, situação que
poderia ser transitória? As soluções
políticas encontradas para essas questões
foram: o imperador tinha o papel de poder
moderador; o liberto pode votar, mas não
pode ser votado.
8
 CURIOSIDADE
22:22
Dinastia de Bragança

CURIOSIDADE
22:32
Dinastia de Habsburgo

Foi a quarta e última dinastia de reis e

rainhas portugueses. Reinou em Portugal
entre 1640 e 1910.

Dinastia de Habsburgo, Casa da Áustria ou

Casa d’Áustria é uma família nobre europeia
considerada uma das mais importantes e
PALAVRA-CHAVE influentes da história da Europa entre os
38:28
séculos XIII e XX. Maria Leopoldina, desta
Voto censitário: É considerado voto dinastia, foi esposa de D. Pedro I e mãe de D.
ou sufrágio censitário quando o Pedro II.
direito de voto é concedido a um
determinado grupo que cumpra
certos quesitos econômicos. No Brasil,
a Constituição Política do Império do
Brasil, de 1824, garantia o direito ao
voto censitário nas eleições primárias
à população masculina com mais de
25 anos e renda anual de mais de 100
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
mil réis.
Ao chegar no Brasil, D. João VI
constitui uma rede política através
de seu contato com os grupos que
detinha as riquezas locais. Dentre
eles, destaca-se:

Grandes industriais.
Resposta desta página: alternativa 3.

Igrejas.

Traficantes de escravos.

Todas as alternativas anteriores.

9
 AULA 1 • PARTE 2

A fundação do Estado nacional

00:08
brasileiro II

Nesse contexto, a forma monarquica foi

uma opção muito racional do ponto de
vista da elite política. Ela era vista como
fundamental, principalmente, por dois
03:11
pontos: manter as províncias unidas; A fundação do nosso Estado
sustentar o tráfico de escravos. nacional não só mantém a
escravidão, mas mantém o
A fundação do Império também se insere
tráfico [de escravos].
na geopolítica do século XIX, e, nesse
sentido, uma das questões fundamentais
era conseguir o reconhecimento de outros
países. Esse reconhecimento resultaria
em tratados não só diplomáticos, mas
também comerciais. É nesse contexto
que ocorre o tratado com a Inglaterra em
1826. Dentre outros pontos, ele previa
CURIOSIDADE
o livre comércio e o fim do tráfico de 10:04
escravos brasileiro até 1831. O interesse
Lei Eusébio de Queirós
da Inglaterra aqui era, principalmente, a
regulação dos preços de mão de obra em Lei aprovada em 4 de setembro de 1850,
relação aos mercados coloniais. Daqui proposta pelo então ministro da Justiça,
surge a expressão “para inglês ver”, já que Eusébio de Queirós. Determinava a proibição
o tráfico continuava ilegalmente, mesmo do tráfico de escravos para o Brasil,
com a pressão inglesa. Essa questão só foi tratando-se de uma resposta às pressões
resolvida em 1850, com a Lei Eusébio de realizadas pela Inglaterra para o fim da
Queirós. prática.

Ainda sobre a questão geopolítica, o

Império do Brasil era bem-sucedido
em uma série de fatores, como o
reconhecimento de potências europeias
e Estados Unidos da América, nas
questões referentes às fronteiras e da
CURIOSIDADE
navegabilidade. Isso indica que o Estado 12:00
brasileiro se constituiu sobre um corpo
Tratado de Madri
político/social atomizado.
Acordo diplomático firmado por Portugal
Embora o Estado fosse centralizado,
e Espanha no ano de 1750. Tinha o objetivo
delimitando a vida política, tinha uma
de resolver disputas pelas fronteiras das
relação muito frágil com a sociedade
colônias de ambos os reinos, sobretudo na
e com a elite. Dessa forma, se torna
América.
importante tratar da crise e do Período
Regencial.

10
 Período Regencial
Referente às crises do Período Regencial, é
importante começar pela crise de 1831, que
culmina no que se chamou na época de
Revolução Brasílica. Ela exigiu a abdicação
de D. Pedro I, que volta para Portugal,
deixando aqui D. Pedro de Alcantara, seu
filho de 5 anos.
Nesse momento, tem início uma nova
experiência política no Brasil, com o
triunfo de um certo liberalismo. Algumas
de suas pautas eram: combate ao
despotismo e pressão das províncias por
mais liberdade administrativa e política.
Nesse momento, cria-se um corpus legal
importantíssimo, como o Código Criminal,
de 1830, Código do Processo Criminal, de
1832, e Ato Adicional, de 1834 (Lei nº 16, de
12 de agosto de 1834).
Este último dava muito poder às
províncias, tanto administrativo e fiscal
quanto de polícia. É nesse período
que ocorrem as Rebeliões ou Revoltas
Regenciais, experiência traumáticas
tanto para a elite quanto sociedade civil.
Soma-se a isso o medo do haitianismo -
rebelião de pessoas escravizadas ocorrida
entre 1791 e 1804, que fundou um país
independente.
É nesse contexto também que se
consolida a tradição de se entender
que apenas uma política conservadora
e centralizada afasta a fragmentação, a
implosão do corpo político nacional e
controla os escravos.
Dessa forma, o professor destaca que a
fundação do Estado nacional brasileiro foi
Resposta desta página: alternativa 4.
atravessada por uma série de contradições
e conflitos estruturantes.
14:06
CURIOSIDADE
20:35
Cabanagem
Ocorrida durante os anos de 1835 a
1840, a revolta popular deslanchou
devido à pobreza, à fome e a doenças,
além da chegada tardia do processo de
independência do Brasil no Pará. Índios,
mestiços e pobres que viviam amontoados
em cabanas de barro à beira dos rios (daí a
origem do nome da revolta), e integrantes
da classe média se uniram contra o
governo regencial, mas foram brutalmente
derrotados.
CURIOSIDADE
20:39
Sabinada
Ocorrida na Província da Bahia entre 1837 e
1838, a revolta propunha a existência de uma
República Bahiense de caráter transitório até
que o Imperador Dom Pedro II alcançasse
a maioridade. A duração da Sabinada foi
equivalente ao tempo necessário às tropas
para organizar a ação militar. Como punição,
os líderes foram condenados à prisão
perpétua.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
A lei que proibia o tráfico de
escravos para o Brasil, criada, em
partes, em resposta às pressões
realizadas pela Inglaterra para o fim
da prática se chama:
Lei inglesa.
Lei do Ventre Livre.
Lei Saraiva.
Lei Eusébio de Queirós
11

20:42
CURIOSIDADE
21:20
Revolta dos Malês
Levante de escravos de maioria muçulmana
na cidade de Salvador, capital da Bahia, que
aconteceu na noite de 24 para 25 de janeiro
de 1835. Há muitas dúvidas sobre quais eram
os reais objetivos da Revolta dos Malês, mas
se acredita que instituiriam em Salvador um
governo malê liderado por muçulmanos.
20:42
CURIOSIDADE
21:32
Haitianismo
Em meio a tantas rebeliões em território
brasileiro, emergia o temor de uma nova
revolução nos moldes da haitiana (1791-
1804), que levou à eliminação da escravidão
e à independência do Haiti, tornando-o a
primeira república governada por pessoas de
24:11
ascendência africana.
CURIOSIDADE
Balaiada
Ocorrida no Maranhão entre os anos de
1838 e 1841, foi liderada por homens pobres,
mestiços e escravos, fomentada pelo
sentimento de opressão que sentiam em
relação aos prefeitos, cargo criado por uma
administração conservadora do presidente
da província. Criador da Divisão Pacificadora,
principal artifício imperial de combate a
Balaida, o coronel Luís Alves de Lima e Silva
recebeu o título de Barão de Caxias pelo
sucesso na campanha.
CURIOSIDADE
Revolta de Carrancas
Levante organizado por escravos em 13 de
maio de 1833, nas propriedades da família
Junqueira, ao sul da província de Minas
Gerais. Mostra a revolta com os senhores de
escravos e com o trabalho compulsório.
CURIOSIDADE
Revolução Farroupilha
De caráter republicano, a revolta contra
o governo imperial do Brasil na então
província de São Pedro do Rio Grande do Sul
resultou na sua declaração de independência
como estado republicano, dando origem à
República Rio-Grandense. Estendeu-se de
20 de setembro de 1835 a 1 de março de
1845, com a assinatura do Tratado de Poncho
Verde.
12
Crise política no Segundo Reinado
25:46
e transição para a República

O Segundo Reinado tem início a partir do

chamado Golpe da Maioridade. Apesar
dele resultar no reforço do poder de
D. Pedro II e na sua aproximação com
os setores conservadores da política CURIOSIDADE
brasileira, foi arquitetado pelos liberais. 26:13
Esse período - de 1830 até o início de Golpe da Maioridade
1840 - é marcado pelas últimas tentativas
A Declaração da Maioridade de D. Pedro II
de afirmação de um certo liberalismo
ocorreu em 23 de julho de 1840 e pôs fim
histórico no Brasil. Ele tinha como
ao período regencial brasileiro, inaugurando
principal objetivo a descentralização
o Segundo Reinado. Para auxiliar o jovem
política - pelo fim do despotismo - e o
imperador, foi instaurado o Ministério da
reforço das elites provinciais. No entanto,
Maioridade, de orientação liberal - o que não
ao contrário disso, a coroação acaba
era gratuito, vide o apoio do Partido Liberal
colocando um certo limite a essa agenda
prestado ao golpe.
liberal.

O Segundo Reinado, dessa forma, é

visto como um período de estabilidade
política, apogeu da forma monárquica
e estabilização social - inclusive do
sistema escravista, pelo fim do tráfico,
32:39
“nacionalização” do escravo e alto número Escravidão sempre foi
de alforrias. tensionada pelos próprios
escravos, [desde] muito antes
Em grande parte, a política do Segundo do movimento abolicionista.
Reinado passa por uma série de ajustes
que vão implicar em projetos políticos.
As três questões centrais das políticas do
Segundo Reinado são:

Questão política: monarquia ancorada

PERSONALIDADE
na tradição europeia, com a ideia de que 37:53
o Brasil poderia ser um país civilizado;
elitismo político - não havia “povo”;
Francisco Adolfo de Varnhagen
instituições centrais para estabilizar o
projeto civilizatório - Poder Moderador,
Senado vitalício e Conselho de Estado.

Equilíbrio federativo: referente à

representação, dando-se, principalmente,
a partir de 1860, quando São Paulo e
Rio Grande do Sul começam a se tornar
províncias de grande peso econômico, (1816 - 1878)
porém sem representação política;
Foi um militar, diplomata e historiador
Questão servil: transição para o trabalho brasileiro. Escreveu a primeira grande obra
livre após 1868. de síntese sobre a história do Brasil, “História
Geral do Brasil”, publicada em dois volumes
Entre os anos de 1845 e 1865 essas três
entre 1854 e 1857.
questões foram administradas de maneira
bem-sucedida.

13
 AULA 1 • PARTE 3

Crise política no Segundo Reinado

00:25
e transição para a República

A década de 1860 foi muito importante

para tensionar a forma de pensar as
três grandes questões políticas do país.
Alguns dos motivos foram a crise política
na elite, o surgimento do chamado “novo
PERSONALIDADE
01:16
liberalismo” e a insatisfação do liberalismo
com as instituições monárquicas, Joaquim Nabuco
almejando maior liberdade provincial.

Outro ponto importante é o aparecimento

do republicanismo, que ganha destaque
principalmente a partir de 1880. Ele
começa a se fortalecer nas elites civis
e militares (principalmente os jovens
oficiais), tornando-se um projeto político -
apesar de não ter espaço no parlamento. (1849 - 1910)
Esses projetos implicavam em uma
rediscussão do equilíbrio federativo - Político, diplomata, historiador, jurista, orador
situação que aparece várias vezes ao e jornalista brasileiro. Atribuía à escravidão
longo da história do país. a responsabilidade por grande parte dos
problemas enfrentados pela sociedade
A questão servil é outro ponto central brasileira. Em “O abolicionismo”, publicado
para a política e a crise política do em 1883, percebe o paradoxo de quem foi
Segundo Reinado. Embora a elite da educado por uma família escravocrata, mas
época fosse “contra” a escravidão, não se optou pela luta em favor dos escravos.
tomava atitudes efetivas para acabar com
ela, já que existia, na concepção de alguns,
uma necessidade dessa mão de obra para
que a economia não implodisse. Além
CURIOSIDADE
disso, a expansão da agricultura cafeeira 02:15
em São Paulo implicou na demanda de
Manifesto Republicano
mão de obra escrava.
Publicado pelos membros dissidentes do
Na época, uma das propostas era
Partido Liberal, liderados por Quintino
de que cada província lidasse com a
Bocaiúva e Joaquim Saldanha Marinho, em 3
questão servil da sua forma. No entanto,
de dezembro de 1870.
a elite imperial tinha receio de uma
guerra entre elas - mesmo ocorrido na
Guerra Civil Americana. Dessa forma,
encomendou-se um projeto para que a CURIOSIDADE
escravidão acabasse paulatinamente: 04:07
a Lei do Ventre Livre (1871). Depois de
Guerra do Paraguai
aprovada, na prática, essa lei tem pouco
impacto. No entanto, do ponto de vista Maior conflito armado internacional já
doutrinário, ela ampliava a possibilidade ocorrido na América Latina. Foi travada entre
de fihos da primeira geração de escravos o Paraguai e a Tríplice Aliança - Império do
serem eleitores plenos, aumentando o Brasil, Argentina e Uruguai. Se estendeu de
contingente eleitoral. Para lidar com essa dezembro de 1864 a março de 1870.
questão, vem a Lei Saraiva.

14
Por outro lado, pouco antes da Lei
Saraiva, final de 1870, surge o movimento CURIOSIDADE
12:50
abolicionista. Ele foi, provavelmente,
o primeiro grande movimento social Lei do Ventre Livre
organizado interclassista e nacional do
Promulgada em 28 de setembro de 1871,
país. Além dele questionar a escravidão,
a lei propunha a concessão da alforria às
ele propunha uma transição do trabalho
crianças nascidas de mulheres escravizadas
servil para o livre, tanto em termos
no Império do Brasil. Sem proibir o
econômicos quanto políticos. Assim,
tráfico interno e sem garantir o direito da
era trazida a proposta de uma agenda
manutenção da família escravizada, a lei foi
reformista que impactaria a política
bastante criticada à época.
imperial. Esse movimento passa por
sérias repressões, o que desagua na sua
radicalização, com fugas em massa e
CURIOSIDADE
queimas de plantações. Essa radicalização
18:08
acaba impactando o projeto político da
elite paulista.
Lei Saraiva
A lei exigia uma série de elementos para
Em meio a todos esses movimentos
comprovação de que o eleitor existia - como
(crítica dos republicanos, dos
a assinatura. Com isso, excluía os analfabetos
monarquistas, do exército, entre outros), o
do processo eleitoral. Era uma tentativa de
núcleo imperial acaba ficando isolado.
modernizar o sistema, mas mantinha a maioria
Não por acaso, é a partir do encontro dos brasileiros alheios ao poder de decisão do
entre os líderes urbanos (republicanismo país. Antes dela, o país tinha cerca de 10% de
popular e do abolicionismo), das elites votantes. Depois, menos de 1%.
provinciais (principalmente RS e SP) e de
jovens oficiais do Exército Brasileiro que
nascerá o golpe de Estado que instaura a
República no Brasil.
LEITURA INDICADA
23:27
Livro: Os últimos anos da
escravatura no Brasil

A história da monarquia 27:36

no Brasil está intimamente
ligada à escravidão.

Obra de Robert Conrad publicada e

1975. Aborda os fatos sociais, políticos e
econômicos que marcaram as lutas entre
escravagistas e abolicionistas, culminando na
libertação dos escravos.

15
 A arquitetura da exclusão
A República Brasileira se estrutura
mantendo uma tendência à exclusão social
e política. O período que vai desde a Lei
do Ventre Livre até 1891 é fundamental
para se estabelecer a estrutura que o
professor chama de “arquitetura da
exclusão”.
Trata-se de uma estrutura jurídica,
institucional, de propriedade e uma forma
política que entende que a estabilidade
política e social só é possível com
exclusão econômica e política de amplos
contingentes da população.
Nessa linha, não houve: reforma agrária
nem projetos de acesso à terra; projeto
para inclusão política - a proibição do
voto para analfabeto é mantida pela
Constituição de 1891; a eugenia ganha
força, bem como a ideia de que era
necessário diluir o sangue africano na
história do Brasil.
Dessa forma, a transição para a República
implica na estrutura da exclusão, que
consolida um modelo político em torno
da cidadania seletiva, questão racial e
liberalismo oligárquico.
Resposta desta página: alternativa 1.
29:17
PALAVRA-CHAVE
33:21
Eugenia: O antropólogo,
meteorologista, matemático e
estatístico inglês Francis Galton,
criador da eugenia, a definia como o
estudo dos agentes sob o controle
social que podem melhorar ou
empobrecer as qualidades raciais
das futuras gerações seja física ou
mentalmente”. Reafirmando o senso
de superioridade eurocêntrico e
branco, esta ideologia teve papel
fundamental na formação do
fascismo e do nazismo.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
O republicanismo ganha força
no Brasil a partir de 1880. Ele se
fortalece, principalmente, em quais
setores?
Elites civis e jovens oficiais.
Igreja e oligarcas.
Império e elite.
Todas as alternativas anteriores.
16
 AULA 1 • PARTE 4

Primeira República 00:00

O período da Primeira República Brasileira

vai de 1889 até 1930. Ela foi fruto de um
golpe de Estado, ligado ao consenso entre
algumas elites muito fortes na época.

A instauração da República mantém uma

CURIOSIDADE
tendência de exclusão social e política e
04:40
realiza, em parte, o projeto do liberalismo
histórico brasileiro, que era de uma maior
Jacobinismo
descentralização política - ganho de Originário da Revolução Francesa, o termo
autonomia administrativa e de capacidade jacobinismo vem sendo utilizado para
fiscal pelos estados - embora o Presidente políticas radicais revolucionárias de esquerda
da República ainda cumprisse uma função e qualquer corrente de pensamento
política importante. republicana e laicista de extrema-esquerda.
No Brasil, o termo jacobino foi aplicado
Durante os primeiros 10 anos, o sistema
especialmente nos primeiros anos da
político será um tanto quanto conflitivo.
Primeira República, para designar os
Há uma difícil gênese de uma república
republicanos radicais que defendiam um
liberal, federalista e oligárquica - marca
a realização de uma espécie de república
da Primeira República. Isso se deu porque
social, incorporando as massas.
a confluência entre os liberais de São
Paulo, a oligarquia do café e os militares
apresentou tensões logo no início. Além
disso, existia um setor republicano
que queria radicalizar a república - os
Jacobinos - o que entrava em conflito com
a concepção de oligarquia. Essas tensões
desencadearam, inclusive, a maior guerra
civil da história do Brasil, a Revolução
Federalista.
CURIOSIDADE
04:40
O modelo Campos Salles ameniza essas Revolução Federalista
tensões. Esse modelo político é calcado
na ideia de que a estabilidade política no A guerra civil se originou da crise política
país passa pela estabilidade nos estados. gerada pelos federalistas, grupo opositor
Assim, apontava que as elites estaduais que pretendia libertar o Rio Grande do
deveriam desenvolver um sistema de Sul da governança de Júlio de Castilhos,
controle da máquina política e eleger então presidente do estado. Vencida pelos
deputador fiéis ao governo federal. seguidores de Castilhos, durou de fevereiro
de 1893 a agosto de 1895.
Assim, a política dos estados implica em
uma máquina eleitoral que o epicentro era
o município - central no alistamento e na
contagem dos votos. Além disso, com o
argumento de combate à fraude eleitoral,
o eleitor teria uma cópia do seu voto,
assinada pelos mesários. Assim, existia um

17
grande controle por parte dos coronéis
municipais. Por isso, a Primeira República PERSONALIDADE
está associada ao chamado coronelismo. 06:34
Ele filtrava os interesses de classe dos Campos Salles
grupos oligárquicos em relação às
políticas de estado. A fraude eleitoral, aqui,
era o epicentro do sistema.

A historiografia mais tradicional aponta

que a Primeira República foi a “República
do Café com Leite”, com alternância de
poder entre Minas Gerais e São Paulo,
com um pacto entre os dois estados para
Advogado e político brasileiro, foi o terceiro
conduzir a política nacional. As produções
presidente do estado de São Paulo, de 1896
recentes têm destacado outras oligarquias
a 1897, e o quarto presidente da República,
- pelo menos 6 fundamentais.
entre 1898 e 1902. Uma de suas primeiras
Esse modelo político se manteve mais ou medidas foi a renegociação da dívida
menos estável - apesar de alguns conflitos externa com credores ingleses. Aumentou e
e tensões sociais. Em grande parte, sua criou impostos, impôs uma política austera
crise veio por conta do surgimento de em relação aos salários dos trabalhadores e
novos atores sociais, como o operariado defendia privatizações.
urbano - que tenciona a exclusão social
e defende uma outra sociedade - e os
militares, por conta de sua exclusão da
política.

Com a eleição de Artur Bernardes,

essas questões explodem. A crise final
ocorre quando as próprias oligarquias
PALAVRA-CHAVE
experimentam uma dissidência interna 08:55
fundamental, e passam a abraçar o
tenentismo - modelo que defendia uma Coronelismo: Prática política comum
agenda modernizante e o fortalecimento e na Primeira República na qual os
centralização do Estado nacional. coronéis - latifundiários que exerciam
o domínio político no interior do
Nesse ponto, busca-se nos tenentes o Brasil - coagiam os subalternos a
seu braço armado, e esses enxergam votarem em seus candidatos.
essa procura como a oportunidade de
conquistar o poder e mudar o caráter
do Estado central no Brasil. É aqui que
ocorre a chamada Revolução de 1930.
Ela se caracteriza por ser socialmente
conservadora, mas politicamente aberta a
uma reforma administrativa e mudança na
capacidade do Estado nacional brasileiro 13:59
de interferir na economia, de tutelar a
Se há uma coisa que a
política e regular conflitos sociais. Esse
gente venceu, do ponto
projeto só encontrará sua forma mais
de vista institucional, foi
amadurecida em 1937.
a fraude eleitoral.

É nesse momento também que outras

modelos de política começam a ganhar
força como o próprio comunismo.

18
CURIOSIDADE
23:06
Guerra de Canudos
Foi um conflito armado que envolveu o
Exército e a comunidade religiosa liderada
por Antônio Conselheiro, em Canudos, no
interior do estado da Bahia. Os confrontos
ocorreram entre 1896 e 1897, com a
CURIOSIDADE
destruição da comunidade e a morte da
23:07
maior parte dos 25.000 habitantes da região.
Guerra do Contestado
Foi um conflito armado ocorrido de outubro
PERSONALIDADE de 1912 a agosto de 1916. Teve como
25:34 partes beligerantes posseiros e pequenos
proprietários de terras contra os governos
Hermes da Fonseca
dos estados de Santa Catarina e Paraná,
além do Governo Federal brasileiro.

PERSONALIDADE
(1855 - 1923) 26:28

Militar e político brasileiro, foi presidente do

Artur Bernardes
Brasil entre 1910 e 1914. Primeiro gaúcho a
ser eleito presidente da República, Hermes
teve 403.867 votos contra 222.822 votos
dados a Ruy Barbosa, o candidato apoiado
por Bahia, São Paulo, Pernambuco, Rio de
Janeiro e Minas Gerais.

(1875 - 1955)
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
Foi um advogado e político brasileiro,
presidente de Minas Gerais de 1918 a 1922 e
O modelo que apontava que as elites
presidente do Brasil entre 15 de novembro
estaduais deveriam desenvolver um
de 1922 e 15 de novembro de 1926. Sua
sistema de controle da máquina
Resposta desta página: alternativa 3.

gestão teve como características a crise do

política e eleger deputados fiéis ao
governo federal se chamava: regime político oligárquico e a repressão às
oposições ao regime.

Modelo Artur Bernardes.

Modelo Jacobino.

Modelo Campos Salles.

Modelo democrático.

19
 AULA 2 • PARTE 1

Autoritarismo e reforma do Estado

06:10
a partir de 1930

A chamada Revolução de 1930 colocou

um novo grupo no poder. Grupo este que
já fazia parte das elites oligárquicas da
Primeira República e era comandado por
Getúlio Vargas. PERSONALIDADE
06:29
A cultura política trazida por esse grupo
era diferente, mas as mudanças não
Getúlio Vargas
eram profundas: propôs novos arranjos
oligárquicos e criou a possibilidade de um
novo tipo de Estado com novas estruturas
administrativas e uma nova relação com a
sociedade.

As correntes que vão embasar esse grupo

podem ser resumidas, de forma sucinta,
como uma mistura de nacionalismo, (1882 - 1954)
antiliberalismo e anticomunismo. As
Advogado e político brasileiro, foi líder da
duas primeiras linhas, já de inspiração
Revolução de 1930 e se tornou presidente
corporativa, são marcantes nesse novo
do Brasil por um período de quinze anos,
arranjo de poder.
de 1930 a 1945, quando renunciou ante a
Era necessário criar um novo Estado, iminência de um golpe militar. Voltou ao
inclusive para manter as velhas estruturas poder em 1950, vitorioso nas eleições desse
sociais. Não havia discussões sobre mesmo ano, quando derrotou o brigadeiro
a ruptura da ordem ou promoção da Eduardo Gomes. Suicidou-se em 1954
democracia. A sua maior preocupação
era a regulação dos conflitos urbanos,
que se agravaram nos anos de 1920,
principalmente ligados à causa operária.
Considerava-se importante manter a
ordem, criar novas estruturas de controle
e dar alguma proteção ao mundo do
trabalho - pauta operária. CURIOSIDADE
18:59
Nesse sentido, a primeira grande estrutura Revolução Russa
criada após 1930 foi o Ministério do
Trabalho. A segunda foi o Ministério Período de conflitos, iniciado em 1917, que
da Educação e Saúde. Essas criações derrubou a monarquia russa, levando ao
traziam algumas dicas sobre as áreas que poder o Partido Bolchevique, de Vladimir
o governo tinha maior intenção de se Lênin.
projetar em sua vontade de regulação.

Dessa forma, em suma, a questão

maior era construir um novo Estado
para enfrentar esses novos desafios
advindos da modernização e urbanização
e capacitando-o para promover o
desenvolvimento nacional.

20
É importante destacar também que,
nessa época, três grupos de intelectuais
compunham um quadro antiliberal
autoritário: os fascistas, os positivistas e
PERSONALIDADE
31:35
os católicos. Tinham medo da esquerda
e, ao mesmo tempo, desconfiavam Miguel Reale
sobre a capacidade do liberalismo de
conduzir uma nação em um processo de
modernização, mantendo a tradição, a
ordem.

Esses intelectuais desenham formas

jurídicas e princípios políticos que irão
marcar as práticas políticas. Assim,
as políticas de massa conservadoras (1910 - 2006)
começam a se desenhar de forma
paulatina ao longo dos anos 1930. Foi um professor, acadêmico, advogado,
escritor, filósofo e jurista brasileiro. É
Além disso, o que pode ser observado nos conhecido por sua atuação na advocacia
anos de 1930 é a centralização crescente e na academia, tendo ganhado relevância
do Estado brasileiro a partir de uma série no campo da filosofia do direito, além de
de aparatos - embora não tenha ocorrido ter sido um dos principais ideólogos da
a anulação das oligarquias regionais. Ação Integralista Brasileira, grupo fascista e
A dinâmica política de 1930 até o final nacionalista.
do Estado Novo é um tanto agitada,
de muitas alternativas políticas.
Nesse ínterim, houve a Revolução
Constitucionalista, a Intentona Comunista,
uma tentativa de golpe fascista e
múltiplas greves operárias. Frente a essas
situações, Vargas sempre reforçou o
PERSONALIDADE
poder. 31:48
No campo dos partidos políticos, Francisco Campos
constroem-se a Ação Integralista Brasileira
e a Aliança Nacional Libertadora, dois
grandes partidos de massa, de caráter
nacional.

Dessa forma, entende-se que a construção

de um estado autoritário e seus aparatos
responde a essa dinâmica do período.

(1891 - 1968)

Advogado, professor, jurista e político

brasileiro. Foi responsável, entre outras
obras, pela redação da Constituição brasileira
de 1937 e do AI-1 do golpe de 1964.

21
CURIOSIDADE
40:07
Revolução Constitucionalista
Movimento armado ocorrido nos estados
de São Paulo, Mato Grosso do Sul e Rio
Grande do Sul, entre julho e outubro de 1932,
que tinha por objetivo derrubar o governo CURIOSIDADE
provisório de Getúlio Vargas e convocar
41:01
uma Assembleia Nacional Constituinte. Foi a Intentona Comunista
primeira grande revolta contra o governo de
Foi uma tentativa de golpe contra o governo
Vargas.
de Getúlio Vargas realizada em 27 de
novembro de 1935 pela Aliança Nacional
Libertadora, formada principalmente por
militares, com o apoio do Partido Comunista
Brasileiro (PCB), à época Partido Comunista
do Brasil.
CURIOSIDADE
44:01
Ação Integralista Brasileira
Fundado em 7 de outubro de 1932 pelo
escritor e jornalista brasileiro Plínio Salgado,
bastante inspirado pelo fascismo italiano e
pelo salazarismo lusitano, foi um movimento
ultranacionalista, corporativista, conservador
e tradicionalista católico de extrema-
direita. Em 11 de maio de 1938, uma revolta
integralista teve como objetivo a deposição
CURIOSIDADE
de Getúlio Vargas, em resposta ao decreto 44:04
que extinguia as agremiações políticas em
Aliança Nacional Libertadora
todo o país.
Uma frente composta por setores de
diversas organizações de caráter anti-
imperialista, antifascista e antiintegralista
(congregando comunistas, alguns tenentes,
operários e intelectuais de esquerda). Em
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO 1935, o líder Luís Carlos Prestes promoveu
uma revolta comunista contra o governo,
A Revolução de 1930 colocou que a reprimiu sem grandes dificuldades. O
um novo grupo no poder. Ele era movimento forneceu forte pretexto para o
comandado por:
Resposta desta página: alternativa 4.

fechamento do regime.

Francisco Campos.

Miguel Reale.

Hermes da Fonseca.

Getúlio Vargas.

22
 AULA 2 • PARTE 2

00:25 Estado Novo

Em novembro de 1937 foi feito o

O caso de 1937 e o caso de
1964 são muito interessantes,
porque implicam na
conivência de setores que
deveriam defender o modelo
liberal democrático com
golpistas autoritários.
“autogolpe”. O grupo que já detinha o
poder permanece nele e dá um Golpe
de Estado em nome da segurança
nacional e contra o comunismo. Outra
preocupação, clara nos discursos de
Vargas, era a volta das oligarquias ao
03:57
poder por conta das eleições de 1937.
Entre os apoiadores do golpe estão o
Exército Brasileiro, alguns setores civis
ligados ao empresariado industrial e
o círculo palaciano de Vargas. Assim,
embora tenha culminado no reforço do
seu poder pessoal, 1937 não foi apenas
um projeto pessoal de Vargas.

O Estado Novo que se implanta

aprofunda uma tendência de reforma
administrativa e política que já vinham
PERSONALIDADE em curso, mas com alguns contrapesos.
04:57 Assim, cria-se a possibilidade de uma
Góis Monteiro nova burocracia federal - intervenção
na área cultural, educação, econômica.
entre outros.

Entre os anos 1930 e 1940, houve um

(1889 - 1956)
General-de-exército e político brasileiro,
comandou as tropas federais que debelaram
a Revolução Constitucionalista de 1932,
o que lhe rendeu o Ministro da Guerra no
governo Vargas, cargo que ocupou até 1935.
grande debate sobre educação no Brasil.
Essa discussão sobre como deveria ser
a educação durou quase 10 anos, sendo
aprovada apenas no final do Estado
Novo. Ela previa, em suma, a escola
técnica para os pobres e a propedeutica
para os ricos.
Assim, o Estado Novo deve ser
compreendido como um regime
altamente centralizado na figura de
Vargas. Mas ele era uma figura que
funcionava mais como uma espécie
de “para-raio” de diversos setores,
que tinham no presidente o ponto de
equilíbrio entre as diversas correntes
autoritárias.

23
PERSONALIDADE
11:24
Gustavo Capanema

14:10 Varguismo ou Getulismo?

(1900 - 1985) Esses dois termos para nomear essa

Foi um político brasileiro. Foi o Ministro da
Educação que permaneceu por mais tempo
cargo em toda a história do Brasil, de 1934 a
1945, aproximadamente 11 anos contínuos.
experiência política e esse tipo de
Estado revelam uma tensão interessante.
A experiência representa a gênese
de uma política de massas, ainda que
conservadora, de um modelo de Estado
ou das duas coisas?

Há muitas comparações entre Vargas

e Perón, quando o segundo seria a
antítese de uma boa política, conhecido
por instaurar uma república sindical.
Por outro lado, a figura de Vargas está
PERSONALIDADE associada a uma formação de uma
15:10 política de massas.
Juan Domingo Perón Nos momentos em que Vargas é
confrontado e obrigado a sair do
poder, ele não apela para as massas
defenderem o seu poder, apenas aceita.
Perón não. O conflito na Argentina
é muito mais direto, e o peronismo
se torna um movimento de massas,
principalmente a partir de 1955,
juntando a classe operária e uma parcela
(1895 - 1974) da classe média.

Militar e político argentino, foi presidente da No entanto, o modelo de Estado de

Argentina por três mandatos: de 1946 a 1952,
de 1952 a 1955 e de 1973 a 1974. É visto como
um dos principais expoentes do populismo
na América Latina, ao lado de figuras como
Getúlio Vargas.
Vargas é relativamente bem-sucedido.
A prova disso é que os pontos que o
caracterizavam atravessaram décadas.

24
 21:09
CURIOSIDADE
25:21
União Democrática Nacional
Fundado em 1945, foi um partido político
brasileiro de orientação conservadora
e de oposição às políticas e à figura de
Getúlio Vargas. O udenismo caracterizou-
se pela defesa do liberalismo clássico e
da moralidade, e pela forte oposição ao
populismo. Sua principal liderança era Carlos
Lacerda.
CURIOSIDADE
25:58
Partido Social Democrático
Fundado em 17 de julho de 1945, reunia
antigos interventores do governo federal
nos estados. Entre 1945 e 1964, junto com o
Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), formava
o bloco pró-getulista da política brasileira,
em oposição à União Democrática Nacional
(UDN), antigetulista.
CURIOSIDADE
26:15
Partido Trabalhista Brasileiro
Fundado pelo próprio Getúlio Vargas em
maio de 1945, sua base eleitoral era o
operariado urbano, com forte ligação com
os sindicatos. Pregava algumas reformas,
como a urbana, a agrária e a educativa, e
tinha ênfase no crescimento econômico,
desenvolvimento industrial, nacionalização
de recursos e na educação.
O fim do Estado Novo
O ano de 1945 é muito complexo no
âmbito da política e das relações entre
Estado e sociedade. O Brasil passava
por uma ditadura - mas que desde
o início desse ano preparava uma
transição. Essa preparação se dava por
alguns motivos: a constituição de 1937
previa um referendo para seis anos
depois (1943). Com a Segunda Guerra
Mundial, esse referendo é adiado, mas as
pressões internas e externas aumentam.
Tendo isso em vista, Vargas precisava
de uma base política popular, e busca
isso no operariado. Não por acaso, a
CLT é de 1943. É nesse ponto que ocorre
a guinada para as políticas de massas.
Essa movimentação desagrada tanto os
conservadores quanto os liberais. Assim,
ocorre uma convergência dessas duas
forças contra o governo.
Ocorre a criação da UDN (União
Democrática Nacional). Vargas responde
criando o Partido Social Democrático
(PSD) e, depois, olhando para uma outra
forma de apoio, o Partido Trabalhista
Brasileiro.
O grande debate do período era sobre
uma nova constituição. O dilema era:
com o Vargas no poder ou sem Vargas?
Em abril de 1945 já se desenha também
uma aproximação do Partido Comunista
Brasileiro, apontando que a constituinte
deveria ser feito com Getúlio no poder.
Entendiam que a questão nacional,
nesse momento, pedia a manutenção
deste líder. Em resposta, e devido à
perda de espaço no meio conservador,
Vargas dá certo espaço para os
comunistas.
Nesse contexto de debate sobre
a constituinte, surge o chamado
Queremismo - movimento urbano
operário muito importante que
propunha o adiamento das eleições
presidenciais.
Alguns setores conservadores ficaram
desconfiados da movimentação,
25

CURIOSIDADE
27:12
Partido Comunista Brasileiro
Fundado em 25 de março de 1922, à época
como Partido Comunista do Brasil, é
uma organização baseada no marxismo-
leninismo, no enfrentamento da luta de
classes e na organização do proletariado.
Foi colocado na ilegalidade diversas vezes
ao longo da história do Brasil, momentos em
que muitas de suas lideranças foram presas
ou assassinadas.
CURIOSIDADE
28:48
Queremismo
Surgido em maio de 1945, o movimento
defendia a permanência de Getúlio Vargas
na presidência da República, propondo
o adiamento das eleições presidenciais
e a convocação da Assembleia Nacional
Constituinte.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
Entre os apoiadores do autogolpe de
1937, podemos citar:
Exército Brasileiro.
Setores civis ligados ao
empresariado industrial.
O círculo palaciano de Vargas.
Todas as alternativas anteriores.
entendendo que poderia se tratar de
uma espécie de volta do comunismo.
Além disso, se preocupavam com as
intenções de Vargas, que poderia se
aproveitar do contexto para dar um
novo autogolpe.
Somado a esse contexto, ocorre
o movimento na Argentina para a
libertação de Perón, que ganha força
na mídia brasileira. Essa possibilidade
da massa operária viabilizar um projeto
político aumenta a desconfiança de uma
possível política de massas de Vargas,
dessa vez popular e contra as elites
tradicionais.
Nesse contexto, em uma crise pontual
com a polícia do Rio de Janeiro, Getúlio
demite o chefe de polícia e nomeia
o seu irmão. Esse episódio acaba
culminando no golpe que depõe Vargas.
Esse final do Estado Novo revela uma
elite com uma profunda desconfiança
com as políticas de massa, sejam elas
quais forem.
O contexto geopolítico aqui era de final
de Segunda Guerra Mundial, de derrota
do nazifascismo e promoção de uma
nova ordem mundial, da qual o Brasil
é fiador. Essa posição vai se refletir na
Constituição seguinte.
As dinâmicas de 1937 e 1945 são
opostas. Vai da base nos setores de
elite até seu desagrado, resultando
numa recomposição dessas forças e na
deposição.
A história que se seguiu, assimilou
Vargas como um herói nacionalista,
apesar de autoritário e ditador.
Resposta desta página: alternativa 4.
A própria memória progressista
incorporou o último Vargas, do período
em que foi deposto.
26
 AULA 2 • PARTE 3

A experiência democrática 00:25

Com o fim do Estado Novo e as dinâmicas

do contexto, desenha-se uma nova
experiência política no país, a partir de PERSONALIDADE
uma nova Constituição e de novas forças 03:15
sociais. Eduardo Gomes
Esse período se consolida em 1946. Com
ele, vem a restauração da divisão de
poderes, o protagonismo do congresso,
um equilíbrio federativo maior, eleição
para governadores etc. Esse desenho
cria as condições para uma democracia
política, diferente da experiência liberal
da Primeira República. Nela, haveria
(1896 - 1981)
participação dos setores que vinham
sendo excluídos da política e do próprio Aviador, militar e político, foi ministro da
corpo eleitoral. Aeronáutica nos governos de Café Filho,
Carlos Luz e Castelo Branco. Ao final do
A experiência de 1946 significou a
Estado Novo, candidatou-se às eleições
ampliação do voto popular e da demanda
presidenciais de 1945, formando em torno
por reformas sociais. Ao mesmo tempo,
de si a União Democrática Nacional (UDN).
existia um forte liberalismo antipopular,
Acabou derrotado pelo general Eurico
herdado da Primeira República. No
Gaspar Dutra, ministro da Guerra de Vargas.
entanto, aqui, o voto popular é que
É o patrono da Força Aérea Brasileira.
decidiria a eleição.

Durante o governo Dutra, que foi muito

conservador e repressor dos movimentos
sociais, a discussão principal era sobre PERSONALIDADE
a ampliação de uma política de defesa 03:45
da economia nacional e ampliação dos Eurico Gaspar Dutra
direitos - sobretudo os sindicais. A questão
do campo, também importante aqui,
não havia sido equacionada, e o governo
não tinha estruturas para assimilar essa
demanda.

Nesse período, o drama da política

brasileira era a necessidade de se criar
reformas institucionais capazes de
absorver a nova sociedade civil que
demandava direitos. Existia um “cabo de
guerra” entre as pressões democratizantes
e estruturas conservadoras e excludentes.
Quando as pressões de exacerbam e uma
parta da elite aceita o projeto reformista,
vem o golpe de 1964.
(1883 - 1974)
Militar, foi o 16.º presidente do Brasil (1946-
1951). Dutra candidatou-se pelo Partido
Social Democrático (PSD), em coligação
com o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB),
e venceu as eleições de 2 de dezembro
de 1945 com 3.351.507 votos, superando
Eduardo Gomes (UDN) e Iedo Fiúza (PCB).

27
Dessa forma, essa experiência política
faz um movimento que começa em um
governo muito conservador e termina em
outro que tenta retomar uma tradição
“Getulista”, mas com um projeto mais à
esquerda.
Algumas das palavras-chave para se
entender o período são o “nacional-
desenvolvimentismo” e o “populismo”.
Assim, o debate sobre a industrialização
brasileira ganha grande força, e com a
confluência do capital privado nacional,
capital multinacional e Estado, se cria um
parque industrial considerável.
Enquanto as políticas econômicas eram
muito ousadas, as sociais eram muito
tímidas. Quando se teve a pretensão de
se dar atenção para as sociais com as
reformas de base João Goulart, as crises
política e econômica impedem a sua
realização. O golpe de 1964 e o regime
militar fazem a correção de rota.
CURIOSIDADE
Revolução Cubana
Processo revolucionário que aconteceu
em Cuba entre 1953 e 1959. O processo foi
conduzido por um movimento guerrilheiro,
tendo como lideranças Fidel Castro e
Ernesto “Che” Guevara.
A polarização que vai marcar o
fim da República de 1946 é dada
por uma certa confusão entre
antirreformismo e anticomunismo.
PALAVRA-CHAVE
11:22
Nacional-desenvolvimentismo:
projeto que vem do Estado como
promotor da industrialização. Seu
princípio, no Brasil, era dotar o país
de uma base industrial capaz de se
autorreproduzir.
PALAVRA-CHAVE
15:42
Populismo: conforme o professor, a
ideia de populismo implica: carisma
na política, ausência de partidos
políticos, barganha entre o eleitor
e o candidato e, sobretudo, a
manipulação - ilusão das massas em
relação aos seus interesses.
21:29 A Guerra Fria como pano de fundo
A Guerra-Fria é inseparável da
política interna nesse momento. A
impossibilidade das elites conservadoras
de assimilarem demandas distributivistas
tem relação com uma concepção de
que a política não pode ser feita de
maneira inclusiva. Os movimentos
sociais, nesse contexto, são sempre lidos
25:35
sob a ótica do anticomunismo. Assim, o
Estado deveria estar vigilante para que
o comunismo não se aproveitasse das
justas reivindicações para subverter a
ordem e impor uma ditadura totalitária.
Isso explica muito da política dos anos
1950 e 1960, além da narrativa pós-
golpe de 1964.
Sobretudo no final dos anos 1950, há
uma forte corrente nacionalista de
esquerda, que vem principalmente
do trabalhismo, que se consolida no
Brasil. E a perspectiva desse grupo era
27:18 defender a economia nacional contra
o imperialismo, o que convergia com
o discurso comunista. Assim, pela
similaridade de pautas, existe uma
aliança entre os setores comunistas e os
nacionalistas. Do outro lado, os
28

O final da República de 1946
João Goulart assume em uma situação
de crise política, posto que houve uma
mobilização social muito grande para que
ele tomasse posse, além do arranjo político
do parlamentarismo, revogado em 1963.
Quando Jango lança a reforma de base,
que tentava desafogar os nós do nacional-
desenvolvimentismo e manter a política
inclusiva que demarcava o trabalhismo,
o que se desenha no debate público é a
reforma agrária. Esse ponto é discutido no
congresso e rejeitado. Cria-se um núcleo
da oposição ultraconservador que vem
de latifundiários contra essa pauta. Nesse
mesmo momento, cresce o movimento
sindical no campo. Esse emaranhado se
torna ponto central da crise de 1964.
setores conservadores se aproximam
28:19 dos liberais. Aqui a polarização de 1964
começa a se formar.
Depois da Revolução Cubana e da
destituição Fulgencio Batista de Cuba
no dia 1 de janeiro de 1959, a Guerra
Fria não era mais um horizonte distante.
mas um fato ocorrido na América
Latina. Nesse contexto, a desconfiança
por parte dos norte-americanos sobre
qualquer política nacionalista era muito
forte, já que era entendida como porta
de entrada para o comunismo.
A polarização que vai marcar o fim
da República de 1946 é dada por
uma confusão entre antirreformismo
e anticomunismo, já que, na ótica
conservadora, essas duas coisas se
igualavam.

Nesse período, de um lado, tinha-se

grande demanda por direitos e, de outro,
uma cultura política conservadora. O
Estado, por sua vez, não tinha instituições
capazes de absorver essas demandas e PERSONALIDADE
28:57
transformá-las em instituições e aparato
jurídico inclusivo. Além disso, em nome João Goulart
da luta anti-totalitária, houve uma
convergência de setores liberais na defesa
do Golpe de Estado que derrubaria João
Goulart.

Conforme o professor, o colapso da

República de 1946 ocorre porque o voto
popular não permitia mais os arranjos
dentro das elites - como era na Primeira (1919 - 1976)
República.
Advogado e político, foi o 24° presidente do
Nesse contexto, se deu a crise de 1964. Brasil, de 1961 a 1964, e o 14º vice-presidente
Conforme citado anteriormente, ela do Brasil, de 1956 a 1961, durante os governos
envolve o antirreformismo, anticomunismo, dos presidentes Juscelino Kubitschek e Jânio
a rejeição das escolhas eleitorais que Quadros. Na presidência, foi golpeado pelos
vinham das massas e uma desconfiança militares entre os meses de março e abril de
da classe média de processos reformistas 1964, o que deu início à ditadura civil-militar.
que lhes fossem desfavoráveis. Além disso,
existia um setor golpista que conspirava,
mas que tinha um projeto muito claro de
governo e de Estado - esse núcleo que
construiu o regime militar.

29
 Essas hesitações do liberalismo 32:28
também são impeditivos da
consolidação da democracia.

PERSONALIDADE
34:50
Carlos Lacerda

PERSONALIDADE
41:23
Leonel Brizola

(1914 - 1977)

Jornalista e político, foi membro da União

Democrática Nacional (UDN), vereador
(1947), deputado federal (1955–60) e
governador do estado da Guanabara (1960–
65). Em 1949, fundou o jornal Tribuna da
(1922 - 2004) Imprensa, importante veículo de oposição a
Getúlio Vargas.
Engenheiro civil e político, foi governador
do Rio de Janeiro por dois mandatos (1983-
1987 e 1991-1994) e do Rio Grande do Sul
(1959-1963). Na década de 1940, quando
ainda era estudante universitário, integrou as
bases do Partido Trabalhista Brasileiro. Em
meio à crise sucessória após a renúncia de EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
Jânio Quadros, organizou a Campanha da
Legalidade em defesa da democracia e da Algumas palavras-chave que
posse de Jango como presidente. caracterizariam a experiência
democrática, de acordo com o
professor, são:

Nacional-desenvolvimentismo e
populismo.
Resposta desta página: alternativa 1.

Oligarquias e império.

Democracia e socialismo.

Democracia e socialismo.

30
 AULA 2 • PARTE 4

O regime militar 00:25

O golpe é fruto de uma grande crise

política que se acirra em março de 1964.
01:33
Há uma aceleração tanto da defesa das Em um processo tanto de
reformas quanto da conspiração contra revolução quanto de golpe, a
o governo. Os núcleos conspiradores aceleração do tempo histórico
se aproximam, formando uma coalisão é muito intensa.
golpista. No meio da coalisão, havia um
núcleo com um projeto político.

Em 31 de março ocorre uma rebelião

militar contra o governo. Segundo Marcos,
ela parte de movimentos muito erráticos, PERSONALIDADE
iniciados em Minas Gerais, de forma 02:40
reativa ao discurso de João Goulart no Castelo Branco
Automóvel Clube. Ao que tudo indica, esse
grupo estava desconectado da Escola
Superior de Guerra, ligada à Embaixada
dos EUA - atores muito mais importantes
para o golpe.

A Embaixada dos EUA, juntamente com

o setor militar e um grupo empresarial
dos grandes industriais articulados pelo
(1897 - 1967)
Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais
(IPES) são os principais atores do golpe. O Articulador do golpe de 1964, tornou-se
IPES efetivamente tinha um projeto - que o primeiro ditador do regime militar. Uma
será colocado em prática após 1964. das primeiras medidas de seu governo
foi a promulgação do Ato Institucional
Entre 31 de março e 2 de abril, devido à
2, que aboliu o pluripartidarismo no país
desconexão entre os grupos golpistas,
e concedeu ao Presidente da República
existe um caos político no país. A inação
poderes para cassar mandatos de deputados
do próprio governo e das esquerdas acaba
e convocar eleições indiretas.
facilitando o caminho para a tomada de
poder. Essa falta de resistência pode estar
ligada à memória dos golpes anteriores,
que fora sucedido por uma volta do
governante ou do modelo de governo CURIOSIDADE
pouco tempo depois. 04:02
No dia 02 de abril, sem discussão em Instituto de Pesquisas e
plenário, o Congresso Nacional declara Estudos Sociais
vaga a presidência da República. Com
Fundado em 29 de novembro de 1961 por
a presidência vaga, não existiria mais
Augusto Trajano de Azevedo Antunes e
Golpe de Estado. A solução para esse
Antônio Gallotti. Tratava-se de um núcleo
impasse vai ser dada por uma legislação
de conspiração golpista com agenda
anticonstitucional e autoritária: o Ato
política própria. Participou ativamente das
Institucional (AI). É ele que aponta para a
articulações que culminaram no Golpe
ruptura e o respeito à Constituição -
Militar de 1964.

31
embora a revolução fosse mais importante
- e a direciona para a eleição - Castelo
Branco é eleito indiretamente pelo
congresso, com 40 parlamentares
cassados pelo AI.
O eleito - Castelo Branco - era o líder de
grupo, afinado com a Embaixada dos EUA
e com os demais setores envolvidos no
golpe.
Quando o regime militar surge, se constrói
uma nova visão política e de governo. O
ponto principal aqui se torna a busca pela
legalidade autoritária. Os militares tinham
um conceito de Estado que passava pela
reforma administrativa e pelo reforço da
presidência da República na intervenção
do sistema político, e isso é feito por
várias leis (AIs). Essa era a maneira de
exercer o poder dentro de uma legalidade
autoritária sem, no entanto, personalizar a
ditadura.
A ideologia do período é muito discutível.
No entanto, em síntese, o que ocorre nesse
período é a construção de um Estado
de Segurança Nacional. A segurança diz
respeito a um Estado que não é mais o
regulador de conflitos, mas deve garantir
a normalidade institucional - repressão a
movimentos sociais. A contra-insurgência,
outra ideologia presente, é uma doutrina
de guerra. Assim, a estrutura repressiva
do Estado Brasileiro no regime militar
combina um elemento legal - Lei de
Segurança Nacional - com a repressão
paralegal - baseada na doutrina de guerra,
passando por cima de limites legais e
humanitários.
A intervenção na economia e na sociedade
também era desenvolvida de um jeito novo
durante esse período. Ocorreram algumas
reformas, como as administrativas e
fiscais. Assim, o regime concentrava no
Presidente da República uma estratégia de
desenvolvimento industrial e econômico.
CURIOSIDADE
14:26
Operação Brother Sam
Tratou-se, em suma, da disponibilização da
Marinha e Força Aérea dos Estados Unidos
em apoio ao golpe de Estado no Brasil em
1964.
CURIOSIDADE
22:31
DOI-CODI
Destacamento de Operações de
Informação - Centro de Operações de
Defesa Interna (DOI-CODI). Foi um órgão
de inteligência e repressão subordinado ao
Exército que atuou durante o período de
ditadura militar. Os DOI-CODI eram centros
de tortura e assassinato de pessoas que se
opunham ao governo.
23:45 O fim do período ditatorial
Em linhas gerais, os governos do
período eram transpassados pelo
controle, repressão dos movimentos
sociais, centralização burocrática e
política no Presidente da República,
tutela sobre o sistema político etc.
O aprofundamento ou não da ditadura
também foi uma discussão. Enquanto
alguns setores apontavam para a
necessidade de aprofundar, outros
diziam que isso acarretaria a politização
dos quartéis e sua implosão. Um
setor mais estratégico apontava para
a institucionalização do princípio
da segurança nacional e a volta aos
quartéis de forma paulatina.
Com a pressão da sociedade e a
ocupação das ruas, a sociedade civil
- mesmo os apoiadores do golpe -
começam a se afastar do regime. Essa
perda de apoio na classe média e o
surgimento de novos movimentos
sociais criaram uma oposição política
que a doutrina de contra-insurgência
não dava conta.
32
 Em 1978, Geisel cria um projeto
CURIOSIDADE de abertura, apontando para uma
27:50 agenda de transição política - abertura
Greves de 1978-1980 no ABC moderada. Ela previa a abertura de
Paulista espaços no Estado para outros atores
políticos, sobretudo da oposição
As greves de 1978-1980 no ABC foram
moderada. É essa longa transição,
uma série de manifestações operárias
negociada entre setores liberais e
ocorridas na Região do Grande ABC
do regime, que vai pautar o fim do
Paulista. Ocorreram no contexto de abertura
regime militar e a transição para a Nova
política da ditadura militar, que marcou o
República.
ressurgimento do movimento trabalhista
brasileiro, após a repressão promovida pelo
regime.

EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO

Entre os principais atores do golpe

de 1964 está:

Embaixada dos EUA.

Setor militar.

EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
Grupo empresarial dos grandes
industriais articulados pelo IPES.
Quem foi o primeiro presidente do
regime militar?
Todas as alternativas anteriores.

Castelo Branco.

Costa e Silva.

Emílio Médici.

Ernesto Geisel.
Resposta desta página: alternativa 4 e 1.

33
 AULA 3 • PARTE 1

Destaques 01:07

O professor retoma alguns dos temas

trazidos pelo professor Marcos Napolitano
reforçando:
03:20
- O centralismo, federalismo e escravismo Liberalismo e democracia não são
permeando o século XIX; coisas sinônimas, não são coisas
que andam necessariamente de
- A distinção entre liberalismo e igualdade
mãos dadas.
e liberalismo e democracia;

- A questão da monarquia constitucional;

- No final do século XIX e transição para PERSONALIDADE

a República, o liberalismo e o federalismo 09:51
como referências centrais;
Washington Luís
- A arquitetura da exclusão - abolição da
escravidão, mas a não inclusão;

- A organização e consolidação da
República a partir de acordos de cúpulas
interoligárquicas;

- A forte emergência da questão social no

século XX;
(1869 - 1957)
- Na década de XX, no centenário da
Independência, o balanço dos avanços no Foi um advogado, historiador e político
Brasil independente, entendendo que ele brasileiro. Foi o 11º presidente do estado de
não deu certo como se imaginava; São Paulo, 13º presidente do Brasil e último
presidente da República Velha.
- A hegemonia da matriz conservadora/
autoritária ao longo do século XX;

- A identificação das raízes dos problemas

brasileiros no passado colonial;
CURIOSIDADE
10:49
- No século XX, de acordo com intelectuais Semana de Arte Moderna
da época, a democracia como algo não
aplicável ao Brasil;

- O pensamento sobre a necessidade de

um líder forte (presente único), vinda dos
anos de 1920;

- Após 1930, regime do tipo nacionalista e

autoritário, mas modernizador sob alguns
aspectos; Manifestação artístico-cultural que ocorreu
no Theatro Municipal de São Paulo entre
- A ligação entre os grupos que ascendem
os dias 13 a 18 de fevereiro de 1922. Reuniu
ao poder pós-1945 com aqueles que
diversas apresentações de dança, música,
ocuparam o poder entre 1930 e 1940;
recital de poesias, exposição de obras -
- A ossatura do Estado criada a partir de pintura e escultura - e palestras.
1930 se mantendo no pós-1945.

34
PERSONALIDADE
14:18
Oliveira Viana

18:43
Se os partidos [políticos] nada
mais são do que representantes
dos interesses dos clãs, o que será
o parlamento senão a arena onde
os interesses desses diferentes
clãs vão se digladiar.
Jurista, historiador e sociólogo brasileiro,
acreditava que o liberalismo europeu não
era válido no contexto brasileiro. Para Viana,
o elitismo e o corporativismo deveriam ser PERSONALIDADE
as bases ideológicas da nação. Também
30:10
acreditava na hierarquia de raças, tendo sido Ruy Barbosa
um dos ideólogos da eugenia racial no Brasil.

PERSONALIDADE
42:11
José Sarney
(1849 - 1923)

Polímata brasileiro que se destacou como

jurista, advogado, político, diplomata,
escritor, filólogo, jornalista, tradutor e orador.
Foi um dos responsáveis pela Constituição
de 1891, além de ter sido ministro da Justiça
e Fazenda.

Advogado, político e escritor, foi governador

do Maranhão e senador. Com a morte
de Tancredo, foi conduzido ao cargo de
presidente, o qual ocupou entre os anos de
1985 e 1990. Durante o seu governo, diversos
planos econômicos congelaram preços com
o intuito de conter o seu aumento.

35
 AULA 3 • PARTE 2

PALAVRA-CHAVE
00:52

Autoritários de crise: de acordo com

Luciano, é a ideia de que algumas
vezes é necessária uma força maior,
que resolva os conflitos, porque
há no modelo liberal democrático
certas hesitações e fraquezas que
PALAVRA-CHAVE
são incapazes de resolver os nossos 07:04
problemas.
Autoritarismo instrumental: conceito
cunhado por Wanderley Guilherme
dos Santos que tem a intensão
de dar conta de uma postura de
A transição democrática 08:24
alguns pensadores brasileiros: a
transitoriedade de um sistema
As questões acerca do regime militar,
político autoritário, que deveria
nos seus mais variados aspectos, estão ser mantido até que a sociedade
colocadas na pauta brasileira de debates estivesse pronta para ingressar em
dos anos de 1980. Elas têm grande um sistema liberal.
impacto nas eleições estaduais, municipais
e parlamentares que vão se seguir.

Uma coisa que ocupou muito os

historiadores, os sociólogos, os cientistas
pollíticos etc. foi tentar compreender o
Brasil em sua longa duração. A questão
que se lançava era: o que viria daquele
momento para a frente?

Muitos desses estudos vão apontar que CURIOSIDADE

as raízes do autoritarismo estão nos anos 20:39
Vargas. Os que voltam mais longe vão para Art. 142 da Constituição
os tempos monárquicos e identificam uma
Federal de 1988
longa tradição conservadora - centralidade
Aponta que “as Forças Armadas,
do Estado, rei com poder moderador,
constituídas pela Marinha, pelo Exército e
senado vitalício e conselho de Estado
pela Aeronáutica, são instituições nacionais
que se colocavam acima do conjunto da
permanentes e regulares, organizadas
sociedade.
com base na hierarquia e na disciplina, sob
Questionado por um aluno do modelo a autoridade suprema do Presidente da
presencial, o professor trata do Art. República, e destinam-se à defesa da Pátria,
142 da Constituição Federal de 1988. à garantia dos poderes constitucionais e,
Aponta que na transição, que foi por iniciativa de qualquer destes, da lei e da
pactuada, uma das questões importantes ordem”. Leia o artigo completo clicando
é o papel central do exército desde a aqui.
proclamação da República. Esse Exército
está comprometido institucionalmente.
Assim, era necessário que essa transição
não desse margem para nenhum tipo de
vingança.

36
Dessa forma, nesse artigo, se preservou
o exército com papel de centralidade CURIOSIDADE
- moderador da República - sem, no 27:41
entanto, apontá-lo dessa forma. Esse Comissão Nacional da Verdade
artigo nunca foi acionado, desde sua
Foi um colegiado instituído pelo governo do
criação. No entanto, em momentos de
Brasil por meio da Lei 12528/2011. Tinha a
conflito, radicalidade e do questionamento
finalidade de investigar as graves violações
de princípios que pautaram historicamente
de direitos humanos ocorridas entre 18 de
esse regime, pode vir a ser.
setembro de 1946 e 5 de outubro de 1988.
Da mesma forma ocorreu com a Lei da
Anistia, que foi ampla, geral e irrestrita.
Por conta dessa lei, não se levou ninguém
para o banco dos réus, mesmo com as
descobertas da Comissão da Verdade.
PERSONALIDADE
31:09
Ambos os casos trazidos são preceitos Tancredo Neves
da transição pactuada. Ela acomodou as
coisas e garantiu uma estabilidade.

O lançamento da candidatura de Tancredo

Neves e a aliança com o Partido da
Frente Liberal (PFL) - que viria a ser o
DEM - foi um movimento tenso e intenso.
A Emenda Constitucional Dante de
Oliveira propôs a aprovação das eleições
diretas para presidente da República já
na transição. Nas Diretas Já, ouve grande
mobilização social - líderes políticos,
artistas e sociedade em geral - em torno
da sua aprovação. A emenda teve maioria
de votos, mas não absoluta, não sendo
aprovada.
Nesse momento começam as negociações,
já que as eleições seriam indiretas,
decididas pelo colégio eleitoral e
Congresso Nacional. Era preciso, para
essa transição, alguém moderado que
conseguisse transitar entre os lados
opostos. A candidatura de Tancredo
Neves - político de centro - supria
esses quesitos, principalmente quando
se opta pela aliança com os setores
mais conservadores. Sarney, do PFL, é
indicado para ser o vice de Tancredo. Essa
composição de chapa foi uma grande
articulação, que fazia parte da pactuação.
Houve uma grande emoção nacional com
a eleição de Tancredo, vinculada a uma
expectativa muito grande com a questão
democrática. Quando Tancredo morre
em 21 de abril de 1985, existe uma grande
comoção nacional, tornando-o mártir.
(1849 - 1923)
Advogado, empresário e político, foi
primeiro-ministro entre os anos de 1961 e
1962, governador de Minas Gerais e senador
pelo mesmo estado. Em 1984, foi o nome
escolhido para representar uma coligação
de partidos de oposição reunidos na Aliança
Democrática, tendo sido eleito pelo colégio
eleitoral em janeiro de 1985. Falecido pouco
tempo depois, não tomou posse.
CURIOSIDADE
31:37
Diretas Já!
Foi um movimento civil em defesa de
eleições presidenciais diretas no Brasil
ocorrido nos primeiros anos da década de
1980. Essa esperança se concretizaria com
a votação da Emenda Constitucional Dante
de Oliveira pelo Congresso, mas a proposta
acabou rejeitada. A primeira eleição direta
após a ditadura só ocorreu em 1989, quando
se elegeu Fernando Collor.

37
 PERSONALIDADE
36:07
João Figueiredo
(1918 - 1999)
Foi o quinto e último presidente ou ditador
do regime militar, tendo governado o país
entre os anos de 1979 e 1985. Seu mandato
foi marcado pela continuação da abertura
política iniciada no governo Geisel. Pouco
tempo depois de assumir o cargo, houve
uma concessão de anistia “ampla, geral e
irrestrita” aos políticos cassados, com base
em atos institucionais, bem como a extinção
do bipartidarismo.
AULA 3 • PARTE 3
00:25
PERSONALIDADE
02:40
Fernando Collor
Eleito em 1989 na primeira eleição direta
Resposta desta página: alternativa 1..
após o fim da ditadura militar no Brasil, foi
afastado por um processo de impeachment
no terceiro ano de governo. Sua gestão
foi marcada pela implementação do Plano
Collor, pela abertura do mercado nacional às
importações e pelo início de um programa
nacional de desestatização. Foi deputado
federal, prefeito, governador e, atualmente, é
senador pelo estado de Alagoas.
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO
O caso do Art. 142 da Constituição
Federal de 1988 e da Lei da Anistia,
trazidos pelo professor, são
exemplos de:
Transição pactuada.
Importância das classes populares.
Conquistas da Comissão Nacional
da Verdade
Nenhuma das alternativas.
A posse de Sarney
O presidente eleito foi Tancredo
Neves, que nunca tomou posse. Quem
tomou posse no lugar dele foi Sarney.
Teoricamente, de acordo com a
Constituição, o que deveria acontecer
eram novas eleições. Se tivéssemos
novas eleições, elas deveriam ser diretas.
Dessa forma, por meio de um grande
acordo, Sarney continua no mandato.
Diferente do que previa a Constituição
de 1967 - 6 anos na presidência - e de
1989 - 4 anos - Sarney fica no governo
pelo período de 5 anos.
De acordo com o professor, um mérito
importante de Sarney foi ter conseguido
manter a pactuação, apesar dos pesares
- instabilidade, crise, pressões, crise
econômica e fracasso do Plano Cruzado
- e conseguir convocar uma assembleia
constituinte.
38

Constituição de 1988
A Constituição de 1988 suscita diferentes
percepções, que vão desde “Constituição
Cidadã” até muito grande, minuciosa,
detalhista e reguladora em excesso.
No entanto, para entendê-la, é necessário
dar um passo atrás. Discutiu-se se iria ser
feita uma nova Constituição e, caso fosse
feita, de que forma se daria. Alguns grupos
mais conservadores e ligados ao regime
defendiam que era necessária apenas uma
reforma constitucional, que deveria ser
feita através de uma comissão de notáveis.
Outros grupos pensavam em uma nova
Constituição, feia através de um projeto
constitucional que seria enviado para a
discussão. Outra possibilidade era uma
Constuinte instituída, que contaria com
representantes indicados para seu estudo,
discussão e proposição para a futura
aprovação.
Entre essas ideias, chega-se na
possibilidade de uma constituinte
originária, onde é eleita uma assembleia
constituinte, formada por parlamentares.
Ela é livre, soberana e não está presa
às amarras da constituição anterior. No
entanto, apesar dos pontos positivos, ela
precisa fazer suas concessões, pactuações.
Alguns pontos centrais que se
encontravam em pauta eram: o Estado
de direito; as eleições; a anistia; a própria
constituição de 1988.
Após a constituição de 1988, várias
coisas vão se colocando na pauta de
debates, como as reformas relacionadas
a estabilidade econômica, privatizações,
reforma administrativa, política, fiscal,
tributária e sindical, a inclusão social, a
pauta ambiental
CURIOSIDADE
03:16
Plano Cruzado
Foi um conjunto de medidas econômicas
baseado no congelamento de preços de
10:10 alimentos, combustíveis, produtos de
limpeza e serviços. Devido ao tabelamento
dos valores, muitas mercadorias se tornaram
escassas, mercados paralelos floresceram e,
após um breve período de queda, a inflação
disparou.
CURIOSIDADE
12:30
Plano Real
Processo iniciado em 1993 de estabilização
econômica brasileira. O seu sucesso
impactou de forma significativa a inflação
no Brasil. Sua entrada em circulação, em
1º de julho de 1994, mudou o cenário de
uma inflação que, no acumulado em doze
meses, chegou a 4.922% em junho de 1994.
A inflação, que finalizou 1994 com 916%,
atingiu 22% em 1995.
PERSONALIDADE
27:53
Fernando Henrique Cardoso
Sociólogo, cientista político, professor
universitário, escritor e político, foi duas
vezes presidente do Brasil, tendo governado
o país entre os anos de 1995 e 2002.
Perseguido pela ditadura militar, exilou-se
no Chile e na França, voltando ao Brasil
em 1968. Lecionou em universidades
estrangeiras e desenvolveu uma importante
carreira acadêmica.
39
 Governo FHC 28:02

As pautas supracitadas estão colocadas no

governo de Fernando Henrique Cardoso,
e é ali que chegamos ao plano que vai
atingir a estabilidade econômica, por meio
de um pacote de medidas. PALAVRA-CHAVE
33:00
Logo nos primeiros meses do seu governo,
quando apresenta para o congresso o Presidencialismo de coalizão: de
seu pacote de reformas, FHC aponta acordo com o professor Luciano,
que seria necessário “acabar com a Era o presidencialismo de coalizão
seguia a lógica de um pacto, com
Vargas”. A Era Vargas, nessa fala, seria o
acomodação de forças, setores,
Estado indutor, centralizador, promotor grupos e interesses.
do desenvolvimento, investidor e
monopolista. A concepção de Estado aqui
é de que ele deveria ser o regulador.

Nesse ponto podemos dizer que existiu a

consolidação do processo de transição. Ela
aponta para a consolidação democrática
e acomodação das forças e grupos. O
modelo aqui se redesenha.

Outro ponto importante de ser destacado EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO

é que se institui, de modo não legal e
não regulamentado, o que se chamou O processo iniciado em 1993 de
de presidencialismo de coalizão - que se estabilização econômica brasileira
mantém também nos governos de Luiz se chamava:
Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. É
dele que se garante a base de sustentação Plano Cruzado.
do governo no parlamento, fazendo com
que se avance em uma série de reformas Plano Real.
(como privatizações, fim de monopólio
etc.), embora faça com que outras sejam Plano Vargas.
barradas por conta dos interesses. Essas
coalizões incluíam em sua composição as
Plano Cruzeiros.
forças políticas regionais, tradicionais na
política brasileira.
Resposta desta página: alternativa 2.

40
 AULA 3 • PARTE 4

00:25 Governo Lula

O governo Lula, conforme citado

anteriormente, segue a lógica do
PERSONALIDADE
01:15 presidencialismo de coalizão, dos
arranjos e da acomodação. Isso se
Luiz Inácio Lula da Silva
mostra, inclusive, no vice da chapa.

As políticas de inclusão social e

distribuição de renda ganham
alguma força aqui. Em troca, existe
a estabilidade política e econômica
voltada para o mercado, para os
investimentos públicos etc.

Enquanto FHC falava em superar a

Político, ex-sindicalista e ex-metalúrgico,
Era Vargas, Lula apontava que nunca
foi duas vezes eleito presidente, tendo
antes na história do país se havia feito
governado o Brasil entre aos anos de 2003
mais pelos trabalhadores desde Getúlio
e 2010. A sua gestão foi marcada pela
Vargas, resgatando a ideia de um
introdução de diversos programas sociais,
governo popular e nacionalista - embora
entre os quais se destaca o Bolsa Família.
sem negar o internacionalismo.
Deixou a Presidência com aprovação popular
recorde: 83% consideravam seu governo
bom ou ótimo, conforme pesquisa do
instituto Datafolha.

PERSONALIDADE
03:22
José Alencar

08:26 A centralidade do Estado

O professor destaca a centralidade

e força do Estado nos diferentes
momentos da formação histórica e
política no Brasil. Ela se apresenta:
Empresário e político, foi vice-presidente do - No movimento de nacional-
Brasil durante toda a Era Lula. Necessitando desenvolvimentismo dos anos 1930 e
da confiança do empresariado, o PT via em 1940;
José Alencar uma forma de apaziguar o - Nos anos Vargas o modelo
radicalismo aparente da sigla. nacionalista;
- Na manutenção da ossatura do estado
no pós-Vargas;
- No modelo de privatizações do FHC;
- Nos anos Lula, com os Campeões
Nacionais financiados pelo BNDES.

41
O Brasil depois de 2013 13:59

De 2013 pra cá, houve um crescimento

importante dos setores mais
conservadores e da extrema-direita. Isso
começa a ocorrer quando se tem uma
crise do presidencialismo de coalizão. Ao
mesmo tempo, havia uma crise econômica
PERSONALIDADE
14:43
crescendo, um crescimento econômico
que estava minguando, uma inflação Dilma Rousseff
que começava a aparecer, a ocorrência
da Copa do Mundo de Futebol, que
demandava uma série de investimentos
públicos, e a redução de uma série de
políticas sociais.

Nesse contexto, começam a surgir as

manifestações de 2013, que misturavam
uma série de pautas. Nelas, estavam
presentes distintos grupos de todos os
tipos, como os Black Blocs, Movimento
Brasil Livre, Vem Pra Rua, movimentos
sindicais, movimentos políticos e
sociedade civil no geral. Estavam
presentes também os grupos de extrema-
direita.
Nas manifestações, não foram isolados os
casos de ataques contra os membros de
movimentos sociais, políticos e sindicais,
bem como o repúdio aos partidos, de
forma geral.
Economista e política, foi duas vezes eleita
presidente do Brasil, tendo exercido o
cargo de 2011 até o seu afastamento por
um processo de impeachment em 2016.
Durante a ditadura, integrou o Comando
de Libertação Nacional (COLINA) e,
posteriormente, a Vanguarda Armada
Revolucionária Palmares (VAR-Palmares),
organizações de oposição ao regime militar.

Se os partidos não representam, o passo

seguinte é dizer que não são necessários
e, logo, o parlamento também não o é. O
impeachment de 2016 também é visto por
Luciano como um passo nessa direção.
Dentro da institucionalidade, há uma
mobilização dos setores conservadores.
A lei, por vezes, pode ser lida de formas
diversa, e a institucionalidade pode ser
jogada de forma que pode dar margem
para legitimar determinadas coisas. Assim,
se articulou forças políticas que levam ao
impeachment.
CURIOSIDADE
17:51
Black bloc
Tática de ação direta empreendida por
grupos que se reúnem, mascarados e
vestidos de preto, para protestar em
manifestações de rua. Utilizando-se da
propaganda pela ação para desafiar o
establishment e as forças da ordem.

No impeachment, os setores mais

conservadores estavam nas ruas, se
manifestando de forma mais evidente,
defendendo o militarismo, o autoritarismo,
disputando a memória sobre o período
ditatorial etc. Esse movimento também
estava dentro do parlamento, podendo ser

42
visto, inclusive, nas declarações de voto
PERSONALIDADE
sobre o impeachment. 22:57
Vários elementos como a crise, corrupção Carlos Brilhante Ustra
associada à esquerda, antipetismo, entre
outros, vai, de certa forma, legitimando o
discurso mais conservador e moralista.

Foi um coronel da ativa do Exército

Brasileiro, ex-chefe do DOI-CODI do II
Exército (de 1970 a 1974), órgão atuante
na repressão política durante o período da
ditadura militar no Brasil. No ano de 2008,
tornou-se o primeiro militar condenado pela
Justiça Brasileira pela prática de tortura
durante a ditadura.

43
 Resumo da disciplina
Veja, nesta página, um resumo dos principais conceitos vistos ao longo da disciplina.

AULA 1

A migração, a vinda da Família Real, é um

acontecimento político fundante na vida
brasileira.
A história da monarquia no
Brasil está intimamente ligada à
escravidão.
Se há uma coisa que a gente venceu,
do ponto de vista institucional, foi a
fraude eleitoral.

AULA 2

A polarização que vai marcar o

fim da República de 1946 é dada
por uma certa confusão entre
antirreformismo e anticomunismo.
Essas hesitações do liberalismo também
são impeditivos da consolidação da
democracia.

Em um processo tanto de revolução

quanto de golpe, a aceleração do
tempo histórico é muito intensa.

AULA 3

Liberalismo e democracia não são

coisas sinônimas, não são coisas
que andam necessariamente de
mãos dadas.
O Estado foi central nos diferentes
momentos da formação histórica e
política no Brasil
Se os partidos [políticos] nada
mais são do que representantes
dos interesses dos clãs, o que será
o parlamento senão a arena onde
os interesses desses diferentes
clãs vão se digladiar?

44
 Avaliação
ca-

-
Veja as instruções para realizar a avaliação da disciplina.

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é de dois meses a partir da data de lançamento das aulas. ​

Lembre-se que cada disciplina possui uma avaliação online.

A nota mínima para aprovação é 6. ​

Fique tranquilo! Caso você perca o prazo do teste online, ficará aberto
o teste de recuperação, que pode ser realizado até o final do seu curso.
A única diferença é que a nota máxima atribuída na recuperação é 8. ​