Disciplina: Direito Administrativo

Professor(a): Roberto Geists Baldacci

Aula: 12 | Data 20/03/2021
/03/2018

ANOTAÇÃO DE AULA

SUMÁRIO

FUNÇÃO ADMINISTRATIVA

FUNÇÃO ADMINISTRATIVA

1.a) Função administrativa e as 3 fases históricas, evolutivas ou momentos históricos:

Ao longo do tempo, foram 3 as fases mais relevantes no desenvolvimento da função administrativa:
- Fase patrimonialista
- Fase burocrática
- Fase gerencialista

Fase burocrática:
Brasil- 1929 – Getúlio Vargas.
Administração brasileira: fase ou período da concentração administrativa.
Período da concentração administrativa:
Até 1929 – ofícios, despachantes, cartórios civis ou atípicos – os governantes anteriores acomodavam seus
amigos, familiares etc.
A partir de Getúlio Vargas, essas figuras foram extintas, passando a existir apenas órgãos administrativos criados
e regidos por lei.
Fase da concentração ou da centralização administrativa – fase na qual as figuras atípicas de ofícios, despachantes
e cartórios civis que existiam na estrutura administrativa foram extintos.
A fase da concentração foi a fase de criação e organização da administração direta.
Fase gerencialista ou nova gestão:
Em 1978, no governo britânico de Margareth Tatcher, foi criada a doutrina no New Public Manegement – (NPM).
Representou uma nova ideologia de administrar o Estado.
Premissas da NPM:
- Não veio combater burocracia; veio aprimorar, melhorar a burocracia
- A coisa pública e o interesse público deixam de pertencer ao Estado e passam a pertencer ao povo.
O Estado passa a ser gestor da coisa pública e do interesse público no interesse do povo.

Magistratura do Trabalho e MPT (fim de semana)

CARREIRAS JURÍDICAS
Damásio Educacional
A função da Administração passa a ser unicamente satisfazer o povo e toda a coletividade em suas necessidades e
seus interesses.
O Estado e os seus 3 Poderes passam a ser, desse momento em diante, apenas um conjunto de prestação de
serviços e essa prestação de serviços será sempre e obrigatoriamente direcionada para satisfazer o povo.
No Brasil:
- EC 19 – Reforma Administrativa.
- Introduzir: gerencialismo.
- A “eficiência” pública é a conjugação da economicidade (gastar menos) com a maior produtividade (produzir
mais).
- CF 1988 – forma implícita. Com a EC 19 passou a ser princípio expresso – art.37, caput, da CF/88.
1.b) Função administrativa gerencial- 3 Poderes do Estado (Judiciário, Legislativo, Executivo) – prestação de
serviços ao povo.
Judiciário- função administrativa atípica ao povo – prestação jurisdicional.
Legislativo- função administrativa atípica ao povo- fiscalizar o Executivo e editar as leis em geral.
Executivo – função administrativa de forma típica ou preponderante ao povo – atender diretamente o povo.

“Art. 37, CF/88. A administração pública direta e indireta de qualquer

dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)”

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