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Teoria do Risco Integral Ação/Omissão

Teoria do Risco Administrativo

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"
Ação (comissão) = responsabilidade objetiva.
Resp. Objetiva Difere-se da Teoria do Risco Omissão genérica = resp. subjetiva (exige dolo
Estado
Administrativo por não admitir ou culpa) / Teoria da Culpa Administrativa.
Ação de regresso Ação excludentes de responsabilidade.
(dolo ou culpa) indenizatória OBS: omissão específica/dever específico
Admitida em casos excepcionais. de proteção = resp. objetiva. Ex: preso que
Agente Nexo de causalidade 3º Ex: danos ambientais é assassinado dentro da penitenciária.
e acidentes nucleares.
Resp. Subjetiva
Estado = responsabilidade objetiva. Excludentes
Sem prova de dolo ou culpa. Culpa exclusiva da vítima;
Caso fortuito ou força maior*;
Agente público = responsabilidade subjetiva. Fato exclusivo de terceiro*.
Cobrado pelo Estado em ação de
regresso. Por ato legislativo *Admitem responsabilização subjetiva
Somente em caso de dolo ou culpa. Só ocorrerá em caso de: em caso de omissão culposa do Estado.
lei declarada inconstitucional
Requisitos: dano + conduta administrativa em controle concentrado; Culpa concorrente não é excludente.
(fato do serviço) + nexo causal. edição de leis de efeitos concretos; Ou culpa recíproca/compartilhada.
A responsabilidade objetiva alcança PJs omissão legislativa. É atenuante/dirimente de respon-
de direito público ou privado prestadoras sabilidade.
de serviço público. Por ato jurisdicional Quando o agente e a vítima con-
Teoria adotada como regra no Brasil. Só ocorrerá em caso de: correm para o resultado.
Admite alegação de excludentes de res- erro judiciário;
prisão além do tempo fixado na sentença; STJ: Excludentes de ilicitude
ponsabilidade do Estado.
conduta dolosa praticada pelo juiz que penal não excluem a
OBS: O Estado responde por atos lícitos cause prejuízo à parte ou a terceiros. responsabilidade civil do Estado.
ou ilícitos.