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a solução para o seu concurso!

SEC-BA
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO ESTADO
DA BAHIA

Mediador (Temporário)

EDITAL SEC/SUDEPE Nº 18/2022,

DE 10 DE NOVEMBRO DE 2022

CÓD: SL-053NV-22
7908433229391
 INTRODUÇÃO

Como passar em um concurso público?

Todos nós sabemos que é um grande desafio ser aprovado em concurso público, dessa maneira é muito importante o concurseiro
estar focado e determinado em seus estudos e na sua preparação. É verdade que não existe uma fórmula mágica ou uma regra de como
estudar para concursos públicos, é importante cada pessoa encontrar a melhor maneira para estar otimizando sua preparação.

Algumas dicas podem sempre ajudar a elevar o nível dos estudos, criando uma motivação para estudar. Pensando nisso, a Solução
preparou esta introdução com algumas dicas que irão fazer toda a diferença na sua preparação.

Então mãos à obra!

• Esteja focado em seu objetivo: É de extrema importância você estar focado em seu objetivo: a aprovação no concurso. Você vai ter
que colocar em sua mente que sua prioridade é dedicar-se para a realização de seu sonho;

• Não saia atirando para todos os lados: Procure dar atenção a um concurso de cada vez, a dificuldade é muito maior quando você
tenta focar em vários certames, pois as matérias das diversas áreas são diferentes. Desta forma, é importante que você defina uma
área e especializando-se nela. Se for possível realize todos os concursos que saírem que englobe a mesma área;

• Defina um local, dias e horários para estudar: Uma maneira de organizar seus estudos é transformando isso em um hábito,
determinado um local, os horários e dias específicos para estudar cada disciplina que irá compor o concurso. O local de estudo não
pode ter uma distração com interrupções constantes, é preciso ter concentração total;

• Organização: Como dissemos anteriormente, é preciso evitar qualquer distração, suas horas de estudos são inegociáveis. É
praticamente impossível passar em um concurso público se você não for uma pessoa organizada, é importante ter uma planilha
contendo sua rotina diária de atividades definindo o melhor horário de estudo;

• Método de estudo: Um grande aliado para facilitar seus estudos, são os resumos. Isso irá te ajudar na hora da revisão sobre o assunto
estudado. É fundamental que você inicie seus estudos antes mesmo de sair o edital, buscando editais de concursos anteriores. Busque
refazer a provas dos concursos anteriores, isso irá te ajudar na preparação.

• Invista nos materiais: É essencial que você tenha um bom material voltado para concursos públicos, completo e atualizado. Esses
materiais devem trazer toda a teoria do edital de uma forma didática e esquematizada, contendo exercícios para praticar. Quanto mais
exercícios você realizar, melhor será sua preparação para realizar a prova do certame;

• Cuide de sua preparação: Não são só os estudos que são importantes na sua preparação, evite perder sono, isso te deixará com uma
menor energia e um cérebro cansado. É preciso que você tenha uma boa noite de sono. Outro fator importante na sua preparação, é
tirar ao menos 1 (um) dia na semana para descanso e lazer, renovando as energias e evitando o estresse.

A motivação é a chave do sucesso na vida dos concurseiros. Compreendemos que nem sempre é fácil, e às vezes bate aquele desânimo
com vários fatores ao nosso redor. Porém tenha garra ao focar na sua aprovação no concurso público dos seus sonhos.

Como dissemos no começo, não existe uma fórmula mágica, um método infalível. O que realmente existe é a sua garra, sua dedicação
e motivação para realizar o seu grande sonho de ser aprovado no concurso público. Acredite em você e no seu potencial.

A Solução tem ajudado, há mais de 36 anos, quem quer vencer a batalha do concurso público. Vamos juntos!

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 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. Textos: verbais e não-verbais; compreensão e interpretação ..................................................................................................... 7
2. Conhecimentos linguísticos: o nome, seus modificadores e flexões; o verbo e flexões; elementos circunstanciais. Palavras re-
lacionais: preposição e conjunção .............................................................................................................................................. 21
3. Estrutura e formação de palavras ............................................................................................................................................... 26
4. Oração e seus elementos constituintes. Coordenação e subordinação ...................................................................................... 28
5. Equivalência e transformação de estruturas frasais .................................................................................................................... 30
6. Sintaxe de concordância e regência ............................................................................................................................................ 31
7. Semântica. Sinônimos e antônimos ............................................................................................................................................ 32
8. Acentuação gráfica ...................................................................................................................................................................... 33
9. Pontuação .................................................................................................................................................................................. 33

Conhecimentos Contemporâneos
1. Conhecimentos relacionados com a realidade brasileira, envolvendo desigualdades sociais, cultura, educação, saúde
e meio ambiente. Assuntos de interesse geral amplamente veiculado, nos últimos dois anos, pela imprensa falada ou
escrita de circulação nacional ou local - rádio, televisão, jornais e/ou revistas. 39

Noções De Igualdade Racial E De Gênero

1. Constituição da República Federativa do Brasil (art. 1°, 3°, 4° e 5°). ......................................................................................... 41
2. Constituição do Estado da Bahia, (Cap. XXIII “Do Negro” e Capítulo XXIV – “Do índio”); ......................................................... 44
3. Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho sobre Povos Indígenas e Tribais (Preâmbulo e Parte I do Decreto
federal nº.5.051/2004), consolidado pelo DECRETO Nº 10.088, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2019; ............................................. 45
4. Lei federal n° 12.288, de 20 de julho de 2010 (Estatuto da Igualdade Racial). ......................................................................... 47
5. Lei federal nº 7.716, de 5 de janeiro de 1989 (Define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor) ..................... 53
6. Lei federal n° 9.459, de 13 de maio de 1997 (Tipificação dos crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor). ............ 54
7. Decreto federal n° 65.810, de 08 de dezembro de 1969 (Convenção internacional sobre a eliminação de todas as formas
de discriminação racial). ............................................................................................................................................................ 54
8. Decreto federal n° 4.377, de 13 de setembro de 2002 (Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação
contra a mulher). ....................................................................................................................................................................... 54
9. Lei federal nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha). ....................................................................................... 59
10. Código Penal Brasileiro (art. 140). ............................................................................................................................................ 65
11. Lei federal n° 9.455, de 7 de abril de 1997 (Crime de Tortura). ................................................................................................ 65
12. Lei federal n° 2.889, de 1º de outubro de 1956 (Define e pune o Crime de Genocídio). .......................................................... 66
13. Lei federal nº 7.437, de 20 de dezembro de 1985 (Lei Caó). ..................................................................................................... 66
14. Lei estadual n° 10.549, de 28 de dezembro de 2006 (Secretaria de Promoção da Igualdade Racial); alterada pela Lei estadual
n° 12.212, de 04 de maio de 2011. ........................................................................................................................................... 67
15. Lei federal nº 10.678, de 23 de maio de 2003, com as alterações da Lei federal nº 13.341, de 29 de setembro de 2016
(Referente à Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República)...................................... 80

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 ÍNDICE

Conhecimentos Específicos
Mediador (Temporário)
1. Noções de administração financeira, de recursos humanos e de material ........................................................................ 95
2. Ética Profissional: o padrão ético no serviço público ............................................................................................................. 120
3. Conflito de Interesses ........................................................................................................................................................ 130
4. Relacionamento Interpessoal: a importância do autoconhecimento, diferenças individuais, temperamento, superação de
conflitos, capacidade de empatia ........................................................................................................................................ 130
5. Relações de trabalho: Liderança, trabalho em equipe. Motivação ......................................................................................... 132
6. Elaboração e gestão de processos administrativos ........................................................................................................... 135
7. Análise e melhoria de processos. Melhores Práticas ......................................................................................................... 137
8. Conhecimentos básicos para o uso de computador, dispositivos móveis e internet ......................................................... 145
9. Mídias e tecnologias educacionais (softwares, vídeos, áudios, jogos, imagens, experimentos) ....................................... 156

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 LÍNGUA PORTUGUESA

• Linguagem não-verbal é aquela que utiliza somente imagens,

TEXTOS: VERBAIS E NÃO-VERBAIS; COMPREENSÃO E IN- fotos, gestos... não há presença de nenhuma palavra.
TERPRETAÇÃO

Compreensão e interpretação de textos

Chegamos, agora, em um ponto muito importante para todo o
seu estudo: a interpretação de textos. Desenvolver essa habilidade
é essencial e pode ser um diferencial para a realização de uma boa
prova de qualquer área do conhecimento.
Mas você sabe a diferença entre compreensão e interpretação?
A compreensão é quando você entende o que o texto diz de
forma explícita, aquilo que está na superfície do texto.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Por meio dessa frase, podemos entender que houve um tempo
que Jorge era infeliz, devido ao cigarro.
A interpretação é quando você entende o que está implícito,
nas entrelinhas, aquilo que está de modo mais profundo no texto • Linguagem Mista (ou híbrida) é aquele que utiliza tanto as pa-
ou que faça com que você realize inferências. lavras quanto as imagens. Ou seja, é a junção da linguagem verbal
Quando Jorge fumava, ele era infeliz. com a não-verbal.
Já compreendemos que Jorge era infeliz quando fumava, mas
podemos interpretar que Jorge parou de fumar e que agora é feliz.
Percebeu a diferença?

Tipos de Linguagem
Existem três tipos de linguagem que precisamos saber para que
facilite a interpretação de textos.
• Linguagem Verbal é aquela que utiliza somente palavras. Ela
pode ser escrita ou oral.

Além de saber desses conceitos, é importante sabermos iden-

tificar quando um texto é baseado em outro. O nome que damos a
este processo é intertextualidade.

Interpretação de Texto
Interpretar um texto quer dizer dar sentido, inferir, chegar a
uma conclusão do que se lê. A interpretação é muito ligada ao su-
bentendido. Sendo assim, ela trabalha com o que se pode deduzir
de um texto.
A interpretação implica a mobilização dos conhecimentos pré-
vios que cada pessoa possui antes da leitura de um determinado
texto, pressupõe que a aquisição do novo conteúdo lido estabeleça
uma relação com a informação já possuída, o que leva ao cresci-

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 LÍNGUA PORTUGUESA
mento do conhecimento do leitor, e espera que haja uma aprecia-
ção pessoal e crítica sobre a análise do novo conteúdo lido, afetan-
do de alguma forma o leitor.
Sendo assim, podemos dizer que existem diferentes tipos de
leitura: uma leitura prévia, uma leitura seletiva, uma leitura analíti-
ca e, por fim, uma leitura interpretativa.
É muito importante que você:
- Assista os mais diferenciados jornais sobre a sua cidade, esta-
do, país e mundo;
- Se possível, procure por jornais escritos para saber de notícias
(e também da estrutura das palavras para dar opiniões);
- Leia livros sobre diversos temas para sugar informações orto-
gráficas, gramaticais e interpretativas;
- Procure estar sempre informado sobre os assuntos mais po-
lêmicos;
- Procure debater ou conversar com diversas pessoas sobre
qualquer tema para presenciar opiniões diversas das suas.
Dicas para interpretar um texto:
– Leia lentamente o texto todo.
No primeiro contato com o texto, o mais importante é tentar
compreender o sentido global do texto e identificar o seu objetivo.
– Releia o texto quantas vezes forem necessárias.
Assim, será mais fácil identificar as ideias principais de cada pa-
rágrafo e compreender o desenvolvimento do texto.
– Sublinhe as ideias mais importantes.
Sublinhar apenas quando já se tiver uma boa noção da ideia
principal e das ideias secundárias do texto.
– Separe fatos de opiniões.
O leitor precisa separar o que é um fato (verdadeiro, objetivo
e comprovável) do que é uma opinião (pessoal, tendenciosa e mu-
tável).
– Retorne ao texto sempre que necessário.
Além disso, é importante entender com cuidado e atenção os
enunciados das questões.
– Reescreva o conteúdo lido.
Para uma melhor compreensão, podem ser feitos resumos, tó-
picos ou esquemas.
Além dessas dicas importantes, você também pode grifar pa-
lavras novas, e procurar seu significado para aumentar seu vocabu-
lário, fazer atividades como caça-palavras, ou cruzadinhas são uma
distração, mas também um aprendizado.
Não se esqueça, além da prática da leitura aprimorar a compre-
ensão do texto e ajudar a aprovação, ela também estimula nossa
imaginação, distrai, relaxa, informa, educa, atualiza, melhora nos-
so foco, cria perspectivas, nos torna reflexivos, pensantes, além de
melhorar nossa habilidade de fala, de escrita e de memória.
Um texto para ser compreendido deve apresentar ideias se-
letas e organizadas, através dos parágrafos que é composto pela
ideia central, argumentação e/ou desenvolvimento e a conclusão
do texto.
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O primeiro objetivo de uma interpretação de um texto é a iden-
tificação de sua ideia principal. A partir daí, localizam-se as ideias
secundárias, ou fundamentações, as argumentações, ou explica-
ções, que levem ao esclarecimento das questões apresentadas na
prova.
Compreendido tudo isso, interpretar significa extrair um signi-
ficado. Ou seja, a ideia está lá, às vezes escondida, e por isso o can-
didato só precisa entendê-la – e não a complementar com algum
valor individual. Portanto, apegue-se tão somente ao texto, e nunca
extrapole a visão dele.
IDENTIFICANDO O TEMA DE UM TEXTO
O tema é a ideia principal do texto. É com base nessa ideia
principal que o texto será desenvolvido. Para que você consiga
identificar o tema de um texto, é necessário relacionar as diferen-
tes informações de forma a construir o seu sentido global, ou seja,
você precisa relacionar as múltiplas partes que compõem um todo
significativo, que é o texto.
Em muitas situações, por exemplo, você foi estimulado a ler um
texto por sentir-se atraído pela temática resumida no título. Pois o
título cumpre uma função importante: antecipar informações sobre
o assunto que será tratado no texto.
Em outras situações, você pode ter abandonado a leitura por-
que achou o título pouco atraente ou, ao contrário, sentiu-se atraí-
do pelo título de um livro ou de um filme, por exemplo. É muito
comum as pessoas se interessarem por temáticas diferentes, de-
pendendo do sexo, da idade, escolaridade, profissão, preferências
pessoais e experiência de mundo, entre outros fatores.
Mas, sobre que tema você gosta de ler? Esportes, namoro, se-
xualidade, tecnologia, ciências, jogos, novelas, moda, cuidados com
o corpo? Perceba, portanto, que as temáticas são praticamente in-
finitas e saber reconhecer o tema de um texto é condição essen-
cial para se tornar um leitor hábil. Vamos, então, começar nossos
estudos?
Propomos, inicialmente, que você acompanhe um exercício
bem simples, que, intuitivamente, todo leitor faz ao ler um texto:
reconhecer o seu tema. Vamos ler o texto a seguir?
CACHORROS
Os zoólogos acreditam que o cachorro se originou de uma
espécie de lobo que vivia na Ásia. Depois os cães se juntaram aos
seres humanos e se espalharam por quase todo o mundo. Essa ami-
zade começou há uns 12 mil anos, no tempo em que as pessoas
precisavam caçar para se alimentar. Os cachorros perceberam que,
se não atacassem os humanos, podiam ficar perto deles e comer a
comida que sobrava. Já os homens descobriram que os cachorros
podiam ajudar a caçar, a cuidar de rebanhos e a tomar conta da
casa, além de serem ótimos companheiros. Um colaborava com o
outro e a parceria deu certo.
Ao ler apenas o título “Cachorros”, você deduziu sobre o pos-
sível assunto abordado no texto. Embora você imagine que o tex-
to vai falar sobre cães, você ainda não sabia exatamente o que ele
falaria sobre cães. Repare que temos várias informações ao longo
do texto: a hipótese dos zoólogos sobre a origem dos cães, a asso-
ciação entre eles e os seres humanos, a disseminação dos cães pelo
mundo, as vantagens da convivência entre cães e homens.
As informações que se relacionam com o tema chamamos de
subtemas (ou ideias secundárias). Essas informações se integram,
ou seja, todas elas caminham no sentido de estabelecer uma unida-
de de sentido. Portanto, pense: sobre o que exatamente esse texto
fala? Qual seu assunto, qual seu tema? Certamente você chegou à
 LÍNGUA PORTUGUESA
conclusão de que o texto fala sobre a relação entre homens e cães.
Se foi isso que você pensou, parabéns! Isso significa que você foi
capaz de identificar o tema do texto!
Fonte: https://portuguesrapido.com/tema-ideia-central-e-ideias-se-
cundarias/
IDENTIFICAÇÃO DE EFEITOS DE IRONIA OU HUMOR EM
TEXTOS VARIADOS
Ironia
Ironia  é o recurso pelo qual o emissor diz o contrário do que
está pensando ou sentindo (ou por pudor em relação a si próprio ou
com intenção depreciativa e sarcástica em relação a outrem).
A ironia consiste na utilização de determinada palavra ou ex-
pressão que, em um outro contexto diferente do usual, ganha um
novo sentido, gerando um efeito de humor.
Exemplo:
Na construção de um texto, ela pode aparecer em três mo-
dos: ironia verbal, ironia de situação e ironia dramática (ou satírica).
Ironia verbal
Ocorre quando se diz algo pretendendo expressar outro sig-
nificado, normalmente oposto ao sentido literal. A expressão e a
intenção são diferentes.
Exemplo: Você foi tão bem na prova! Tirou um zero incrível!
Ironia de situação
A intenção e resultado da ação não estão alinhados, ou seja, o
resultado é contrário ao que se espera ou que se planeja.
Exemplo: Quando num texto literário uma personagem planeja
uma ação, mas os resultados não saem como o esperado. No li-
vro “Memórias Póstumas de Brás Cubas”, de Machado de Assis, a
personagem título tem obsessão por ficar conhecida. Ao longo da
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vida, tenta de muitas maneiras alcançar a notoriedade sem suces-
so. Após a morte, a personagem se torna conhecida. A ironia é que
planejou ficar famoso antes de morrer e se tornou famoso após a
morte.
Ironia dramática (ou satírica)
A ironia dramática é um efeito de sentido que ocorre nos textos
literários quando o leitor, a audiência, tem mais informações do que
tem um personagem sobre os eventos da narrativa e sobre inten-
ções de outros personagens. É um recurso usado para aprofundar
os significados ocultos em diálogos e ações e que, quando captado
pelo leitor, gera um clima de suspense, tragédia ou mesmo comé-
dia, visto que um personagem é posto em situações que geram con-
flitos e mal-entendidos porque ele mesmo não tem ciência do todo
da narrativa.
Exemplo: Em livros com narrador onisciente, que sabe tudo o
que se passa na história com todas as personagens, é mais fácil apa-
recer esse tipo de ironia. A peça como Romeu e Julieta, por exem-
plo, se inicia com a fala que relata que os protagonistas da história
irão morrer em decorrência do seu amor. As personagens agem ao
longo da peça esperando conseguir atingir seus objetivos, mas a
plateia já sabe que eles não serão bem-sucedidos.
Humor
Nesse caso, é muito comum a utilização de situações que pare-
çam cômicas ou surpreendentes para provocar o efeito de humor.
Situações cômicas ou potencialmente humorísticas comparti-
lham da característica do efeito surpresa. O humor reside em ocor-
rer algo fora do esperado numa situação.
Há diversas situações em que o humor pode aparecer. Há as ti-
rinhas e charges, que aliam texto e imagem para criar efeito cômico;
há anedotas ou pequenos contos; e há as crônicas, frequentemente
acessadas como forma de gerar o riso.
Os textos com finalidade humorística podem ser divididos em
quatro categorias: anedotas, cartuns, tiras e charges.
Exemplo:
ANÁLISE E A INTERPRETAÇÃO DO TEXTO SEGUNDO O GÊ-
NERO EM QUE SE INSCREVE
Compreender um texto trata da análise e decodificação do que
de fato está escrito, seja das frases ou das ideias presentes. Inter-
pretar um texto, está ligado às conclusões que se pode chegar ao
conectar as ideias do texto com a realidade. Interpretação trabalha
com a subjetividade, com o que se entendeu sobre o texto.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
Interpretar um texto permite a compreensão de todo e qual-
quer texto ou discurso e se amplia no entendimento da sua ideia
principal. Compreender relações semânticas é uma competência
imprescindível no mercado de trabalho e nos estudos.
Quando não se sabe interpretar corretamente um texto pode-
-se criar vários problemas, afetando não só o desenvolvimento pro-
fissional, mas também o desenvolvimento pessoal.
Busca de sentidos
Para a busca de sentidos do texto, pode-se retirar do mesmo
os tópicos frasais presentes em cada parágrafo. Isso auxiliará na
apreensão do conteúdo exposto.
Isso porque é ali que se fazem necessários, estabelecem uma
relação hierárquica do pensamento defendido, retomando ideias já
citadas ou apresentando novos conceitos.
Por fim, concentre-se nas ideias que realmente foram explici-
tadas pelo autor. Textos argumentativos não costumam conceder
espaço para divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas
entrelinhas. Deve-se ater às ideias do autor, o que não quer dizer
que o leitor precise ficar preso na superfície do texto, mas é fun-
damental que não sejam criadas suposições vagas e inespecíficas.
Importância da interpretação
A prática da leitura, seja por prazer, para estudar ou para se
informar, aprimora o vocabulário e dinamiza o raciocínio e a inter-
pretação. A leitura, além de favorecer o aprendizado de conteúdos
específicos, aprimora a escrita.
Uma interpretação de texto assertiva depende de inúmeros fa-
tores. Muitas vezes, apressados, descuidamo-nos dos detalhes pre-
sentes em um texto, achamos que apenas uma leitura já se faz sufi-
ciente. Interpretar exige paciência e, por isso, sempre releia o texto,
pois a segunda leitura pode apresentar aspectos surpreendentes
que não foram observados previamente. Para auxiliar na busca de
sentidos do texto, pode-se também retirar dele os tópicos frasais
presentes em cada parágrafo, isso certamente auxiliará na apreen-
são do conteúdo exposto. Lembre-se de que os parágrafos não es-
tão organizados, pelo menos em um bom texto, de maneira aleató-
ria, se estão no lugar que estão, é porque ali se fazem necessários,
estabelecendo uma relação hierárquica do pensamento defendido,
retomando ideias já citadas ou apresentando novos conceitos.
Concentre-se nas ideias que de fato foram explicitadas pelo au-
tor: os textos argumentativos não costumam conceder espaço para
divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas entrelinhas.
Devemos nos ater às ideias do autor, isso não quer dizer que você
precise ficar preso na superfície do texto, mas é fundamental que
não criemos, à revelia do autor, suposições vagas e inespecíficas.
Ler com atenção é um exercício que deve ser praticado à exaustão,
assim como uma técnica, que fará de nós leitores proficientes.
Diferença entre compreensão e interpretação
A compreensão de um texto é fazer uma análise objetiva do
texto e verificar o que realmente está escrito nele. Já a interpreta-
ção imagina o que as ideias do texto têm a ver com a realidade. O
leitor tira conclusões subjetivas do texto.
Gêneros Discursivos
Romance: descrição longa de ações e sentimentos de perso-
nagens fictícios, podendo ser de comparação com a realidade ou
totalmente irreal. A diferença principal entre um romance e uma
novela é a extensão do texto, ou seja, o romance é mais longo. No
romance nós temos uma história central e várias histórias secun-
dárias.
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Conto: obra de ficção onde é criado seres e locais totalmente
imaginário. Com linguagem linear e curta, envolve poucas perso-
nagens, que geralmente se movimentam em torno de uma única
ação, dada em um só espaço, eixo temático e conflito. Suas ações
encaminham-se diretamente para um desfecho.
Novela: muito parecida com o conto e o romance, diferencia-
do por sua extensão. Ela fica entre o conto e o romance, e tem a
história principal, mas também tem várias histórias secundárias. O
tempo na novela é baseada no calendário. O tempo e local são de-
finidos pelas histórias dos personagens. A história (enredo) tem um
ritmo mais acelerado do que a do romance por ter um texto mais
curto.
Crônica: texto que narra o cotidiano das pessoas, situações que
nós mesmos já vivemos e normalmente é utilizado a ironia para
mostrar um outro lado da mesma história. Na crônica o tempo não
é relevante e quando é citado, geralmente são pequenos intervalos
como horas ou mesmo minutos.
Poesia: apresenta um trabalho voltado para o estudo da lin-
guagem, fazendo-o de maneira particular, refletindo o momento,
a vida dos homens através de figuras que possibilitam a criação de
imagens.
Editorial: texto dissertativo argumentativo onde expressa a
opinião do editor através de argumentos e fatos sobre um assunto
que está sendo muito comentado (polêmico). Sua intenção é con-
vencer o leitor a concordar com ele.
Entrevista: texto expositivo e é marcado pela conversa de um
entrevistador e um entrevistado para a obtenção de informações.
Tem como principal característica transmitir a opinião de pessoas
de destaque sobre algum assunto de interesse.
Cantiga de roda: gênero empírico, que na escola se materiali-
za em uma concretude da realidade. A cantiga de roda permite as
crianças terem mais sentido em relação a leitura e escrita, ajudando
os professores a identificar o nível de alfabetização delas.
Receita: texto instrucional e injuntivo que tem como objetivo
de informar, aconselhar, ou seja, recomendam dando uma certa li-
berdade para quem recebe a informação.
DISTINÇÃO DE FATO E OPINIÃO SOBRE ESSE FATO
Fato
O fato é algo que aconteceu ou está acontecendo. A existência
do fato pode ser constatada de modo indiscutível. O fato pode é
uma coisa que aconteceu e pode ser comprovado de alguma manei-
ra, através de algum documento, números, vídeo ou registro.
Exemplo de fato:
A mãe foi viajar.
Interpretação
É o ato de dar sentido ao fato, de entendê-lo. Interpretamos
quando relacionamos fatos, os comparamos, buscamos suas cau-
sas, previmos suas consequências.
Entre o fato e sua interpretação há uma relação lógica: se apon-
tamos uma causa ou consequência, é necessário que seja plausível.
Se comparamos fatos, é preciso que suas semelhanças ou diferen-
ças sejam detectáveis.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplos de interpretação:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha.
Opinião
A opinião é a avaliação que se faz de um fato considerando um
juízo de valor. É um julgamento que tem como base a interpretação
que fazemos do fato.
Nossas opiniões costumam ser avaliadas pelo grau de coerên-
cia que mantêm com a interpretação do fato. É uma interpretação
do fato, ou seja, um modo particular de olhar o fato. Esta opinião
pode alterar de pessoa para pessoa devido a fatores socioculturais.
Exemplos de opiniões que podem decorrer das interpretações
anteriores:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país. Ela tomou uma decisão acertada.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha. Ela foi egoísta.
Muitas vezes, a interpretação já traz implícita uma opinião.
Por exemplo, quando se mencionam com ênfase consequên-
cias negativas que podem advir de um fato, se enaltecem previsões
positivas ou se faz um comentário irônico na interpretação, já esta-
mos expressando nosso julgamento.
É muito importante saber a diferença entre o fato e opinião,
principalmente quando debatemos um tema polêmico ou quando
analisamos um texto dissertativo.
Exemplo:
A mãe viajou e deixou a filha só. Nem deve estar se importando
com o sofrimento da filha.
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS
Uma boa redação é dividida em ideias relacionadas entre si
ajustadas a uma ideia central que norteia todo o pensamento do
texto. Um dos maiores problemas nas redações é estruturar as
ideias para fazer com que o leitor entenda o que foi dito no texto.
Fazer uma estrutura no texto para poder guiar o seu pensamento
e o do leitor.
Parágrafo
O parágrafo organizado em torno de uma ideia-núcleo, que é
desenvolvida por ideias secundárias. O parágrafo pode ser forma-
do por uma ou mais frases, sendo seu tamanho variável. No texto
dissertativo-argumentativo, os parágrafos devem estar todos rela-
cionados com a tese ou ideia principal do texto, geralmente apre-
sentada na introdução.
Embora existam diferentes formas de organização de parágra-
fos, os textos dissertativo-argumentativos e alguns gêneros jornalís-
ticos apresentam uma estrutura-padrão. Essa estrutura consiste em
três partes: a ideia-núcleo, as ideias secundárias (que desenvolvem
a ideia-núcleo) e a conclusão (que reafirma a ideia-básica). Em pa-
rágrafos curtos, é raro haver conclusão.
Introdução: faz uma rápida apresentação do assunto e já traz
uma ideia da sua posição no texto, é normalmente aqui que você
irá identificar qual o problema do texto, o porque ele está sendo
escrito. Normalmente o tema e o problema são dados pela própria
prova.
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Desenvolvimento: elabora melhor o tema com argumentos e
ideias que apoiem o seu posicionamento sobre o assunto. É possí-
vel usar argumentos de várias formas, desde dados estatísticos até
citações de pessoas que tenham autoridade no assunto.
Conclusão: faz uma retomada breve de tudo que foi abordado
e conclui o texto. Esta última parte pode ser feita de várias maneiras
diferentes, é possível deixar o assunto ainda aberto criando uma
pergunta reflexiva, ou concluir o assunto com as suas próprias con-
clusões a partir das ideias e argumentos do desenvolvimento.
Outro aspecto que merece especial atenção são  os conecto-
res. São responsáveis pela coesão do texto e tornam a leitura mais
fluente, visando estabelecer um encadeamento lógico entre as
ideias e servem de ligação entre o parágrafo, ou no interior do perí-
odo, e o tópico que o antecede.
Saber usá-los com precisão, tanto no interior da frase, quanto
ao passar de um enunciado para outro, é uma exigência também
para a clareza do texto.
Sem os conectores (pronomes relativos, conjunções, advér-
bios, preposições, palavras denotativas) as ideias não fluem, muitas
vezes o pensamento não se completa, e o texto torna-se obscuro,
sem coerência.
Esta estrutura é uma das mais utilizadas em textos argumenta-
tivos, e por conta disso é mais fácil para os leitores.
Existem diversas formas de se estruturar cada etapa dessa es-
trutura de texto, entretanto, apenas segui-la já leva ao pensamento
mais direto.
NÍVEIS DE LINGUAGEM
Definição de linguagem
Linguagem é qualquer meio sistemático de comunicar ideias
ou sentimentos através de signos convencionais, sonoros, gráficos,
gestuais etc. A linguagem é individual e flexível e varia dependendo
da idade, cultura, posição social, profissão etc. A maneira de arti-
cular as palavras, organizá-las na frase, no texto, determina nossa
linguagem, nosso estilo (forma de expressão pessoal).
As inovações linguísticas, criadas pelo falante, provocam, com
o decorrer do tempo, mudanças na estrutura da língua, que só as
incorpora muito lentamente, depois de aceitas por todo o grupo
social. Muitas novidades criadas na linguagem não vingam na língua
e caem em desuso.
Língua escrita e língua falada
A língua escrita não é a simples reprodução gráfica da língua
falada, por que os sinais gráficos não conseguem registrar grande
parte dos elementos da fala, como o timbre da voz, a entonação, e
ainda os gestos e a expressão facial. Na realidade a língua falada é
mais descontraída, espontânea e informal, porque se manifesta na
conversação diária, na sensibilidade e na liberdade de expressão
do falante. Nessas situações informais, muitas regras determinadas
pela língua padrão são quebradas em nome da naturalidade, da li-
berdade de expressão e da sensibilidade estilística do falante.
Linguagem popular e linguagem culta
Podem valer-se tanto da linguagem popular quanto da lingua-
gem culta. Obviamente a linguagem popular é mais usada na fala,
nas expressões orais cotidianas. Porém, nada impede que ela esteja
presente em poesias (o Movimento Modernista Brasileiro procurou
valorizar a linguagem popular), contos, crônicas e romances em que
o diálogo é usado para representar a língua falada.
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 LÍNGUA PORTUGUESA
Linguagem Popular ou Coloquial
Usada espontânea e fluentemente pelo povo. Mostra-se quase
sempre rebelde à norma gramatical e é carregada de vícios de lin-
guagem (solecismo – erros de regência e concordância; barbarismo
– erros de pronúncia, grafia e flexão; ambiguidade; cacofonia; pleo-
nasmo), expressões vulgares, gírias e preferência pela coordenação,
que ressalta o caráter oral e popular da língua. A linguagem popular
está presente nas conversas familiares ou entre amigos, anedotas,
irradiação de esportes, programas de TV e auditório, novelas, na
expressão dos esta dos emocionais etc.
A Linguagem Culta ou Padrão
É a ensinada nas escolas e serve de veículo às ciências em que
se apresenta com terminologia especial. É usada pelas pessoas ins-
truídas das diferentes classes sociais e caracteriza-se pela obediên-
cia às normas gramaticais. Mais comumente usada na linguagem
escrita e literária, reflete prestígio social e cultural. É mais artificial,
mais estável, menos sujeita a variações. Está presente nas aulas,
conferências, sermões, discursos políticos, comunicações científi-
cas, noticiários de TV, programas culturais etc.
Gíria
A gíria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais como
arma de defesa contra as classes dominantes. Esses grupos utilizam
a gíria como meio de expressão do cotidiano, para que as mensa-
gens sejam decodificadas apenas por eles mesmos.
Assim a gíria é criada por determinados grupos que divulgam
o palavreado para outros grupos até chegar à mídia. Os meios de
comunicação de massa, como a televisão e o rádio, propagam os
novos vocábulos, às vezes, também inventam alguns. A gíria pode
acabar incorporada pela língua oficial, permanecer no vocabulário
de pequenos grupos ou cair em desuso.
Ex.: “chutar o pau da barraca”, “viajar na maionese”, “galera”,
“mina”, “tipo assim”.
Linguagem vulgar
Existe uma linguagem vulgar relacionada aos que têm pouco
ou nenhum contato com centros civilizados. Na linguagem vulgar
há estruturas com “nóis vai, lá”, “eu di um beijo”, “Ponhei sal na
comida”.
Linguagem regional
Regionalismos são variações geográficas do uso da língua pa-
drão, quanto às construções gramaticais e empregos de certas pala-
vras e expressões. Há, no Brasil, por exemplo, os falares amazônico,
nordestino, baiano, fluminense, mineiro, sulino.
Tipos e genêros textuais
Os tipos textuais configuram-se como modelos fixos e abran-
gentes que objetivam a distinção e definição da estrutura, bem
como aspectos linguísticos de narração, dissertação, descrição e
explicação. Eles apresentam estrutura definida e tratam da forma
como um texto se apresenta e se organiza. Existem cinco tipos clás-
sicos que aparecem em provas: descritivo, injuntivo, expositivo (ou
dissertativo-expositivo) dissertativo e narrativo. Vejamos alguns
exemplos e as principais características de cada um deles.
Tipo textual descritivo
A descrição é uma modalidade de composição textual cujo
objetivo é fazer um retrato por escrito (ou não) de um lugar, uma
pessoa, um animal, um pensamento, um sentimento, um objeto,
um movimento etc.
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a solução para o seu concurso!
Características principais:
• Os recursos formais mais encontrados são os de valor adje-
tivo (adjetivo, locução adjetiva e oração adjetiva), por sua função
caracterizadora.
• Há descrição objetiva e subjetiva, normalmente numa enu-
meração.
• A noção temporal é normalmente estática.
• Normalmente usam-se verbos de ligação para abrir a defini-
ção.
• Normalmente aparece dentro de um texto narrativo.
• Os gêneros descritivos mais comuns são estes: manual, anún-
cio, propaganda, relatórios, biografia, tutorial.
Exemplo:
Era uma casa muito engraçada
Não tinha teto, não tinha nada
Ninguém podia entrar nela, não
Porque na casa não tinha chão
Ninguém podia dormir na rede
Porque na casa não tinha parede
Ninguém podia fazer pipi
Porque penico não tinha ali
Mas era feita com muito esmero
Na rua dos bobos, número zero
(Vinícius de Moraes)
TIPO TEXTUAL INJUNTIVO
A injunção indica como realizar uma ação, aconselha, impõe,
instrui o interlocutor. Chamado também de texto instrucional, o
tipo de texto injuntivo é utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos, nas leis jurídicas.
Características principais:
• Normalmente apresenta frases curtas e objetivas, com ver-
bos de comando, com tom imperativo; há também o uso do futuro
do presente (10 mandamentos bíblicos e leis diversas).
• Marcas de interlocução: vocativo, verbos e pronomes de 2ª
pessoa ou 1ª pessoa do plural, perguntas reflexivas etc.
Exemplo:
Impedidos do Alistamento Eleitoral (art. 5º do Código Eleito-
ral) – Não podem alistar-se eleitores: os que não saibam exprimir-se
na língua nacional, e os que estejam privados, temporária ou defi-
nitivamente dos direitos políticos. Os militares são alistáveis, desde
que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou
suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino su-
perior para formação de oficiais.
Tipo textual expositivo
A dissertação é o ato de apresentar ideias, desenvolver racio-
cínio, analisar contextos, dados e fatos, por meio de exposição,
discussão, argumentação e defesa do que pensamos. A dissertação
pode ser expositiva ou argumentativa.
A dissertação-expositiva é caracterizada por esclarecer um as-
sunto de maneira atemporal, com o objetivo de explicá-lo de ma-
neira clara, sem intenção de convencer o leitor ou criar debate.
Características principais:
• Apresenta introdução, desenvolvimento e conclusão.
• O objetivo não é persuadir, mas meramente explicar, infor-
mar.
• Normalmente a marca da dissertação é o verbo no presente.
 LÍNGUA PORTUGUESA
• Amplia-se a ideia central, mas sem subjetividade ou defesa Características principais:
de ponto de vista. • O tempo verbal predominante é o passado.
• Apresenta linguagem clara e imparcial. • Foco narrativo com narrador de 1ª pessoa (participa da his-
tória – onipresente) ou de 3ª pessoa (não participa da história –
Exemplo: onisciente).
O texto dissertativo consiste na ampliação, na discussão, no • Normalmente, nos concursos públicos, o texto aparece em
questionamento, na reflexão, na polemização, no debate, na ex- prosa, não em verso.
pressão de um ponto de vista, na explicação a respeito de um de-
terminado tema. Exemplo:
Existem dois tipos de dissertação bem conhecidos: a disserta- Solidão
ção expositiva (ou informativa) e a argumentativa (ou opinativa). João era solteiro, vivia só e era feliz. Na verdade, a solidão era
Portanto, pode-se dissertar simplesmente explicando um as- o que o tornava assim. Conheceu Maria, também solteira, só e fe-
sunto, imparcialmente, ou discutindo-o, parcialmente. liz. Tão iguais, a afinidade logo se transforma em paixão. Casam-se.
Dura poucas semanas. Não havia mesmo como dar certo: ao se uni-
Tipo textual dissertativo-argumentativo rem, um tirou do outro a essência da felicidade.
Este tipo de texto — muito frequente nas provas de concur- Nelson S. Oliveira
sos — apresenta posicionamentos pessoais e exposição de ideias
apresentadas de forma lógica. Com razoável grau de objetividade, Fonte: https://www.recantodasletras.com.br/contossurreais/4835684
clareza, respeito pelo registro formal da língua e coerência, seu in-
tuito é a defesa de um ponto de vista que convença o interlocutor GÊNEROS TEXTUAIS
(leitor ou ouvinte). Já os gêneros textuais (ou discursivos) são formas diferentes
de expressão comunicativa. As muitas formas de elaboração de um
Características principais: texto se tornam gêneros, de acordo com a intenção do seu pro-
• Presença de estrutura básica (introdução, desenvolvimento dutor. Logo, os gêneros apresentam maior diversidade e exercem
e conclusão): ideia principal do texto (tese); argumentos (estraté- funções sociais específicas, próprias do dia a dia. Ademais, são pas-
gias argumentativas: causa-efeito, dados estatísticos, testemunho síveis de modificações ao longo do tempo, mesmo que preservan-
de autoridade, citações, confronto, comparação, fato, exemplo, do características preponderantes. Vejamos, agora, uma tabela que
enumeração...); conclusão (síntese dos pontos principais com su- apresenta alguns gêneros textuais classificados com os tipos textu-
gestão/solução). ais que neles predominam.
• Utiliza verbos na 1ª pessoa (normalmente nas argumentações
informais) e na 3ª pessoa do presente do indicativo (normalmente Tipo Textual Predominante Gêneros Textuais
nas argumentações formais) para imprimir uma atemporalidade e
um caráter de verdade ao que está sendo dito. Descritivo Diário
• Privilegiam-se as estruturas impessoais, com certas modali- Relatos (viagens, históricos, etc.)
zações discursivas (indicando noções de possibilidade, certeza ou Biografia e autobiografia
Notícia
probabilidade) em vez de juízos de valor ou sentimentos exaltados.
Currículo
• Há um cuidado com a progressão temática, isto é, com o de-
Lista de compras
senvolvimento coerente da ideia principal, evitando-se rodeios.
Cardápio
Anúncios de classificados
Exemplo:
A maioria dos problemas existentes em um país em desenvol- Injuntivo Receita culinária
vimento, como o nosso, podem ser resolvidos com uma eficiente Bula de remédio
administração política (tese), porque a força governamental certa- Manual de instruções
mente se sobrepõe a poderes paralelos, os quais – por negligência Regulamento
de nossos representantes – vêm aterrorizando as grandes metró- Textos prescritivos
poles. Isso ficou claro no confronto entre a força militar do RJ e os Expositivo Seminários
traficantes, o que comprovou uma verdade simples: se for do desejo Palestras
dos políticos uma mudança radical visando o bem-estar da popula- Conferências
ção, isso é plenamente possível (estratégia argumentativa: fato- Entrevistas
-exemplo). É importante salientar, portanto, que não devemos ficar Trabalhos acadêmicos
de mãos atadas à espera de uma atitude do governo só quando o Enciclopédia
caos se estabelece; o povo tem e sempre terá de colaborar com uma Verbetes de dicionários
cobrança efetiva (conclusão). Dissertativo-argumentativo Editorial Jornalístico
Carta de opinião
Tipo textual narrativo Resenha
O texto narrativo é uma modalidade textual em que se conta Artigo
um fato, fictício ou não, que ocorreu num determinado tempo e lu- Ensaio
gar, envolvendo certos personagens. Toda narração tem um enredo, Monografia, dissertação de
personagens, tempo, espaço e narrador (ou foco narrativo). mestrado e tese de doutorado

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a solução para o seu concurso!
 LÍNGUA PORTUGUESA
Narrativo Romance
Novela
Crônica
Contos de Fada
Fábula
Lendas
Sintetizando: os tipos textuais são fixos, finitos e tratam da for-
ma como o texto se apresenta. Os gêneros textuais são fluidos, infi-
nitos e mudam de acordo com a demanda social.
INTERTEXTUALIDADE
A  intertextualidade  é um recurso realizado entre textos, ou
seja, é a influência e relação que um estabelece sobre o outro. As-
sim, determina o fenômeno relacionado ao processo de produção
de textos que faz referência (explícita ou implícita) aos elementos
existentes em outro texto, seja a nível de conteúdo, forma ou de
ambos: forma e conteúdo.
Grosso modo, a intertextualidade é o diálogo entre textos, de
forma que essa relação pode ser estabelecida entre as produções
textuais que apresentem diversas linguagens (visual, auditiva, escri-
ta), sendo expressa nas artes (literatura, pintura, escultura, música,
dança, cinema), propagandas publicitárias, programas televisivos,
provérbios, charges, dentre outros.
Tipos de Intertextualidade
• Paródia: perversão do texto anterior que aparece geralmen-
te, em forma de crítica irônica de caráter humorístico. Do grego
(parodès), a palavra “paródia” é formada pelos termos “para” (se-
melhante) e “odes” (canto), ou seja, “um canto (poesia) semelhante
a outro”. Esse recurso é muito utilizado pelos programas humorís-
ticos.
• Paráfrase: recriação de um texto já existente mantendo a
mesma ideia contida no texto original, entretanto, com a utilização
de outras palavras. O vocábulo “paráfrase”, do grego (paraphrasis),
significa a “repetição de uma sentença”.
• Epígrafe: recurso bastante utilizado em obras e textos cientí-
ficos. Consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha
alguma relação com o que será discutido no texto. Do grego, o ter-
mo “epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior)
e “graphé” (escrita).
• Citação: Acréscimo de partes de outras obras numa produção
textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem expressa
entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro autor.
Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação sem re-
lacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o termo
“citação” (citare) significa convocar.
• Alusão: Faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
• Outras formas de intertextualidade menos discutidas são
o pastiche, o sample, a tradução e a bricolagem.
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente,
ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele
propõe.
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a solução para o seu concurso!
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar.
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a B.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
 LÍNGUA PORTUGUESA
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
dadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
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a solução para o seu concurso!
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão
do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica.
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo”
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con-
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
de.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
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 LÍNGUA PORTUGUESA
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período
de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas por
um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação,
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente,
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto,
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
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a solução para o seu concurso!
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação opos-
ta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
 LÍNGUA PORTUGUESA
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução (silo-
gística), que parte do geral para o particular, e a indução, que vai do
particular para o geral. A expressão formal do método dedutivo é o
silogismo. A dedução é o caminho das consequências, baseia-se em
uma conexão descendente (do geral para o particular) que leva à
conclusão. Segundo esse método, partindo-se de teorias gerais, de
verdades universais, pode-se chegar à previsão ou determinação de
fenômenos particulares. O percurso do raciocínio vai da causa para
o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata,
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples de
sofisma no seguinte diálogo:
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a solução para o seu concurso!
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (parti-
cular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são profes-
sores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Redentor.
Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou infun-
dadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise su-
perficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, basea-
dos nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então,
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise,
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
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A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
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a solução para o seu concurso!
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especiediferença
a ser definidoespecífica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos os
exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos
ou de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes,
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
 LÍNGUA PORTUGUESA
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimentos
argumentativos mais empregados para comprovar uma afirmação:
exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregamse expressões como:
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
caso, incluem-se
Editora
a solução para o seu concurso!
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opi-
niões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprova-
da, e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que
expresse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar-
gumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demonstran-
do o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraargu-
mentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver-
dadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi-
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: consis-
te em refutar um argumento empregando os testemunhos de auto-
ridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de-
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes.
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para con-
traargumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento
é que gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a
elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos-
ta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
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 LÍNGUA PORTUGUESA
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po-
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e conse-
quência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
vimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
desenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
sado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
banos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/conse-
quências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Intertextualidade é o nome dado à relação que se estabelece
entre dois textos, quando um texto já criado exerce influência na
criação de um novo texto. Pode-se definir, então, a intertextualida-
de como sendo a criação de um texto a partir de outro texto já exis-
tente. Dependendo da situação, a intertextualidade tem funções
diferentes que dependem muito dos textos/contextos em que ela
é inserida.
O diálogo pode ocorrer em diversas áreas do conhecimento,
não se restringindo única e exclusivamente a textos literários.
Em alguns casos pode-se dizer que a intertextualidade assume
a função de não só persuadir o leitor como também de difundir a
cultura, uma vez que se trata de uma relação com a arte (pintura,
escultura, literatura etc). Intertextualidade é a relação entre dois
textos caracterizada por um citar o outro.
Coesão e coerência fazem parte importante da elaboração de
um texto com clareza. Ela diz respeito à maneira como as ideias são
organizadas a fim de que o objetivo final seja alcançado: a compre-
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a solução para o seu concurso!
ensão textual. Na redação espera-se do autor capacidade de mobili-
zar conhecimentos e opiniões, argumentar de modo coerente, além
de expressar-se com clareza, de forma correta e adequada.
Coerência
É uma rede de sintonia entre as partes e o todo de um texto.
Conjunto de unidades sistematizadas numa adequada relação se-
mântica, que se manifesta na compatibilidade entre as ideias. (Na
linguagem popular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa bate com
outra”).
Coerência é a unidade de sentido resultante da relação que se
estabelece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreen-
der a outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma
das partes ganha sentido. Coerência é a ligação em conjunto dos
elementos formativos de um texto.
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito
aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos
elementos textuais.
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante
de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo-
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística,
tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de
imediato a coerência de um discurso.
A coerência:
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto;
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei-
tual;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
Coesão
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto,
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática,
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário,
tem-se a coesão lexical.
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala-
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo-
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
A coesão:
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabele conexão sequencial;
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases.
PONTO DE VISTA
O modo como o autor narra suas histórias provoca diferentes
sentidos ao leitor em relação à uma obra. Existem três pontos de
vista diferentes. É considerado o elemento da narração que com-
preende a perspectiva através da qual se conta a história. Trata-se
da posição da qual o narrador articula a narrativa. Apesar de existir
 LÍNGUA PORTUGUESA
diferentes possibilidades de Ponto de Vista em uma narrativa, con- SUBSTANTIVOS PRÓPRIOS: Rodrigo
sidera-se dois pontos de vista como fundamentais: O narrador-ob- designa determinado ser /Brasil
servador e o narrador-personagem. entre outros da mesma /Belo Horizonte/Estátua da
espécie. São sempre iniciados Liberdade
Primeira pessoa por letra maiúscula.
Um personagem narra a história a partir de seu próprio ponto
de vista, ou seja, o escritor usa a primeira pessoa. Nesse caso, lemos SUBSTANTIVOS COMUNS: biscoitos/ruídos/estrelas/
o livro com a sensação de termos a visão do personagem poden- referem-se qualquer ser de cachorro/prima
uma mesma espécie.
do também saber quais são seus pensamentos, o que causa uma
leitura mais íntima. Da mesma maneira que acontece nas nossas SUBSTANTIVOS CONCRETOS: Leão/corrente
vidas, existem algumas coisas das quais não temos conhecimento e nomeiam seres com existência /estrelas/fadas
só descobrimos ao decorrer da história. própria. Esses seres podem /lobisomem
ser animadoso ou inanimados, /saci-pererê
Segunda pessoa reais ou imaginários.
O autor costuma falar diretamente com o leitor, como um diá- SUBSTANTIVOS ABSTRATOS: Mistério/
logo. Trata-se de um caso mais raro e faz com que o leitor se sinta nomeiam ações, estados, bondade/
quase como outro personagem que participa da história. qualidades e sentimentos que confiança/
não tem existência própria, ou lembrança/
Terceira pessoa seja, só existem em função de amor/
Coloca o leitor numa posição externa, como se apenas obser- um ser. alegria
vasse a ação acontecer. Os diálogos não são como na narrativa em SUBSTANTIVOS COLETIVOS: Elenco (de atores)/
primeira pessoa, já que nesse caso o autor relata as frases como al- referem-se a um conjunto acervo (de obras artísticas)/
guém que estivesse apenas contando o que cada personagem disse. de seres da mesma espécie, buquê (de flores)
mesmo quando empregado
Sendo assim, o autor deve definir se sua narrativa será transmi- no singular e constituem um
tida ao leitor por um ou vários personagens. Se a história é contada substantivo comum.
por mais de um ser fictício, a transição do ponto de vista de um para
NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
outro deve ser bem clara, para que quem estiver acompanhando a
QUE NÃO ESTÃO AQUI!
leitura não fique confuso.
Flexão dos Substantivos
• Gênero: Os gêneros em português podem ser dois: masculi-
CONHECIMENTOS LINGUÍSTICOS: O NOME, SEUS MODI-
no e feminino. E no caso dos substantivos podem ser biformes ou
FICADORES E FLEXÕES; O VERBO E FLEXÕES; ELEMENTOS
CIRCUNSTANCIAIS. PALAVRAS RELACIONAIS: PREPOSIÇÃO uniformes
E CONJUNÇÃO – Biformes: as palavras tem duas formas, ou seja, apresenta
uma forma para o masculino e uma para o feminino: tigre/tigresa, o
presidente/a presidenta, o maestro/a maestrina
– Uniformes: as palavras tem uma só forma, ou seja, uma única
CLASSES DE PALAVRAS
forma para o masculino e o feminino. Os uniformes dividem-se em
epicenos, sobrecomuns e comuns de dois gêneros.
Substantivo
a) Epicenos: designam alguns animais e plantas e são invariá-
São as palavras que atribuem nomes aos seres reais ou imagi-
veis: onça macho/onça fêmea, pulga macho/pulga fêmea, palmeira
nários (pessoas, animais, objetos), lugares, qualidades, ações e sen-
macho/palmeira fêmea.
timentos, ou seja, que tem existência concreta ou abstrata. 
b) Sobrecomuns: referem-se a seres humanos; é pelo contexto
que aparecem que se determina o gênero: a criança (o criança), a
Classificação dos substantivos
testemunha (o testemunha), o individuo (a individua).
c) Comuns de dois gêneros: a palavra tem a mesma forma tanto
SUBSTANTIVO SIMPLES: Olhos/água/ para o masculino quanto para o feminino: o/a turista, o/a agente,
apresentam um só radical em muro/quintal/caderno/ o/a estudante, o/a colega.
sua estrutura. macaco/sabão
SUBSTANTIVOS COMPOSTOS: Macacos-prego/ • Número: Podem flexionar em singular (1) e plural (mais de 1).
são formados por mais de um porta-voz/ – Singular: anzol, tórax, próton, casa.
radical em sua estrutura. pé-de-moleque – Plural: anzóis, os tórax, prótons, casas.
SUBSTANTIVOS PRIMITIVOS: Casa/
são os que dão origem a mundo/ • Grau: Podem apresentar-se no grau aumentativo e no grau
outras palavras, ou seja, ela é população diminutivo.
a primeira. /formiga – Grau aumentativo sintético: casarão, bocarra.
– Grau aumentativo analítico: casa grande, boca enorme.
SUBSTANTIVOS DERIVADOS: Caseiro/mundano/ – Grau diminutivo sintético: casinha, boquinha
são formados por outros populacional/formigueiro – Grau diminutivo analítico: casa pequena, boca minúscula. 
radicais da língua.

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Adjetivo
É a palavra variável que especifica e caracteriza o substantivo: imprensa livre, favela ocupada. Locução adjetiva é expressão composta
por substantivo (ou advérbio) ligado a outro substantivo por preposição com o mesmo valor e a mesma função que um adjetivo: golpe de
mestre (golpe magistral), jornal da tarde (jornal vespertino).

Flexão do Adjetivos
• Gênero:
– Uniformes: apresentam uma só para o masculino e o feminino: homem feliz, mulher feliz.
– Biformes: apresentam uma forma para o masculino e outra para o feminino: juiz sábio/ juíza sábia, bairro japonês/ indústria japo-
nesa, aluno chorão/ aluna chorona. 

• Número:
– Os adjetivos simples seguem as mesmas regras de flexão de número que os substantivos: sábio/ sábios, namorador/ namoradores,
japonês/ japoneses.
– Os adjetivos compostos têm algumas peculiaridades: luvas branco-gelo, garrafas amarelo-claras, cintos da cor de chumbo.

• Grau:
– Grau Comparativo de Superioridade: Meu time é mais vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Inferioridade: Meu time é menos vitorioso (do) que o seu.
– Grau Comparativo de Igualdade: Meu time é tão vitorioso quanto o seu.
– Grau Superlativo Absoluto Sintético: Meu time é famosíssimo.
– Grau Superlativo Absoluto Analítico: Meu time é muito famoso.
– Grau Superlativo Relativo de Superioridade: Meu time é o mais famoso de todos.
– Grau Superlativo Relativo de Inferioridade; Meu time é menos famoso de todos.

Artigo
É uma palavra variável em gênero e número que antecede o substantivo, determinando de modo particular ou genérico.
• Classificação e Flexão do Artigos
– Artigos Definidos: o, a, os, as.
O menino carregava o brinquedo em suas costas.
As meninas brincavam com as bonecas.
– Artigos Indefinidos: um, uma, uns, umas.
Um menino carregava um brinquedo.
Umas meninas brincavam com umas bonecas.

Numeral
É a palavra que indica uma quantidade definida de pessoas ou coisas, ou o lugar (posição) que elas ocupam numa série.
• Classificação dos Numerais
– Cardinais: indicam número ou quantidade:
Trezentos e vinte moradores.
– Ordinais: indicam ordem ou posição numa sequência:
Quinto ano. Primeiro lugar.
– Multiplicativos: indicam o número de vezes pelo qual uma quantidade é multiplicada:
O quíntuplo do preço.
– Fracionários: indicam a parte de um todo:
Dois terços dos alunos foram embora.

Pronome
É a palavra que substitui os substantivos ou os determinam, indicando a pessoa do discurso.
• Pronomes pessoais vão designar diretamente as pessoas em uma conversa. Eles indicam as três pessoas do discurso.

Pronomes Retos Pronomes Oblíquos

Pessoas do Discurso
Função Subjetiva Função Objetiva
1º pessoa do singular Eu Me, mim, comigo
2º pessoa do singular Tu Te, ti, contigo
3º pessoa do singular Ele, ela,  Se, si, consigo, lhe, o, a
1º pessoa do plural Nós Nos, conosco
2º pessoa do plural Vós Vos, convosco
3º pessoa do plural Eles, elas Se, si, consigo, lhes, os, as

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• Pronomes de Tratamento são usados no trato com as pessoas, normalmente, em situações formais de comunicação.

Pronomes de Tratamento Emprego

Você Utilizado em situações informais.
Senhor (es) e Senhora (s) Tratamento para pessoas mais velhas.
Vossa Excelência Usados para pessoas com alta autoridade
Vossa Magnificência Usados para os reitores das Universidades.
Vossa Senhoria Empregado nas correspondências e textos escritos.
Vossa Majestade Utilizado para Reis e Rainhas
Vossa Alteza Utilizado para príncipes, princesas, duques.
Vossa Santidade Utilizado para o Papa
Vossa Eminência Usado para Cardeais.
Vossa Reverendíssima Utilizado para sacerdotes e religiosos em geral.

• Pronomes Possessivos referem-se às pessoas do discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa.

Pessoa do Discurso Pronome Possessivo

1º pessoa do singular
2º pessoa do singular
3º pessoa do singular
1º pessoa do plural
2º pessoa do plural
3º pessoa do plural
Meu, minha, meus, minhas
teu, tua, teus, tuas
seu, sua, seus, suas
Nosso, nossa, nossos, nossas
Vosso, vossa, vossos, vossas
Seu, sua, seus, suas

• Pronomes Demonstrativos são utilizados para indicar a posição de algum elemento em relação à pessoa seja no discurso, no tempo
ou no espaço.

Pronomes Demonstrativos Singular Plural

Feminino esta, essa, aquela estas, essas, aquelas
Masculino este, esse, aquele estes, esses, aqueles

• Pronomes Indefinidos referem-se à 3º pessoa do discurso, designando-a de modo vago, impreciso, indeterminado. Os pronomes
indefinidos podem ser variáveis (varia em gênero e número) e invariáveis (não variam em gênero e número).

Classificação Pronomes Indefinidos

algum, alguma, alguns, algumas, nenhum, nenhuma, nenhuns, nenhumas, muito, muita, muitos, muitas, pouco,
pouca, poucos, poucas, todo, toda, todos, todas, outro, outra, outros, outras, certo, certa, certos, certas, vário, vá-
Variáveis
ria, vários, várias, tanto, tanta, tantos, tantas, quanto, quanta, quantos, quantas, qualquer, quaisquer, qual, quais,
um, uma, uns, umas.
Invariáveis quem, alguém, ninguém, tudo, nada, outrem, algo, cada.

• Pronomes Interrogativos são palavras variáveis e invariáveis utilizadas para formular perguntas diretas e indiretas.

Classificação Pronomes Interrogativos

Variáveis qual, quais, quanto, quantos, quanta, quantas.
Invariáveis quem, que.

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• Pronomes Relativos referem-se a um termo já dito anteriormente na oração, evitando sua repetição. Eles também podem ser
variáveis e invariáveis.

Classificação Pronomes Relativos

Variáveis o qual, a qual, os quais, as quais, cujo, cuja, cujos, cujas, quanto, quanta, quantos, quantas.
Invariáveis quem, que, onde.

Verbos
São as palavras que exprimem ação, estado, fenômenos meteorológicos, sempre em relação ao um determinado tempo.

• Flexão verbal
Os verbos podem ser flexionados de algumas formas.
– Modo: É a maneira, a forma como o verbo se apresenta na frase para indicar uma atitude da pessoa que o usou. O modo é dividido
em três: indicativo (certeza, fato), subjuntivo (incerteza, subjetividade) e imperativo (ordem, pedido).
– Tempo: O tempo indica o momento em que se dá o fato expresso pelo verbo. Existem três tempos no modo indicativo: presente,
passado (pretérito perfeito, imperfeito e mais-que-perfeito) e futuro (do presente e do pretérito). No subjuntivo, são três: presente, pre-
térito imperfeito e futuro.
– Número: Este é fácil: singular e plural.
– Pessoa: Fácil também: 1ª pessoa (eu amei, nós amamos); 2º pessoa (tu amaste, vós amastes); 3ª pessoa (ele amou, eles amaram).

• Formas nominais do verbo

Os verbos têm três formas nominais, ou seja, formas que exercem a função de nomes (normalmente, substantivos). São elas infinitivo
(terminado em -R), gerúndio (terminado em –NDO) e particípio (terminado em –DA/DO).

• Voz verbal
É a forma como o verbo se encontra para indicar sua relação com o sujeito. Ela pode ser ativa, passiva ou reflexiva.
– Voz ativa: Segundo a gramática tradicional, ocorre voz ativa quando o verbo (ou locução verbal) indica uma ação praticada pelo
sujeito. Veja:
João pulou da cama atrasado
– Voz passiva: O sujeito é paciente e, assim, não pratica, mas recebe a ação. A voz passiva pode ser analítica ou sintética. A voz passiva
analítica é formada por:
Sujeito paciente + verbo auxiliar (ser, estar, ficar, entre outros) + verbo principal da ação conjugado no particípio + preposição por/
pelo/de + agente da passiva.
A casa foi aspirada pelos rapazes

A voz passiva sintética, também chamada de voz passiva pronominal (devido ao uso do pronome se) é formada por:
Verbo conjugado na 3.ª pessoa (no singular ou no plural) + pronome apassivador «se» + sujeito paciente.
Aluga-se apartamento.

Advérbio
É a palavra invariável que modifica o verbo, adjetivo, outro advérbio ou a oração inteira, expressando uma determinada circunstância.
As circunstâncias dos advérbios podem ser:
– Tempo: ainda, cedo, hoje, agora, antes, depois, logo, já, amanhã, tarde, sempre, nunca, quando, jamais, ontem, anteontem, breve-
mente, atualmente, à noite, no meio da noite, antes do meio-dia, à tarde, de manhã, às vezes, de repente, hoje em dia, de vez em quando,
em nenhum momento, etc.
– Lugar: Aí, aqui, acima, abaixo, ali, cá, lá, acolá, além, aquém, perto, longe, dentro, fora, adiante, defronte, detrás, de cima, em cima,
à direita, à esquerda, de fora, de dentro, por fora, etc.
– Modo: assim, melhor, pior, bem, mal, devagar, depressa, rapidamente, lentamente, apressadamente, felizmente, às pressas, às
ocultas, frente a frente, com calma, em silêncio, etc.
– Afirmação: sim, deveras, decerto, certamente, seguramente, efetivamente, realmente, sem dúvida, com certeza, por certo, etc. 
– Negação: não, absolutamente, tampouco, nem, de modo algum, de jeito nenhum, de forma alguma, etc.
– Intensidade: muito, pouco, mais, menos, meio, bastante, assaz, demais, bem, mal, tanto, tão, quase, apenas, quanto, de pouco, de
todo, etc.
– Dúvida: talvez, acaso, possivelmente, eventualmente, porventura, etc.

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Preposição
É a palavra que liga dois termos, de modo que o segundo complete o sentido do primeiro. As preposições são as seguintes:

Conjunção
É palavra que liga dois elementos da mesma natureza ou uma oração a outra. As conjunções podem ser coordenativas (que ligam
orações sintaticamente independentes) ou subordinativas (que ligam orações com uma relação hierárquica, na qual um elemento é de-
terminante e o outro é determinado).

• Conjunções Coordenativas

Tipos Conjunções Coordenativas

Aditivas e, mas ainda, mas também, nem...
Adversativas contudo, entretanto, mas, não obstante, no entanto, porém, todavia...
Alternativas já…, já…, ou, ou…, ou…, ora…, ora…, quer…, quer…
Conclusivas assim, então, logo, pois (depois do verbo), por conseguinte, por isso, portanto...
Explicativas pois (antes do verbo), porquanto, porque, que...

• Conjunções Subordinativas

Tipos Conjunções Subordinativas

Causais Porque, pois, porquanto, como, etc.
Concessivas Embora, conquanto, ainda que, mesmo que, posto que, etc.
Condicionais Se, caso, quando, conquanto que, salvo se, sem que, etc.
Conformativas Conforme, como (no sentido de conforme), segundo, consoante, etc.
Finais Para que, a fim de que, porque (no sentido de que), que, etc.
Proporcionais À medida que, ao passo que, à proporção que, etc.
Temporais Quando, antes que, depois que, até que, logo que, etc.
Comparativas Que, do que (usado depois de mais, menos, maior, menor, melhor, etc.
Consecutivas Que (precedido de tão, tal, tanto), de modo que, De maneira que, etc.
Integrantes Que, se.

Interjeição
É a palavra invariável que exprime ações, sensações, emoções, apelos, sentimentos e estados de espírito, traduzindo as reações das
pessoas.
• Principais Interjeições
Oh! Caramba! Viva! Oba! Alô! Psiu! Droga! Tomara! Hum!

Dez classes de palavras foram estudadas agora. O estudo delas é muito importante, pois se você tem bem construído o que é e a fun-
ção de cada classe de palavras, não terá dificuldades para entender o estudo da Sintaxe.

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Afixos
ESTRUTURA E FORMAÇÃO DE PALAVRAS Os afixos são elementos que se acrescentam antes ou depois do
radical de uma palavra para a formação de outra palavra. Dividem-
se em:
ESTRUTURA E FORMAÇÃO DAS PALAVRAS Prefixo: Partícula que se coloca antes do radical.
As palavras são formadas por estruturas menores, com Exemplos
significados próprios. Para isso, há vários processos que contribuem DISpor, EMpobrecer, DESorganizar.
para a formação das palavras.
Sufixo
Estrutura das palavras Afixo que se coloca depois do radical.
As palavras podem ser subdivididas em estruturas significativas Exemplos
menores - os morfemas, também chamados de elementos mórficos:  contentaMENTO, reallDADE, enaltECER.
– radical e raiz;
– vogal temática; Processos de formação das palavras
– tema; Composição: Formação de uma palavra nova por meio da
– desinências; junção de dois ou mais vocábulos primitivos. Temos:
– afixos;
– vogais e consoantes de ligação. Justaposição: Formação de palavra composta sem alteração na
Radical: Elemento que contém a base de significação do estrutura fonética das primitivas.
vocábulo. Exemplos
Exemplos passa + tempo = passatempo
VENDer, PARTir, ALUNo, MAR. gira + sol = girassol

Desinências: Elementos que indicam as flexões dos vocábulos. Aglutinação: Formação de palavra composta com alteração da
estrutura fonética das primitivas.
Dividem-se em: Exemplos
em + boa + hora = embora
Nominais vossa + merce = você
Indicam flexões de gênero e número nos substantivos.
Exemplos Derivação:
pequenO, pequenA, alunO, aluna. Formação de uma nova palavra a partir de uma primitiva.
pequenoS, pequenaS, alunoS, alunas. Temos:

Verbais Prefixação: Formação de palavra derivada com acréscimo de

Indicam flexões de modo, tempo, pessoa e número nos verbos um prefixo ao radical da primitiva.
Exemplos Exemplos
vendêSSEmos, entregáRAmos. (modo e tempo) CONter, INapto, DESleal.
vendesteS, entregásseIS. (pessoa e número)
Sufixação: Formação de palavra nova com acréscimo de um
Indica, nos verbos, a conjugação a que pertencem. sufixo ao radical da primitiva.
Exemplos Exemplos
1ª conjugação: – A – cantAr cafezAL, meninINHa, loucaMENTE.
2ª conjugação: – E – fazEr
3ª conjugação: – I – sumIr Parassíntese: Formação de palavra derivada com acréscimo de
um prefixo e um sufixo ao radical da primitiva ao mesmo tempo.
Observação Exemplos
Nos substantivos ocorre vogal temática quando ela não indica EMtardECER, DESanimADO, ENgravidAR.
oposição masculino/feminino.
Exemplos Derivação imprópria: Alteração da função de uma palavra
livrO, dentE, paletó. primitiva.
Exemplo
Tema: União do radical e a vogal temática. Todos ficaram encantados com seu  andar: verbo usado com
Exemplos valor de substantivo.
CANTAr, CORREr, CONSUMIr.
Derivação regressiva: Ocorre a alteração da estrutura fonética
Vogal e consoante de ligação: São os elementos que se de uma palavra primitiva para a formação de uma derivada. Em
interpõem aos vocábulos por necessidade de eufonia. geral de um verbo para substantivo ou vice-versa.
Exemplos Exemplos
chaLeira, cafeZal. combater – o combate
chorar – o choro

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Prefixos
Os prefixos existentes em Língua Portuguesa são divididos em:
vernáculos, latinos e gregos.
Vernáculos: Prefixos latinos que sofreram modificações ou
foram aportuguesados: a, além, ante, aquém, bem, des, em, entre,
mal, menos, sem, sob, sobre, soto.
Nota-se o emprego desses prefixos em palavras como:  caco – mau: cacofonia.
abordar, além-mar, bem-aventurado, desleal, engarrafar, maldição,
menosprezar, sem-cerimônia, sopé, sobpor, sobre-humano, etc.
Latinos: Prefixos que conservam até hoje a sua forma latina
original:
a, ab, abs – afastamento: aversão, abjurar.
a, ad – aproximação, direção: amontoar.
ambi – dualidade: ambidestro.
bis, bin, bi – repetição, dualidade: bisneto, binário.
centum – cem: centúnviro, centuplicar, centígrado.
circum, circun, circu – em volta de: circumpolar, circunstante.
cis – aquem de: cisalpino, cisgangético.
com, con, co – companhia, concomitância: combater,
contemporâneo.
contra – oposição, posição inferior: contradizer.
de – movimento de cima para baixo, origem, afastamento:
decrescer, deportar.
des – negação, separação, ação contrária: desleal, desviar.
dis, di – movimento para diversas partes, ideia contrária:
distrair, dimanar.
entre – situação intermediaria, reciprocidade: entrelinha,
entrevista.
ex, es, e – movimento de dentro para fora, intensidade,
privação, situação cessante: exportar, espalmar, ex-professor.
extra – fora de, além de, intensidade: extravasar, extraordinário.
im, in, i – movimento para dentro; ideia contraria: importar,
ingrato.
inter – no meio de: intervocálico, intercalado.
intra – movimento para dentro: intravenoso, intrometer.
justa – perto de: justapor.
multi – pluralidade: multiforme.
ob, o – oposição: obstar, opor, obstáculo.
pene – quase: penúltimo, península.
per – movimento através de, acabamento de ação; ideia
pejorativa: percorrer.
post, pos – posteridade: postergar, pospor.
pre – anterioridade: predizer, preclaro.
preter – anterioridade, para além: preterir, preternatural.
pro – movimento para diante, a favor de, em vez de: prosseguir,
procurador, pronome.
re – movimento para trás, ação reflexiva, intensidade, repetição:
regressar, revirar.
retro – movimento para trás: retroceder.
satis – bastante: satisdar.
sub, sob, so, sus – inferioridade: subdelegado, sobraçar, sopé.
subter – por baixo: subterfúgio.
super, supra – posição superior, excesso: super-homem,
superpovoado.
trans, tras, tra, tres – para além de, excesso: transpor.
tris, três, tri – três vezes: trisavô, tresdobro.
ultra – para além de, intensidade: ultrapassar, ultrabelo.
uni – um: unânime, unicelular.
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Grego: Os principais prefixos de origem grega são:
a, an – privação, negação: ápode, anarquia.
ana – inversão, parecença: anagrama, analogia.
anfi – duplicidade, de um e de outro lado: anfíbio, anfiteatro.
anti – oposição: antipatia, antagonista.
apo – afastamento: apólogo, apogeu.
arqui, arque, arce, arc – superioridade: arcebispo, arcanjo.
cata – de cima para baixo: cataclismo, catalepsia.
deca – dez: decâmetro.
dia – através de, divisão: diáfano, diálogo.
dis – dualidade, mau: dissílabo, dispepsia.
en – sobre, dentro: encéfalo, energia.
endo – para dentro: endocarpo.
epi – por cima: epiderme, epígrafe.
eu – bom: eufonia, eugênia, eupepsia.
hecto – cem: hectômetro.
hemi – metade: hemistíquio, hemisfério.
hiper – superioridade: hipertensão, hipérbole.
hipo – inferioridade: hipoglosso, hipótese, hipotermia.
homo – semelhança, identidade: homônimo.
meta – união, mudança, além de: metacarpo, metáfase.
míria – dez mil: miriâmetro.
mono – um: monóculo, monoculista.
neo – novo, moderno: neologismo, neolatino.
para – aproximação, oposição: paráfrase, paradoxo.
penta – cinco: pentágono.
peri – em volta de: perímetro.
poli – muitos: polígono, polimorfo.
pro – antes de: prótese, prólogo, profeta.
Sufixos
Os sufixos podem ser: nominais, verbais e adverbial.
Nominais
Coletivos: -aria, -ada, -edo, -al, -agem, -atro, -alha, -ama.
Aumentativos e diminutivos: -ão, -rão, -zão, -arrão, -aço, -astro,
-az.
Agentes: -dor, -nte, -ário, -eiro, -ista.
Lugar: -ário, -douro, -eiro, -ório.
Estado: -eza, -idade, -ice, -ência, -ura, -ado, -ato.
Pátrios: -ense, -ista, -ano, -eiro, -ino, -io, -eno, -enho, -aico.
Origem, procedência: -estre, -este, -esco.
Verbais
Comuns: -ar, -er, -ir.
Frequentativos: -açar, -ejar, -escer, -tear, -itar.
Incoativos: -escer, -ejar, -itar.
Diminutivos: -inhar, -itar, -icar, -iscar.
Adverbial = há apenas um
MENTE: mecanicamente, felizmente etc.
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ORAÇÃO E SEUS ELEMENTOS CONSTITUINTES. COORDENAÇÃO E SUBORDINAÇÃO

Agora chegamos no assunto que causa mais temor em muitos estudantes. Mas eu tenho uma boa notícia para te dar: o estudo da
sintaxe é mais fácil do que parece e você vai ver que sabe muita coisa que nem imagina. Para começar, precisamos de classificar algumas
questões importantes:
• Frase: Enunciado que estabelece uma comunicação de sentido completo. 
Os jornais publicaram a notícia.
Silêncio! 

• Oração: Enunciado que se forma com um verbo ou com uma locução verbal.
Este filme causou grande impacto entre o público.
A inflação deve continuar sob controle.

• Período Simples: formado por uma única oração.

O clima se alterou muito nos últimos dias.

• Período Composto: formado por mais de uma oração.

O governo prometeu/ que serão criados novos empregos.

Bom, já está a clara a diferença entre frase, oração e período. Vamos, então, classificar os elementos que compõem uma oração:
• Sujeito: Termo da oração do qual se declara alguma coisa.
O problema da violência preocupa os cidadãos.

• Predicado: Tudo que se declara sobre o sujeito.

A tecnologia permitiu o resgate dos operários.

• Objeto Direto: Complemento que se liga ao verbo transitivo direto ou ao verbo transitivo direto e indireto sem o auxílio da prepo-
sição.
A tecnologia tem possibilitado avanços notáveis.
Os pais oferecem ajuda financeira ao filho.

• Objeto Indireto: Complemento que se liga ao verbo transitivo indireto ou ao verbo transitivo direto e indireto por meio de preposi-
ção. 
Os Estados Unidos resistem ao grave momento.
João gosta de beterraba.

• Adjunto Adverbial: Termo modificador do verbo que exprime determinada circunstância (tempo, lugar, modo etc.) ou intensifica um
verbo, adjetivo ou advérbio.
O ônibus saiu à noite quase cheio, com destino a Salvador.
Vamos sair do mar.

• Agente da Passiva: Termo da oração que exprime quem pratica a ação verbal quando o verbo está na voz passiva.
Raquel foi pedida em casamento por seu melhor amigo.

• Adjunto Adnominal: Termo da oração que modifica um substantivo, caracterizando-o ou determinando-o sem a intermediação de
um verbo.
Um casal de médicos eram os novos moradores do meu prédio.
• Complemento Nominal: Termo da oração que completa nomes, isto é, substantivos, adjetivos e advérbios, e vem preposicionado.
A realização do torneio teve a aprovação de todos.

• Predicativo do Sujeito: Termo que atribui característica ao sujeito da oração.

A especulação imobiliária me parece um problema.

• Predicativo do Objeto: Termo que atribui características ao objeto direto ou indireto da oração.
O médico considerou o paciente hipertenso.

• Aposto: Termo da oração que explica, esclarece, resume ou identifica o nome ao qual se refere (substantivo, pronome ou equivalen-
tes). O aposto sempre está entre virgulas ou após dois-pontos.
A praia do Forte, lugar paradisíaco, atrai muitos turistas.

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• Vocativo: Termo da oração que se refere a um interlocutor a quem se dirige a palavra.
Senhora, peço aguardar mais um pouco.

Tipos de orações
As partes de uma oração já está fresquinha aí na sua cabeça, não é?!?! Estudar os tipos de orações que existem será moleza, moleza.
Vamos comigo!!!
Temos dois tipos de orações: as coordenadas, cuja as orações de um período são independentes (não dependem uma da outra para
construir sentido completo); e as subordinadas, cuja as orações de um período são dependentes (dependem uma da outra para construir
sentido completo).
As orações coordenadas podem ser sindéticas (conectadas uma a outra por uma conjunção) e assindéticas (que não precisam da
conjunção para estar conectadas. O serviço é feito pela vírgula).

Tipos de orações coordenadas

Orações Coordenadas Sindéticas Orações Coordenadas Assindéticas

Aditivas Fomos para a escola e fizemos o exame final. • Lena estava triste, cansada, decepcionada.
Adversativas Pedro Henrique estuda muito, porém não passa no •
vestibular. • Ao chegar à escola conversamos, estudamos,
lanchamos.
Alternativas Manuela ora quer comer hambúrguer, ora quer comer
pizza. Alfredo está chateado, pensando em se mudar.
Conclusivas Não gostamos do restaurante, portanto não iremos
mais lá. Precisamos estar com cabelos arrumados, unhas feitas.

Explicativas Marina não queria falar, ou seja, ela estava de mau João Carlos e Maria estão radiantes, alegria que dá inveja.
humor.

Tipos de orações subordinadas

As orações subordinadas podem ser substantivas, adjetivas e adverbiais. Cada uma delas tem suas subclassificações, que veremos
agora por meio do quadro seguinte.

Orações Subordinadas
Subjetivas É certo que ele trará os a sobremesa do
Exercem a função de sujeito jantar.
Completivas Nominal Estou convencida de que ele é solteiro.
Exercem a função de complemento nominal
Predicativas O problema é que ele não entregou a
Orações Exercem a função de predicativo refeição no lugar.
Subordinadas
Substantivas Apositivas Eu lhe disse apenas isso: que não se
Exercem a função de aposto aborrecesse com ela.
Objetivas Direta Espero que você seja feliz.
Exercem a função de objeto direto
Objetivas Indireta Lembrou-se da dívida que tem com ele.
Exercem a função de objeto indireto

Explicativas Os alunos, que foram mal na prova de

Explicam um termo dito anteriormente. SEMPRE serão quinta, terão aula de reforço.
Orações acompanhadas por vírgula.
Subordinadas
Adjetivas Restritivas Os alunos que foram mal na prova de quinta
Restringem o sentido de um termo dito anteriormente. NUNCA terão aula de reforço.
serão acompanhadas por vírgula.

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Causais Estou vestida assim porque vou sair.

Assumem a função de advérbio de causa
Consecutivas Falou tanto que ficou rouca o resto do dia.
Assumem a função de advérbio de consequência
Comparativas A menina comia como um adulto come.
Assumem a função de advérbio de comparação
Condicionais Desde que ele participe, poderá entrar na
Assumem a função de advérbio de condição reunião.
Orações
Conformativas O shopping fechou, conforme havíamos
Subordinadas
Assumem a função de advérbio de conformidade previsto.
Adverbiais
Concessivas Embora eu esteja triste, irei à festa mais
Assumem a função de advérbio de concessão tarde.
Finais Vamos direcionar os esforços para que todos
Assumem a função de advérbio de finalidade tenham acesso aos benefícios.
Proporcionais Quanto mais eu dormia, mais sono tinha.
Assumem a função de advérbio de proporção
Temporais Quando a noite chega, os morcegos saem de
Assumem a função de advérbio de tempo suas casas.

Olha como esse quadro facilita a vida, não é?! Por meio dele, conseguimos ter uma visão geral das classificações e subclassificações
das orações, o que nos deixa mais tranquilos para estudá-las.

EQUIVALÊNCIA E TRANSFORMAÇÃO DE ESTRUTURAS FRASAIS

Equivalência de Estruturas
A equivalência e transformação de estruturas consiste em saber mudar uma sentença ou parte dela de modo a que fique gramatical-
mente correta. Poderíamos explicitar as regras morfológicas e sintáticas em linguagem natural. Um exemplo disso seria a seguinte defini-
ção de período: O período é composto por uma frase e opcionalmente pela sua concatenação com outras frases em número indefinido
relacionadas duas a duas por sintagma conectivo. A definição de regras sintáticas em linguagem natural tem suas vantagens.

A Ordem dos Termos na Frase

Há diferentes maneiras de se organizar gramaticalmente uma frase. Tudo depende da necessidade ou da vontade do redator em man-
ter o sentido, ou mantê-lo, porém, acrescentado ênfase a algum dos seus termos.Significa dizer que, ao escrever, podemos fazer uma série
de inversões e intercalações em nossas frases, conforme a nossa vontade e estilo. Tudo depende da maneira como queremos transmitir
uma ideia, do nosso estilo.
Entre os sinais de pontuação, a vírgula é o mais usado e o que mais nos auxilia na organização de um período, pois facilita as boas
“sintaxes”, boas misturas, ou seja, a vírgula ajuda-nos a não “embolar” o sentido quando produzimos frases complexas. Com isto, “entre-
gamos” frases bem organizadas aos nossos leitores.
O básico para a organização sintática das frases é a ordem direta dos termos da oração. Os gramáticos estruturam tal ordem da se-
guinte maneira:

SUJEITO + VERBO + COMPLEMENTO VERBAL + CIRCUNSTÂNCIAS

Nem todas as orações mantêm esta ordem e nem todas contêm todos estes elementos

Paralelismo
Os paralelismos sintático e semântico se caracterizam pelas relações de semelhança existente entre palavras e expressões que se
efetivam tanto de ordem morfológica (quando pertencem à mesma classe gramatical), sintática (quando há semelhança entre frases ou
orações) e semântica (quando há correspondência de sentido entre os termos).
Casos recorrentes se manifestam no momento da escrita indicando que houve a quebra destes recursos, tornando-se imperceptíveis
aos olhos de quem a produz, interferindo de forma negativa na textualidade como um todo. Ampliando a noção sobre a correta utilização
destes recursos, analisemos alguns casos em que eles se aplicam:
- não só... mas (como) também: tal construção confere-nos a ideia de adição.
- Quanto mais... (tanto) mais: noção de progressão, podemos identificar a construção paralelística.
- Seja... Seja; Quer... Quer; Ora... Ora: ideia de alternância.
- Tanto... Quanto: ideia de adição, acrescida àquela de equivalência, constata-se a estrutura paralelística.
- Não... E não/nem: recurso empregado quando se quer atribuir uma sequência negativa.
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- Por um lado... Por outro: referência a aspectos negativos e
positivos relacionados a um determinado fato.
- Tempos verbais: concordância de sentido proferida pelos ver-
bos e seus respectivos tempos.
• Silepse de pessoa trata-se da concordância feita com a pes-
soa gramatical que está subentendida no contexto.
O povo temos memória curta em relação às promessas dos po-
líticos.

• Regência Nominal 
SINTAXE DE CONCORDÂNCIA E REGÊNCIA A regência nominal estuda os casos em que nomes (substan-
tivos, adjetivos e advérbios) exigem outra palavra para completar-
-lhes o sentido. Em geral a relação entre um nome e o seu comple-
Concordância Nominal mento é estabelecida por uma preposição.
Os adjetivos, os pronomes adjetivos, os numerais e os artigos
concordam em gênero e número com os substantivos aos quais se • Regência Verbal
referem. A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre o
Os nossos primeiros contatos começaram de maneira amisto- verbo (termo regente) e seu complemento (termo regido). 
sa. Isto pertence a todos.

Casos Especiais de Concordância Nominal Regência de algumas palavras

• Menos e alerta são invariáveis na função de advérbio:
Colocou menos roupas na mala./ Os seguranças continuam Esta palavra combina com Esta preposição
alerta.
Acessível a
• Pseudo e todo são invariáveis quando empregados na forma- Apto a, para
ção de palavras compostas:
Atencioso com, para com
Cuidado com os pseudoamigos./ Ele é o chefe todo-poderoso.
Coerente com
• Mesmo, próprio, anexo, incluso, quite e obrigado variam de Conforme a, com
acordo com o substantivo a que se referem:
Dúvida acerca de, de, em, sobre
Elas mesmas cozinhavam./ Guardou as cópias anexas.
Empenho de, em, por
• Muito, pouco, bastante, meio, caro e barato variam quando Fácil a, de, para,
pronomes indefinidos adjetivos e numerais e são invariáveis quan-
do advérbios: Junto a, de
Muitas vezes comemos muito./ Chegou meio atrasada./ Usou Pendente de
meia dúzia de ovos.
Preferível a
• Só varia quando adjetivo e não varia quando advérbio: Próximo a, de
Os dois andavam sós./ A respostas só eles sabem. Respeito a, com, de, para com, por
Situado a, em, entre
• É bom, é necessário, é preciso, é proibido variam quando o
substantivo estiver determinado por artigo: Ajudar (a fazer algo) a
É permitida a coleta de dados./ É permitido coleta de dados. Aludir (referir-se) a

Concordância Verbal Aspirar (desejar, pretender) a

O verbo concorda com seu sujeito em número e pessoa: Assistir (dar assistência) Não usa preposição
O público aplaudiu o ator de pé./ A sala e quarto eram enor- Deparar (encontrar) com
mes.
Implicar (consequência) Não usa preposição
Concordância ideológica ou silepse Lembrar Não usa preposição
• Silepse de gênero trata-se da concordância feita com o gêne-
Pagar (pagar a alguém) a
ro gramatical (masculino ou feminino) que está subentendido no
contexto. Precisar (necessitar) de
Vossa Excelência parece satisfeito com as pesquisas. Proceder (realizar) a
Blumenau estava repleta de turistas.
Responder a
• Silepse de número trata-se da concordância feita com o nú- Visar ( ter como objetivo a
mero gramatical (singular ou plural) que está subentendido no con- pretender)
texto. NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
O elenco voltou ao palco e [os atores] agradeceram os aplau- QUE NÃO ESTÃO AQUI!
sos.

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SEMÂNTICA. SINÔNIMOS E ANTÔNIMOS

Significação de palavras
As palavras podem ter diversos sentidos em uma comunicação. E isso também é estudado pela Gramática Normativa: quem cuida
dessa parte é a Semântica, que se preocupa, justamente, com os significados das palavras. Veremos, então, cada um dos conteúdos que
compõem este estudo.

Antônimo e Sinônimo
Começaremos por esses dois, que já são famosos.
O Antônimo são palavras que têm sentidos opostos a outras. Por exemplo, felicidade é o antônimo de tristeza, porque o significado
de uma é o oposto da outra. Da mesma forma ocorre com homem que é antônimo de mulher.
Já o sinônimo são palavras que têm sentidos aproximados e que podem, inclusive, substituir a outra. O uso de sinônimos é muito im-
portante para produções textuais, porque evita que você fique repetindo a mesma palavra várias vezes. Utilizando os mesmos exemplos,
para ficar claro: felicidade é sinônimo de alegria/contentamento e homem é sinônimo de macho/varão.

Hipônimos e Hiperônimos
Estes conceitos são simples de entender: o hipônimo designa uma palavra de sentido mais específico, enquanto que o hiperônimo
designa uma palavra de sentido mais genérico. Por exemplo, cachorro e gato são hipônimos, pois têm sentido específico. E animais domés-
ticos é uma expressão hiperônima, pois indica um sentido mais genérico de animais. Atenção: não confunda hiperônimo com substantivo
coletivo. Hiperônimos estão no ramo dos sentidos das palavras, beleza?!?!

Outros conceitos que agem diretamente no sentido das palavras são os seguintes:

Conotação e Denotação
Observe as frases:
Amo pepino na salada.
Tenho um pepino para resolver.

As duas frases têm uma palavra em comum: pepino. Mas essa palavra tem o mesmo sentido nos dois enunciados? Isso mesmo, não!
Na primeira frase, pepino está no sentido denotativo, ou seja, a palavra está sendo usada no sentido próprio, comum, dicionarizado.
Já na segunda frase, a mesma palavra está no sentindo conotativo, pois ela está sendo usada no sentido figurado e depende do con-
texto para ser entendida.
Para facilitar: denotativo começa com D de dicionário e conotativo começa com C de contexto.
Por fim, vamos tratar de um recurso muito usado em propagandas:

Ambiguidade
Observe a propaganda abaixo:

https://redacaonocafe.wordpress.com/2012/05/22/ambiguidade-na-propaganda/

Perceba que há uma duplicidade de sentido nesta construção. Podemos interpretar que os móveis não durarão no estoque da loja, por
estarem com preço baixo; ou que por estarem muito barato, não têm qualidade e, por isso, terão vida útil curta.
Essa duplicidade acontece por causa da ambiguidade, que é justamente a duplicidade de sentidos que podem haver em uma palavra,
frase ou textos inteiros.
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ACENTUAÇÃO GRÁFICA
Acentuação é o modo de proferir um som ou grupo de sons
com mais relevo do que outros. Os sinais diacríticos servem para
indicar, dentre outros aspectos, a pronúncia correta das palavras.
Vejamos um por um:
Acento agudo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre
aberto.
Já cursei a Faculdade de História.
Acento circunflexo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre
fechado.
Meu avô e meus três tios ainda são vivos.
Acento grave: marca o fenômeno da crase (estudaremos este
caso afundo mais à frente).
Sou leal à mulher da minha vida.
As palavras podem ser:
– Oxítonas: quando a sílaba tônica é a última (ca-fé, ma-ra-cu-
-já, ra-paz, u-ru-bu...)
– Paroxítonas: quando a sílaba tônica é a penúltima (me-sa,
sa-bo-ne-te, ré-gua...)
– Proparoxítonas: quando a sílaba tônica é a antepenúltima
(sá-ba-do, tô-ni-ca, his-tó-ri-co…)
As regras de acentuação das palavras são simples. Vejamos:
• São acentuadas todas as palavras proparoxítonas (médico,
íamos, Ângela, sânscrito, fôssemos...)
• São acentuadas as palavras paroxítonas terminadas em L, N,
R, X, I(S), US, UM, UNS, OS, ÃO(S), Ã(S), EI(S) (amável, elétron, éter,
fênix, júri, oásis, ônus, fórum, órfão...)
• São acentuadas as palavras oxítonas terminadas em A(S),
E(S), O(S), EM, ENS, ÉU(S), ÉI(S), ÓI(S) (xarás, convéns, robô, Jô, céu,
dói, coronéis...)
• São acentuados os hiatos I e U, quando precedidos de vogais
(aí, faísca, baú, juízo, Luísa...)
Viu que não é nenhum bicho de sete cabeças? Agora é só trei-
nar e fixar as regras.
PONTUAÇÃO
Pontuação
Com Nina Catach, entendemos por pontuação um “sistema
de reforço da escrita, constituído de sinais sintáticos, destinados a
organizar as relações e a proporção das partes do discurso e das
pausas orais e escritas. Estes sinais também participam de todas as
funções da sintaxe, gramaticais, entonacionais e semânticas”. (BE-
CHARA, 2009, p. 514)
A partir da definição citada por Bechara podemos perceber a
importância dos sinais de pontuação, que é constituída por alguns
sinais gráficos assim distribuídos: os separadores (vírgula [ , ], pon-
to e vírgula [ ; ], ponto final [ . ], ponto de exclamação [ ! ], reti-
cências [ ... ]), e os de comunicação ou “mensagem” (dois pontos
[ : ], aspas simples [‘ ’], aspas duplas [ “ ” ], travessão simples [ – ],
travessão duplo [ — ], parênteses [ ( ) ], colchetes ou parênteses
retos [ [ ] ], chave aberta [ { ], e chave fechada [ } ]).
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Ponto ( . )
O ponto simples final, que é dos sinais o que denota maior pau-
sa, serve para encerrar períodos que terminem por qualquer tipo
de oração que não seja a interrogativa direta, a exclamativa e as
reticências.
Estaremos presentes na festa.
Ponto de interrogação ( ? )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação interrogati-
va ou de incerteza, real ou fingida, também chamada retórica.
Você vai à festa?
Ponto de exclamação ( ! )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação exclama-
tiva.
Ex: Que bela festa!
Reticências ( ... )
Denotam interrupção ou incompletude do pensamento (ou
porque se quer deixar em suspenso, ou porque os fatos se dão com
breve espaço de tempo intervalar, ou porque o nosso interlocutor
nos toma a palavra), ou hesitação em enunciá-lo.
Ex: Essa festa... não sei não, viu.
Dois-pontos ( : )
Marcam uma supressão de voz em frase ainda não concluída.
Em termos práticos, este sinal é usado para: Introduzir uma citação
(discurso direto) e introduzir um aposto explicativo, enumerativo,
distributivo ou uma oração subordinada substantiva apositiva.
Ex: Uma bela festa: cheia de alegria e comida boa.
Ponto e vírgula ( ; )
Representa uma pausa mais forte que a vírgula e menos que o
ponto, e é empregado num trecho longo, onde já existam vírgulas,
para enunciar pausa mais forte, separar vários itens de uma enume-
ração (frequente em leis), etc.
Ex: Vi na festa os deputados, senadores e governador; vi tam-
bém uma linda decoração e bebidas caras.
Travessão ( — )
Não confundir o travessão com o traço de união ou hífen e com
o traço de divisão empregado na partição de sílabas (ab-so-lu-ta-
-men-te) e de palavras no fim de linha. O travessão pode substituir
vírgulas, parênteses, colchetes, para assinalar uma expressão inter-
calada e pode indicar a mudança de interlocutor, na transcrição de
um diálogo, com ou sem aspas.
Ex: Estamos — eu e meu esposo — repletos de gratidão.
Parênteses e colchetes ( ) – [ ]
Os parênteses assinalam um isolamento sintático e semântico
mais completo dentro do enunciado, além de estabelecer maior in-
timidade entre o autor e o seu leitor. Em geral, a inserção do parên-
tese é assinalada por uma entonação especial. Intimamente ligados
aos parênteses pela sua função discursiva, os colchetes são utiliza-
dos quando já se acham empregados os parênteses, para introduzi-
rem uma nova inserção.
Ex: Vamos estar presentes na festa (aquela organizada pelo go-
vernador)
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Aspas ( “ ” )
As aspas são empregadas para dar a certa expressão sentido
particular (na linguagem falada é em geral proferida com entoação
especial) para ressaltar uma expressão dentro do contexto ou para
apontar uma palavra como estrangeirismo ou gíria. É utilizada, ain-
da, para marcar o discurso direto e a citação breve.
Ex: O “coffe break” da festa estava ótimo.
Vírgula
São várias as regras que norteiam o uso das vírgulas. Eviden-
ciaremos, aqui, os principais usos desse sinal de pontuação. Antes
disso, vamos desmistificar três coisas que ouvimos em relação à
vírgula:
1º – A vírgula não é usada por inferência. Ou seja: não “senti-
mos” o momento certo de fazer uso dela.
2º – A vírgula não é usada quando paramos para respirar. Em
alguns contextos, quando, na leitura de um texto, há uma vírgula, o
leitor pode, sim, fazer uma pausa, mas isso não é uma regra. Afinal,
cada um tem seu tempo de respiração, não é mesmo?!?!
3º – A vírgula tem sim grande importância na produção de tex-
tos escritos. Não caia na conversa de algumas pessoas de que ela é
menos importante e que pode ser colocada depois.
Agora, precisamos saber que a língua portuguesa tem uma or-
dem comum de construção de suas frases, que é Sujeito > Verbo >
Objeto > Adjunto, ou seja, (SVOAdj).
Maria foi à padaria ontem.
Sujeito Verbo Objeto Adjunto
Perceba que, na frase acima, não há o uso de vírgula. Isso ocor-
re por alguns motivos:
1) NÃO se separa com vírgula o sujeito de seu predicado.
2) NÃO se separa com vírgula o verbo e seus complementos.
3) Não é aconselhável usar vírgula entre o complemento do
verbo e o adjunto.
Podemos estabelecer, então, que se a frase estiver na ordem
comum (SVOAdj), não usaremos vírgula. Caso contrário, a vírgula
é necessária:
Ontem, Maria foi à padaria.
Maria, ontem, foi à padaria.
À padaria, Maria foi ontem.
Além disso, há outros casos em que o uso de vírgulas é neces-
sário:
• Separa termos de mesma função sintática, numa enumera-
ção.
Simplicidade, clareza, objetividade, concisão são qualidades a
serem observadas na redação oficial.
• Separa aposto.
Aristóteles, o grande filósofo, foi o criador da Lógica.
• Separa vocativo.
Brasileiros, é chegada a hora de votar.
• Separa termos repetidos.
Aquele aluno era esforçado, esforçado.
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• Separa certas expressões explicativas, retificativas, exempli-
ficativas, como: isto é, ou seja, ademais, a saber, melhor dizendo,
ou melhor, quer dizer, por exemplo, além disso, aliás, antes, com
efeito, digo.
O político, a meu ver, deve sempre usar uma linguagem clara,
ou seja, de fácil compreensão.
• Marca a elipse de um verbo (às vezes, de seus complemen-
tos).
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria, os particula-
res. (= ... a portaria regulamenta os casos particulares)
• Separa orações coordenadas assindéticas.
Levantava-me de manhã, entrava no chuveiro, organizava as
ideias na cabeça...
• Isola o nome do lugar nas datas.
Rio de Janeiro, 21 de julho de 2006.
• Isolar conectivos, tais como: portanto, contudo, assim, dessa
forma, entretanto, entre outras. E para isolar, também, expressões
conectivas, como: em primeiro lugar, como supracitado, essas infor-
mações comprovam, etc.
Fica claro, portanto, que ações devem ser tomadas para ame-
nizar o problema.
QUESTÕES
1. (FEMPERJ – VALEC – JORNALISTA – 2012) Intertextualidade é
a presença de um texto em outro; o pensamento abaixo que NÃO
se fundamenta em intertextualidade é:
(A) “Se tudo o que é bom dura pouco, eu já deveria ter morrido
há muito tempo.”
(B) “Nariz é essa parte do corpo que brilha, espirra, coça e se
mete onde não é chamada.”
(C) “Une-te aos bons e será um deles. Ou fica aqui com a gente
mesmo!”
(D) “Vamos fazer o feijão com arroz. Se puder botar um ovo,
tudo bem.”
(E) “O Neymar é invendável, inegociável e imprestável.”
Leia o texto abaixo para responder a questão.
A lama que ainda suja o Brasil
Fabíola Perez(fabiola.perez@istoe.com.br)
A maior tragédia ambiental da história do País escancarou um
dos principais gargalos da conjuntura política e econômica brasilei-
ra: a negligência do setor privado e dos órgãos públicos diante de
um desastre de repercussão mundial. Confirmada a morte do Rio
Doce, o governo federal ainda não apresentou um plano de recu-
peração efetivo para a área (apenas uma carta de intenções). Tam-
pouco a mineradora Samarco, controlada pela brasileira Vale e pela
anglo-australiana BHP Billiton. A única medida concreta foi a aplica-
ção da multa de R$ 250 milhões – sendo que não há garantias de
que ela será usada no local. “O leito do rio se perdeu e a calha pro-
funda e larga se transformou num córrego raso”, diz Malu Ribeiro,
coordenadora da rede de águas da Fundação SOS Mata Atlântica,
sobre o desastre em Mariana, Minas Gerais. “O volume de rejeitos
se tornou uma bomba relógio na região.”
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Para agravar a tragédia, a empresa declarou que existem ris-
cos de rompimento nas barragens de Germano e de Santarém. Se-
gundo o Departamento Nacional de Produção Mineral, pelo menos
16 barragens de mineração em todo o País apresentam condições
de insegurança. “O governo perdeu sua capacidade de aparelhar
órgãos técnicos para fiscalização”, diz Malu. Na direção oposta
Ao caminho da segurança, está o projeto de lei 654/2015,
do senador Romero Jucá (PMDB-RR) que prevê licença única em um
tempo exíguo para obras consideradas estratégicas. O novo marco
regulatório da mineração, por sua vez, também concede priorida-
de à ação de mineradoras. “Ocorrerá um aumento dos conflitos ju-
diciais, o que não será interessante para o setor empresarial”, diz
Maurício Guetta, advogado do Instituto Sócio Ambiental (ISA). Com
o avanço dessa legislação outros danos irreversíveis podem ocorrer.
FONTE: http://www.istoe.com.br/reportagens/441106_A+LA MA+-
QUE+AINDA+SUJA+O+BRASIL
2. Observe as assertivas relacionadas ao texto lido:
I. O texto é predominantemente narrativo, já que narra um
fato.
II. O texto é predominantemente expositivo, já que pertence ao
gênero textual editorial.
III. O texto é apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
que se trata de uma reportagem.
IV. O texto apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
se trata de um editorial.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta
(D) A III e IV são corretas.
3. Observe as assertivas relacionadas ao texto “A lama que ain-
da suja o Brasil”:
I- O texto é coeso, mas não é coerente, já que tem problemas
no desenvolvimento do assunto.
II- O texto é coerente, mas não é coeso, já que apresenta pro-
blemas no uso de conjunções e preposições.
III- O texto é coeso e coerente, graças ao bom uso das classes
de palavras e da ordem sintática.
IV- O texto é coeso e coerente, já que apresenta progressão
temática e bom uso dos recursos coesivos.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta.
(D) Somente a IV é correta.
Leia o texto abaixo para responder as questões.
UM APÓLOGO
Machado de Assis.
Era uma vez uma agulha, que disse a um novelo de linha:
— Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda enrola-
da, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?
— Deixe-me, senhora.
— Que a deixe? Que a deixe, por quê? Porque lhe digo que está
com um ar insuportável? Repito que sim, e falarei sempre que me
der na cabeça.
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— Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar? Cada qual tem
o ar que Deus lhe deu. Importe-se com a sua vida e deixe a dos
outros.
— Mas você é orgulhosa.
— Decerto que sou.
— Mas por quê?
— É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?
— Você? Esta agora é melhor. Você é que os cose? Você ignora
que quem os cose sou eu, e muito eu?
— Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um pe-
daço ao outro, dou feição aos babados…
— Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço e
mando…
— Também os batedores vão adiante do imperador.
— Você é imperador?
— Não digo isso. Mas a verdade é que você faz um papel su-
balterno, indo adiante; vai só mostrando o caminho, vai fazendo o
trabalho obscuro e ínfimo. Eu é que prendo, ligo, ajunto…
Estavam nisto, quando a costureira chegou à casa da baronesa.
Não sei se disse que isto se passava em casa de uma baronesa, que
tinha a modista ao pé de si, para não andar atrás dela. Chegou a
costureira, pegou do pano, pegou da agulha, pegou da linha, en-
fiou a linha na agulha, e entrou a coser. Uma e outra iam andando
orgulhosas, pelo pano adiante, que era a melhor das sedas, entre
os dedos da costureira, ágeis como os galgos de Diana — para dar a
isto uma cor poética. E dizia a agulha:
— Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo; eu é
que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando abaixo
e acima…
A linha não respondia nada; ia andando. Buraco aberto pela
agulha era logo enchido por ela, silenciosa e ativa, como quem sabe
o que faz, e não está para ouvir palavras loucas. A agulha vendo que
ela não lhe dava resposta, calou-se também, e foi andando. E era
tudo silêncio na saleta de costura; não se ouvia mais que o plic-pli-
c-plic-plic da agulha no pano. Caindo o sol, a costureira dobrou a
costura, para o dia seguinte; continuou ainda nesse e no outro, até
que no quarto acabou a obra, e ficou esperando o baile.
Veio a noite do baile, e a baronesa vestiu-se. A costureira, que
a ajudou a vestir-se, levava a agulha espetada no corpinho, para
dar algum ponto necessário. E enquanto compunha o vestido da
bela dama, e puxava a um lado ou outro, arregaçava daqui ou dali,
alisando, abotoando, acolchetando, a linha, para mofar da agulha,
perguntou-lhe:
— Ora agora, diga-me, quem é que vai ao baile, no corpo da
baronesa, fazendo parte do vestido e da elegância? Quem é que
vai dançar com ministros e diplomatas, enquanto você volta para
a caixinha da costureira, antes de ir para o balaio das mucamas?
Vamos, diga lá.
Parece que a agulha não disse nada; mas um alfinete, de ca-
beça grande e não menor experiência, murmurou à pobre agulha:
— Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela e ela é
que vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de costura. Faze
como eu, que não abro caminho para ninguém. Onde me espetam,
fico.
Contei esta história a um professor de melancolia, que me dis-
se, abanando a cabeça: — Também eu tenho servido de agulha a
muita linha ordinária!
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 LÍNGUA PORTUGUESA
4. De acordo com o texto “Um Apólogo” de Machado de Assis
e com a ilustração abaixo, e levando em consideração as persona-
gens presentes nas narrativas tanto verbal quanto visual, indique
a opção em que a fala não é compatível com a associação entre os
elementos dos textos:
(A) “- Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda en-
rolada, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?” (L.02)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar?” (L.06)
(C) “- Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço
e mando...” (L.14-15)
(D) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo;
eu é que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando
abaixo e acima.” (L.25-26)
(E) “- Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela
e ela é que vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de
costura. Faze como eu, que não abro caminho para ninguém.
Onde me espetam, fico.” (L.40-41)
5. (CESGRANRIO – BNDES – ADVOGADO – 2004) No título do
artigo “A tal da demanda social”, a classe de palavra de “tal” é:
(A) pronome;
(B) adjetivo;
(C) advérbio;
(D) substantivo;
(E) preposição.
6. Assinale a alternativa que apresenta a correta classificação
morfológica do pronome “alguém” (l. 44).
(A) Pronome demonstrativo.
(B) Pronome relativo.
(C) Pronome possessivo.
(D) Pronome pessoal.
(E) Pronome indefinido.
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a solução para o seu concurso!
7. Em relação à classe e ao emprego de palavras no texto, na
oração “A abordagem social constitui-se em um processo de traba-
lho planejado de aproximação” (linhas 1 e 2), os vocábulos subli-
nhados classificam-se, respectivamente, em
(A) preposição, pronome, artigo, adjetivo e substantivo.
(B) pronome, preposição, artigo, substantivo e adjetivo.
(C) conjunção, preposição, numeral, substantivo e pronome.
(D) pronome, conjunção, artigo, adjetivo e adjetivo.
(E) conjunção, conjunção, numeral, substantivo e advérbio.
8. (CONSULPLAN – ANALISTA DE INFORMÁTICA (SDS-SC) –
2008) A alternativa em que todas as palavras são formadas pelo
mesmo processo de formação é:
(A) responsabilidade, musicalidade, defeituoso;
(B) cativeiro, incorruptíveis, desfazer;
(C) deslealdade, colunista, incrível;
(D) anoitecer, festeiro, infeliz;
(E) reeducação, dignidade, enriquecer.
9. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) No verso “Para desentristecer, leãozinho”, Caetano Veloso
cria um neologismo. A opção que contém o processo de formação
utilizado para formar a palavra nova e o tipo de derivação que a
palavra primitiva foi formada respectivamente é:
(A) derivação prefixal (des + entristecer); derivação parassinté-
tica (en + trist + ecer);
(B) derivação sufixal (desentriste + cer); derivação imprópria
(en + triste + cer);
(C) derivação regressiva (des + entristecer); derivação parassin-
tética (en + trist + ecer);
(D) derivação parassintética (en + trist + ecer); derivação prefi-
xal (des + entristecer);
(E) derivação prefixal (en + trist + ecer); derivação parassintéti-
ca (des + entristecer).
10. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) A palavra “Olhar” em (meu olhar) é um exemplo de palavra
formada por derivação:
(A) parassintética;
(B) prefixal;
(C) sufixal;
(D) imprópria;
(E) regressiva.
11. Levando-se em consideração os conceitos de frase, oração
e período, é correto afirmar que o trecho abaixo é considerado um
(a):
“A expectativa é que o México, pressionado pelas mudanças
americanas, entre na fila.”
(A) Frase, uma vez que é composta por orações coordenadas e
subordinadas.
(B) Período, composto por três orações.
(C) Oração, pois possui sentido completo.
(D) Período, pois é composto por frases e orações.
 LÍNGUA PORTUGUESA
12. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – MECÂNICO DE VEÍCULOS –
2007) Leia a seguinte sentença: Joana tomou um sonífero e não dor-
miu. Assinale a alternativa que classifica corretamente a segunda
oração.
(A) Oração coordenada assindética aditiva.
(B) Oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada sindética adversativa.
(D) Oração coordenada sindética explicativa.
(E) Oração coordenada sindética alternativa.
13. (FCC – TRE/MG – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2005) As liberda-
des ...... se refere o autor dizem respeito a direitos ...... se ocupa a
nossa Constituição. Preenchem de modo correto as lacunas da frase
acima, na ordem dada, as expressões:
(A) a que – de que;
(B) de que – com que;
(C) a cujas – de cujos;
(D) à que – em que;
(E) em que – aos quais.
14. (VUNESP – TJ/SP – ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO –
2011) Assinale a alternativa em que a concordância verbal está cor-
reta.
(A) Haviam cooperativas de catadores na cidade de São Paulo.
(B) O lixo de casas e condomínios vão para aterros.
(C) O tratamento e a destinação corretos do lixo evitaria que
35% deles fosse despejado em aterros.
(D) Fazem dois anos que a prefeitura adia a questão do lixo.
(E) Somos nós quem paga a conta pelo descaso com a coleta
de lixo.
15. (CESGRANRIO – SEPLAG/BA – PROFESSOR PORTUGUÊS –
2010) Estabelece relação de hiperonímia/hiponímia, nessa ordem,
o seguinte par de palavras:
(A) estrondo – ruído;
(B) pescador – trabalhador;
(C) pista – aeroporto;
(D) piloto – comissário;
(E) aeronave – jatinho.
16. (FUNIVERSA – CEB – ADVOGADO – 2010) Assinale a alter-
nativa em que todas as palavras são acentuadas pela mesma razão.
(A) “Brasília”, “prêmios”, “vitória”.
(B) “elétrica”, “hidráulica”, “responsáveis”.
(C) “sérios”, “potência”, “após”.
(D) “Goiás”, “já”, “vários”.
(E) “solidária”, “área”, “após”.
18. (CESGRANRIO – FINEP – TÉCNICO – 2011) A vírgula pode
ser retirada sem prejuízo para o significado e mantendo a norma
padrão na seguinte sentença:
(A) Mário, vem falar comigo depois do expediente.
(B) Amanhã, apresentaremos a proposta de trabalho.
(C) Telefonei para o Tavares, meu antigo chefe.
(D) Encomendei canetas, blocos e crachás para a reunião.
(E) Entrou na sala, cumprimentou a todos e iniciou o discurso.
19. (CESGRANRIO – PETROBRAS – TÉCNICO DE ENFERMAGEM
DO TRABALHO – 2011) Há ERRO quanto ao emprego dos sinais de
pontuação em:
(A) Ao dizer tais palavras, levantou-se, despediu-se dos convi-
dados e retirou-se da sala: era o final da reunião.
(B) Quem disse que, hoje, enquanto eu dormia, ela saiu sorra-
teiramente pela porta?
(C) Na infância, era levada e teimosa; na juventude, tornou-se
tímida e arredia; na velhice, estava sempre alheia a tudo.
(D) Perdida no tempo, vinham-lhe à lembrança a imagem mui-
to branca da mãe, as brincadeiras no quintal, à tarde, com os
irmãos e o mundo mágico dos brinquedos.
(E) Estava sempre dizendo coisas de que mais tarde se arre-
penderia. Prometia a si própria que da próxima vez, tomaria
cuidado com as palavras, o que entretanto, não acontecia.
20. (FCC – INFRAERO – ADMINISTRADOR – 2011) Está inteira-
mente correta a pontuação do seguinte período:
(A) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes, de peque-
nas providências que, tomadas por figurantes aparentemente
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(B) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes, de pequenas
providências que tomadas por figurantes, aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(C) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela dependem muitas vezes de pequenas
providências, que, tomadas por figurantes aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(D) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes de pequenas
providências, que tomadas por figurantes aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(E) Os personagens principais de uma história, responsáveis,
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes de peque-
nas providências, que tomadas por figurantes, aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.

17. (CESGRANRIO – CMB – ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRA-

TIVO – 2012) Algumas palavras são acentuadas com o objetivo ex-
clusivo de distingui-las de outras. Uma palavra acentuada com esse
objetivo é a seguinte:
(A) pôr.
(B) ilhéu.
(C) sábio.
(D) também.
(E) lâmpada.

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a solução para o seu concurso!
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GABARITO
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1 E
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2 C
3 D ______________________________________________________
4 E ______________________________________________________
5 A
______________________________________________________
6 E
7 B ______________________________________________________
8 A ______________________________________________________
9 A
______________________________________________________
10 D
11 B ______________________________________________________
12 C ______________________________________________________
13 A
______________________________________________________
14 E
15 E ______________________________________________________
16 A ______________________________________________________
17 A
______________________________________________________
18 B
19 E ______________________________________________________

20 A ______________________________________________________

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ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS
CONTEMPORÂNEOS
CONHECIMENTOS RELACIONADOS COM A REALIDADE
BRASILEIRA, ENVOLVENDO DESIGUALDADES SOCIAIS,
CULTURA, EDUCAÇÃO, SAÚDE E MEIO AMBIENTE. AS-
SUNTOS DE INTERESSE GERAL AMPLAMENTE VEICULA-
DO, NOS ÚLTIMOS DOIS ANOS, PELA IMPRENSA FALADA
OU ESCRITA DE CIRCULAÇÃO NACIONAL OU LOCAL -
RÁDIO, TELEVISÃO, JORNAIS E/OU REVISTAS.
A importância do estudo de atualidades
Dentre todas as disciplinas com as quais concurseiros e estu-
dantes de todo o país se preocupam, a de atualidades tem se tor-
nado cada vez mais relevante. Quando pensamos em matemática,
língua portuguesa, biologia, entre outras disciplinas, inevitavelmen-
te as colocamos em um patamar mais elevado que outras que nos
parecem menos importantes, pois de algum modo nos é ensinado a
hierarquizar a relevância de certos conhecimentos desde os tempos
de escola.
No, entanto, atualidades é o único tema que insere o indivíduo
no estudo do momento presente, seus acontecimentos, eventos
e transformações. O conhecimento do mundo em que se vive de
modo algum deve ser visto como irrelevante no estudo para concur-
sos, pois permite que o indivíduo vá além do conhecimento técnico
e explore novas perspectivas quanto à conhecimento de mundo.
Em sua grande maioria, as questões de atualidades em con-
cursos são sobre fatos e acontecimentos de interesse público, mas
podem também apresentar conhecimentos específicos do meio po-
lítico, social ou econômico, sejam eles sobre música, arte, política,
economia, figuras públicas, leis etc. Seja qual for a área, as questões
de atualidades auxiliam as bancas a peneirarem os candidatos e se-
lecionarem os melhores preparados não apenas de modo técnico.
Sendo assim, estudar atualidades é o ato de se manter cons-
tantemente informado. Os temas de atualidades em concursos são
sempre relevantes. É certo que nem todas as notícias que você vê
na televisão ou ouve no rádio aparecem nas questões, manter-se
informado, porém, sobre as principais notícias de relevância nacio-
nal e internacional em pauta é o caminho, pois são debates de ex-
trema recorrência na mídia.
O grande desafio, nos tempos atuais, é separar o joio do trigo.
Com o grande fluxo de informações que recebemos diariamente, é
preciso filtrar com sabedoria o que de fato se está consumindo. Por
diversas vezes, os meios de comunicação (TV, internet, rádio etc.)
adaptam o formato jornalístico ou informacional para transmitirem
outros tipos de informação, como fofocas, vidas de celebridades,
futebol, acontecimentos de novelas, que não devem de modo al-
gum serem inseridos como parte do estudo de atualidades. Os in-
teresses pessoais em assuntos deste cunho não são condenáveis de
modo algum, mas são triviais quanto ao estudo.
Editora
a solução para o seu concurso!
Ainda assim, mesmo que tentemos nos manter atualizados
através de revistas e telejornais, o fluxo interminável e ininterrupto
de informações veiculados impede que saibamos de fato como es-
tudar. Apostilas e livros de concursos impressos também se tornam
rapidamente desatualizados e obsoletos, pois atualidades é uma
disciplina que se renova a cada instante.
O mundo da informação está cada vez mais virtual e tecnoló-
gico, as sociedades se informam pela internet e as compartilham
em velocidades incalculáveis. Pensando nisso, a editora prepara
mensalmente o material de atualidades de mais diversos campos
do conhecimento (tecnologia, Brasil, política, ética, meio ambiente,
jurisdição etc.) na “Área do Cliente”.
Lá, o concurseiro encontrará um material completo de aula pre-
parado com muito carinho para seu melhor aproveitamento. Com
o material disponibilizado online, você poderá conferir e checar os
fatos e fontes de imediato através dos veículos de comunicação vir-
tuais, tornando a ponte entre o estudo desta disciplina tão fluida e
a veracidade das informações um caminho certeiro.
ANOTAÇÕES
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 CONHECIMENTOS CONTEMPORÂNEOS
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 NOÇÕES DE IGUALDADE
RACIAL E DE GÊNERO
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
(ART. 1°, 3°, 4° E 5°)
Forma, Sistema e Fundamentos da República
• Papel dos Princípios e o Neoconstitucionalismo
Os princípios abandonam sua função meramente subsidiária
na aplicação do Direito, quando serviam tão somente de meio de
integração da ordem jurídica (na hipótese de eventual lacuna) e ve-
tor interpretativo, e passam a ser dotados de elevada e reconhecida
normatividade.
• Princípio Federativo
Significa que a União, os Estados-membros, o Distrito Federal
e os Municípios possuem autonomia, caracteriza por um determi-
nado grau de liberdade referente à sua organização, à sua adminis-
tração, à sua normatização e ao seu Governo, porém limitada por
certos princípios consagrados pela Constituição Federal.
• Princípio Republicano
É uma forma de Governo fundada na igualdade formal entre as
pessoas, em que os detentores do poder político exercem o coman-
do do Estado em caráter eletivo, representativo, temporário e com
responsabilidade.
• Princípio do Estado Democrático de Direito
O Estado de Direito é aquele que se submete ao império da lei.
Por sua vez, o Estado democrático caracteriza-se pelo respeito ao
princípio fundamental da soberania popular, vale dizer, funda-se na
noção de Governo do povo, pelo povo e para o povo.
• Princípio da Soberania Popular
O parágrafo único do Artigo 1º da Constituição Federal reve-
la a adoção da soberania popular como princípio fundamental ao
prever que “Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Cons-
tituição”.
• Princípio da Separação dos Poderes
A visão moderna da separação dos Poderes não impede que
cada um deles exerça atipicamente (de forma secundária), além de
sua função típica (preponderante), funções atribuídas a outro Po-
der.
Vejamos abaixo, os dispositivos constitucionais corresponden-
tes ao tema supracitado:
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a solução para o seu concurso!
TÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, consti-
tui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição.
Objetivos Fundamentais da República
Os Objetivos Fundamentais da República estão elencados no
Artigo 3º da CF/88. Vejamos:
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Fede-
rativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi-
gualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Princípios de Direito Constitucional Internacional
Os Princípios de Direito Constitucional Internacional estão
elencados no Artigo 4º da CF/88. Vejamos:
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas rela-
ções internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humani-
dade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a in-
tegração econômica, política, social e cultural dos povos da América
Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana
de nações.
Referências Bibliográficas:
DUTRA, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Série Provas e
Concursos. 2ª edição – Rio de Janeiro: Elsevier.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Os direitos individuais estão elencados no caput do Artigo 5º
da CF. São eles:
Direito à Vida
O direito à vida deve ser observado por dois prismas: o direito
de permanecer vivo e o direito de uma vida digna.
O direito de permanecer vivo pode ser observado, por exem-
plo, na vedação à pena de morte (salvo em caso de guerra decla-
rada).
Já o direito à uma vida digna, garante as necessidades vitais
básicas, proibindo qualquer tratamento desumano como a tortura,
penas de caráter perpétuo, trabalhos forçados, cruéis, etc.
Direito à Liberdade
O direito à liberdade consiste na afirmação de que ninguém
será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em vir-
tude de lei. Tal dispositivo representa a consagração da autonomia
privada.
Trata-se a liberdade, de direito amplo, já que compreende,
dentre outros, as liberdades: de opinião, de pensamento, de loco-
moção, de consciência, de crença, de reunião, de associação e de
expressão.
Direito à Igualdade
A igualdade, princípio fundamental proclamado pela Constitui-
ção Federal e base do princípio republicano e da democracia, deve
ser encarada sob duas óticas, a igualdade material e a igualdade
formal.
A igualdade formal é a identidade de direitos e deveres conce-
didos aos membros da coletividade por meio da norma.
Por sua vez, a igualdade material tem por finalidade a busca
da equiparação dos cidadãos sob todos os aspectos, inclusive o
jurídico. É a consagração da máxima de Aristóteles, para quem o
princípio da igualdade consistia em tratar igualmente os iguais e
desigualmente os desiguais na medida em que eles se desigualam.
Sob o pálio da igualdade material, caberia ao Estado promover
a igualdade de oportunidades por meio de políticas públicas e leis
que, atentos às características dos grupos menos favorecidos, com-
pensassem as desigualdades decorrentes do processo histórico da
formação social.
Direito à Privacidade
Para o estudo do Direito Constitucional, a privacidade é gênero,
do qual são espécies a intimidade, a honra, a vida privada e a ima-
gem. De maneira que, os mesmos são invioláveis e a eles assegura-
-se o direito à indenização pelo dano moral ou material decorrente
de sua violação.
Direito à Honra
O direito à honra almeja tutelar o conjunto de atributos perti-
nentes à reputação do cidadão sujeito de direitos, exatamente por
tal motivo, são previstos no Código Penal.
Direito de Propriedade
É assegurado o direito de propriedade, contudo, com restri-
ções, como por exemplo, de que se atenda à função social da pro-
priedade. Também se enquadram como espécies de restrição do
direito de propriedade, a requisição, a desapropriação, o confisco
e o usucapião.
Do mesmo modo, é no direito de propriedade que se assegu-
ram a inviolabilidade do domicílio, os direitos autorais (propriedade
intelectual) e os direitos reativos à herança.
Destes direitos, emanam todos os incisos do Art. 5º, da CF/88,
conforme veremos abaixo:
Editora
42
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a solução para o seu concurso!
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Artigo 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
I- homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição;
II- ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa senão em virtude de lei;
III- ninguém será submetido à tortura nem a tratamento desu-
mano ou degradante;
IV- é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o ano-
nimato;
V- é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem;
VI- é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na for-
ma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
VIII- ninguém será privado de direitos por motivo de crença reli-
giosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão de atividade intelectual, artística, cientí-
fica e de comunicação, independentemente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a ima-
gem das pessoas, assegurado o direito à indenização por dano ma-
terial ou moral decorrente de sua violação;
XI- a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagran-
te delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinação judicial;
XII- é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no úl-
timo caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução proces-
sual penal;
XIII- é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão,
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;
XIV- é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado
o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;
XV- é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz,
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permane-
cer ou dele sair com seus bens;
XVI- todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em lo-
cais abertos ao público, independentemente de autorização, desde
que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade com-
petente;
XVII- é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada
a de caráter paramilitar;
XVIII- a criação de associações e, na forma da lei, a de coope-
rativas independem de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
XIX- as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvi-
das ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
XX- ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a perma-
necer associado;
XXI- as entidades associativas, quando expressamente autori-
zadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII- é garantido o direito de propriedade;
XXIII- a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV- a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, me-
diante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituição;
XXV- no caso de iminente perigo público, a autoridade compe-
tente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro-
prietário indenização ulterior, se houver dano;
XXVI- a pequena propriedade rural, assim definida em lei, des-
de que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis-
pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdei-
ros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII- são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intér-
pretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX- a lei assegurará aos autores de inventos industriais privi-
légio temporário para sua utilização, bem como às criações indus-
triais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvi-
mento tecnológico e econômico do País;
XXX- é garantido o direito de herança;
XXXI- a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será
regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos
brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável à lei pessoal
do de cujus;
XXXII- o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do con-
sumidor;
XXXIII- todos têm direito a receber dos órgãos públicos informa-
ções de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado;
XXXIV- são a todos assegurados, independentemente do paga-
mento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa
de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
XXXV- a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça a direito;
XXXVI- a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
perfeito e a coisa julgada;
XXXVII- não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII- é reconhecida a instituição do júri, com a organização
que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude da defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
Editora
a solução para o seu concurso!
XXXIX- não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prévia cominação legal;
XL- a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
XLI- a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos
e liberdades fundamentais;
XLII- a prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
critível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII- a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de
graça ou anistia a prática de tortura, o tráfico ilícito de entorpecen-
tes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hedion-
dos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evitá-los, se omitirem;
XLIV- constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de gru-
pos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrático;
XLV- nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo
a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
XLVI- a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre
outras, as seguintes:
a) privação ou restrição de liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII- não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
artigo 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII- a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de
acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX- é assegurado aos presos o respeito à integridade física e
moral;
L- às presidiárias serão asseguradas condições para que pos-
sam permanecer com seus filhos durante o período de amamenta-
ção;
LI- nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e dro-
gas afins, na forma da lei;
LII- não será concedida extradição de estrangeiro por crime po-
lítico ou de opinião;
LIII- ninguém será processado nem sentenciado senão por au-
toridade competente;
LIV- ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o
devido processo legal;
LV- aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI- são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios
ilícitos;
LVII- ninguém será considerado culpado até o trânsito em julga-
do da sentença penal condenatória;
LVIII- o civilmente identificado não será submetido à identifica-
ção criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
LIX- será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se
esta não for intentada no prazo legal;
LX- a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
43
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
LXI- ninguém será preso senão em flagrante delito ou por or-
dem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente,
salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente mi-
litar, definidos em lei;
LXII- a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família
ou à pessoa por ele indicada;
LXIII- o preso será informado de seus direitos, entre os quais o
de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da famí-
lia e de advogado;
LXIV- o preso tem direito a identificação dos responsáveis por
sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV- a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autori-
dade judiciária;
LXVI- ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a
lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII- não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável
pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimen-
tícia e a do depositário infiel;
LXVIII- conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer
ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberda-
de de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX- conceder-se-á mandado de segurança para proteger di-
reito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atri-
buições de Poder Público;
LXX- o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legal-
mente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em
defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI- conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta
de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à naciona-
lidade, à soberania e à cidadania;
LXXII- conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII- qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de
entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
LXXIV- o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita
aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV- o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, as-
sim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
LXXVI- são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na for-
ma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito.
LXXVII- são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data
e, na forma da lei, os atos necessário ao exercício da cidadania;
LXXVIII- a todos, no âmbito judicial e administrativo, são asse-
gurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitação.
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos
dados pessoais, inclusive nos meios digitais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022)
Editora
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44
a solução para o seu concurso!
§1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamen-
tais têm aplicação imediata.
§2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não ex-
cluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adota-
dos, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa
do Brasil seja parte.
§3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos hu-
manos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos
§4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Interna-
cional a cuja criação tenha manifestado adesão.
O tratado foi equiparado no ordenamento jurídico brasileiro às
leis ordinárias. Em que pese tenha adquirido este caráter, o men-
cionado tratado diz respeito a direitos humanos, porém não possui
característica de emenda constitucional, pois entrou em vigor em
nosso ordenamento jurídico antes da edição da Emenda Constitu-
cional nº 45/04. Para que tal tratado seja equiparado às emendas
constitucionais deverá passar pelo mesmo rito de aprovação destas.
Referências Bibliográficas:
DUTRA, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Série Provas e
Concursos. 2ª edição – Rio de Janeiro: Elsevier.
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA, (CAP. XXIII “DO NE-
GRO” E CAPÍTULO XXIV – “DO ÍNDIO”)
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA DE 05 OUTUBRO DE
1989
PREÂMBULO
Nós, Deputados Estaduais Constituintes, investidos no pleno
exercício dos poderes conferidos pela Constituição da República Fe-
derativa do Brasil, sob a proteção de Deus e com o apoio do povo
baiano, unidos indissoluvelmente pelos mais elevados propósitos
de preservar o Estado de Direito, o culto perene à liberdade e a
igualdade de todos perante a lei, intransigentes no combate a toda
forma de opressão, preconceito, exploração do homem pelo ho-
mem e velando pela Paz e Justiça sociais, promulgamos a Constitui-
ção do Estado da Bahia.
TÍTULO VI
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL
CAPÍTULO XXIII
DO NEGRO
Art. 286 - A sociedade baiana é cultural e historicamente mar-
cada pela presença da comunidade afro-brasileira, constituindo
a prática do racismo crime inafiançável e imprescritível, sujeito a
pena de reclusão, nos termos da Constituição Federal.
Art. 287 - Com países que mantiverem política oficial de discri-
minação racial, o Estado não poderá:
I - admitir participação, ainda que indireta, através de empre-
sas neles sediadas, em qualquer processo licitatório da Administra-
ção Pública direta ou indireta;
II - manter intercâmbio cultural ou desportivo, através de dele-
gações oficiais.
Art. 288 - A rede estadual de ensino e os cursos de formação
e aperfeiçoamento do servidor público civil e militar incluirão em
seus programas disciplina que valorize a participação do negro na
formação histórica da sociedade brasileira.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 289 - Sempre que for veiculada publicidade estadual com
mais de duas pessoas, será assegurada a inclusão de uma da raça
negra.
Art. 290 - O dia 20 de novembro será considerado, no calendá-
rio oficial, como Dia da Consciência Negra.
CAPÍTULO XXIV
DO ÍNDIO
Art. 291 - É dever do Estado colaborar com a União em benefí-
cio dos índios sendo-lhe vedada qualquer ação, omissão ou dilação
que possa resultar em detrimento de seus direitos originários.
§ 1º - O Estado preservará, na forma da lei, os recursos naturais
situados fora das terras indígenas, cuja deterioração ou destruição
possa prejudicar o ecossistema e a sobrevivência biológica, social e
cultural dos índios.
§ 2º - Aos povos indígenas que ocupam terras escassas em re-
cursos hídricos é assegurado, sem ônus, o acesso à água.
§ 3º - Será incluído no currículo das escolas públicas e privadas,
de 1º e 2º graus, o estudo da cultura e história do Índio.
§ 4º - Lei instituirá, junto aos poderes Legislativo e Executivo,
canais permanentes de comunicação com as lideranças legítimas,
livremente emanadas dos povos e das organizações indígenas, que
facultem a manifestação da sua vontade política perante o Estado;
§ 5º - Para efeito do parágrafo anterior, a legitimidade das li-
deranças indígenas, em obediência às normas da Constituição Fe-
deral, deriva única e exlusivamente de sua emergência e indicação,
nos termos da organização e da cultura das coletividades a que per-
tencem.
§ 6º - O Estado facilitará a relocação de posseiros não-índios
em suas terras devolutas, quando a União os retirar das terras indí-
genas que ocupem ilegalmente.
§ 7º - Serão beneficiados, pelo disposto no parágrafo anterior,
os posseiros não-índios qualificáveis para receber área de terra do
processo de reforma agrária.
§ 8º - A relocação, prevista no §6º, destinará aos posseiros reti-
rados terras qualitativa e quantitativamente equivalentes ou supe-
riores às que tenham desocupado.
CONVENÇÃO 169 DA ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO
TRABALHO SOBRE POVOS INDÍGENAS E TRIBAIS (PREÂM-
BULO E PARTE I DO DECRETO FEDERAL Nº.5.051/2004),
CONSOLIDADO PELO DECRETO Nº 10.088, DE 5 DE NO-
VEMBRO DE 2019
DECRETO Nº 5.051, DE 19 DE ABRIL DE 2004
(Revogado pelo Decreto nº 10.088, de 2019
DECRETO Nº 10.088, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2019
Consolida atos normativos editados pelo Poder Executivo Fe-
deral que dispõem sobre a promulgação de convenções e reco-
mendações da Organização Internacional do Trabalho - OIT ratifi-
cadas pela República Federativa do Brasil.
(...)
Editora
a solução para o seu concurso!
ANEXO LXXII
CONVENÇÃO Nº 169 DA OIT SOBRE POVOS INDÍGENAS E TRI-
BAIS
A Conferência Geral da Organização Internacional do Trabalho,
Convocada em Genebra pelo Conselho Administrativo da Re-
partição Internacional do Trabalho e tendo ali se reunido a 7 de ju-
nho de 1989, em sua septuagésima sexta sessão;
Observando as normas internacionais enunciadas na Conven-
ção e na Recomendação sobre populações indígenas e tribais, 1957;
Lembrando os termos da Declaração Universal dos Direitos Hu-
manos, do Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e
Culturais, do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e dos
numerosos instrumentos internacionais sobre a prevenção da dis-
criminação;
Considerando que a evolução do direito internacional desde
1957 e as mudanças sobrevindas na situação dos povos indígenas e
tribais em todas as regiões do mundo fazem com que seja aconse-
lhável adotar novas normas internacionais nesse assunto, a fim de
se eliminar a orientação para a assimilação das normas anteriores;
Reconhecendo as aspirações desses povos a assumir o controle
de suas próprias instituições e formas de vida e seu desenvolvimen-
to econômico, e manter e fortalecer suas identidades, línguas e re-
ligiões, dentro do âmbito dos Estados onde moram;
Observando que em diversas partes do mundo esses povos não
podem gozar dos direitos humanos fundamentais no mesmo grau
que o restante da população dos Estados onde moram e que suas
leis, valores, costumes e perspectivas têm sofrido erosão frequen-
temente;
Lembrando a particular contribuição dos povos indígenas e tri-
bais à diversidade cultural, à harmonia social e ecológica da huma-
nidade e à cooperação e compreensão internacionais;
Observando que as disposições a seguir foram estabelecidas
com a colaboração das Nações Unidas, da Organização das Nações
Unidas para a Agricultura e a Alimentação, da Organização das Na-
ções Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura e da Organização
Mundial da Saúde, bem como do Instituto Indigenista Interameri-
cano, nos níveis apropriados e nas suas respectivas esferas, e que
existe o propósito de continuar essa colaboração a fim de promover
e assegurar a aplicação destas disposições;
Após ter decidido adotar diversas propostas sobre a revisão
parcial da Convenção sobre populações Indígenas e Tribais, 1957
(n.º 107), o assunto que constitui o quarto item da agenda da ses-
são, e
Após ter decidido que essas propostas deveriam tomar a for-
ma de uma Convenção Internacional que revise a Convenção Sobre
Populações Indígenas e Tribais, 1957, adota, neste vigésimo sétimo
dia de junho de mil novecentos e oitenta e nove, a seguinte Con-
venção, que será denominada Convenção Sobre os Povos Indígenas
e Tribais, 1989:
PARTE 1
POLÍTICA GERAL
Artigo 1º
1. A presente convenção aplica-se:
a) aos povos tribais em países independentes, cujas condições
sociais, culturais e econômicas os distingam de outros setores da
coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou parcialmente,
por seus próprios costumes ou tradições ou por legislação especial;
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
b) aos povos em países independentes, considerados indígenas
pelo fato de descenderem de populações que habitavam o país ou
uma região geográfica pertencente ao país na época da conquista
ou da colonização ou do estabelecimento das atuais fronteiras es-
tatais e que, seja qual for sua situação jurídica, conservam todas as
suas próprias instituições sociais, econômicas, culturais e políticas,
ou parte delas.
2. A consciência de sua identidade indígena ou tribal deverá ser
considerada como critério fundamental para determinar os grupos
aos que se aplicam as disposições da presente Convenção.
3. A utilização do termo “povos” na presente Convenção não
deverá ser interpretada no sentido de ter implicação alguma no que
se refere aos direitos que possam ser conferidos a esse termo no
direito internacional.
Artigo 2º
1. Os governos deverão assumir a responsabilidade de desen-
volver, com a participação dos povos interessados, uma ação coor-
denada e sistemática com vistas a proteger os direitos desses povos
e a garantir o respeito pela sua integridade.
2. Essa ação deverá incluir medidas:
a) que assegurem aos membros desses povos o gozo, em con-
dições de igualdade, dos direitos e oportunidades que a legislação
nacional outorga aos demais membros da população;
b) que promovam a plena efetividade dos direitos sociais, eco-
nômicos e culturais desses povos, respeitando a sua identidade so-
cial e cultural, os seus costumes e tradições, e as suas instituições;
c) que ajudem os membros dos povos interessados a eliminar
as diferenças sócio - econômicas que possam existir entre os mem-
bros indígenas e os demais membros da comunidade nacional, de
maneira compatível com suas aspirações e formas de vida.
Artigo 3º
1. Os povos indígenas e tribais deverão gozar plenamente dos
direitos humanos e liberdades fundamentais, sem obstáculos nem
discriminação. As disposições desta Convenção serão aplicadas sem
discriminação aos homens e mulheres desses povos.
2. Não deverá ser empregada nenhuma forma de força ou de
coerção que viole os direitos humanos e as liberdades fundamen-
tais dos povos interessados, inclusive os direitos contidos na pre-
sente Convenção.
Artigo 4º
1. Deverão ser adotadas as medidas especiais que sejam ne-
cessárias para salvaguardar as pessoas, as instituições, os bens, as
culturas e o meio ambiente dos povos interessados.
2. Tais medidas especiais não deverão ser contrárias aos dese-
jos expressos livremente pelos povos interessados.
3. O gozo sem discriminação dos direitos gerais da cidadania
não deverá sofrer nenhuma deterioração como consequência des-
sas medidas especiais.
Artigo 5º
Ao se aplicar as disposições da presente Convenção:
a) deverão ser reconhecidos e protegidos os valores e práticas
sociais, culturais religiosos e espirituais próprios dos povos men-
cionados e dever-se-á levar na devida consideração a natureza dos
problemas que lhes sejam apresentados, tanto coletiva como indi-
vidualmente;
b) deverá ser respeitada a integridade dos valores, práticas e
instituições desses povos;
Editora
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a solução para o seu concurso!
c) deverão ser adotadas, com a participação e cooperação dos
povos interessados, medidas voltadas a aliviar as dificuldades que
esses povos experimentam ao enfrentarem novas condições de
vida e de trabalho.
Artigo 6º
1. Ao aplicar as disposições da presente Convenção, os gover-
nos deverão:
a) consultar os povos interessados, mediante procedimentos
apropriados e, particularmente, através de suas instituições repre-
sentativas, cada vez que sejam previstas medidas legislativas ou ad-
ministrativas suscetíveis de afetá-los diretamente;
b) estabelecer os meios através dos quais os povos interessa-
dos possam participar livremente, pelo menos na mesma medida
que outros setores da população e em todos os níveis, na adoção
de decisões em instituições efetivas ou organismos administrativos
e de outra natureza responsáveis pelas políticas e programas que
lhes sejam concernentes;
c) estabelecer os meios para o pleno desenvolvimento das ins-
tituições e iniciativas dos povos e, nos casos apropriados, fornecer
os recursos necessários para esse fim.
2. As consultas realizadas na aplicação desta Convenção deve-
rão ser efetuadas com boa fé e de maneira apropriada às circuns-
tâncias, com o objetivo de se chegar a um acordo e conseguir o
consentimento acerca das medidas propostas.
Artigo 7º
1. Os povos interessados deverão ter o direito de escolher suas,
próprias prioridades no que diz respeito ao processo de desenvol-
vimento, na medida em que ele afete as suas vidas, crenças, insti-
tuições e bem-estar espiritual, bem como as terras que ocupam ou
utilizam de alguma forma, e de controlar, na medida do possível,
o seu próprio desenvolvimento econômico, social e cultural. Além
disso, esses povos deverão participar da formulação, aplicação e
avaliação dos planos e programas de desenvolvimento nacional e
regional suscetíveis de afetá-los diretamente.
2. A melhoria das condições de vida e de trabalho e do nível de
saúde e educação dos povos interessados, com a sua participação e
cooperação, deverá ser prioritária nos planos de desenvolvimento
econômico global das regiões onde eles moram. Os projetos espe-
ciais de desenvolvimento para essas regiões também deverão ser
elaborados de forma a promoverem essa melhoria.
3. Os governos deverão zelar para que, sempre que for possí-
vel, sejam efetuados estudos junto aos povos interessados com o
objetivo de se avaliar a incidência social, espiritual e cultural e sobre
o meio ambiente que as atividades de desenvolvimento, previstas,
possam ter sobre esses povos. Os resultados desses estudos deve-
rão ser considerados como critérios fundamentais para a execução
das atividades mencionadas.
4. Os governos deverão adotar medidas em cooperação com os
povos interessados para proteger e preservar o meio ambiente dos
territórios que eles habitam.
Artigo 8º
1. Ao aplicar a legislação nacional aos povos interessados deve-
rão ser levados na devida consideração seus costumes ou seu direi-
to consuetudinário.
2. Esses povos deverão ter o direito de conservar seus costu-
mes e instituições próprias, desde que eles não sejam incompatí-
veis com os direitos fundamentais definidos pelo sistema jurídico
nacional nem com os direitos humanos internacionalmente reco-
nhecidos. Sempre que for necessário, deverão ser estabelecidos
procedimentos para se solucionar os conflitos que possam surgir na
aplicação deste princípio.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
3. A aplicação dos parágrafos 1 e 2 deste Artigo não deverá
impedir que os membros desses povos exerçam os direitos reco-
nhecidos para todos os cidadãos do país e assumam as obrigações
correspondentes.
Artigo 9º
1. Na medida em que isso for compatível com o sistema jurídico
nacional e com os direitos humanos internacionalmente reconheci-
dos, deverão ser respeitados os métodos aos quais os povos inte-
ressados recorrem tradicionalmente para a repressão dos delitos
cometidos pelos seus membros.
2. As autoridades e os tribunais solicitados para se pronuncia-
rem sobre questões penais deverão levar em conta os costumes dos
povos mencionados a respeito do assunto.
Artigo 10
1. Quando sanções penais sejam impostas pela legislação geral
a membros dos povos mencionados, deverão ser levadas em conta
as suas características econômicas, sociais e culturais.
2. Dever-se-á dar preferência a tipos de punição outros que o
encarceramento.
Artigo 11
A lei deverá proibir a imposição, a membros dos povos inte-
ressados, de serviços pessoais obrigatórios de qualquer natureza,
remunerados ou não, exceto nos casos previstos pela lei para todos
os cidadãos.
Artigo 12
Os povos interessados deverão ter proteção contra a violação
de seus direitos, e poder iniciar procedimentos legais, seja pesso-
almente, seja mediante os seus organismos representativos, para
assegurar o respeito efetivo desses direitos. Deverão ser adota-
das medidas para garantir que os membros desses povos possam
compreender e se fazer compreender em procedimentos legais,
facilitando para eles, se for necessário, intérpretes ou outros meios
eficazes.
( )
LEI FEDERAL N° 12.288, DE 20 DE JULHO DE 2010 (ESTATUTO
DA IGUALDADE RACIAL)
LEI Nº 12.288, DE 20 DE JULHO DE 2010
Institui o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis nos 7.716,
de 5 de janeiro de 1989, 9.029, de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24
de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, desti-
nado a garantir à população negra a efetivação da igualdade de
oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos
e difusos e o combate à discriminação e às demais formas de into-
lerância étnica.
Editora
a solução para o seu concurso!
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
I - discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclu-
são, restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir
o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições,
de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos políti-
co, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida
pública ou privada;
II - desigualdade racial: toda situação injustificada de diferen-
ciação de acesso e fruição de bens, serviços e oportunidades, nas
esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica;
III - desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no
âmbito da sociedade que acentua a distância social entre mulheres
negras e os demais segmentos sociais;
IV - população negra: o conjunto de pessoas que se autode-
claram pretas e pardas, conforme o quesito cor ou raça usado pela
Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ou
que adotam autodefinição análoga;
V - políticas públicas: as ações, iniciativas e programas adota-
dos pelo Estado no cumprimento de suas atribuições institucionais;
VI - ações afirmativas: os programas e medidas especiais ado-
tados pelo Estado e pela iniciativa privada para a correção das de-
sigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportuni-
dades.
Art. 2o É dever do Estado e da sociedade garantir a igualdade
de oportunidades, reconhecendo a todo cidadão brasileiro, inde-
pendentemente da etnia ou da cor da pele, o direito à participação
na comunidade, especialmente nas atividades políticas, econômi-
cas, empresariais, educacionais, culturais e esportivas, defendendo
sua dignidade e seus valores religiosos e culturais.
Art. 3o Além das normas constitucionais relativas aos prin-
cípios fundamentais, aos direitos e garantias fundamentais e aos
direitos sociais, econômicos e culturais, o Estatuto da Igualdade
Racial adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas
de desigualdade étnico-racial, a valorização da igualdade étnica e o
fortalecimento da identidade nacional brasileira.
Art. 4o A participação da população negra, em condição de
igualdade de oportunidade, na vida econômica, social, política e
cultural do País será promovida, prioritariamente, por meio de:
I - inclusão nas políticas públicas de desenvolvimento econô-
mico e social;
II - adoção de medidas, programas e políticas de ação afirma-
tiva;
III - modificação das estruturas institucionais do Estado para o
adequado enfrentamento e a superação das desigualdades étnicas
decorrentes do preconceito e da discriminação étnica;
IV - promoção de ajustes normativos para aperfeiçoar o com-
bate à discriminação étnica e às desigualdades étnicas em todas as
suas manifestações individuais, institucionais e estruturais;
V - eliminação dos obstáculos históricos, socioculturais e insti-
tucionais que impedem a representação da diversidade étnica nas
esferas pública e privada;
VI - estímulo, apoio e fortalecimento de iniciativas oriundas da
sociedade civil direcionadas à promoção da igualdade de oportuni-
dades e ao combate às desigualdades étnicas, inclusive mediante
a implementação de incentivos e critérios de condicionamento e
prioridade no acesso aos recursos públicos;
VII - implementação de programas de ação afirmativa destina-
dos ao enfrentamento das desigualdades étnicas no tocante à edu-
cação, cultura, esporte e lazer, saúde, segurança, trabalho, moradia,
meios de comunicação de massa, financiamentos públicos, acesso à
terra, à Justiça, e outros.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Parágrafo único. Os programas de ação afirmativa constituir-se-
-ão em políticas públicas destinadas a reparar as distorções e desi-
gualdades sociais e demais práticas discriminatórias adotadas, nas
esferas pública e privada, durante o processo de formação social
do País.
Art. 5o Para a consecução dos objetivos desta Lei, é instituído
o Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir), con-
forme estabelecido no Título III.
TÍTULO II
DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DO DIREITO À SAÚDE
Art. 6o O direito à saúde da população negra será garantido
pelo poder público mediante políticas universais, sociais e econômi-
cas destinadas à redução do risco de doenças e de outros agravos.
§ 1o O acesso universal e igualitário ao Sistema Único de Saúde
(SUS) para promoção, proteção e recuperação da saúde da popu-
lação negra será de responsabilidade dos órgãos e instituições pú-
blicas federais, estaduais, distritais e municipais, da administração
direta e indireta.
§ 2o O poder público garantirá que o segmento da população
negra vinculado aos seguros privados de saúde seja tratado sem
discriminação.
Art. 7o O conjunto de ações de saúde voltadas à população
negra constitui a Política Nacional de Saúde Integral da População
Negra, organizada de acordo com as diretrizes abaixo especificadas:
I - ampliação e fortalecimento da participação de lideranças
dos movimentos sociais em defesa da saúde da população negra
nas instâncias de participação e controle social do SUS;
II - produção de conhecimento científico e tecnológico em saú-
de da população negra;
III - desenvolvimento de processos de informação, comunica-
ção e educação para contribuir com a redução das vulnerabilidades
da população negra.
Art. 8o Constituem objetivos da Política Nacional de Saúde In-
tegral da População Negra:
I - a promoção da saúde integral da população negra, priorizan-
do a redução das desigualdades étnicas e o combate à discrimina-
ção nas instituições e serviços do SUS;
II - a melhoria da qualidade dos sistemas de informação do SUS
no que tange à coleta, ao processamento e à análise dos dados de-
sagregados por cor, etnia e gênero;
III - o fomento à realização de estudos e pesquisas sobre racis-
mo e saúde da população negra;
IV - a inclusão do conteúdo da saúde da população negra nos
processos de formação e educação permanente dos trabalhadores
da saúde;
V - a inclusão da temática saúde da população negra nos pro-
cessos de formação política das lideranças de movimentos sociais
para o exercício da participação e controle social no SUS.
Parágrafo único. Os moradores das comunidades de remanes-
centes de quilombos serão beneficiários de incentivos específicos
para a garantia do direito à saúde, incluindo melhorias nas condi-
ções ambientais, no saneamento básico, na segurança alimentar e
nutricional e na atenção integral à saúde.
Editora
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a solução para o seu concurso!
CAPÍTULO II
DO DIREITO À EDUCAÇÃO, À CULTURA,
AO ESPORTE E AO LAZER
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 9o A população negra tem direito a participar de atividades
educacionais, culturais, esportivas e de lazer adequadas a seus inte-
resses e condições, de modo a contribuir para o patrimônio cultural
de sua comunidade e da sociedade brasileira.
Art. 10. Para o cumprimento do disposto no art. 9o, os gover-
nos federal, estaduais, distrital e municipais adotarão as seguintes
providências:
I - promoção de ações para viabilizar e ampliar o acesso da po-
pulação negra ao ensino gratuito e às atividades esportivas e de
lazer;
II - apoio à iniciativa de entidades que mantenham espaço para
promoção social e cultural da população negra;
III - desenvolvimento de campanhas educativas, inclusive nas
escolas, para que a solidariedade aos membros da população negra
faça parte da cultura de toda a sociedade;
IV - implementação de políticas públicas para o fortalecimento
da juventude negra brasileira.
SEÇÃO II
DA EDUCAÇÃO
Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de en-
sino médio, públicos e privados, é obrigatório o estudo da história
geral da África e da história da população negra no Brasil, observa-
do o disposto na Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
§ 1o Os conteúdos referentes à história da população negra no
Brasil serão ministrados no âmbito de todo o currículo escolar, res-
gatando sua contribuição decisiva para o desenvolvimento social,
econômico, político e cultural do País.
§ 2o O órgão competente do Poder Executivo fomentará a for-
mação inicial e continuada de professores e a elaboração de mate-
rial didático específico para o cumprimento do disposto no caput
deste artigo.
§ 3o Nas datas comemorativas de caráter cívico, os órgãos res-
ponsáveis pela educação incentivarão a participação de intelectuais
e representantes do movimento negro para debater com os estu-
dantes suas vivências relativas ao tema em comemoração.
Art. 12. Os órgãos federais, distritais e estaduais de fomento à
pesquisa e à pós-graduação poderão criar incentivos a pesquisas e a
programas de estudo voltados para temas referentes às relações ét-
nicas, aos quilombos e às questões pertinentes à população negra.
Art. 13. O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos com-
petentes, incentivará as instituições de ensino superior públicas e
privadas, sem prejuízo da legislação em vigor, a:
I - resguardar os princípios da ética em pesquisa e apoiar gru-
pos, núcleos e centros de pesquisa, nos diversos programas de pós-
-graduação que desenvolvam temáticas de interesse da população
negra;
II - incorporar nas matrizes curriculares dos cursos de formação
de professores temas que incluam valores concernentes à pluralida-
de étnica e cultural da sociedade brasileira;
III - desenvolver programas de extensão universitária destina-
dos a aproximar jovens negros de tecnologias avançadas, assegu-
rado o princípio da proporcionalidade de gênero entre os benefi-
ciários;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
IV - estabelecer programas de cooperação técnica, nos esta-
belecimentos de ensino públicos, privados e comunitários, com as
escolas de educação infantil, ensino fundamental, ensino médio e
ensino técnico, para a formação docente baseada em princípios de
equidade, de tolerância e de respeito às diferenças étnicas.
Art. 14. O poder público estimulará e apoiará ações socioedu-
cacionais realizadas por entidades do movimento negro que desen-
volvam atividades voltadas para a inclusão social, mediante coope-
ração técnica, intercâmbios, convênios e incentivos, entre outros
mecanismos.
Art. 15. O poder público adotará programas de ação afirmativa.
Art. 16. O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos res-
ponsáveis pelas políticas de promoção da igualdade e de educação,
acompanhará e avaliará os programas de que trata esta Seção.
SEÇÃO III
DA CULTURA
Art. 17. O poder público garantirá o reconhecimento das so-
ciedades negras, clubes e outras formas de manifestação coletiva
da população negra, com trajetória histórica comprovada, como
patrimônio histórico e cultural, nos termos dos arts. 215 e 216 da
Constituição Federal.
Art. 18. É assegurado aos remanescentes das comunidades dos
quilombos o direito à preservação de seus usos, costumes, tradi-
ções e manifestos religiosos, sob a proteção do Estado.
Parágrafo único. A preservação dos documentos e dos sítios
detentores de reminiscências históricas dos antigos quilombos,
tombados nos termos do § 5o do art. 216 da Constituição Federal,
receberá especial atenção do poder público.
Art. 19. O poder público incentivará a celebração das perso-
nalidades e das datas comemorativas relacionadas à trajetória do
samba e de outras manifestações culturais de matriz africana, bem
como sua comemoração nas instituições de ensino públicas e pri-
vadas.
Art. 20. O poder público garantirá o registro e a proteção da
capoeira, em todas as suas modalidades, como bem de natureza
imaterial e de formação da identidade cultural brasileira, nos ter-
mos do art. 216 da Constituição Federal.
Parágrafo único. O poder público buscará garantir, por meio
dos atos normativos necessários, a preservação dos elementos for-
madores tradicionais da capoeira nas suas relações internacionais.
SEÇÃO IV
DO ESPORTE E LAZER
Art. 21. O poder público fomentará o pleno acesso da popula-
ção negra às práticas desportivas, consolidando o esporte e o lazer
como direitos sociais.
Art. 22. A capoeira é reconhecida como desporto de criação
nacional, nos termos do art. 217 da Constituição Federal.
§ 1o A atividade de capoeirista será reconhecida em todas as
modalidades em que a capoeira se manifesta, seja como esporte,
luta, dança ou música, sendo livre o exercício em todo o território
nacional.
§ 2o É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas
e privadas pelos capoeiristas e mestres tradicionais, pública e for-
malmente reconhecidos.
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a solução para o seu concurso!
CAPÍTULO III
DO DIREITO À LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA E DE CRENÇA E
AO LIVRE EXERCÍCIO DOS CULTOS RELIGIOSOS
Art. 23. É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sen-
do assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
Art. 24. O direito à liberdade de consciência e de crença e ao
livre exercício dos cultos religiosos de matriz africana compreende:
I - a prática de cultos, a celebração de reuniões relacionadas à
religiosidade e a fundação e manutenção, por iniciativa privada, de
lugares reservados para tais fins;
II - a celebração de festividades e cerimônias de acordo com
preceitos das respectivas religiões;
III - a fundação e a manutenção, por iniciativa privada, de ins-
tituições beneficentes ligadas às respectivas convicções religiosas;
IV - a produção, a comercialização, a aquisição e o uso de ar-
tigos e materiais religiosos adequados aos costumes e às práticas
fundadas na respectiva religiosidade, ressalvadas as condutas veda-
das por legislação específica;
V - a produção e a divulgação de publicações relacionadas ao
exercício e à difusão das religiões de matriz africana;
VI - a coleta de contribuições financeiras de pessoas naturais
e jurídicas de natureza privada para a manutenção das atividades
religiosas e sociais das respectivas religiões;
VII - o acesso aos órgãos e aos meios de comunicação para di-
vulgação das respectivas religiões;
VIII - a comunicação ao Ministério Público para abertura de
ação penal em face de atitudes e práticas de intolerância religiosa
nos meios de comunicação e em quaisquer outros locais.
Art. 25. É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de
religiões de matrizes africanas internados em hospitais ou em ou-
tras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles submeti-
dos a pena privativa de liberdade.
Art. 26. O poder público adotará as medidas necessárias para
o combate à intolerância com as religiões de matrizes africanas e
à discriminação de seus seguidores, especialmente com o objetivo
de:
I - coibir a utilização dos meios de comunicação social para a
difusão de proposições, imagens ou abordagens que exponham
pessoa ou grupo ao ódio ou ao desprezo por motivos fundados na
religiosidade de matrizes africanas;
II - inventariar, restaurar e proteger os documentos, obras e
outros bens de valor artístico e cultural, os monumentos, manan-
ciais, flora e sítios arqueológicos vinculados às religiões de matrizes
africanas;
III - assegurar a participação proporcional de representantes
das religiões de matrizes africanas, ao lado da representação das
demais religiões, em comissões, conselhos, órgãos e outras instân-
cias de deliberação vinculadas ao poder público.
CAPÍTULO IV
DO ACESSO À TERRA E À MORADIA ADEQUADA
SEÇÃO I
DO ACESSO À TERRA
Art. 27. O poder público elaborará e implementará políticas pú-
blicas capazes de promover o acesso da população negra à terra e
às atividades produtivas no campo.
Art. 28. Para incentivar o desenvolvimento das atividades pro-
dutivas da população negra no campo, o poder público promoverá
ações para viabilizar e ampliar o seu acesso ao financiamento agrí-
cola.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 29. Serão assegurados à população negra a assistência téc-
nica rural, a simplificação do acesso ao crédito agrícola e o forta-
lecimento da infraestrutura de logística para a comercialização da
produção.
Art. 30. O poder público promoverá a educação e a orientação
profissional agrícola para os trabalhadores negros e as comunida-
des negras rurais.
Art. 31. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos
que estejam ocupando suas terras é reconhecida a propriedade de-
finitiva, devendo o Estado emitir-lhes os títulos respectivos.
Art. 32. O Poder Executivo federal elaborará e desenvolverá po-
líticas públicas especiais voltadas para o desenvolvimento sustentá-
vel dos remanescentes das comunidades dos quilombos, respeitan-
do as tradições de proteção ambiental das comunidades.
Art. 33. Para fins de política agrícola, os remanescentes das co-
munidades dos quilombos receberão dos órgãos competentes tra-
tamento especial diferenciado, assistência técnica e linhas especiais
de financiamento público, destinados à realização de suas ativida-
des produtivas e de infraestrutura.
Art. 34. Os remanescentes das comunidades dos quilombos se
beneficiarão de todas as iniciativas previstas nesta e em outras leis
para a promoção da igualdade étnica.
SEÇÃO II
DA MORADIA
Art. 35. O poder público garantirá a implementação de políticas
públicas para assegurar o direito à moradia adequada da população
negra que vive em favelas, cortiços, áreas urbanas subutilizadas,
degradadas ou em processo de degradação, a fim de reintegrá-las à
dinâmica urbana e promover melhorias no ambiente e na qualidade
de vida.
Parágrafo único. O direito à moradia adequada, para os efeitos
desta Lei, inclui não apenas o provimento habitacional, mas tam-
bém a garantia da infraestrutura urbana e dos equipamentos comu-
nitários associados à função habitacional, bem como a assistência
técnica e jurídica para a construção, a reforma ou a regularização
fundiária da habitação em área urbana.
Art. 36. Os programas, projetos e outras ações governamentais
realizadas no âmbito do Sistema Nacional de Habitação de Interes-
se Social (SNHIS), regulado pela Lei no 11.124, de 16 de junho de
2005, devem considerar as peculiaridades sociais, econômicas e
culturais da população negra.
Parágrafo único. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
estimularão e facilitarão a participação de organizações e movimen-
tos representativos da população negra na composição dos conse-
lhos constituídos para fins de aplicação do Fundo Nacional de Habi-
tação de Interesse Social (FNHIS).
Art. 37. Os agentes financeiros, públicos ou privados, promove-
rão ações para viabilizar o acesso da população negra aos financia-
mentos habitacionais.
CAPÍTULO V
DO TRABALHO
Art. 38. A implementação de políticas voltadas para a inclusão
da população negra no mercado de trabalho será de responsabili-
dade do poder público, observando-se:
I - o instituído neste Estatuto;
II - os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Con-
venção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Dis-
criminação Racial, de 1965;
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a solução para o seu concurso!
III - os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Con-
venção no 111, de 1958, da Organização Internacional do Trabalho
(OIT), que trata da discriminação no emprego e na profissão;
IV - os demais compromissos formalmente assumidos pelo Bra-
sil perante a comunidade internacional.
Art. 39. O poder público promoverá ações que assegurem a
igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a popu-
lação negra, inclusive mediante a implementação de medidas visan-
do à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o
incentivo à adoção de medidas similares nas empresas e organiza-
ções privadas.
§ 1o A igualdade de oportunidades será lograda mediante a
adoção de políticas e programas de formação profissional, de em-
prego e de geração de renda voltados para a população negra.
§ 2o As ações visando a promover a igualdade de oportunida-
des na esfera da administração pública far-se-ão por meio de nor-
mas estabelecidas ou a serem estabelecidas em legislação específi-
ca e em seus regulamentos.
§ 3o O poder público estimulará, por meio de incentivos, a ado-
ção de iguais medidas pelo setor privado.
§ 4o As ações de que trata o caput deste artigo assegurarão
o princípio da proporcionalidade de gênero entre os beneficiários.
§ 5o Será assegurado o acesso ao crédito para a pequena pro-
dução, nos meios rural e urbano, com ações afirmativas para mu-
lheres negras.
§ 6o O poder público promoverá campanhas de sensibilização
contra a marginalização da mulher negra no trabalho artístico e cul-
tural.
§ 7o O poder público promoverá ações com o objetivo de ele-
var a escolaridade e a qualificação profissional nos setores da eco-
nomia que contem com alto índice de ocupação por trabalhadores
negros de baixa escolarização.
Art. 40. O Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Traba-
lhador (Codefat) formulará políticas, programas e projetos voltados
para a inclusão da população negra no mercado de trabalho e orien-
tará a destinação de recursos para seu financiamento.
Art. 41. As ações de emprego e renda, promovidas por meio de
financiamento para constituição e ampliação de pequenas e médias
empresas e de programas de geração de renda, contemplarão o es-
tímulo à promoção de empresários negros.
Parágrafo único. O poder público estimulará as atividades vol-
tadas ao turismo étnico com enfoque nos locais, monumentos e ci-
dades que retratem a cultura, os usos e os costumes da população
negra.
Art. 42. O Poder Executivo federal poderá implementar crité-
rios para provimento de cargos em comissão e funções de confiança
destinados a ampliar a participação de negros, buscando reproduzir
a estrutura da distribuição étnica nacional ou, quando for o caso,
estadual, observados os dados demográficos oficiais.
CAPÍTULO VI
DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO
Art. 43. A produção veiculada pelos órgãos de comunicação va-
lorizará a herança cultural e a participação da população negra na
história do País.
Art. 44. Na produção de filmes e programas destinados à vei-
culação pelas emissoras de televisão e em salas cinematográficas,
deverá ser adotada a prática de conferir oportunidades de empre-
go para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e
qualquer discriminação de natureza política, ideológica, étnica ou
artística.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Parágrafo único. A exigência disposta no caput não se aplica
aos filmes e programas que abordem especificidades de grupos ét-
nicos determinados.
Art. 45. Aplica-se à produção de peças publicitárias destinadas
à veiculação pelas emissoras de televisão e em salas cinematográfi-
cas o disposto no art. 44.
Art. 46. Os órgãos e entidades da administração pública federal
direta, autárquica ou fundacional, as empresas públicas e as socie-
dades de economia mista federais deverão incluir cláusulas de par-
ticipação de artistas negros nos contratos de realização de filmes,
programas ou quaisquer outras peças de caráter publicitário.
§ 1o Os órgãos e entidades de que trata este artigo incluirão,
nas especificações para contratação de serviços de consultoria,
conceituação, produção e realização de filmes, programas ou peças
publicitárias, a obrigatoriedade da prática de iguais oportunidades
de emprego para as pessoas relacionadas com o projeto ou serviço
contratado.
§ 2o Entende-se por prática de iguais oportunidades de empre-
go o conjunto de medidas sistemáticas executadas com a finalidade
de garantir a diversidade étnica, de sexo e de idade na equipe vin-
culada ao projeto ou serviço contratado.
§ 3o A autoridade contratante poderá, se considerar necessário
para garantir a prática de iguais oportunidades de emprego, reque-
rer auditoria por órgão do poder público federal.
§ 4o A exigência disposta no caput não se aplica às produções
publicitárias quando abordarem especificidades de grupos étnicos
determinados.
TÍTULO III
DO SISTEMA NACIONAL DE PROMOÇÃO
DA IGUALDADE RACIAL (SINAPIR)
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÃO PRELIMINAR
Art. 47. É instituído o Sistema Nacional de Promoção da Igual-
dade Racial (Sinapir) como forma de organização e de articulação
voltadas à implementação do conjunto de políticas e serviços desti-
nados a superar as desigualdades étnicas existentes no País, presta-
dos pelo poder público federal.
§ 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão
participar do Sinapir mediante adesão.
§ 2o O poder público federal incentivará a sociedade e a inicia-
tiva privada a participar do Sinapir.
CAPÍTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 48. São objetivos do Sinapir:
I - promover a igualdade étnica e o combate às desigualdades
sociais resultantes do racismo, inclusive mediante adoção de ações
afirmativas;
II - formular políticas destinadas a combater os fatores de mar-
ginalização e a promover a integração social da população negra;
III - descentralizar a implementação de ações afirmativas pelos
governos estaduais, distrital e municipais;
IV - articular planos, ações e mecanismos voltados à promoção
da igualdade étnica;
V - garantir a eficácia dos meios e dos instrumentos criados
para a implementação das ações afirmativas e o cumprimento das
metas a serem estabelecidas.
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a solução para o seu concurso!
CAPÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIA
Art. 49. O Poder Executivo federal elaborará plano nacional de
promoção da igualdade racial contendo as metas, princípios e dire-
trizes para a implementação da Política Nacional de Promoção da
Igualdade Racial (PNPIR).
§ 1o A elaboração, implementação, coordenação, avaliação e
acompanhamento da PNPIR, bem como a organização, articulação
e coordenação do Sinapir, serão efetivados pelo órgão responsável
pela política de promoção da igualdade étnica em âmbito nacional.
§ 2o É o Poder Executivo federal autorizado a instituir fórum
intergovernamental de promoção da igualdade étnica, a ser co-
ordenado pelo órgão responsável pelas políticas de promoção da
igualdade étnica, com o objetivo de implementar estratégias que vi-
sem à incorporação da política nacional de promoção da igualdade
étnica nas ações governamentais de Estados e Municípios.
§ 3o As diretrizes das políticas nacional e regional de promoção
da igualdade étnica serão elaboradas por órgão colegiado que asse-
gure a participação da sociedade civil.
Art. 50. Os Poderes Executivos estaduais, distrital e municipais,
no âmbito das respectivas esferas de competência, poderão insti-
tuir conselhos de promoção da igualdade étnica, de caráter perma-
nente e consultivo, compostos por igual número de representantes
de órgãos e entidades públicas e de organizações da sociedade civil
representativas da população negra.
Parágrafo único. O Poder Executivo priorizará o repasse dos re-
cursos referentes aos programas e atividades previstos nesta Lei aos
Estados, Distrito Federal e Municípios que tenham criado conselhos
de promoção da igualdade étnica.
CAPÍTULO IV
DAS OUVIDORIAS PERMANENTES E DO ACESSO À JUSTIÇA E
À SEGURANÇA
Art. 51. O poder público federal instituirá, na forma da lei e
no âmbito dos Poderes Legislativo e Executivo, Ouvidorias Perma-
nentes em Defesa da Igualdade Racial, para receber e encaminhar
denúncias de preconceito e discriminação com base em etnia ou
cor e acompanhar a implementação de medidas para a promoção
da igualdade.
Art. 52. É assegurado às vítimas de discriminação étnica o aces-
so aos órgãos de Ouvidoria Permanente, à Defensoria Pública, ao
Ministério Público e ao Poder Judiciário, em todas as suas instân-
cias, para a garantia do cumprimento de seus direitos.
Parágrafo único. O Estado assegurará atenção às mulheres ne-
gras em situação de violência, garantida a assistência física, psíqui-
ca, social e jurídica.
Art. 53. O Estado adotará medidas especiais para coibir a vio-
lência policial incidente sobre a população negra.
Parágrafo único. O Estado implementará ações de ressocializa-
ção e proteção da juventude negra em conflito com a lei e exposta
a experiências de exclusão social.
Art. 54. O Estado adotará medidas para coibir atos de discrimi-
nação e preconceito praticados por servidores públicos em detri-
mento da população negra, observado, no que couber, o disposto
na Lei no 7.716, de 5 de janeiro de 1989.
Art. 55. Para a apreciação judicial das lesões e das ameaças de
lesão aos interesses da população negra decorrentes de situações
de desigualdade étnica, recorrer-se-á, entre outros instrumentos,
à ação civil pública, disciplinada na Lei no 7.347, de 24 de julho de
1985.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
CAPÍTULO V
DO FINANCIAMENTO DAS INICIATIVAS DE PROMOÇÃO DA
IGUALDADE RACIAL
Art. 56. Na implementação dos programas e das ações constan-
tes dos planos plurianuais e dos orçamentos anuais da União, deve-
rão ser observadas as políticas de ação afirmativa a que se refere o
inciso VII do art. 4o desta Lei e outras políticas públicas que tenham
como objetivo promover a igualdade de oportunidades e a inclusão
social da população negra, especialmente no que tange a:
I - promoção da igualdade de oportunidades em educação, em-
prego e moradia;
II - financiamento de pesquisas, nas áreas de educação, saúde
e emprego, voltadas para a melhoria da qualidade de vida da popu-
lação negra;
III - incentivo à criação de programas e veículos de comunica-
ção destinados à divulgação de matérias relacionadas aos interes-
ses da população negra;
IV - incentivo à criação e à manutenção de microempresas ad-
ministradas por pessoas autodeclaradas negras;
V - iniciativas que incrementem o acesso e a permanência das
pessoas negras na educação fundamental, média, técnica e supe-
rior;
VI - apoio a programas e projetos dos governos estaduais, dis-
trital e municipais e de entidades da sociedade civil voltados para a
promoção da igualdade de oportunidades para a população negra;
VII - apoio a iniciativas em defesa da cultura, da memória e das
tradições africanas e brasileiras.
§ 1o O Poder Executivo federal é autorizado a adotar medidas
que garantam, em cada exercício, a transparência na alocação e na
execução dos recursos necessários ao financiamento das ações pre-
vistas neste Estatuto, explicitando, entre outros, a proporção dos
recursos orçamentários destinados aos programas de promoção da
igualdade, especialmente nas áreas de educação, saúde, emprego
e renda, desenvolvimento agrário, habitação popular, desenvolvi-
mento regional, cultura, esporte e lazer.
§ 2o Durante os 5 (cinco) primeiros anos, a contar do exercí-
cio subsequente à publicação deste Estatuto, os órgãos do Poder
Executivo federal que desenvolvem políticas e programas nas áreas
referidas no § 1o deste artigo discriminarão em seus orçamentos
anuais a participação nos programas de ação afirmativa referidos
no inciso VII do art. 4o desta Lei.
§ 3o O Poder Executivo é autorizado a adotar as medidas ne-
cessárias para a adequada implementação do disposto neste artigo,
podendo estabelecer patamares de participação crescente dos pro-
gramas de ação afirmativa nos orçamentos anuais a que se refere o
§ 2o deste artigo.
§ 4o O órgão colegiado do Poder Executivo federal responsável
pela promoção da igualdade racial acompanhará e avaliará a pro-
gramação das ações referidas neste artigo nas propostas orçamen-
tárias da União.
Art. 57. Sem prejuízo da destinação de recursos ordinários, po-
derão ser consignados nos orçamentos fiscal e da seguridade social
para financiamento das ações de que trata o art. 56:
I - transferências voluntárias dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios;
II - doações voluntárias de particulares;
III - doações de empresas privadas e organizações não governa-
mentais, nacionais ou internacionais;
IV - doações voluntárias de fundos nacionais ou internacionais;
V - doações de Estados estrangeiros, por meio de convênios,
tratados e acordos internacionais.
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a solução para o seu concurso!
TÍTULO IV
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 58. As medidas instituídas nesta Lei não excluem outras
em prol da população negra que tenham sido ou venham a ser ado-
tadas no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios.
Art. 59. O Poder Executivo federal criará instrumentos para
aferir a eficácia social das medidas previstas nesta Lei e efetuará
seu monitoramento constante, com a emissão e a divulgação de
relatórios periódicos, inclusive pela rede mundial de computadores.
Art. 60. Os arts. 3o e 4o da Lei nº 7.716, de 1989, passam a
vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3o ........................................................................
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, por motivo de
discriminação de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional,
obstar a promoção funcional.” (NR)
“Art. 4o ........................................................................
§ 1º Incorre na mesma pena quem, por motivo de discrimina-
ção de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de des-
cendência ou origem nacional ou étnica:
I - deixar de conceder os equipamentos necessários ao empre-
gado em igualdade de condições com os demais trabalhadores;
II - impedir a ascensão funcional do empregado ou obstar outra
forma de benefício profissional;
III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no
ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salário.
§ 2o Ficará sujeito às penas de multa e de prestação de serviços
à comunidade, incluindo atividades de promoção da igualdade ra-
cial, quem, em anúncios ou qualquer outra forma de recrutamento
de trabalhadores, exigir aspectos de aparência próprios de raça ou
etnia para emprego cujas atividades não justifiquem essas exigên-
cias.” (NR)
Art. 61. Os arts. 3o e 4o da Lei nº 9.029, de 13 de abril de 1995,
passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 3o Sem prejuízo do prescrito no art. 2o e nos dispositivos
legais que tipificam os crimes resultantes de preconceito de etnia,
raça ou cor, as infrações do disposto nesta Lei são passíveis das se-
guintes cominações:
...................................................................................” (NR)
“Art. 4o O rompimento da relação de trabalho por ato discri-
minatório, nos moldes desta Lei, além do direito à reparação pelo
dano moral, faculta ao empregado optar entre:
...................................................................................” (NR)
Art. 62. O art. 13 da Lei no 7.347, de 1985, passa a vigorar
acrescido do seguinte § 2o, renumerando-se o atual parágrafo úni-
co como § 1o:
“Art. 13. ........................................................................
§ 1o ...............................................................................
§ 2º Havendo acordo ou condenação com fundamento em
dano causado por ato de discriminação étnica nos termos do dis-
posto no art. 1o desta Lei, a prestação em dinheiro reverterá dire-
tamente ao fundo de que trata o caput e será utilizada para ações
de promoção da igualdade étnica, conforme definição do Conselho
Nacional de Promoção da Igualdade Racial, na hipótese de extensão
nacional, ou dos Conselhos de Promoção de Igualdade Racial esta-
duais ou locais, nas hipóteses de danos com extensão regional ou
local, respectivamente.” (NR)
Art. 63. O § 1o do art. 1o da Lei nº 10.778, de 24 de novembro
de 2003, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1o .......................................................................
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
§ 1º Para os efeitos desta Lei, entende-se por violência contra
a mulher qualquer ação ou conduta, baseada no gênero, inclusi-
ve decorrente de discriminação ou desigualdade étnica, que cause
morte, dano ou sofrimento físico, sexual ou psicológico à mulher,
tanto no âmbito público quanto no privado.
...................................................................................” (NR)
Art. 64. O § 3o do art. 20 da Lei nº 7.716, de 1989, passa a vigo-
rar acrescido do seguinte inciso III:
“Art. 20. ......................................................................
.............................................................................................
§ 3o ...............................................................................
.............................................................................................
III - a interdição das respectivas mensagens ou páginas de infor-
mação na rede mundial de computadores.
...................................................................................” (NR)
Art. 65. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias após a data
de sua publicação.
LEI FEDERAL Nº 7.716, DE 5 DE JANEIRO DE 1989 (DEFINE
OS CRIMES RESULTANTES DE PRECONCEITO DE RAÇA OU
DE COR)
LEI Nº 7.716, DE 5 DE JANEIRO DE 1989
Define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Serão punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes
de discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou pro-
cedência nacional. (Redação dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Art. 2º (Vetado).
Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de alguém, devidamente ha-
bilitado, a qualquer cargo da Administração Direta ou Indireta, bem
como das concessionárias de serviços públicos.
Pena: reclusão de dois a cinco anos.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, por motivo de
discriminação de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional,
obstar a promoção funcional. (Incluído pela Lei nº 12.288, de 2010)
(Vigência)
Art. 4º Negar ou obstar emprego em empresa privada.
Pena: reclusão de dois a cinco anos.
§ 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discrimi-
nação de raça ou de cor ou práticas resultantes do preconceito de
descendência ou origem nacional ou étnica: (Incluído pela Lei nº
12.288, de 2010) (Vigência)
I - deixar de conceder os equipamentos necessários ao empre-
gado em igualdade de condições com os demais trabalhadores; (In-
cluído pela Lei nº 12.288, de 2010) (Vigência)
II - impedir a ascensão funcional do empregado ou obstar ou-
tra forma de benefício profissional; (Incluído pela Lei nº 12.288, de
2010) (Vigência)
III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no
ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salário. (Incluído
pela Lei nº 12.288, de 2010) (Vigência)
§ 2o Ficará sujeito às penas de multa e de prestação de serviços
à comunidade, incluindo atividades de promoção da igualdade ra-
cial, quem, em anúncios ou qualquer outra forma de recrutamento
de trabalhadores, exigir aspectos de aparência próprios de raça ou
etnia para emprego cujas atividades não justifiquem essas exigên-
cias. (Incluído pela Lei nº 12.288, de 2010) (Vigência)
Editora
a solução para o seu concurso!
Art. 5º Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comer-
cial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 6º Recusar, negar ou impedir a inscrição ou ingresso de
aluno em estabelecimento de ensino público ou privado de qual-
quer grau.
Pena: reclusão de três a cinco anos.
Parágrafo único. Se o crime for praticado contra menor de de-
zoito anos a pena é agravada de 1/3 (um terço).
Art. 7º Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel,
pensão, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.
Pena: reclusão de três a cinco anos.
Art. 8º Impedir o acesso ou recusar atendimento em restauran-
tes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao público.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 9º Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabele-
cimentos esportivos, casas de diversões, ou clubes sociais abertos
ao público.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em salões de
cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabe-
lecimento com as mesmas finalidades.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 11. Impedir o acesso às entradas sociais em edifícios públi-
cos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes públicos, como
aviões, navios barcas, barcos, ônibus, trens, metrô ou qualquer ou-
tro meio de transporte concedido.
Pena: reclusão de um a três anos.
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de alguém ao serviço em
qualquer ramo das Forças Armadas.
Pena: reclusão de dois a quatro anos.
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casa-
mento ou convivência familiar e social.
Pena: reclusão de dois a quatro anos.
Art. 15. (Vetado).
Art. 16. Constitui efeito da condenação a perda do cargo ou
função pública, para o servidor público, e a suspensão do funcio-
namento do estabelecimento particular por prazo não superior a
três meses.
Art. 17. (Vetado).
Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei não
são automáticos, devendo ser motivadamente declarados na sen-
tença.
Art. 19. (Vetado).
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminação ou precon-
ceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional. (Redação
dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Pena: reclusão de um a três anos e multa.(Redação dada pela
Lei nº 9.459, de 15/05/97)
§ 1º Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos, em-
blemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz
suástica ou gamada, para fins de divulgação do nazismo. (Redação
dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.(Incluído pela Lei
nº 9.459, de 15/05/97)
§ 2º Se qualquer dos crimes previstos no caput é cometido por
intermédio dos meios de comunicação social ou publicação de qual-
quer natureza: (Redação dada pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.(Incluído pela Lei
nº 9.459, de 15/05/97)
53
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
§ 3º No caso do parágrafo anterior, o juiz poderá determinar,
ouvido o Ministério Público ou a pedido deste, ainda antes do in-
quérito policial, sob pena de desobediência: (Redação dada pela Lei
nº 9.459, de 15/05/97)
I - o recolhimento imediato ou a busca e apreensão dos
exemplares do material respectivo;(Incluído pela Lei nº 9.459, de
15/05/97)
II - a cessação das respectivas transmissões radiofônicas, tele-
visivas, eletrônicas ou da publicação por qualquer meio; (Redação
dada pela Lei nº 12.735, de 2012) (Vigência)
III - a interdição das respectivas mensagens ou páginas de in-
formação na rede mundial de computadores. (Incluído pela Lei nº
12.288, de 2010) (Vigência)
§ 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito da condenação, após
o trânsito em julgado da decisão, a destruição do material apreen-
dido. (Incluído pela Lei nº 9.459, de 15/05/97)
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. (Re-
numerado pela Lei nº 8.081, de 21.9.1990)
Art. 22. Revogam-se as disposições em contrário. (Renumerado
pela Lei nº 8.081, de 21.9.1990)
LEI FEDERAL N° 9.459, DE 13 DE MAIO DE 1997 (TIPIFICA-
ÇÃO DOS CRIMES RESULTANTES DE PRECONCEITO DE
RAÇA OU DE COR)
LEI Nº 9.459, DE 13 DE MAIO DE 1997
Altera os arts. 1º e 20 da Lei nº 7.716, de 5 de janeiro de 1989,
que define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor,
e acrescenta parágrafo ao art. 140 do Decreto-lei nº 2.848, de 7 de
dezembro de 1940.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Os arts. 1º e 20 da Lei nº 7.716, de 5 de janeiro de 1989,
passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 1º Serão punidos, na forma desta Lei, os crimes resultan-
tes de discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou
procedência nacional.”
“Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminação ou precon-
ceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional.
Pena: reclusão de um a três anos e multa.
§ 1º Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos, em-
blemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz
suástica ou gamada, para fins de divulgação do nazismo.
Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.
§ 2º Se qualquer dos crimes previstos no caput é cometido por
intermédio dos meios de comunicação social ou publicação de qual-
quer natureza:
Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.
§ 3º No caso do parágrafo anterior, o juiz poderá determinar,
ouvido o Ministério Público ou a pedido deste, ainda antes do in-
quérito policial, sob pena de desobediência:
I - o recolhimento imediato ou a busca e apreensão dos exem-
plares do material respectivo;
II - a cessação das respectivas transmissões radiofônicas ou te-
levisivas.
§ 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito da condenação, após
o trânsito em julgado da decisão, a destruição do material apreen-
dido.”
Editora
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a solução para o seu concurso!
Art. 2º O art. 140 do Código Penal fica acrescido do seguinte
parágrafo:
“Art. 140. ...................................................................
...................................................................................
§ 3º Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes
a raça, cor, etnia, religião ou origem:
Pena: reclusão de um a três anos e multa.”
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário, especialmente
o art. 1º da Lei nº 8.081, de 21 de setembro de 1990, e a Lei nº
8.882, de 3 de junho de 1994.
DECRETO FEDERAL N° 65.810, DE 08 DE DEZEMBRO DE 1969
(CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE A ELIMINAÇÃO DE
TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAÇÃO RACIAL)
Prezado candidato, o tema supracitado foi abordado na maté-
ria de “Educação Brasileira - Temas Educacionais E Pedagógicos”.
Não deixe de conferir!
Bons estudos!
DECRETO FEDERAL N° 4.377, DE 13 DE SETEMBRO DE 2002
(CONVENÇÃO SOBRE A ELIMINAÇÃO DE TODAS AS FOR-
MAS DE DISCRIMINAÇÃO CONTRA A MULHER)
DECRETO Nº 4.377, DE 13 DE SETEMBRO DE 2002
Promulga a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas
de Discriminação contra a Mulher, de 1979, e revoga o Decreto no
89.460, de 20 de março de 1984.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe
confere o art. 84, inciso VIII, da Constituição, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, pelo Decreto
Legislativo no 93, de 14 de novembro de 1983, a Convenção sobre a
Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher,
assinada pela República Federativa do Brasil, em Nova York, no dia
31 de março de 1981, com reservas aos seus artigos 15, parágrafo
4o, e 16, parágrafo 1o, alíneas (a), (c), (g) e (h);
Considerando que, pelo Decreto Legislativo no 26, de 22 de ju-
nho de 1994, o Congresso Nacional revogou o citado Decreto Legis-
lativo no 93, aprovando a Convenção sobre a Eliminação de Todas
as Formas de Discriminação contra a Mulher, inclusive os citados
artigos 15, parágrafo 4o, e 16, parágrafo 1o , alíneas (a), (c), (g) e (h);
Considerando que o Brasil retirou as mencionadas reservas em
20 de dezembro de 1994;
Considerando que a Convenção entrou em vigor, para o Brasil,
em 2 de março de 1984, com a reserva facultada em seu art. 29,
parágrafo 2;
DECRETA:
Art. 1o A Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra a Mulher, de 18 de dezembro de 1979, apensa
por cópia ao presente Decreto, com reserva facultada em seu art.
29, parágrafo 2, será executada e cumprida tão inteiramente como
nela se contém.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 2o São sujeitos à aprovação do Congresso Nacional quais-
quer atos que possam resultar em revisão da referida Convenção,
assim como quaisquer ajustes complementares que, nos termos do
art. 49, inciso I, da Constituição, acarretem encargos ou compromis-
sos gravosos ao patrimônio nacional.
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4o Fica revogado o Decreto no 89.460, de 20 de março de
1984.
Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discri-
minação contra a Mulher
Os Estados Partes na presente convenção,
CONSIDERANDO que a Carta das Nações Unidas reafirma a fé
nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da
pessoa humana e na igualdade de direitos do homem e da mulher,
CONSIDERANDO que a Declaração Universal dos Direitos Hu-
manos reafirma o princípio da não-discriminação e proclama que
todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e di-
reitos e que toda pessoa pode invocar todos os direitos e liberdades
proclamados nessa Declaração, sem distinção alguma, inclusive de
sexo,
CONSIDERANDO que os Estados Partes nas Convenções Inter-
nacionais sobre Direitos Humanos tem a obrigação de garantir ao
homem e à mulher a igualdade de gozo de todos os direitos econô-
micos, sociais, culturais, civis e políticos,
OBSEVANDO as convenções internacionais concluídas sob os
auspícios das Nações Unidas e dos organismos especializados em
favor da igualdade de direitos entre o homem e a mulher,
OBSERVANDO, ainda, as resoluções, declarações e recomen-
dações aprovadas pelas Nações Unidas e pelas Agências Especia-
lizadas para favorecer a igualdade de direitos entre o homem e a
mulher,
PREOCUPADOS, contudo, com o fato de que, apesar destes di-
versos instrumentos, a mulher continue sendo objeto de grandes
discriminações,
RELEMBRANDO que a discriminação contra a mulher viola os
princípios da igualdade de direitos e do respeito da dignidade hu-
mana, dificulta a participação da mulher, nas mesmas condições
que o homem, na vida política, social, econômica e cultural de seu
país, constitui um obstáculo ao aumento do bem-estar da socieda-
de e da família e dificulta o pleno desenvolvimento das potenciali-
dades da mulher para prestar serviço a seu país e à humanidade,
PREOCUPADOS com o fato de que, em situações de pobreza, a
mulher tem um acesso mínimo à alimentação, à saúde, à educação,
à capacitação e às oportunidades de emprego, assim como à satis-
fação de outras necessidades,
CONVENCIDOS de que o estabelecimento da Nova Ordem Eco-
nômica Internacional baseada na equidade e na justiça contribuirá
significativamente para a promoção da igualdade entre o homem
e a mulher,
SALIENTANDO que a eliminação do apartheid, de todas as for-
mas de racismo, discriminação racial, colonialismo, neocolonialis-
mo, agressão, ocupação estrangeira e dominação e interferência
nos assuntos internos dos Estados é essencial para o pleno exercício
dos direitos do homem e da mulher,
AFIRMANDO que o fortalecimento da paz e da segurança in-
ternacionais, o alívio da tensão internacional, a cooperação mútua
entre todos os Estados, independentemente de seus sistemas eco-
nômicos e sociais, o desarmamento geral e completo, e em par-
ticular o desarmamento nuclear sob um estrito e efetivo controle
internacional, a afirmação dos princípios de justiça, igualdade e
proveito mútuo nas relações entre países e a realização do direi-
to dos povos submetidos a dominação colonial e estrangeira e a
Editora
a solução para o seu concurso!
ocupação estrangeira, à autodeterminação e independência, bem
como o respeito da soberania nacional e da integridade territorial,
promoverão o progresso e o desenvolvimento sociais, e, em conse-
quência, contribuirão para a realização da plena igualdade entre o
homem e a mulher,
CONVENCIDOS de que a participação máxima da mulher, em
igualdade de condições com o homem, em todos os campos, é in-
dispensável para o desenvolvimento pleno e completo de um país,
o bem-estar do mundo e a causa da paz,
TENDO presente a grande contribuição da mulher ao bem-es-
tar da família e ao desenvolvimento da sociedade, até agora não
plenamente reconhecida, a importância social da maternidade e a
função dos pais na família e na educação dos filhos, e conscientes
de que o papel da mulher na procriação não deve ser causa de dis-
criminação mas sim que a educação dos filhos exige a responsabili-
dade compartilhada entre homens e mulheres e a sociedade como
um conjunto,
RECONHECENDO que para alcançar a plena igualdade entre o
homem e a mulher é necessário modificar o papel tradicional tanto
do homem como da mulher na sociedade e na família,
RESOLVIDOS a aplicar os princípios enunciados na Declaração
sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher e, para isto, a
adotar as medidas necessárias a fim de suprimir essa discriminação
em todas as suas formas e manifestações,
CONCORDARAM no seguinte:
PARTE I
Artigo 1°
Para os fins da presente Convenção, a expressão «discrimina-
ção contra a mulher» significará toda a distinção, exclusão ou res-
trição baseada no sexo e que tenha por objeto ou resultado preju-
dicar ou anular o reconhecimento, gozo ou exercício pela mulher,
independentemente de seu estado civil, com base na igualdade do
homem e da mulher, dos direitos humanos e liberdades fundamen-
tais nos campos político, econômico, social, cultural e civil ou em
qualquer outro campo.
Artigo 2°
Os Estados Partes condenam a discriminação contra a mulher
em todas as suas formas, concordam em seguir, por todos os meios
apropriados e sem dilações, uma política destinada a eliminar a dis-
criminação contra a mulher, e com tal objetivo se comprometem a:
a) Consagrar, se ainda não o tiverem feito, em suas constitui-
ções nacionais ou em outra legislação apropriada o princípio da
igualdade do homem e da mulher e assegurar por lei outros meios
apropriados a realização prática desse princípio;
b) Adotar medidas adequadas, legislativas e de outro caráter,
com as sanções cabíveis e que proíbam toda discriminação contra
a mulher;
c) Estabelecer a proteção jurídica dos direitos da mulher numa
base de igualdade com os do homem e garantir, por meio dos tri-
bunais nacionais competentes e de outras instituições públicas, a
proteção efetiva da mulher contra todo ato de discriminação;
d) Abster-se de incorrer em todo ato ou prática de discrimina-
ção contra a mulher e zelar para que as autoridades e instituições
públicas atuem em conformidade com esta obrigação;
e) Tomar as medidas apropriadas para eliminar a discrimina-
ção contra a mulher praticada por qualquer pessoa, organização ou
empresa;
f) Adotar todas as medidas adequadas, inclusive de caráter le-
gislativo, para modificar ou derrogar leis, regulamentos, usos e prá-
ticas que constituam discriminação contra a mulher;
g) Derrogar todas as disposições penais nacionais que constitu-
am discriminação contra a mulher.
55
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Artigo 3°
Os Estados Partes tomarão, em todas as esferas e, em particu-
lar, nas esferas política, social, econômica e cultural, todas as me-
didas apropriadas, inclusive de caráter legislativo, para assegurar o
pleno desenvolvimento e progresso da mulher, com o objetivo de
garantir-lhe o exercício e gozo dos direitos humanos e liberdades
fundamentais em igualdade de condições com o homem.
Artigo 4°
1. A adoção pelos Estados-Partes de medidas especiais de ca-
ráter temporário destinadas a acelerar a igualdade de fato entre o
homem e a mulher não se considerará discriminação na forma de-
finida nesta Convenção, mas de nenhuma maneira implicará, como
consequência, a manutenção de normas desiguais ou separadas;
essas medidas cessarão quando os objetivos de igualdade de opor-
tunidade e tratamento houverem sido alcançados.
2. A adoção pelos Estados-Partes de medidas especiais, inclu-
sive as contidas na presente Convenção, destinadas a proteger a
maternidade, não se considerará discriminatória.
Artigo 5°
Os Estados-Partes tornarão todas as medidas apropriadas para:
a) Modificar os padrões socioculturais de conduta de homens
e mulheres, com vistas a alcançar a eliminação dos preconceitos e
práticas consuetudinárias e de qualquer outra índole que estejam
baseados na ideia da inferioridade ou superioridade de qualquer
dos sexos ou em funções estereotipadas de homens e mulheres.
b) Garantir que a educação familiar inclua uma compreensão
adequada da maternidade como função social e o reconhecimento
da responsabilidade comum de homens e mulheres no que diz res-
peito à educação e ao desenvolvimento de seus filhos, entendendo-
-se que o interesse dos filhos constituirá a consideração primordial
em todos os casos.
Artigo 6°
Os Estados-Partes tomarão todas as medidas apropriadas, in-
clusive de caráter legislativo, para suprimir todas as formas de tráfi-
co de mulheres e exploração da prostituição da mulher.
PARTE II
Artigo 7°
Os Estados-Partes tomarão todas as medidas apropriadas para
eliminar a discriminação contra a mulher na vida política e pública
do país e, em particular, garantirão, em igualdade de condições com
os homens, o direito a:
a) Votar em todas as eleições e referenda públicos e ser elegí-
vel para todos os órgãos cujos membros sejam objeto de eleições
públicas;
b) Participar na formulação de políticas governamentais e na
execução destas, e ocupar cargos públicos e exercer todas as fun-
ções públicas em todos os planos governamentais;
c) Participar em organizações e associações não-governamen-
tais que se ocupem da vida pública e política do país.
Artigo 8°
Os Estados-Partes tomarão todas as medidas apropriadas para
garantir, à mulher, em igualdade de condições com o homem e sem
discriminação alguma, a oportunidade de representar seu governo
no plano internacional e de participar no trabalho das organizações
internacionais.
Editora
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a solução para o seu concurso!
Artigo 9°
1. Os Estados-Partes outorgarão às mulheres direitos iguais aos
dos homens para adquirir, mudar ou conservar sua nacionalidade.
Garantirão, em particular, que nem o casamento com um estran-
geiro, nem a mudança de nacionalidade do marido durante o casa-
mento, modifiquem automaticamente a nacionalidade da esposa,
convertam-na em apátrida ou a obriguem a adotar a nacionalidade
do cônjuge.
2. Os Estados-Partes outorgarão à mulher os mesmos direitos
que ao homem no que diz respeito à nacionalidade dos filhos.
PARTE III
Artigo 10
Os Estados-Partes adotarão todas as medidas apropriadas para
eliminar a discriminação contra a mulher, a fim de assegurar-lhe a
igualdade de direitos com o homem na esfera da educação e em
particular para assegurarem condições de igualdade entre homens
e mulheres:
a) As mesmas condições de orientação em matéria de carrei-
ras e capacitação profissional, acesso aos estudos e obtenção de
diplomas nas instituições de ensino de todas as categorias, tanto
em zonas rurais como urbanas; essa igualdade deverá ser assegu-
rada na educação pré-escolar, geral, técnica e profissional, incluída
a educação técnica superior, assim como todos os tipos de capaci-
tação profissional;
b) Acesso aos mesmos currículos e mesmos exames, pessoal
docente do mesmo nível profissional, instalações e material escolar
da mesma qualidade;
c) A eliminação de todo conceito estereotipado dos papéis
masculino e feminino em todos os níveis e em todas as formas de
ensino mediante o estímulo à educação mista e a outros tipos de
educação que contribuam para alcançar este objetivo e, em par-
ticular, mediante a modificação dos livros e programas escolares e
adaptação dos métodos de ensino;
d) As mesmas oportunidades para obtenção de bolsas-de-estu-
do e outras subvenções para estudos;
e) As mesmas oportunidades de acesso aos programas de edu-
cação supletiva, incluídos os programas de alfabetização funcional e
de adultos, com vistas a reduzir, com a maior brevidade possível, a
diferença de conhecimentos existentes entre o homem e a mulher;
f) A redução da taxa de abandono feminino dos estudos e a
organização de programas para aquelas jovens e mulheres que te-
nham deixado os estudos prematuramente;
g) As mesmas oportunidades para participar ativamente nos
esportes e na educação física;
h) Acesso a material informativo específico que contribua para
assegurar a saúde e o bem-estar da família, incluída a informação e
o assessoramento sobre planejamento da família.
Artigo 11
1. Os Estados-Partes adotarão todas as medidas apropriadas
para eliminar a discriminação contra a mulher na esfera do empre-
go a fim de assegurar, em condições de igualdade entre homens e
mulheres, os mesmos direitos, em particular:
a) O direito ao trabalho como direito inalienável de todo ser
humano;
b) O direito às mesmas oportunidades de emprego, inclusive
a aplicação dos mesmos critérios de seleção em questões de em-
prego;
c) O direito de escolher livremente profissão e emprego, o di-
reito à promoção e à estabilidade no emprego e a todos os benefí-
cios e outras condições de serviço, e o direito ao acesso à formação
e à atualização profissionais, incluindo aprendizagem, formação
profissional superior e treinamento periódico;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
d) O direito a igual remuneração, inclusive benefícios, e igual-
dade de tratamento relativa a um trabalho de igual valor, assim
como igualdade de tratamento com respeito à avaliação da quali-
dade do trabalho;
e) O direito à seguridade social, em particular em casos de apo-
sentadoria, desemprego, doença, invalidez, velhice ou outra inca-
pacidade para trabalhar, bem como o direito de férias pagas;
f) O direito à proteção da saúde e à segurança nas condições de
trabalho, inclusive a salvaguarda da função de reprodução.
2. A fim de impedir a discriminação contra a mulher por razões
de casamento ou maternidade e assegurar a efetividade de seu di-
reito a trabalhar, os Estados-Partes tomarão as medidas adequadas
para:
a) Proibir, sob sanções, a demissão por motivo de gravidez ou
licença de maternidade e a discriminação nas demissões motivadas
pelo estado civil;
b) Implantar a licença de maternidade, com salário pago ou be-
nefícios sociais comparáveis, sem perda do emprego anterior, anti-
guidade ou benefícios sociais;
c) Estimular o fornecimento de serviços sociais de apoio ne-
cessários para permitir que os pais combinem as obrigações para
com a família com as responsabilidades do trabalho e a participa-
ção na vida pública, especialmente mediante fomento da criação e
desenvolvimento de uma rede de serviços destinados ao cuidado
das crianças;
d) Dar proteção especial às mulheres durante a gravidez nos
tipos de trabalho comprovadamente prejudiciais para elas.
3. A legislação protetora relacionada com as questões compre-
endidas neste artigo será examinada periodicamente à luz dos co-
nhecimentos científicos e tecnológicos e será revista, derrogada ou
ampliada conforme as necessidades.
Artigo 12
1. Os Estados-Partes adotarão todas as medidas apropriadas
para eliminar a discriminação contra a mulher na esfera dos cuida-
dos médicos a fim de assegurar, em condições de igualdade entre
homens e mulheres, o acesso a serviços médicos, inclusive os refe-
rentes ao planejamento familiar.
2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo 1o, os Estados-Partes
garantirão à mulher assistência apropriadas em relação à gravidez,
ao parto e ao período posterior ao parto, proporcionando assistên-
cia gratuita quando assim for necessário, e lhe assegurarão uma nu-
trição adequada durante a gravidez e a lactância.
Artigo 13
Os Estados-Partes adotarão todas as medidas apropriadas para
eliminar a discriminação contra a mulher em outras esferas da vida
econômica e social a fim de assegurar, em condições de igualdade
entre homens e mulheres, os mesmos direitos, em particular:
a) O direito a benefícios familiares;
b) O direito a obter empréstimos bancários, hipotecas e outras
formas de crédito financeiro;
c) O direito a participar em atividades de recreação, esportes e
em todos os aspectos da vida cultural.
Artigo 14
1. Os Estados-Partes levarão em consideração os problemas es-
pecíficos enfrentados pela mulher rural e o importante papel que
desempenha na subsistência econômica de sua família, incluído seu
trabalho em setores não-monetários da economia, e tomarão todas
as medidas apropriadas para assegurar a aplicação dos dispositivos
desta Convenção à mulher das zonas rurais.
Editora
a solução para o seu concurso!
2. Os Estados-Partes adotarão todas as medias apropriadas
para eliminar a discriminação contra a mulher nas zonas rurais a fim
de assegurar, em condições de igualdade entre homens e mulheres,
que elas participem no desenvolvimento rural e dele se beneficiem,
e em particular as segurar-lhes-ão o direito a:
a) Participar da elaboração e execução dos planos de desenvol-
vimento em todos os níveis;
b) Ter acesso a serviços médicos adequados, inclusive infor-
mação, aconselhamento e serviços em matéria de planejamento
familiar;
c) Beneficiar-se diretamente dos programas de seguridade so-
cial;
d) Obter todos os tipos de educação e de formação, acadêmica
e não acadêmica, inclusive os relacionados à alfabetização funcio-
nal, bem como, entre outros, os benefícios de todos os serviços co-
munitário e de extensão a fim de aumentar sua capacidade técnica;
e) Organizar grupos de autoajuda e cooperativas a fim de obter
igualdade de acesso às oportunidades econômicas mediante em-
prego ou trabalho por conta própria;
f) Participar de todas as atividades comunitárias;
g) Ter acesso aos créditos e empréstimos agrícolas, aos servi-
ços de comercialização e às tecnologias apropriadas, e receber um
tratamento igual nos projetos de reforma agrária e de reestabele-
cimentos;
h) gozar de condições de vida adequadas, particularmente nas
esferas da habitação, dos serviços sanitários, da eletricidade e do
abastecimento de água, do transporte e das comunicações.
PARTE IV
Artigo 15
1. Os Estados-Partes reconhecerão à mulher a igualdade com o
homem perante a lei.
2. Os Estados-Partes reconhecerão à mulher, em matérias civis,
uma capacidade jurídica idêntica do homem e as mesmas oportu-
nidades para o exercício dessa capacidade. Em particular, reconhe-
cerão à mulher iguais direitos para firmar contratos e administrar
bens e dispensar-lhe-ão um tratamento igual em todas as etapas do
processo nas cortes de justiça e nos tribunais.
3. Os Estados-Partes convém em que todo contrato ou outro
instrumento privado de efeito jurídico que tenda a restringir a ca-
pacidade jurídica da mulher será considerado nulo.
4. Os Estados-Partes concederão ao homem e à mulher os
mesmos direitos no que respeita à legislação relativa ao direito das
pessoas à liberdade de movimento e à liberdade de escolha de re-
sidência e domicílio.
Artigo 16
1. Os Estados-Partes adotarão todas as medidas adequadas
para eliminar a discriminação contra a mulher em todos os assun-
tos relativos ao casamento e às ralações familiares e, em particular,
com base na igualdade entre homens e mulheres, assegurarão:
a) O mesmo direito de contrair matrimônio;
b) O mesmo direito de escolher livremente o cônjuge e de con-
trair matrimônio somente com livre e pleno consentimento;
c) Os mesmos direitos e responsabilidades durante o casamen-
to e por ocasião de sua dissolução;
d) Os mesmos direitos e responsabilidades como pais, qual-
quer que seja seu estado civil, em matérias pertinentes aos filhos.
Em todos os casos, os interesses dos filhos serão a consideração
primordial;
e) Os mesmos direitos de decidir livre a responsavelmente so-
bre o número de seus filhos e sobre o intervalo entre os nascimen-
tos e a ter acesso à informação, à educação e aos meios que lhes
permitam exercer esses direitos;
57
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
f) Os mesmos direitos e responsabilidades com respeito à tu-
tela, curatela, guarda e adoção dos filhos, ou institutos análogos,
quando esses conceitos existirem na legislação nacional. Em todos
os casos os interesses dos filhos serão a consideração primordial;
g) Os mesmos direitos pessoais como marido e mulher, inclusi-
ve o direito de escolher sobrenome, profissão e ocupação;
h) Os mesmos direitos a ambos os cônjuges em matéria de pro-
priedade, aquisição, gestão, administração, gozo e disposição dos
bens, tanto a título gratuito quanto à título oneroso.
2. Os esponsais e o casamento de uma criança não terão efeito
legal e todas as medidas necessárias, inclusive as de caráter legis-
lativo, serão adotadas para estabelecer uma idade mínima para o
casamento e para tornar obrigatória a inscrição de casamentos em
registro oficial.
PARTE V
Artigo 17
1. Com o fim de examinar os progressos alcançados na aplica-
ção desta Convenção, será estabelecido um Comitê sobre a Elimi-
nação da Discriminação contra a Mulher (doravante denominado
o Comitê) composto, no momento da entrada em vigor da Conven-
ção, de dezoito e, após sua ratificação ou adesão pelo trigésimo-
-quinto Estado-Parte, de vinte e três peritos de grande prestígio
moral e competência na área abarcada pela Convenção. Os peritos
serão eleitos pelos Estados-Partes entre seus nacionais e exercerão
suas funções a título pessoal; será levada em conta uma repartição
geográfica equitativa e a representação das formas diversas de civi-
lização assim como dos principais sistemas jurídicos;
2. Os membros do Comitê serão eleitos em escrutínio secreto
de uma lista de pessoas indicadas pelos Estados-Partes. Cada um
dos Estados-Partes poderá indicar uma pessoa entre seus próprios
nacionais;
3. A eleição inicial realizar-se-á seis meses após a data de entra-
da em vigor desta Convenção. Pelo menos três meses antes da data
de cada eleição, o Secretário-Geral das Nações Unidas dirigirá uma
carta aos Estados-Partes convidando-os a apresentar suas candida-
turas, no prazo de dois meses. O Secretário-Geral preparará uma
lista, por ordem alfabética de todos os candidatos assim apresenta-
dos, com indicação dos Estados-Partes que os tenham apresentado
e comunicá-la-á aos Estados Partes;
4. Os membros do Comitê serão eleitos durante uma reunião
dos Estados-Partes convocado pelo Secretário-Geral na sede das
Nações Unidas. Nessa reunião, em que o quórum será alcançado
com dois terços dos Estados-Partes, serão eleitos membros do Co-
mitê os candidatos que obtiverem o maior número de votos e a
maioria absoluta de votos dos representantes dos Estados-Partes
presentes e votantes;
5. Os membros do Comitê serão eleitos para um mandato de
quatro anos. Entretanto, o mandato de nove dos membros eleitos
na primeira eleição expirará ao fim de dois anos; imediatamente
após a primeira eleição os nomes desses nove membros serão es-
colhidos, por sorteio, pelo Presidente do Comitê;
6. A eleição dos cinco membros adicionais do Comitê realizar-
-se-á em conformidade com o disposto nos parágrafos 2, 3 e 4 deste
Artigo, após o depósito do trigésimo-quinto instrumento de ratifica-
ção ou adesão. O mandato de dois dos membros adicionais eleitos
nessa ocasião, cujos nomes serão escolhidos, por sorteio, pelo Pre-
sidente do Comitê, expirará ao fim de dois anos;
7. Para preencher as vagas fortuitas, o Estado-Parte cujo perito
tenha deixado de exercer suas funções de membro do Comitê no-
meará outro perito entre seus nacionais, sob reserva da aprovação
do Comitê;
Editora
58
58
a solução para o seu concurso!
8. Os membros do Comitê, mediante aprovação da Assembleia
Geral, receberão remuneração dos recursos das Nações Unidas, na
forma e condições que a Assembleia Geral decidir, tendo em vista a
importância das funções do Comitê;
9. O Secretário-Geral das Nações Unidas proporcionará o pes-
soal e os serviços necessários para o desempenho eficaz das fun-
ções do Comitê em conformidade com esta Convenção.
Artigo 18
1. Os Estados-Partes comprometem-se a submeter ao Secretá-
rio-Geral das Nações Unidas, para exame do Comitê, um relatório
sobre as medidas legislativas, judiciárias, administrativas ou outras
que adotarem para tornarem efetivas as disposições desta Conven-
ção e sobre os progressos alcançados a esse respeito:
a) No prazo de um ano a partir da entrada em vigor da Conven-
ção para o Estado interessado; e
b) Posteriormente, pelo menos cada quatro anos e toda vez
que o Comitê a solicitar.
2. Os relatórios poderão indicar fatores e dificuldades que in-
fluam no grau de cumprimento das obrigações estabelecidos por
esta Convenção.
Artigo 19
1. O Comitê adotará seu próprio regulamento.
2. O Comitê elegerá sua Mesa por um período de dois anos.
Artigo 20
1. O Comitê se reunirá normalmente todos os anos por um
período não superior a duas semanas para examinar os relatórios
que lhe sejam submetidos em conformidade com o Artigo 18 desta
Convenção.
2. As reuniões do Comitê realizar-se-ão normalmente na sede
das Nações Unidas ou em qualquer outro lugar que o Comitê de-
termine.
Artigo 21
1. O Comitê, através do Conselho Econômico e Social das Na-
ções Unidas, informará anualmente a Assembleia Geral das Nações
Unidas de suas atividades e poderá apresentar sugestões e reco-
mendações de caráter geral baseadas no exame dos relatórios e em
informações recebidas dos Estados-Partes. Essas sugestões e reco-
mendações de caráter geral serão incluídas no relatório do Comi-
tê juntamente com as observações que os Estados-Partes tenham
porventura formulado.
2. O Secretário-Geral transmitirá, para informação, os relató-
rios do Comitê à Comissão sobre a Condição da Mulher.
As Agências Especializadas terão direito a estar representadas
no exame da aplicação das disposições desta Convenção que cor-
respondam à esfera de suas atividades. O Comitê poderá convidar
as Agências Especializadas a apresentar relatórios sobre a aplicação
da Convenção nas áreas que correspondam à esfera de suas ativi-
dades.
PARTE VI
Artigo 23
Nada do disposto nesta Convenção prejudicará qualquer dispo-
sição que seja mais propícia à obtenção da igualdade entre homens
e mulheres e que seja contida:
a) Na legislação de um Estado-Parte ou
b) Em qualquer outra convenção, tratado ou acordo internacio-
nal vigente nesse Estado.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Artigo 24
Os Estados-Partes comprometem-se a adotar todas as medidas
necessárias em âmbito nacional para alcançar a plena realização
dos direitos reconhecidos nesta Convenção.
Artigo 25
1. Esta Convenção estará aberta à assinatura de todos os Es-
tados.
2. O Secretário-Geral das Nações Unidas fica designado deposi-
tário desta Convenção.
3. Esta Convenção está sujeita a ratificação. Os instrumentos de
ratificação serão depositados junto ao Secretário-Geral das Nações
Unidas.
4. Esta Convenção estará aberta à adesão de todos os Estados.
A adesão efetuar-se-á através do depósito de um instrumento de
adesão junto ao Secretário-Geral das Nações Unidas.
Artigo 26
1. Qualquer Estado-Parte poderá, em qualquer momento, for-
mular pedido de revisão desta revisão desta Convenção, mediante
notificação escrita dirigida ao Secretário-Geral das Nações Unidas.
2. A Assembleia Geral das Nações Unidas decidirá sobre as me-
didas a serem tomadas, se for o caso, com respeito a esse pedido.
Artigo 27
1. Esta Convenção entrará em vigor no trigésimo dia a partir da
data do depósito do vigésimo instrumento de ratificação ou adesão
junto ao Secretário-Geral das Nações Unidas.
2. Para cada Estado que ratificar a presente Convenção ou a
ela aderir após o depósito do vigésimo instrumento de ratificação
ou adesão, a Convenção entrará em vigor no trigésimo dia após o
depósito de seu instrumento de ratificação ou adesão.
Artigo 28
1. O Secretário-Geral das Nações Unidas receberá e enviará a
todos os Estados o texto das reservas feitas pelos Estados no mo-
mento da ratificação ou adesão.
2. Não será permitida uma reserva incompatível com o objeto
e o propósito desta Convenção.
3. As reservas poderão ser retiradas a qualquer momento por
uma notificação endereçada com esse objetivo ao Secretário-Geral
das Nações Unidas, que informará a todos os Estados a respeito. A
notificação surtirá efeito na data de seu recebimento.
Artigo 29
1. Qualquer controvérsia entre dois ou mais Estados-Partes re-
lativa à interpretação ou aplicação desta Convenção e que não for
resolvida por negociações será, a pedido de qualquer das Partes na
controvérsia, submetida a arbitragem. Se no prazo de seis meses
a partir da data do pedido de arbitragem as Partes não acordarem
sobre a forma da arbitragem, qualquer das Partes poderá submeter
a controvérsia à Corte Internacional de Justiça mediante pedido em
conformidade com o Estatuto da Corte.
2. Qualquer Estado-Parte, no momento da assinatura ou rati-
ficação desta Convenção ou de adesão a ela, poderá declarar que
não se considera obrigado pelo parágrafo anterior. Os demais Esta-
dos-Partes não estarão obrigados pelo parágrafo anterior perante
nenhum Estado-Parte que tenha formulado essa reserva.
3. Qualquer Estado-Parte que tenha formulado a reserva pre-
vista no parágrafo anterior poderá retirá-la em qualquer momento
por meio de notificação ao Secretário-Geral das Nações Unidas.
Editora
a solução para o seu concurso!
Artigo 30
Esta convenção, cujos textos em árabe, chinês, espanhol, fran-
cês, inglês e russo são igualmente autênticos será depositada junto
ao Secretário-Geral das Nações Unidas.
Em testemunho do que, os abaixo-assinados devidamente au-
torizados, assinaram esta Convenção.
LEI FEDERAL Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006 (LEI MA-
RIA DA PENHA)
LEI Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006
Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos do § 8º do art. 226 da Constituição
Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra as Mulheres e da Convenção Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher; dis-
põe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar
contra a Mulher; altera o Código de Processo Penal, o Código Pe-
nal e a Lei de Execução Penal; e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8º do
art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação
de Todas as Formas de Violência contra a Mulher, da Convenção
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra
a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Re-
pública Federativa do Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados de
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medi-
das de assistência e proteção às mulheres em situação de violência
doméstica e familiar.
Art. 2º Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia,
orientação sexual, renda, cultura, nível educacional, idade e reli-
gião, goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa humana,
sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violência, preservar sua saúde física e mental e seu aperfeiçoa-
mento moral, intelectual e social.
Art. 3º Serão asseguradas às mulheres as condições para o
exercício efetivo dos direitos à vida, à segurança, à saúde, à alimen-
tação, à educação, à cultura, à moradia, ao acesso à justiça, ao es-
porte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade,
ao respeito e à convivência familiar e comunitária.
§ 1º O poder público desenvolverá políticas que visem garantir
os direitos humanos das mulheres no âmbito das relações domésti-
cas e familiares no sentido de resguardá-las de toda forma de negli-
gência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
§ 2º Cabe à família, à sociedade e ao poder público criar as con-
dições necessárias para o efetivo exercício dos direitos enunciados
no caput.
Art. 4º Na interpretação desta Lei, serão considerados os fins
sociais a que ela se destina e, especialmente, as condições pecu-
liares das mulheres em situação de violência doméstica e familiar.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
TÍTULO II
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 5º Para os efeitos desta Lei, configura violência doméstica
e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada no
gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou psi-
cológico e dano moral ou patrimonial: (Vide Lei complementar nº
150, de 2015)
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida como o
espaço de convívio permanente de pessoas, com ou sem vínculo
familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no âmbito da família, compreendida como a comunidade
formada por indivíduos que são ou se consideram aparentados,
unidos por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o agressor
conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente
de coabitação.
Parágrafo único. As relações pessoais enunciadas neste artigo
independem de orientação sexual.
Art. 6º A violência doméstica e familiar contra a mulher consti-
tui uma das formas de violação dos direitos humanos.
CAPÍTULO II
DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CON-
TRA A MULHER
Art. 7º São formas de violência doméstica e familiar contra a
mulher, entre outras:
I - a violência física, entendida como qualquer conduta que
ofenda sua integridade ou saúde corporal;
II - a violência psicológica, entendida como qualquer condu-
ta que lhe cause dano emocional e diminuição da autoestima ou
que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que
vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças
e decisões, mediante ameaça, constrangimento, humilhação, ma-
nipulação, isolamento, vigilância constante, perseguição contumaz,
insulto, chantagem, violação de sua intimidade, ridicularização, ex-
ploração e limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro meio
que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à autodeterminação;
(Redação dada pela Lei nº 13.772, de 2018)
III - a violência sexual, entendida como qualquer conduta que
a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relação sexu-
al não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso da
força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo,
a sua sexualidade, que a impeça de usar qualquer método contra-
ceptivo ou que a force ao matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à
prostituição, mediante coação, chantagem, suborno ou manipula-
ção; ou que limite ou anule o exercício de seus direitos sexuais e
reprodutivos;
IV - a violência patrimonial, entendida como qualquer condu-
ta que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total
de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais,
bens, valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os desti-
nados a satisfazer suas necessidades;
V - a violência moral, entendida como qualquer conduta que
configure calúnia, difamação ou injúria.
Editora
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a solução para o seu concurso!
TÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA E FAMILIAR
CAPÍTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
Art. 8º A política pública que visa coibir a violência doméstica
e familiar contra a mulher far-se-á por meio de um conjunto arti-
culado de ações da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios e de ações não-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integração operacional do Poder Judiciário, do Ministério
Público e da Defensoria Pública com as áreas de segurança pública,
assistência social, saúde, educação, trabalho e habitação;
II - a promoção de estudos e pesquisas, estatísticas e outras
informações relevantes, com a perspectiva de gênero e de raça ou
etnia, concernentes às causas, às consequências e à frequência da
violência doméstica e familiar contra a mulher, para a sistematiza-
ção de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliação pe-
riódica dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicação social, dos valores
éticos e sociais da pessoa e da família, de forma a coibir os papéis
estereotipados que legitimem ou exacerbem a violência doméstica
e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1º , no
inciso IV do art. 3º e no inciso IV do art. 221 da Constituição Federal
;
IV - a implementação de atendimento policial especializado
para as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento à
Mulher;
V - a promoção e a realização de campanhas educativas de pre-
venção da violência doméstica e familiar contra a mulher, voltadas
ao público escolar e à sociedade em geral, e a difusão desta Lei e
dos instrumentos de proteção aos direitos humanos das mulheres;
VI - a celebração de convênios, protocolos, ajustes, termos ou
outros instrumentos de promoção de parceria entre órgãos gover-
namentais ou entre estes e entidades não-governamentais, tendo
por objetivo a implementação de programas de erradicação da vio-
lência doméstica e familiar contra a mulher;
VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e Militar, da
Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais per-
tencentes aos órgãos e às áreas enunciados no inciso I quanto às
questões de gênero e de raça ou etnia;
VIII - a promoção de programas educacionais que disseminem
valores éticos de irrestrito respeito à dignidade da pessoa humana
com a perspectiva de gênero e de raça ou etnia;
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos os níveis de
ensino, para os conteúdos relativos aos direitos humanos, à equida-
de de gênero e de raça ou etnia e ao problema da violência domés-
tica e familiar contra a mulher.
CAPÍTULO II
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA
DOMÉSTICA E FAMILIAR
Art. 9º A assistência à mulher em situação de violência domés-
tica e familiar será prestada de forma articulada e conforme os prin-
cípios e as diretrizes previstos na Lei Orgânica da Assistência Social,
no Sistema Único de Saúde, no Sistema Único de Segurança Pública,
entre outras normas e políticas públicas de proteção, e emergen-
cialmente quando for o caso.
§ 1º O juiz determinará, por prazo certo, a inclusão da mulher
em situação de violência doméstica e familiar no cadastro de pro-
gramas assistenciais do governo federal, estadual e municipal.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
§ 2º O juiz assegurará à mulher em situação de violência do-
méstica e familiar, para preservar sua integridade física e psicoló-
gica:
I - acesso prioritário à remoção quando servidora pública, inte-
grante da administração direta ou indireta;
II - manutenção do vínculo trabalhista, quando necessário o
afastamento do local de trabalho, por até seis meses.
III - encaminhamento à assistência judiciária, quando for o
caso, inclusive para eventual ajuizamento da ação de separação
judicial, de divórcio, de anulação de casamento ou de dissolução
de união estável perante o juízo competente.(Incluído pela Lei nº
13.894, de 2019)
§ 3º A assistência à mulher em situação de violência domésti-
ca e familiar compreenderá o acesso aos benefícios decorrentes do
desenvolvimento científico e tecnológico, incluindo os serviços de
contracepção de emergência, a profilaxia das Doenças Sexualmente
Transmissíveis (DST) e da Síndrome da Imunodeficiência Adquirida
(AIDS) e outros procedimentos médicos necessários e cabíveis nos
casos de violência sexual.
§ 4º Aquele que, por ação ou omissão, causar lesão, violência
física, sexual ou psicológica e dano moral ou patrimonial a mulher
fica obrigado a ressarcir todos os danos causados, inclusive ressarcir
ao Sistema Único de Saúde (SUS), de acordo com a tabela SUS, os
custos relativos aos serviços de saúde prestados para o total trata-
mento das vítimas em situação de violência doméstica e familiar,
recolhidos os recursos assim arrecadados ao Fundo de Saúde do
ente federado responsável pelas unidades de saúde que prestarem
os serviços.(Vide Lei nº 13.871, de 2019) (Vigência)
§ 5º Os dispositivos de segurança destinados ao uso em caso
de perigo iminente e disponibilizados para o monitoramento das
vítimas de violência doméstica ou familiar amparadas por medidas
protetivas terão seus custos ressarcidos pelo agressor.(Vide Lei nº
13.871, de 2019) (Vigência)
§ 6º O ressarcimento de que tratam os §§ 4º e 5º deste arti-
go não poderá importar ônus de qualquer natureza ao patrimônio
da mulher e dos seus dependentes, nem configurar atenuante ou
ensejar possibilidade de substituição da pena aplicada.(Vide Lei nº
13.871, de 2019) (Vigência)
§ 7º A mulher em situação de violência doméstica e familiar
tem prioridade para matricular seus dependentes em instituição
de educação básica mais próxima de seu domicílio, ou transferi-los
para essa instituição, mediante a apresentação dos documentos
comprobatórios do registro da ocorrência policial ou do processo
de violência doméstica e familiar em curso.(Incluído pela Lei nº
13.882,de 2019)
§ 8º Serão sigilosos os dados da ofendida e de seus dependen-
tes matriculados ou transferidos conforme o disposto no § 7º deste
artigo, e o acesso às informações será reservado ao juiz, ao Minis-
tério Público e aos órgãos competentes do poder público.(Incluído
pela Lei nº 13.882,de 2019)
CAPÍTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 10. Na hipótese da iminência ou da prática de violência do-
méstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que tomar
conhecimento da ocorrência adotará, de imediato, as providências
legais cabíveis.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao
descumprimento de medida protetiva de urgência deferida.
Editora
a solução para o seu concurso!
Art. 10-A. É direito da mulher em situação de violência do-
méstica e familiar o atendimento policial e pericial especializado,
ininterrupto e prestado por servidores - preferencialmente do sexo
feminino - previamente capacitados. (Incluído pela Lei nº 13.505,
de 2017)
§ 1º A inquirição de mulher em situação de violência domésti-
ca e familiar ou de testemunha de violência doméstica, quando se
tratar de crime contra a mulher, obedecerá às seguintes diretrizes:
(Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
I - salvaguarda da integridade física, psíquica e emocional da
depoente, considerada a sua condição peculiar de pessoa em situ-
ação de violência doméstica e familiar; (Incluído pela Lei nº 13.505,
de 2017)
II - garantia de que, em nenhuma hipótese, a mulher em si-
tuação de violência doméstica e familiar, familiares e testemunhas
terão contato direto com investigados ou suspeitos e pessoas a eles
relacionadas; (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
III - não revitimização da depoente, evitando sucessivas inquiri-
ções sobre o mesmo fato nos âmbitos criminal, cível e administrati-
vo, bem como questionamentos sobre a vida privada. (Incluído pela
Lei nº 13.505, de 2017)
§ 2º Na inquirição de mulher em situação de violência domés-
tica e familiar ou de testemunha de delitos de que trata esta Lei,
adotar-se-á, preferencialmente, o seguinte procedimento: (Incluído
pela Lei nº 13.505, de 2017)
I - a inquirição será feita em recinto especialmente projetado
para esse fim, o qual conterá os equipamentos próprios e adequa-
dos à idade da mulher em situação de violência doméstica e familiar
ou testemunha e ao tipo e à gravidade da violência sofrida; (Incluí-
do pela Lei nº 13.505, de 2017)
II - quando for o caso, a inquirição será intermediada por pro-
fissional especializado em violência doméstica e familiar designado
pela autoridade judiciária ou policial; (Incluído pela Lei nº 13.505,
de 2017)
III - o depoimento será registrado em meio eletrônico ou mag-
nético, devendo a degravação e a mídia integrar o inquérito. (Inclu-
ído pela Lei nº 13.505, de 2017)
Art. 11. No atendimento à mulher em situação de violência do-
méstica e familiar, a autoridade policial deverá, entre outras provi-
dências:
I - garantir proteção policial, quando necessário, comunicando
de imediato ao Ministério Público e ao Poder Judiciário;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de saúde e ao
Instituto Médico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes
para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida;
IV - se necessário, acompanhar a ofendida para assegurar a
retirada de seus pertences do local da ocorrência ou do domicílio
familiar;
V - informar à ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e
os serviços disponíveis, inclusive os de assistência judiciária para o
eventual ajuizamento perante o juízo competente da ação de sepa-
ração judicial, de divórcio, de anulação de casamento ou de disso-
lução de união estável.(Redação dada pela Lei nº 13.894, de 2019)
Art. 12. Em todos os casos de violência doméstica e familiar
contra a mulher, feito o registro da ocorrência, deverá a autoridade
policial adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem pre-
juízo daqueles previstos no Código de Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrência e tomar a
representação a termo, se apresentada;
II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento
do fato e de suas circunstâncias;
61
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente
apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a concessão de
medidas protetivas de urgência;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da
ofendida e requisitar outros exames periciais necessários;
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a identificação do agressor e fazer juntar aos autos
sua folha de antecedentes criminais, indicando a existência de man-
dado de prisão ou registro de outras ocorrências policiais contra
ele;
VI-A - verificar se o agressor possui registro de porte ou pos-
se de arma de fogo e, na hipótese de existência, juntar aos autos
essa informação, bem como notificar a ocorrência à instituição res-
ponsável pela concessão do registro ou da emissão do porte, nos
termos da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003 (Estatuto do
Desarmamento);(Incluído pela Lei nº 13.880, de 2019)
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inquérito policial ao
juiz e ao Ministério Público.
§ 1º O pedido da ofendida será tomado a termo pela autorida-
de policial e deverá conter:
I - qualificação da ofendida e do agressor;
II - nome e idade dos dependentes;
III - descrição sucinta do fato e das medidas protetivas solicita-
das pela ofendida.
IV - informação sobre a condição de a ofendida ser pessoa com
deficiência e se da violência sofrida resultou deficiência ou agrava-
mento de deficiência preexistente. (Incluído pela Lei nº 13.836, de
2019)
§ 2º A autoridade policial deverá anexar ao documento referi-
do no § 1º o boletim de ocorrência e cópia de todos os documentos
disponíveis em posse da ofendida.
§ 3º Serão admitidos como meios de prova os laudos ou pron-
tuários médicos fornecidos por hospitais e postos de saúde.
Art. 12-A. Os Estados e o Distrito Federal, na formulação de
suas políticas e planos de atendimento à mulher em situação de
violência doméstica e familiar, darão prioridade, no âmbito da Po-
lícia Civil, à criação de Delegacias Especializadas de Atendimento
à Mulher (Deams), de Núcleos Investigativos de Feminicídio e de
equipes especializadas para o atendimento e a investigação das vio-
lências graves contra a mulher.
Art. 12-B. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
§ 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
§ 2º (VETADO. (Incluído pela Lei nº 13.505, de 2017)
§ 3º A autoridade policial poderá requisitar os serviços públicos
necessários à defesa da mulher em situação de violência doméstica
e familiar e de seus dependentes. (Incluído pela Lei nº 13.505, de
2017)
Art. 12-C. Verificada a existência de risco atual ou iminente à
vida ou à integridade física ou psicológica da mulher em situação de
violência doméstica e familiar, ou de seus dependentes, o agressor
será imediatamente afastado do lar, domicílio ou local de convivên-
cia com a ofendida: (Redação dada pela Lei nº 14.188, de 2021)
I - pela autoridade judicial; (Incluído pela Lei nº 13.827, de
2019)
II - pelo delegado de polícia, quando o Município não for sede
de comarca; ou (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
III - pelo policial, quando o Município não for sede de comarca
e não houver delegado disponível no momento da denúncia. (Inclu-
ído pela Lei nº 13.827, de 2019)
§ 1º Nas hipóteses dos incisos II e III do caput deste artigo, o
juiz será comunicado no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas
e decidirá, em igual prazo, sobre a manutenção ou a revogação da
medida aplicada, devendo dar ciência ao Ministério Público conco-
mitantemente. (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
Editora
62
62
a solução para o seu concurso!
§ 2º Nos casos de risco à integridade física da ofendida ou à
efetividade da medida protetiva de urgência, não será concedida
liberdade provisória ao preso. (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
TÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à execução das causas
cíveis e criminais decorrentes da prática de violência doméstica e
familiar contra a mulher aplicar-se-ão as normas dos Códigos de
Processo Penal e Processo Civil e da legislação específica relativa
à criança, ao adolescente e ao idoso que não conflitarem com o
estabelecido nesta Lei.
Art. 14. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a
Mulher, órgãos da Justiça Ordinária com competência cível e crimi-
nal, poderão ser criados pela União, no Distrito Federal e nos Terri-
tórios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execução
das causas decorrentes da prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher.
Parágrafo único. Os atos processuais poderão realizar-se em
horário noturno, conforme dispuserem as normas de organização
judiciária.
Art. 14-A. A ofendida tem a opção de propor ação de divórcio
ou de dissolução de união estável no Juizado de Violência Domésti-
ca e Familiar contra a Mulher. (Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019)
§ 1º Exclui-se da competência dos Juizados de Violência Do-
méstica e Familiar contra a Mulher a pretensão relacionada à parti-
lha de bens. (Incluído pela Lei nº 13.894, de 2019)
§ 2º Iniciada a situação de violência doméstica e familiar após o
ajuizamento da ação de divórcio ou de dissolução de união estável,
a ação terá preferência no juízo onde estiver. (Incluído pela Lei nº
13.894, de 2019)
Art. 15. É competente, por opção da ofendida, para os proces-
sos cíveis regidos por esta Lei, o Juizado:
I - do seu domicílio ou de sua residência;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domicílio do agressor.
Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas à representa-
ção da ofendida de que trata esta Lei, só será admitida a renúncia à
representação perante o juiz, em audiência especialmente designa-
da com tal finalidade, antes do recebimento da denúncia e ouvido
o Ministério Público.
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos de violência doméstica
e familiar contra a mulher, de penas de cesta básica ou outras de
prestação pecuniária, bem como a substituição de pena que impli-
que o pagamento isolado de multa.
CAPÍTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida, ca-
berá ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as me-
didas protetivas de urgência;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao órgão de as-
sistência judiciária, quando for o caso, inclusive para o ajuizamento
da ação de separação judicial, de divórcio, de anulação de casamen-
to ou de dissolução de união estável perante o juízo competente;
(Redação dada pela Lei nº 13.894, de 2019)
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
III - comunicar ao Ministério Público para que adote as provi-
dências cabíveis.
IV - determinar a apreensão imediata de arma de fogo sob a
posse do agressor. (Incluído pela Lei nº 13.880, de 2019)
Art. 19. As medidas protetivas de urgência poderão ser conce-
didas pelo juiz, a requerimento do Ministério Público ou a pedido
da ofendida.
§ 1º As medidas protetivas de urgência poderão ser concedi-
das de imediato, independentemente de audiência das partes e de
manifestação do Ministério Público, devendo este ser prontamente
comunicado.
§ 2º As medidas protetivas de urgência serão aplicadas isolada
ou cumulativamente, e poderão ser substituídas a qualquer tempo
por outras de maior eficácia, sempre que os direitos reconhecidos
nesta Lei forem ameaçados ou violados.
§ 3º Poderá o juiz, a requerimento do Ministério Público ou a
pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas de urgên-
cia ou rever aquelas já concedidas, se entender necessário à prote-
ção da ofendida, de seus familiares e de seu patrimônio, ouvido o
Ministério Público.
Art. 20. Em qualquer fase do inquérito policial ou da instrução
criminal, caberá a prisão preventiva do agressor, decretada pelo
juiz, de ofício, a requerimento do Ministério Público ou mediante
representação da autoridade policial.
Parágrafo único. O juiz poderá revogar a prisão preventiva se,
no curso do processo, verificar a falta de motivo para que subsista,
bem como de novo decretá-la, se sobrevierem razões que a justifi-
quem.
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada dos atos processuais
relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao ingresso e à
saída da prisão, sem prejuízo da intimação do advogado constituído
ou do defensor público.
Parágrafo único. A ofendida não poderá entregar intimação ou
notificação ao agressor .
SEÇÃO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA QUE OBRIGAM O
AGRESSOR
Art. 22. Constatada a prática de violência doméstica e familiar
contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poderá aplicar, de ime-
diato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes
medidas protetivas de urgência, entre outras:
I - suspensão da posse ou restrição do porte de armas, com
comunicação ao órgão competente, nos termos da Lei nº 10.826,
de 22 de dezembro de 2003 ;
II - afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com
a ofendida;
III - proibição de determinadas condutas, entre as quais:
a) aproximação da ofendida, de seus familiares e das testemu-
nhas, fixando o limite mínimo de distância entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por
qualquer meio de comunicação;
c) frequentação de determinados lugares a fim de preservar a
integridade física e psicológica da ofendida;
IV - restrição ou suspensão de visitas aos dependentes meno-
res, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou serviço si-
milar;
V - prestação de alimentos provisionais ou provisórios.
VI – comparecimento do agressor a programas de recuperação
e reeducação; e(Incluído pela Lei nº 13.984, de 2020)
VII – acompanhamento psicossocial do agressor, por meio de
atendimento individual e/ou em grupo de apoio.(Incluído pela Lei
nº 13.984, de 2020)
Editora
a solução para o seu concurso!
§ 1º As medidas referidas neste artigo não impedem a aplica-
ção de outras previstas na legislação em vigor, sempre que a segu-
rança da ofendida ou as circunstâncias o exigirem, devendo a provi-
dência ser comunicada ao Ministério Público.
§ 2º Na hipótese de aplicação do inciso I, encontrando-se o
agressor nas condições mencionadas no caput e incisos do art. 6º
da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicará
ao respectivo órgão, corporação ou instituição as medidas proteti-
vas de urgência concedidas e determinará a restrição do porte de
armas, ficando o superior imediato do agressor responsável pelo
cumprimento da determinação judicial, sob pena de incorrer nos
crimes de prevaricação ou de desobediência, conforme o caso.
§ 3º Para garantir a efetividade das medidas protetivas de ur-
gência, poderá o juiz requisitar, a qualquer momento, auxílio da
força policial.
§ 4º Aplica-se às hipóteses previstas neste artigo, no que cou-
ber, o disposto no caput e nos §§ 5º e 6º do art. 461 da Lei no 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil).
SEÇÃO III
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA À OFENDIDA
Art. 23. Poderá o juiz, quando necessário, sem prejuízo de ou-
tras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa ofi-
cial ou comunitário de proteção ou de atendimento;
II - determinar a recondução da ofendida e a de seus depen-
dentes ao respectivo domicílio, após afastamento do agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuízo
dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos;
IV - determinar a separação de corpos.
V - determinar a matrícula dos dependentes da ofendida em
instituição de educação básica mais próxima do seu domicílio, ou
a transferência deles para essa instituição, independentemente da
existência de vaga. (Incluído pela Lei nº 13.882, de 2019)
Art. 24. Para a proteção patrimonial dos bens da sociedade
conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz
poderá determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre ou-
tras:
I - restituição de bens indevidamente subtraídos pelo agressor
à ofendida;
II - proibição temporária para a celebração de atos e contratos
de compra, venda e locação de propriedade em comum, salvo ex-
pressa autorização judicial;
III - suspensão das procurações conferidas pela ofendida ao
agressor;
IV - prestação de caução provisória, mediante depósito judicial,
por perdas e danos materiais decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a ofendida.
Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao cartório competente
para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.
SEÇÃO IV
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.641, DE 2018)
DO CRIME DE DESCUMPRIMENTO DE MEDIDAS PROTETIVAS
DE URGÊNCIA
DESCUMPRIMENTO DE MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
Art. 24-A. Descumprir decisão judicial que defere medidas pro-
tetivas de urgência previstas nesta Lei: (Incluído pela Lei nº 13.641,
de 2018)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 13.641, de 2018)
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
§ 1º A configuração do crime independe da competência ci-
vil ou criminal do juiz que deferiu as medidas. (Incluído pela Lei nº
13.641, de 2018)
§ 2º Na hipótese de prisão em flagrante, apenas a autorida-
de judicial poderá conceder fiança. (Incluído pela Lei nº 13.641, de
2018)
§ 3º O disposto neste artigo não exclui a aplicação de outras
sanções cabíveis. (Incluído pela Lei nº 13.641, de 2018)
CAPÍTULO III
DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 25. O Ministério Público intervirá, quando não for parte,
nas causas cíveis e criminais decorrentes da violência doméstica e
familiar contra a mulher.
Art. 26. Caberá ao Ministério Público, sem prejuízo de outras
atribuições, nos casos de violência doméstica e familiar contra a
mulher, quando necessário:
I - requisitar força policial e serviços públicos de saúde, de edu-
cação, de assistência social e de segurança, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos públicos e particulares de
atendimento à mulher em situação de violência doméstica e fami-
liar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais
cabíveis no tocante a quaisquer irregularidades constatadas;
III - cadastrar os casos de violência doméstica e familiar contra
a mulher.
CAPÍTULO IV
DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cíveis e criminais, a mu-
lher em situação de violência doméstica e familiar deverá estar
acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art. 19 desta
Lei.
Art. 28. É garantido a toda mulher em situação de violência do-
méstica e familiar o acesso aos serviços de Defensoria Pública ou de
Assistência Judiciária Gratuita, nos termos da lei, em sede policial e
judicial, mediante atendimento específico e humanizado.
TÍTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a
Mulher que vierem a ser criados poderão contar com uma equipe
de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais
especializados nas áreas psicossocial, jurídica e de saúde.
Art. 30. Compete à equipe de atendimento multidisciplinar,
entre outras atribuições que lhe forem reservadas pela legislação
local, fornecer subsídios por escrito ao juiz, ao Ministério Público
e à Defensoria Pública, mediante laudos ou verbalmente em audi-
ência, e desenvolver trabalhos de orientação, encaminhamento,
prevenção e outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e
os familiares, com especial atenção às crianças e aos adolescentes.
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliação mais
aprofundada, o juiz poderá determinar a manifestação de profissio-
nal especializado, mediante a indicação da equipe de atendimento
multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judiciário, na elaboração de sua proposta or-
çamentária, poderá prever recursos para a criação e manutenção
da equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de
Diretrizes Orçamentárias.
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a solução para o seu concurso!
TÍTULO VI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 33. Enquanto não estruturados os Juizados de Violência
Doméstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais acumula-
rão as competências cível e criminal para conhecer e julgar as cau-
sas decorrentes da prática de violência doméstica e familiar contra
a mulher, observadas as previsões do Título IV desta Lei, subsidiada
pela legislação processual pertinente.
Parágrafo único. Será garantido o direito de preferência, nas va-
ras criminais, para o processo e o julgamento das causas referidas
no caput.
TÍTULO VII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 34. A instituição dos Juizados de Violência Doméstica e Fa-
miliar contra a Mulher poderá ser acompanhada pela implantação
das curadorias necessárias e do serviço de assistência judiciária.
Art. 35. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
poderão criar e promover, no limite das respectivas competências:
(Vide Lei nº 14.316, de 2022)
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mu-
lheres e respectivos dependentes em situação de violência domés-
tica e familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes me-
nores em situação de violência doméstica e familiar;
III - delegacias, núcleos de defensoria pública, serviços de saú-
de e centros de perícia médico-legal especializados no atendimento
à mulher em situação de violência doméstica e familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento da violência do-
méstica e familiar;
V - centros de educação e de reabilitação para os agressores.
Art. 36. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
promoverão a adaptação de seus órgãos e de seus programas às
diretrizes e aos princípios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais pre-
vistos nesta Lei poderá ser exercida, concorrentemente, pelo Mi-
nistério Público e por associação de atuação na área, regularmente
constituída há pelo menos um ano, nos termos da legislação civil.
Parágrafo único. O requisito da pré-constituição poderá ser
dispensado pelo juiz quando entender que não há outra entidade
com representatividade adequada para o ajuizamento da demanda
coletiva.
Art. 38. As estatísticas sobre a violência doméstica e familiar
contra a mulher serão incluídas nas bases de dados dos órgãos ofi-
ciais do Sistema de Justiça e Segurança a fim de subsidiar o sistema
nacional de dados e informações relativo às mulheres.
Parágrafo único. As Secretarias de Segurança Pública dos Esta-
dos e do Distrito Federal poderão remeter suas informações crimi-
nais para a base de dados do Ministério da Justiça.
Art. 38-A. O juiz competente providenciará o registro da me-
dida protetiva de urgência. (Incluído pela Lei nº 13.827, de 2019)
Parágrafo único. As medidas protetivas de urgência serão, após
sua concessão, imediatamente registradas em banco de dados man-
tido e regulamentado pelo Conselho Nacional de Justiça, garantido
o acesso instantâneo do Ministério Público, da Defensoria Pública e
dos órgãos de segurança pública e de assistência social, com vistas
à fiscalização e à efetividade das medidas protetivas. (Redação dada
Lei nº 14.310, de 2022) Vigência
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
no limite de suas competências e nos termos das respectivas leis de
diretrizes orçamentárias, poderão estabelecer dotações orçamen-
tárias específicas, em cada exercício financeiro, para a implementa-
ção das medidas estabelecidas nesta Lei.
Art. 40. As obrigações previstas nesta Lei não excluem outras
decorrentes dos princípios por ela adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e fami-
liar contra a mulher, independentemente da pena prevista, não se
aplica a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro
de 1941 (Código de Processo Penal), passa a vigorar acrescido do
seguinte inciso IV:
“Art. 313. .................................................
................................................................
IV - se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a
mulher, nos termos da lei específica, para garantir a execução das
medidas protetivas de urgência.” (NR)
Art. 43. A alínea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei nº 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com a
seguinte redação:
“Art. 61. ..................................................
.................................................................
II - ............................................................
.................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações
domésticas, de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência
contra a mulher na forma da lei específica;
........................................................... ” (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 129. ..................................................
..................................................................
§ 9º Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações domés-
ticas, de coabitação ou de hospitalidade:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos.
..................................................................
§ 11. Na hipótese do § 9º deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência.” (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei
de Execução Penal), passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 152. ...................................................
Parágrafo único. Nos casos de violência doméstica contra a
mulher, o juiz poderá determinar o comparecimento obrigatório do
agressor a programas de recuperação e reeducação.” (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias após
sua publicação.
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a solução para o seu concurso!
CÓDIGO PENAL BRASILEIRO (ART. 140)
PARTE ESPECIAL
(VIDE LEI Nº 7.209, DE 1984)
TÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
CAPÍTULO V
DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Injúria
Art. 140 - Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o de-
coro:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovável, provocou direta-
mente a injúria;
II - no caso de retorsão imediata, que consista em outra injúria.
§ 2º - Se a injúria consiste em violência ou vias de fato, que, por
sua natureza ou pelo meio empregado, se considerem aviltantes:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa, além da
pena correspondente à violência.
§ 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes
a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pessoa idosa
ou portadora de deficiência:(Redação dada pela Lei nº 10.741, de
2003)
Pena - reclusão de um a três anos e multa.(Incluído pela Lei nº
9.459, de 1997)
Os crimes contra a honra subdividem-se entre Calúnia, Difama-
ção e Injúria. Em um primeiro momento, eles nos assustam, pois
são crimes simples mas com muita bagagem que certamente, irá
ser muito usado para quem pretende seguir o ramo do Direito Penal
futuramente.
Partiremos para a Injúria, um crime corriqueiro nos dias de
hoje. Podemos dizer que, a injúria é o menos-grave do rol dos cri-
mes contra a honra existentes no Código Penal, porém, pode se tor-
nar uma infração grave, se atingida a raça, a etnia, a religião etc. No
artigo 140 do Código Penal dispõe que: Injuriar alguém, ofendendo
lhe a dignidade ou decoro. Por exemplo: Chamar uma pessoa de
burra e incapaz nas atividades profissionais.
A Injúria é basicamente um “xingamento”, que se consuma
quando a própria vítima toma o conhecimento e é somente de hon-
ra subjetiva. Entretanto, este crime possui situações em que o juiz
pode deixar de aplicar a pena, quando por exemplo, houve uma
provocação, ou no caso de retorsão imediata. Caberá tentativa de-
pendendo dos meios de execução e não cabe exceção da verdade.
LEI FEDERAL N° 9.455, DE 7 DE ABRIL DE 1997 (CRIME DE
TORTURA)
LEI Nº 9.455, DE 7 DE ABRIL DE 1997
Define os crimes de tortura e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo.
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante
de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção
de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima,
a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a reclu-
são é de oito a dezesseis anos.
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de
deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; ‘(Redação
dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipótese
do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime não
tenha sido cometido em território nacional, sendo a vítima brasi-
leira ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição brasileira.
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º Revoga-se o art. 233 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de
1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente.
LEI FEDERAL N° 2.889, DE 1º DE OUTUBRO DE 1956 (DEFINE
E PUNE O CRIME DE GENOCÍDIO)
LEI Nº 2.889, DE 1º DE OUTUBRO DE 1956.
Define e pune o crime de genocídio.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA:
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1º Quem, com a intenção de destruir, no todo ou em parte,
grupo nacional, étnico, racial ou religioso, como tal: (Vide Lei nº
7.960, de 1989)
a) matar membros do grupo;
b) causar lesão grave à integridade física ou mental de mem-
bros do grupo;
c) submeter intencionalmente o grupo a condições de existên-
cia capazes de ocasionar-lhe a destruição física total ou parcial;
Editora
66
66
a solução para o seu concurso!
d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio
do grupo;
e) efetuar a transferência forçada de crianças do grupo para
outro grupo;
Será punido:
Com as penas do art. 121, § 2º, do Código Penal, no caso da
letra a;
Com as penas do art. 129, § 2º, no caso da letra b;
Com as penas do art. 270, no caso da letra c;
Com as penas do art. 125, no caso da letra d;
Com as penas do art. 148, no caso da letra e;
Art. 2º Associarem-se mais de 3 (três) pessoas para prática dos
crimes mencionados no artigo anterior: (Vide Lei nº 7.960, de 1989)
Pena: Metade da cominada aos crimes ali previstos.
Art. 3º Incitar, direta e publicamente alguém a cometer qual-
quer dos crimes de que trata o art. 1º: (Vide Lei nº 7.960, de 1989)
Pena: Metade das penas ali cominadas.
§ 1º A pena pelo crime de incitação será a mesma de crime
incitado, se este se consumar.
§ 2º A pena será aumentada de 1/3 (um terço), quando a inci-
tação for cometida pela imprensa.
Art. 4º A pena será agravada de 1/3 (um terço), no caso dos
arts. 1º, 2º e 3º, quando cometido o crime por governante ou fun-
cionário público.
Art. 5º Será punida com 2/3 (dois terços) das respectivas penas
a tentativa dos crimes definidos nesta lei.
Art. 6º Os crimes de que trata esta lei não serão considerados
crimes políticos para efeitos de extradição.
Art. 7º Revogam-se as disposições em contrário.
Rio de Janeiro, 1 de outubro de 1956; 135º da Independência
e 68º da República.
LEI FEDERAL Nº 7.437, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1985 (LEI
CAÓ)
LEI Nº 7.437, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1985
Inclui, entre as contravenções penais a prática de atos resul-
tantes de preconceito de raça, de cor, de sexo ou de estado civil,
dando nova redação à Lei nº 1.390, de 3 de julho de 1951 - Lei
Afonso Arinos.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º. Constitui contravenção, punida nos termos desta lei, a
prática de atos resultantes de preconceito de raça, de cor, de sexo
ou de estado civil.
Art. 2º. Será considerado agente de contravenção o diretor,
gerente ou empregado do estabelecimento que incidir na prática
referida no artigo 1º. desta lei.
Das Contravenções
Art. 3º. Recusar hospedagem em hotel, pensão, estalagem ou
estabelecimento de mesma finalidade, por preconceito de raça, de
cor, de sexo ou de estado civil.
Pena - prisão simples, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa
de 3 (três) a 10 (dez) vezes o maior valor de referência (MVR).
Art. 4º. Recusar a venda de mercadoria em lojas de qualquer
gênero ou o atendimento de clientes em restaurantes, bares, con-
feitarias ou locais semelhantes, abertos ao público, por preconceito
de raça, de cor, de sexo ou de estado civil.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Pena - Prisão simples, de 15 (quinze) dias a 3 (três) meses, e
multa de 1 (uma) a 3 (três) vezes o maior valor de referência (MVR).
Art. 5º. Recusar a entrada de alguém em estabelecimento pú-
blico, de diversões ou de esporte, por preconceito de raça, de cor,
de sexo ou de estado civil.
Pena - Prisão simples, de 15 (quinze dias a 3 (três) meses, e
multa de 1 (uma) a 3 (três) vezes o maior valor de referência (MVR).
Art. 6º. Recusar a entrada de alguém em qualquer tipo de esta-
belecimento comercial ou de prestação de serviço, por preconceito
de raça, de cor, de sexo ou de estado civil.
Pena - prisão simples, de 15 (quinze) dias e 3 (três) meses, e
multa de 1 (uma) a 3 (três) vezes o maior valor de referência (MVR).
Art. 7º. Recusar a inscrição de aluno em estabelecimento de
ensino de qualquer curso ou grau, por preconceito de raça, de cor,
de sexo ou de estado civil.
Pena - prisão simples, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa
de 1(uma) a três) vezes o maior valor de referência (MVR).
Parágrafo único. Se se tratar de estabelecimento oficial de ensi-
no, a pena será a perda do cargo para o agente, desde que apurada
em inquérito regular.
Art. 8º. Obstar o acesso de alguém a qualquer cargo público
civil ou militar, por preconceito de raça, de cor, de sexo ou de estado
civil.
Pena - perda do cargo, depois de apurada a responsabilidade
em inquérito regular, para o funcionário dirigente da repartição de
que dependa a inscrição no concurso de habilitação dos candidatos.
Art. 9º. Negar emprego ou trabalho a alguém em autarquia,
sociedade de economia mista, empresa concessionária de serviço
público ou empresa privada, por preconceito de raça, de cor, de
sexo ou de estado civil.
Pena - prisão simples, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa
de 1 (uma) a 3 (três) vezes o maior valor de referência (MVR), no
caso de empresa privada; perda do cargo para o responsável pela
recusa, no caso de autarquia, sociedade de economia mista e em-
presa concessionária de serviço público.
Art. 10. Nos casos de reincidência havidos em estabelecimen-
tos particulares, poderá o juiz determinar a pena adicional de sus-
pensão do funcionamento, por prazo não superior a 3 (três) meses.
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 12. Revogam-se as disposições em contrário.
LEI ESTADUAL N° 10.549, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2006 (SE-
CRETARIA DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL); ALTE-
RADA PELA LEI ESTADUAL N° 12.212, DE 04 DE MAIO DE
2011
LEI Nº 10.549 DE 28 DE DEZEMBRO DE 2006
Modifica a estrutura organizacional da Administração Pública
do Poder Executivo Estadual e dá outras providências.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, faço saber que a As-
sembléia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º - A Administração Pública Estadual fica modificada na
forma da presente Lei.
Art. 2º - Ficam alteradas as denominações das seguintes Secre-
tarias de Estado:
I - Secretaria do Trabalho, Assistência Social e Esporte - SETRAS,
para Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte - SETRE;
Editora
a solução para o seu concurso!
II - Secretaria de Combate à Pobreza e às Desigualdades Sociais
- SECOMP, para Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à
Pobreza - SEDES;
III - Secretaria de Governo - SEGOV para Casa Civil;
IV - Secretaria de Cultura e Turismo - SCT, para
V - Secretaria da Justiça e Direitos Humanos - SJDH, para Secre-
taria da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos - SJCDH.
Art. 3º - Ficam criadas as seguintes Secretarias:
I - Secretaria de Relações Institucionais - SERIN;
II - Secretaria de Promoção da Igualdade - SEPROMI;
III - Secretaria de Desenvolvimento e Integração Regional SE-
DIR;
IV - Secretaria de Turismo - SETUR.
Art. 4º - Ficam transferidas as seguintes atividades, funções,
fundos, órgãos e entidades:
I - da Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte - SE-
TRE, para a Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Po-
breza - SEDES:
a) a Superintendência de Assistência Social;
b) o Fundo Estadual de Assistência Social, de que trata a Lei
6.930/95;
c) o Fundo Estadual de Atendimento à Criança e ao Adolescen-
te, de que trata a Lei 6975/96;
d) a Fundação da Criança e do Adolescente - FUNDAC;
e) o Conselho Estadual de Assistência Social - CEAS;
f) o Conselho Estadual da Criança e do Adolescente - CECA;
g) a Comissão Interinstitucional de Defesa Civil - CIDEC;
h) a Coordenação de Defesa Civil - CORDEC;
II - da Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Po-
breza - SEDES, para a Casa Civil, o Fundo Estadual de Combate
e Erradicação da Pobreza - FUNCEP, instituído pelo art. 4º da Lei
7.988/2001;
III - da Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Po-
breza - SEDES, para a Casa Civil:
a) a Diretoria Executiva do Fundo Estadual de Combate e Erra-
dicação da Pobreza FUNCEP, criada pelo art. 2º, inciso II, alínea c, da
Lei nº 7.988, de 21 de dezembro de 2001, com as alterações intro-
duzidas pela Lei nº 9.509, de 20 de maio de 2005, exceto a Diretoria
de Orçamento Público e a Diretoria de Finanças;
Redação de acordo com o art. 46 da Lei nº 10.955, de 12 de
dezembro de 2007.
Redação original: “a) a Diretoria Executiva do FUNCEP criada
pelo art. 2º, II, c e § 8º da Lei 7.988/2001, com as alterações intro-
duzidas pela Lei 9.509/2005, exceto a Coordenação de Orçamento
e Finanças;”
b) o Conselho de Políticas de Inclusão Social;
c) a Câmara Técnica de Gestão de Programas;
IV - da Casa Civil:
a) para a Secretaria de Relações Institucionais SERIN: as fun-
ções de coordenação de assuntos legislativos;
b) para o Gabinete do Governador, órgão vinculado diretamen-
te ao Governador: a Ouvidoria Geral do Estado, a Secretaria Parti-
cular do Governador, o Escritório de Representação do Governo, o
Cerimonial e a Assessoria Especial do Governador;
V - da Secretaria de Cultura para a Secretaria de Turismo - SE-
TUR:
a) a Superintendência de Investimentos em Pólos Turísticos;
b) a Empresa de Turismo da Bahia S/A BAHIATURSA;
VI - da Secretaria da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos - SJ-
CDH, para a Secretaria de Promoção da Igualdade - SEPROMI:
a) o Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Negra;
b) o Conselho de Defesa dos Direitos da Mulher;
VII - da Secretaria do Planejamento - SEPLAN para a Secretaria
de Desenvolvimento e Integração Regional - SEDIR:
67
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
a) os Conselhos Regionais de Desenvolvimento;
b) a Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional CAR.
Art. 5º - As estruturas básicas da Secretaria de Relações Institu-
cionais - SERIN, da Secretaria de Promoção da Igualdade - SEPROMI
e da Secretaria de Desenvolvimento e Integração Regional - SEDIR,
não conterão a Diretoria Geral prevista no art. 2º da Lei 7.435/98.
Parágrafo único - Fica criada a Diretoria de Administração e
Finanças em cada uma das Secretarias referidas neste artigo e no
Gabinete do Governador, tendo por finalidade o planejamento e co-
ordenação das atividades de programação, orçamentação, acompa-
nhamento, avaliação, estudos e análises, administração financeira
e de contabilidade, material, patrimônio, serviços, recursos huma-
nos, modernização administrativa e informática.
Art. 6º - A Secretaria de Relações Institucionais - SERIN tem por
finalidade a coordenação política do Poder Executivo e de suas rela-
ções com os demais Poderes das diversas esferas de Governo, com
a sociedade civil e suas instituições.
§ 1º - A Secretaria de Relações Institucionais - SERIN tem a se-
guinte estrutura básica:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria de Administração e Finanças;
c) Coordenação de Assuntos Legislativos;
d) Coordenação de Assuntos Federativos;
e) Coordenação de Articulação Social.
Parágrafo único - As Coordenações têm por objetivo o planeja-
mento, a execução e o controle das atividades a cargo da Secretaria
de Relações Institucionais SERIN, conforme dispuser o Regulamen-
to.
Art. 7º - A Secretaria de Promoção da Igualdade - SEPROMI tem
por finalidade planejar e executar políticas de promoção da igual-
dade racial e proteção dos direitos de indivíduos e grupos étnicos
atingidos pela discriminação e demais formas de intolerância, bem
assim, planejar e executar as políticas públicas de caráter transver-
sal para as mulheres.
§ 1º - A Secretaria de Promoção à Igualdade - SEPROMI tem a
seguinte estrutura básica:
I - Órgãos Colegiados:
a) Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Negra;
b) Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria de Administração e Finanças;
c) Superintendência de Políticas para as Mulheres;
d) Superintendência de Promoção da Igualdade Racial.
§ 2º - A Superintendência de Políticas para as Mulheres tem
por finalidade orientar, apoiar, coordenar, acompanhar, controlar
e executar programas e atividades voltadas à implementação de
políticas para as mulheres, implementar ações afirmativas e definir
ações públicas de promoção da igualdade entre homens e mulheres
e de combate à discriminação.
§ 3º - A Superintendência de Promoção da Igualdade Racial
tem por finalidade orientar, apoiar, coordenar, acompanhar, contro-
lar e executar programas e atividades voltadas à implementação de
políticas e diretrizes para a promoção da igualdadee da proteção
dos direitos de indivíduos e grupos raciais e étnicos, afetados por
discriminação racial e demais formas de intolerância.
§ 4º - Fica acrescida à composição do Conselho de Desenvol-
vimento da Comunidade Negra e do Conselho Estadual de Defesa
dos Diretos da Mulher, de que tratam as alíneas a e b do art. 17
da Lei nº 4.697/87, a representação da Secretaria de Promoção da
Igualdade - SEPROMI.
Editora
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a solução para o seu concurso!
Art. 8º - A Secretaria de Desenvolvimento e Integração Regio-
nal - SEDIR tem por finalidade planejar e coordenar a execução da
política estadual de desenvolvimento regional integrado; formular,
em parceria com o Conselho Estadual de Desenvolvimento Econô-
mico e Social, os planos e programas regionais de desenvolvimen-
to; estabelecer estratégias de integração das economias regionais;
acompanhar e avaliar os programas integrados de desenvolvimento
regional.
§ 1º - A Secretaria de Desenvolvimento e Integração Regional -
SEDIR tem a seguinte estrutura básica:
I - Órgãos Colegiados:
a) Conselhos Regionais de Desenvolvimento.
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria de Administração e Finanças;
c) Coordenação de Políticas do Desenvolvimento Regional;
d) Coordenação de Programas Regionais;
III - Entidade da Administração Indireta:
a) Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional - CAR.
§ 2º - As coordenações têm por objetivo o planejamento, a
execução e o controle das atividades a cargo da Secretaria de De-
senvolvimento e Integração Regional - SEDIR, conforme dispuser o
regulamento.
Art. 9º - O Gabinete do Governador, órgão de assistência direta
e imediata ao Governador, tem a seguinte estrutura básica:
a) Chefia do Gabinete;
b) Secretaria Particular do Governador;
c) Cerimonial;
d) Assessoria Especial do Governador;
e) Assessoria Internacional;
f) Escritório de Representação do Governo.
Parágrafo único - Fica criado o cargo de Chefe do Gabinete do
Governador, ao qual são atribuídas as atividades de supervisão e
coordenação dos órgãos integrantes da estrutura do Gabinete do
Governador, bem como a elaboração da agenda e o exercício de
outras atribuições designadas pelo Governador.
Redação de acordo como o art. 39 da Lei nº 13.204, de 11 de
dezembro de 2014.
Redação original: “Art. 9º - O Gabinete do Governador, órgão
de assistência direta e imediata ao Governador, tem a seguinte es-
trutura básica:
a) Chefia do Gabinete;
b) Ouvidoria Geral do Estado;
c) Secretaria Particular do Governador;
d) Cerimonial;
e) Assessoria Especial do Governador;
f) Assessoria Internacional;
g) Escritório de Representação do Governo;
h) Diretoria de Administração e Finanças.
Parágrafo único - Fica criado o cargo de Chefe de Gabinete do
Governador, ao qual são asseguradas as prerrogativas, represen-
tação, remuneração e impedimentos de Secretário de Estado, ca-
bendo-lhe a supervisão e a coordenação dos órgãos integrantes da
estrutura do Gabinete do Governador, a elaboração da agenda e o
exercício de outras atribuições designadas pelo Governador.”
Art. 10 - A Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte
- SETRE tem por finalidade planejar e executar as políticas de em-
prego e renda e de apoio à formação do trabalhador, de economia
solidária e de fomento ao esporte.
Parágrafo único - Fica criada na Secretaria do Trabalho, Empre-
go, Renda e Esporte - SETRE a Superintendência de Economia Soli-
dária, com a finalidade de planejar, coordenar, executar e acompa-
nhar as ações e programas de fomento à economia solidária.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 11 - A Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à
Pobreza - SEDES tem por finalidade planejar, coordenar, executar e
fiscalizar as políticas de desenvolvimento social, segurança alimen-
tar e nutricional e de assistência social.
§ 1º - A Superintendência de Apoio à Inclusão Social, passa a
ser denominada Superintendência de Inclusão e Assistência Ali-
mentar, com a finalidade de promover as ações de inclusão social e
de assistência alimentar, conforme dispuser o regulamento.
§ 2º - Fica extinta a Superintendência de Articulação e Progra-
mas Especiais.
Art. 12 - A Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à
Pobreza - SEDES tem a seguinte estrutura básica:
I - Órgãos Colegiados:
a) Comissão Interinstitucional de Defesa Civil - CIDEC;
b) Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente
- CECA;
c) Conselho Estadual de Assistência Social - CEAS;
d) Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional do Estado da
Bahia - CONSEA BA;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria Geral;
c) Superintendência de Assistência Social;
d) Superintendência de Inclusão e Assistência Alimentar;
III - Órgão em Regime Especial de Administração Direta:
a) Coordenação de Defesa Civil - CORDEC.
IV - Entidade da Administração Indireta:
a) Fundação da Criança e do Adolescente - FUNDAC.
Parágrafo único - O Secretário do Desenvolvimento Social e
Combate à Pobreza - SEDES passa a integrar na condição de presi-
dente, o Conselho Estadual de Assistência Social - CEAS, o Conselho
Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente - CECA e a Comis-
são Interinstitucional de Defesa Civil - CIDEC.
Art. 13 - A Secretaria de Turismo - SETUR tem por finalidade
planejar, coordenar e executar políticas de promoção e fomento ao
turismo.
§ 1º - A Secretaria de Turismo - SETUR tem a seguinte estrutura
básica:
I - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria Geral;
c) Superintendência de Investimentos em Pólos Turísticos;
d) Superintendência de Serviços Turísticos.
II - Entidade da Administração Indireta:
a) Empresa de Turismo da Bahia S/A - BAHIATURSA.
§ 2º - A Superintendência de Serviços Turísticos tem por fina-
lidade planejar e executar programas e projetos de qualificação de
serviços e mão-de-obra, capacitação empresarial, certificação de
qualidade, regulação e fiscalização de atividades turísticas.
Art. 14 - Ficam criadas:
I - na Secretaria da Agricultura - SEAGRI: a Superintendência de
Agricultura Familiar, com a finalidade de orientar, apoiar, coordenar,
acompanhar, controlar e executar programas e atividades voltados
ao fortalecimento da agricultura familiar.
II - na Secretaria da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos - SJ-
CDH:
a) a Coordenação Executiva de Defesa dos Direitos da Pessoa
com Deficiência, com a finalidade de promover e fortalecer o de-
senvolvimento dos programas e ações voltados para a defesa dos
direitos da pessoa portadora de deficiência;
b) a Coordenação de Políticas para os Povos Indígenas, vincu-
lada à Superintendência de Apoio e Defesa aos Direitos Humanos.
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a solução para o seu concurso!
Art. 15 - Para atender à implantação dos novos órgãos criados
por esta Lei e às adequações na estrutura da Administração Pública
Estadual, ficam criados 04 (quatro) cargos de Secretário de Estado e
os cargos em comissão constantes do Anexo Único desta Lei.
Art. 16 - Ficam extintos os cargos em comissão constantes do
Anexo Único desta Lei.
Art. 17 - Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a promo-
ver, no prazo de 120 (cento e vinte) dias:
I - a revisão e a elaboração dos regimentos, estatutos e outros
instrumentos regulamentadores para adequação das alterações or-
ganizacionais decorrentes desta Lei;
II - as modificações orçamentárias necessárias ao cumprimento
desta Lei, respeitados os valores globais constantes do orçamento
do exercício de 2007.
Parágrafo único - As modificações de que trata o inciso II deste
artigo incluem a abertura de créditos especiais destinados, exclusi-
vamente, à criação de categorias de programação indispensáveis ao
funcionamento de órgãos criados ou decorrentes desta Lei, respei-
tado o Art. 7º da Lei Orçamentária de 2007.
Art. 18 - Fica o Poder Executivo autorizado a praticar os atos ne-
cessários à continuidade dos serviços, até a definitiva estruturação
dos órgãos criados ou reorganizados por esta Lei.
Art. 19 - Esta Lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2007.
Art. 20 - Revogam-se as disposições em contrário.
LEI Nº 12.212 DE 04 DE MAIO DE 2011
Modifica a estrutura organizacional e de cargos em comissão
da Administração Pública do Poder Executivo Estadual, e dá outras
providências.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, faço saber que a As-
sembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º - A estrutura da Administração Pública do Poder Executi-
vo Estadual fica modificada, na forma da presente Lei.
Art. 2º - Fica criada a Secretaria de Políticas para as Mulheres -
SPM, com a finalidade de planejar, coordenar e articular a execução
de políticas públicas para as mulheres, tendo a seguinte estrutura
organizacional básica:
I - Órgão Colegiado:
a) Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher - CDDM;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete da Secretária;
b) Diretoria de Administração e Finanças;
c) Coordenação de Articulação Institucional e Ações Temáticas;
d) Coordenação de Planejamento e Gestão de Políticas para as
Mulheres.
Art. 3º - O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher
- CDDM, órgão consultivo, tem por finalidade estabelecer diretrizes
e normas relativas às políticas e medidas que visem eliminar a dis-
criminação e garantir condições de liberdade e equidade de direitos
para a mulher, assegurando sua plena participação nas atividades
políticas, sociais, econômicas e culturais do Estado.
Parágrafo único - As normas de funcionamento do CDDM serão
estabelecidas em Regimento próprio.
Art. 4º - O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher
- CDDM tem a seguinte composição:
I - a Secretária de Políticas para as Mulheres, que o presidirá;
II - 06 (seis) servidoras estaduais, representantes das Secreta-
rias de Promoção da Igualdade Racial, da Educação, da Saúde, da
Justiça, Cidadania e Direitos Humanos, do Trabalho, Emprego, Ren-
da e Esporte e da Segurança Pública;
III - 12 (doze) representantes da sociedade civil, sendo:
69
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
a) 05 (cinco) membros de organizações de mulheres, legalmen-
te constituídas;
b) 02 (duas) de notória atuação na luta pela defesa dos direitos
da mulher;
c) 01 (uma) da comunidade acadêmica vinculada ao estudo da
condição feminina;
d) 01 (uma) das trabalhadoras rurais;
e) 01 (uma) das trabalhadoras urbanas;
f) 01 (uma) das mulheres negras;
g) 01 (uma) indígena.
§ 1º - As titulares do Conselho e suas suplentes serão nomea-
das pelo Governador do Estado, sendo que as referidas nos incisos
II e III, deste artigo, serão indicadas pelos respectivos órgãos e en-
tidades.
§ 2º - O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher
manterá a atual composição até a definitiva indicação e nomeação
dos representantes dos órgãos e entidades que o compõem, con-
forme estabelecido nos incisos II e III deste artigo.
Art. 5º - O Gabinete da Secretária tem por finalidade prestar
assistência ao Titular da Pasta, em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 6º - A Diretoria de Administração e Finanças tem por fi-
nalidade o planejamento e coordenação das atividades de pro-
gramação, orçamentação, acompanhamento, avaliação, estudos e
análises, administração financeira e de contabilidade, material, pa-
trimônio, serviços, recursos humanos, modernização administrativa
e informática.
Art. 7º - A Coordenação de Articulação Institucional e Ações
Temáticas tem por finalidade integrar as políticas para as mulhe-
res nas áreas de educação, saúde, trabalho e participação política,
visando o combate à violência contra a mulher e a redução das de-
sigualdades de gênero e a eliminação de todas as formas de discri-
minação identificadas.
Art. 8º - A Coordenação de Planejamento e Gestão de Políticas
para as Mulheres tem por finalidade apoiar a formulação e a im-
plementação de políticas públicas de gênero, de forma transversal.
Art. 9º - Fica alterada a denominação da Secretaria de Promo-
ção da Igualdade - SEPROMI para Secretaria de Promoção da Igual-
dade Racial - SEPROMI, que passa a ter por finalidade planejar e
executar políticas de promoção da igualdade racial e de proteção
dos direitos de indivíduos e grupos étnicos atingidos pela discrimi-
nação e demais formas de intolerância.
Art. 10 - Ficam excluídas da finalidade e competências da SE-
PROMI as atividades pertinentes ao planejamento e execução das
políticas públicas de caráter transversal para as mulheres.
Parágrafo único - Fica transferido da SEPROMI para a Secretaria
de Políticas para as Mulheres - SPM o Conselho Estadual de Defesa
dos Direitos da Mulher - CDDM.
Art. 11 - A Secretaria de Promoção da Igualdade Racial passa a
ter a seguinte estrutura organizacional básica:
I - Órgão Colegiado:
a) Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Negra -
CDCN;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria de Administração e Finanças;
c) Coordenação de Promoção da Igualdade Racial;
d) Coordenação de Políticas para as Comunidades Tradicionais.
Art. 12 - O Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Ne-
gra - CDCN, órgão colegiado, tem por finalidade estudar, propor e
acompanhar medidas de relacionamento dos órgãos governamen-
tais com a comunidade negra, visando resgatar o direito à sua plena
cidadania e participação na sociedade.
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a solução para o seu concurso!
Art. 13 - O Gabinete do Secretário tem por finalidade prestar
assistência ao Titular da Pasta, em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 14 - A Diretoria de Administração e Finanças tem por fi-
nalidade o planejamento e coordenação das atividades de pro-
gramação, orçamentação, acompanhamento, avaliação, estudos e
análises, administração financeira e de contabilidade, material, pa-
trimônio, serviços, recursos humanos, modernização administrativa
e informática.
Art. 15 - A Coordenação de Promoção da Igualdade Racial tem
por finalidade orientar, apoiar, coordenar, acompanhar, controlar e
executar programas e atividades voltadas à implementação de po-
líticas e diretrizes para a promoção da igualdade e da proteção dos
direitos de indivíduos e grupos raciais e étnicos, afetados por discri-
minação racial e demais formas de intolerância.
Art. 16 - A Coordenação de Políticas para as Comunidades Tra-
dicionais tem por finalidade formular políticas de promoção da de-
fesa dos direitos e interesses das comunidades tradicionais, inclusi-
ve quilombolas, no Estado da Bahia, reduzindo as desigualdades e
eliminando todas as formas de discriminação identificadas.
Art. 17 - A estrutura de cargos em comissão da SEPROMI fica
alterada, na forma a seguir indicada:
I - ficam extintos 02 (dois) cargos de Superintendente, símbolo
DAS-2A;
II - ficam criados 02 (dois) cargos de Coordenador Executivo,
símbolo DAS-2B;
III - ficam remanejados, da extinta Superintendência de Políti-
cas para as Mulheres para a Coordenação de Políticas para as Co-
munidades Tradicionais, ora criada, 01 (um) cargo de Coordenador
I, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Coordenador II, símbolo DAS-3,
01 (um) cargo de Coordenador III, símbolo DAI-4 e 01 (um) cargo de
Secretário Administrativo I, símbolo DAI-5.
Art. 18 - Fica criado, na estrutura de cargos em comissão da SE-
PROMI, alocado na Diretoria de Administração e Finanças, 01 (um)
cargo de Coordenador II, símbolo DAS-3.
Art. 19 - Fica criada a Secretaria de Administração Penitenciá-
ria e Ressocialização - SEAP, com a finalidade de formular políticas
de ações penais e de ressocialização de sentenciados, bem como
de planejar, coordenar e executar, em harmonia com o Poder Ju-
diciário, os serviços penais do Estado, tendo a seguinte estrutura
organizacional básica:
I - Órgãos Colegiados:
a) Conselho Penitenciário - CP;
b) Conselho de Operações do Sistema Prisional;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Ouvidoria;
c) Corregedoria do Sistema Penitenciário;
d) Coordenação de Monitoramento e Avaliação do Sistema Pri-
sional;
e) Diretoria Geral;
f) Superintendência de Ressocialização Sustentável;
g) Superintendência de Gestão Prisional:
1.Sistema Prisional;
h) Central de Apoio e Acompanhamento às Penas e Medidas
Alternativas da Bahia - CEAPA:
1.Núcleos de Apoio e Acompanhamento às Penas e Medidas
Alternativas.
Art. 20 - O Conselho Penitenciário - CP, órgão consultivo e fisca-
lizador da execução penal, tem por finalidade estabelecer diretrizes
e normas relativas à política criminal e penitenciária no Estado.
Parágrafo único - As normas de funcionamento do CP serão es-
tabelecidas em Regimento próprio.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 21 - O Conselho Penitenciário - CP tem a seguinte compo-
sição:
I - o Secretário de Administração Penitenciária e Ressocializa-
ção;
II - 01 (um) representante da Defensoria Pública da União;
III - 01 (um) representante da Defensoria Pública do Estado da
Bahia;
IV - 01 (um) representante do Ministério Público Federal;
V - 01 (um) representante do Ministério Público do Estado da
Bahia;
VI - 01 (um) representante da Ordem dos Advogados do Brasil -
OAB, Secção Bahia, indicado pelo seu Conselho Estadual;
VII - 02 (dois) professores ou profissionais notoriamente espe-
cializados em Direito Penal, Processual Penal ou Penitenciário;
VIII - 02 (dois) professores ou profissionais notoriamente espe-
cializados em Medicina Legal ou Psiquiatria;
IX - 02 (dois) representantes da comunidade, de livre escolha
do Governador.
§ 1º - O Presidente do Conselho será um de seus membros,
nomeado pelo Governador do Estado, mediante indicação do Cole-
giado, em lista tríplice, através de votação secreta.
§ 2º - Os membros do Conselho e seus suplentes serão nome-
ados pelo Governador do Estado, sendo que os referidos nos inci-
sos II a VI deste artigo, serão indicados pelos respectivos órgãos e
entidades.
§ 3º - Os membros indicados nos incisos VII, VIII e IX deste arti-
go, serão escolhidos pelo Governador do Estado.
Art. 22 - O Conselho de Operações do Sistema Prisional, órgão
de integração e avaliação das ações operacionais, é composto pelo
Secretário de Administração Penitenciária e Ressocialização, que o
presidirá e pelos Dirigentes da Superintendência de Gestão Prisio-
nal, da Corregedoria do Sistema Penitenciário e da Coordenação de
Monitoramento e Avaliação do Sistema Prisional, bem como das
Unidades Prisionais.
Art. 23 - O Gabinete do Secretário tem por finalidade prestar
assistência ao Titular da Pasta, em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 24 - A Ouvidoria tem por finalidade receber e examinar
denúncias, reclamações e sugestões dos cidadãos, relacionadas à
atuação da Secretaria.
Art. 25 - A Corregedoria do Sistema Penitenciário tem por fina-
lidade acompanhar, controlar e avaliar a regularidade da atuação
funcional e da conduta dos servidores da Secretaria de Administra-
ção Penitenciária e Ressocialização - SEAP, em estreita articulação
com o Sistema de Correição Estadual.
Art. 26 - A Coordenação de Monitoramento e Avaliação do Sis-
tema Prisional tem por finalidade coordenar e acompanhar o fluxo
de dados e informações, visando ao aprimoramento das práticas
das Unidades Prisionais.
Art. 27 - A Diretoria Geral tem por finalidade a coordenação
dos órgãos setoriais e seccionais, dos sistemas formalmente insti-
tuídos, responsáveis pela execução das atividades de programação,
orçamentação, acompanhamento, avaliação, estudos e análises,
material, patrimônio, serviços, recursos humanos, modernização
administrativa e informática, e administração financeira e de con-
tabilidade.
Art. 28 - A Superintendência de Ressocialização Sustentável tem
por finalidade implantar atividades que possibilitem a ressocializa-
ção e reabilitação do indivíduo sob custódia, através do desenvol-
vimento de programas de educação, cultura e trabalho produtivo.
Art. 29 - A Superintendência de Gestão Prisional tem por fina-
lidade administrar e supervisionar o cumprimento das atividades
alusivas à execução penal, em conformidade com ações de huma-
nização, bem como administrar e supervisionar o Sistema Prisional.
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a solução para o seu concurso!
Parágrafo único - O Sistema Prisional é composto pelos Pre-
sídios, Penitenciárias, Colônias Penais, Conjuntos Penais, Cadeias
Públicas, Hospital de Custódia e Tratamento, Casa do Albergado e
Egressos, Centro de Observação Penal, Central Médica Penitenciá-
ria e Unidade Especial Disciplinar.
Art. 30 - A Central de Apoio e Acompanhamento às Penas e Me-
didas Alternativas da Bahia - CEAPA tem por finalidade acompanhar
a execução de medidas e penas alternativas aplicadas pelos órgãos
do Poder Judiciário do Estado da Bahia.
Parágrafo único - Os Núcleos de Apoio e Acompanhamento às
Penas e Medidas Alternativas de que trata o art. 1º da Lei nº 11.042,
de 09 de maio de 2008, ficam vinculados à Central de Apoio e Acom-
panhamento às Penas e Medidas Alternativas da Bahia - CEAPA.
Art. 31 - Ficam excluídas da finalidade e competências da Se-
cretaria da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos - SJCDH, as ati-
vidades pertinentes à execução da política e da administração do
Sistema Penitenciário do Estado.
Art. 32 - Fica extinta, na SJCDH, a Superintendência de Assuntos
Penais - SAP, ficando os seus bens patrimoniais e acervo transferi-
dos para a Secretaria de Administração Penitenciária e Ressociali-
zação - SEAP.
Parágrafo único - Para atender ao disposto no caput deste ar-
tigo, fica extinto o Quadro de Cargos em Comissão da Superinten-
dência de Assuntos Penais - SAP, da Secretaria da Justiça, Cidadania
e Direitos Humanos - SJCDH.
Art. 33 - Fica transferida da Secretaria da Justiça, Cidadania e
Direitos Humanos - SJCDH para a Secretaria de Administração Pe-
nitenciária e Ressocialização - SEAP, a vinculação do Conselho Pe-
nitenciário - CP, ficando extintos, da estrutura de cargos em comis-
são da SJCDH, 01 (um) cargo de Presidente de Conselho, símbolo
DAS-2C, 01 (um) cargo de Coordenador II, símbolo DAS-3 e 01 (um)
cargo de Coordenador IV, símbolo DAI-5.
Art. 34 - Ficam criadas, na estrutura organizacional e de cargos
em comissão da Secretaria da Justiça, Cidadania e Direitos Huma-
nos - SJCDH, as seguintes Unidades, na forma a seguir indicada:
I - a Superintendência dos Direitos das Pessoas com Deficiên-
cia, com a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar, avaliar e
fiscalizar a execução das políticas públicas estaduais voltadas para
a promoção e proteção dos direitos das pessoas com deficiência;
II - a Superintendência de Prevenção e Acolhimento aos Usu-
ários de Drogas e Apoio Familiar, com a finalidade de planejar, co-
ordenar, supervisionar, avaliar e fiscalizar a execução das políticas
públicas preventivas às drogas e de atendimento aos dependentes
e suas famílias, promovendo a reinserção social de usuários de dro-
gas.
§ 1º - Para atender ao disposto no inciso I deste artigo, ficam
criados 01 (um) cargo de Superintendente, símbolo DAS-2A, 02
(dois) cargos de Diretor, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Assessor
Técnico, símbolo DAS-3, 02 (dois) cargos de Assessor Administrati-
vo, símbolo DAI-4 e 01 (um) cargo de Secretário Administrativo I,
símbolo DAI-5.
§ 2º - Para atender ao disposto no inciso II deste artigo, ficam
criados 01 (um) cargo de Superintendente, símbolo DAS-2A, 02
(dois) cargos de Diretor, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Assessor
Técnico, símbolo DAS-3 e 01 (um) cargo de Secretário Administrati-
vo I, símbolo DAI-5.
§ 3º - Fica extinta, da estrutura organizacional e de cargos em
comissão da Secretaria da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos -
SJCDH, a Coordenação Executiva de Defesa dos Direitos da Pessoa
com Deficiência, bem como 01 (um) cargo de Coordenador Execu-
tivo, símbolo DAS-2B.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 35 - Fica extinta, da estrutura organizacional e de cargos
em comissão da SJCDH, a Corregedoria, bem como 01 (um) cargo
de Coordenador I, símbolo DAS-2C, 02 (dois) cargos de Coordena-
dor II, símbolo DAS-3 e 01 (um) cargo de Secretário Administrativo
I, símbolo DAI-5.
Art. 36 - Ficam extintos, da estrutura de cargos em comissão
da SJCDH, 01 (um) cargo de Coordenador Técnico, símbolo DAS-2D,
01 (um) cargo de Coordenador II, símbolo DAS-3 e 01 (um) cargo de
Coordenador III, símbolo DAI-4, alocados na Diretoria Geral.
Art. 37 - Fica alterada a denominação do Centro de Educação
em Direitos Humanos e Assuntos Penais - CEDHAP, criado pela Lei
nº 10.955 , de 21 de dezembro de 2007, para Centro de Educação
em Direitos Humanos, com a finalidade de executar programas, pro-
jetos e atividades de formação e educação em Direitos Humanos.
Art. 38 - Fica criada a Secretaria de Comunicação Social - SE-
COM, com a finalidade de propor, coordenar e executar a política de
comunicação social do Governo, bem como de promover a radio-
difusão pública, tendo a seguinte estrutura organizacional básica:
I - Órgão Colegiado:
a) Conselho Estadual de Comunicação Social;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Assessoria de Imprensa do Governador;
c) Diretoria Geral;
d) Coordenação de Comunicação Integrada;
e) Coordenação de Jornalismo;
III - Entidade de Administração Indireta:
a) Instituto de Radiodifusão Educativa da Bahia - IRDEB.
Art. 39 - O Conselho Estadual de Comunicação Social, órgão
consultivo e deliberativo, tem por finalidade formular a Política de
Comunicação Social do Estado, observada a competência que lhe
confere o art. 277 da Constituição do Estado da Bahia e o disposto
na Constituição Federal.
Parágrafo único - O Regimento do Conselho, por ele aprovado e
homologado por ato do Governador do Estado, fixará suas normas
de funcionamento.
Art. 40 - O Conselho Estadual de Comunicação Social tem as
seguintes competências, dentre outras conferidas em Lei:
I - formular e acompanhar a execução da Política de Comunica-
ção Social do Estado e desenvolver canais institucionais e democrá-
ticos de comunicação permanente com a sociedade baiana;
II - formular propostas que contemplem o cumprimento do dis-
posto nos capítulos referentes à comunicação social das Constitui-
ções Federal e Estadual;
III - propor medidas que visem o aperfeiçoamento de uma
política estadual de comunicação social, com base nos princípios
democráticos e na comunicação como direito fundamental, estimu-
lando o acesso, a produção e a difusão da informação de interesse
coletivo;
IV - participar da elaboração do Plano Estadual de Políticas Pú-
blicas de Comunicação Social, bem como acompanhar a sua exe-
cução;
V - orientar e acompanhar as atividades dos órgãos públicos de
radiodifusão sonora e radiodifusão de sons e imagem do Estado;
VI - atuar na defesa dos direitos difusos e coletivos da socieda-
de baiana no que tange a comunicação social;
VII - receber e reencaminhar denúncias sobre abusos e viola-
ções de direitos humanos nos veículos de comunicação no Estado
da Bahia, aos órgãos competentes, para adoção de providências
nos seus respectivos âmbitos de atuação;
VIII - fomentar a produção e difusão de conteúdos de iniciativa
estadual, observadas as diversidades artísticas, culturais, regionais
e sociais da Bahia;
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a solução para o seu concurso!
IX - estimular o fortalecimento da rede pública de comunica-
ção, de modo que ela tenha uma participação ativa na execução das
políticas de comunicação do Estado da Bahia;
X - articular ações para que a distribuição das verbas publicitá-
rias do Estado seja baseada em critérios técnicos de audiência e que
garantam a diversidade e pluralidade;
XI - estimular a implementação e promover o fortalecimento
dos veículos de comunicação comunitária, para facilitar o acesso
à produção e à comunicação social em todo o território estadual;
XII - estimular a adoção dos recursos tecnológicos proporcio-
nados pela digitalização da radiodifusão privada, pública e comuni-
tária, no incentivo à regionalização da produção cultural, artística e
jornalística, e democratização dos meios de comunicação;
XIII - recomendar a convocação e participar da execução da
Conferência Estadual de Comunicação e suas etapas preparatórias;
XIV - elaborar e aprovar o seu Regimento Interno, para poste-
rior homologação por ato do Chefe do Poder Executivo;
XV - convocar audiências e consultas públicas sobre comunica-
ção e políticas públicas do setor;
XVI - acompanhar a criação e o funcionamento de conselhos
municipais de comunicação;
XVII - fomentar a inclusão digital e o acesso às redes digitais
em todo o território baiano, como forma de democratizar a comu-
nicação;
XVIII - fomentar a adoção de programas de capacitação e for-
mação, assegurando a apropriação social de novas tecnologias da
comunicação.
Art. 41 - O Conselho Estadual de Comunicação Social tem a se-
guinte composição:
I - o Secretário de Comunicação Social, que o presidirá;
II - 06 (seis) representantes do Poder Público Estadual, indica-
dos pelo Titular da respectiva Pasta, sendo:
a) 01 (um) representante da Secretaria de Comunicação Social
- SECOM;
b) 01 (um) representante da Secretaria de Cultura - SECULT;
c) 01 (um) representante da Secretaria da Educação - SEC;
d) 01 (um) representante da Secretaria de Ciência, Tecnologia
e Inovação - SECTI;
e) 01 (um) representante da Secretaria da Justiça, Cidadania e
Direitos Humanos - SJCDH;
f) 01 (um) representante do Instituto de Radiodifusão Educati-
va da Bahia - IRDEB;
III - 20 (vinte) representantes da sociedade civil, sendo:
a) 01 (um) representante da entidade profissional de classe;
b) 01 (um) representante das universidades públicas, com atu-
ação no Estado da Bahia;
c) 01 (um) representante do segmento de televisão aberta e
por assinatura comercial;
d) 01 (um) representante do segmento de rádio comercial;
e) 01 (um) representante das empresas de jornais e revistas;
f) 01 (um) representante das agências de publicidade;
g) 01 (um) representante das empresas de telecomunicações;
h) 01 (um) representante das empresas de mídia exterior;
i) 01 (um) representante das produtoras de audiovisual ou ser-
viços de comunicação;
j) 01 (um) representante do movimento de radiodifusão comu-
nitária;
k) 01 (um) representante das entidades de classe dos trabalha-
dores do segmento de comunicação social;
l) 01 (um) representante dos veículos comunitários ou alter-
nativos;
m) 03 (três) representantes das Organizações Não-Governa-
mentais - ONGS ou entidades sociais vinculadas à comunicação;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
n) 01 (um) representante dos movimentos sociais de comuni-
cação;
o) 03 (três) representantes de entidades de movimentos sociais
organizados;
p) 01 (um) representante de entidades de jornalismo digital.
§ 1º - A SECOM convocará, por meio de edital, publicado no
Diário Oficial do Estado, reunião para eleição dos representantes,
citados no inciso III deste artigo, cabendo-lhe, ao final, encaminhar
o resultado das indicações para deliberação do Governador do Es-
tado.
§ 2º - Os membros do Conselho e seus suplentes serão nome-
ados pelo Governador do Estado e tomarão posse na 1ª (primeira)
reunião do Colegiado, e serão substituídos, em suas ausências e im-
pedimentos, pelos respectivos suplentes, previamente indicados.
§ 3º - O mandato dos Conselheiros e de seus respectivos su-
plentes será de 02 (dois) anos, permitida uma recondução por igual
período.
Art. 42 - O Gabinete do Secretário tem por finalidade prestar
assistência ao Titular da Pasta, em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 43 - A Assessoria de Imprensa do Governador tem por fi-
nalidade divulgar os atos e expressar a opinião do Governador do
Estado em comunicações à sociedade e à imprensa, em articulação
com as demais Unidades da Secretaria.
Art. 44 - A Diretoria Geral tem por finalidade a coordenação
dos órgãos setoriais, dos sistemas formalmente instituídos, respon-
sáveis pela execução das atividades de programação, orçamenta-
ção, acompanhamento, avaliação, estudos e análises, material, pa-
trimônio, serviços, recursos humanos, modernização administrativa
e informática, e administração financeira e de contabilidade.
Art. 45 - A Coordenação de Comunicação Integrada tem por
finalidade coordenar e acompanhar o desenvolvimento de campa-
nhas publicitárias institucionais do Governo, bem como avaliar a
sua publicidade.
Art. 46 - A Coordenação de Jornalismo tem por finalidade divul-
gar os atos do Governo para a sociedade e a imprensa, bem como
articular-se com os órgãos e entidades governamentais, para fins de
comunicação social.
Art. 47 - As Secretarias de Estado e demais órgãos e entidades
da Administração Pública Estadual prestarão o apoio e os recursos
técnicos, quando solicitados pelo Secretário de Comunicação So-
cial, necessários à implementação do Plano Estadual de Comuni-
cação Social, a ser estabelecido pelo Conselho Estadual de Comu-
nicação Social.
Art. 48 - Fica transferida a vinculação estrutural do Instituto de
Radiodifusão Educativa da Bahia - IRDEB, da Secretaria de Cultura
- SECULT para a Secretaria de Comunicação Social - SECOM, man-
tendo a mesma natureza jurídica.
Parágrafo único - Ficam excluídas da finalidade e competências
da SECULT as atividades/funções de radiodifusão cultural e educa-
tiva.
Art. 49 - Ficam criadas, na estrutura organizacional do Instituto
de Radiodifusão Educativa da Bahia - IRDEB, as seguintes Unidades:
I - Diretoria de Programação e Conteúdos, com a finalidade de
planejar, coordenar, acompanhar e avaliar a programação da Rádio
Educadora, TV Educativa, do Portal e da produção jornalística do
IRDEB, bem como promover e apoiar as ações relacionadas à pro-
dução e conteúdo radiofônico e audiovisual para compor a progra-
mação do Instituto;
II - Coordenação de Planejamento e Relacionamento Institucio-
nal, com a finalidade de coordenar, promover, desenvolver, acom-
panhar e avaliar as ações do IRDEB, visando incentivar e aprimorar
a interlocução e a interatividade com a sociedade.
Editora
a solução para o seu concurso!
Art. 50 - A Diretoria de Operações passa a ter por finalidade
promover, coordenar e supervisionar a execução das atividades de
radiodifusão, TV e engenharia de operação do Instituto.
Art. 51 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão do
Instituto de Radiodifusão Educativa da Bahia - IRDEB, 01 (um) cargo
de Diretor, símbolo DAS-2B, 01 (um) cargo de Chefe de Gabinete,
símbolo DAS-2C, 02 (dois) cargos de Coordenador I, símbolo DAS-
-2C, e 01 (um) cargo de Assessor de Comunicação Social I, símbolo
DAS-3.
Art. 52 - Ficam extintos, na estrutura de cargos em comissão do
Instituto de Radiodifusão Educativa da Bahia - IRDEB, 01 (um) cargo
de Assessor Especial, símbolo DAS-2C, 05 (cinco) cargos de Gerente,
símbolo DAS-3, 05 (cinco) cargos de Assistente III, símbolo DAI-4, e
04 (quatro) cargos de Coordenador III, símbolo DAI-4.
Art. 53 - O Quadro de Cargos em comissão do Instituto de Ra-
diodifusão Educativa da Bahia - IRDEB passa a ser o constante do
Anexo I desta Lei.
Art. 54 - Fica extinta, da estrutura organizacional da Casa Civil,
a Assessoria Geral de Comunicação Social - AGECOM.
Parágrafo único - Para atender ao disposto no caput deste arti-
go, ficam extintos, do quadro de cargos em comissão da Casa Civil,
01 (um) cargo de Assessor Geral, símbolo DAS-1, 01 (um) cargo de
Assessor Especial, símbolo DAS-2B, 06 (seis) cargos de Coordena-
dor I, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Gerente, símbolo DAS-3,
15 (quinze) cargos de Assessor de Comunicação Social I, símbolo
DAS-3, 08 (oito) cargos de Assessor de Comunicação Social II, sím-
bolo DAI-4, 02 (dois) cargos de Assessor Administrativo, símbolo
DAI-4, 01 (um) cargo de Assistente Orçamentário, símbolo DAI-4, 01
(um) cargo de Assessor de Comunicação Social III, símbolo DAI-5,
13 (treze) cargos de Assistente IV, símbolo DAI-5, 04 (quatro) car-
gos de Coordenador IV, símbolo DAI-5, 01 (um) cargo de Secretário
Administrativo I, símbolo DAI-5, 04 (quatro) cargos de Assistente V,
símbolo DAI-6 e 05 (cinco) cargos de Secretário Administrativo II,
símbolo DAI-6.
Art. 55 - Ficam excluídas da finalidade da Casa Civil as ativida-
des de comunicação social.
Art. 56 - A estrutura organizacional da Casa Civil fica alterada,
na forma a seguir indicada:
I - fica extinta a Coordenação de Acompanhamento de Políticas
Governamentais;
II - fica criada a Coordenação de Acompanhamento de Políticas
de Infraestrutura, com a finalidade de fornecer subsídios ao Gover-
nador, na análise das políticas relativas à infraestrutura, promoven-
do a sua coordenação e integração, em articulação com os órgãos e
entidades executoras;
III - fica criada a Coordenação de Acompanhamento de Políti-
cas Sociais, com a finalidade de fornecer subsídios ao Governador,
na análise das políticas sociais, promovendo a sua coordenação e
integração, em articulação com os órgãos e entidades executoras.
Art. 57 - A estrutura de cargos em comissão da Casa Civil fica
alterada, na forma a seguir indicada:
I - ficam criados 02 (dois) cargos de Assessor Especial, símbolo
DAS-2C, 02 (dois) cargos de Coordenador I, símbolo DAS-2C e 03
(três) cargos de Coordenador II, símbolo DAS-3;
II - fica extinto 01 (um) cargo de Assessor Técnico, símbolo DAS-
3, alocado no Gabinete do Secretário.
Art. 58 - Ficam extintos, do Quadro Especial de Cargos em Co-
missão da Casa Civil, 02 (dois) cargos de Assistente I, símbolo DAS-
-2C, 02 (dois) cargos de Assistente III, símbolo DAI-4 e 04 (quatro)
cargos de Assistente IV, símbolo DAI-5.
Parágrafo único - O Quadro Especial de Cargos em Comissão da
Casa Civil é o constante do Anexo II, que integra esta Lei.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 59 - Fica criada a Secretaria Estadual para Assuntos da
Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 - SECOPA, com a finalidade de
coordenar, articular, promover, acompanhar e integrar as ações e
projetos prioritários da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.
Parágrafo único - Para cumprimento de sua finalidade, a SECO-
PA atuará diretamente e em apoio a programas, projetos e ações
executados por outros órgãos ou entidades da Administração Públi-
ca de quaisquer esferas governamentais.
Art. 60 - A Secretaria Estadual para Assuntos da Copa do Mun-
do da FIFA Brasil 2014 - SECOPA tem a seguinte estrutura organiza-
cional básica:
I - Órgão Colegiado:
a) Comitê Gestor da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014;
II - Órgãos da Administração Direta:
a) Gabinete do Secretário;
b) Diretoria de Administração e Finanças;
c) Coordenação de Projetos para Assuntos da Copa;
d) Coordenação de Marketing para Assuntos da Copa.
Art. 61 - O Comitê Gestor da Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014, presidido pelo Secretário da SECOPA, tem por finalidade mo-
nitorar as ações necessárias ao cumprimento do calendário defini-
do pela Federation Internationale de Football Association - FIFA e
pelo Comitê Organizador Local - COL para a realização da Copa do
Mundo da FIFA Brasil 2014 na Cidade de Salvador.
Parágrafo único - O Comitê Gestor da Copa do Mundo da FIFA
Brasil 2014 tem sua composição e funcionamento estabelecidos em
Regimento próprio.
Art. 62 - O Gabinete do Secretário tem por finalidade prestar
assistência ao Titular da Pasta, em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 63 - A Diretoria de Administração e Finanças tem por fi-
nalidade o planejamento e coordenação das atividades de pro-
gramação, orçamentação, acompanhamento, avaliação, estudos e
análises, administração financeira e de contabilidade, material, pa-
trimônio, serviços, recursos humanos, modernização administrativa
e informática.
Art. 64 - A Coordenação de Projetos para Assuntos da Copa tem
por finalidade acompanhar e monitorar a implementação dos pro-
jetos e ações relacionadas ao evento esportivo, bem como a coor-
denação dos Grupos Executivos de Trabalho da Copa 2014.
Art. 65 - A Coordenação de Marketing para Assuntos da Copa
tem por finalidade planejar e viabilizar a estratégia de marketing
relacionada aos projetos e ações da Copa e ao fomento das relações
públicas da Secretaria.
Art. 66 - A SECOPA funcionará, a partir da data de publicação
desta Lei, até 31 de dezembro de 2014, ficando extinta em 01 de
janeiro de 2015.
Art. 67 - Para atender à implantação da Secretaria de Políticas
para as Mulheres - SPM, da Secretaria de Administração Penitenci-
ária e Ressocialização - SEAP, da Secretaria de Comunicação Social
- SECOM e da Secretaria Estadual para Assuntos da Copa do Mundo
da FIFA Brasil 2014 - SECOPA, ficam criados 04 (quatro) cargos de
Secretário de Estado, sendo que os Quadros de Cargos em Comis-
são das Secretarias de Estado, ora criadas, são os constantes dos
Anexos III, IV, V e VI, respectivamente, que integram esta Lei.
Art. 68 - Com a extinção da SECOPA, conforme data prevista no
art. 66 desta Lei, serão extintos os cargos em comissão constantes
do Anexo VI desta Lei, bem como transferidos para os órgãos da Ad-
ministração Pública do Poder Executivo Estadual os bens adquiridos
para o desenvolvimento das ações e projetos a critério do Poder
Executivo Estadual.
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a solução para o seu concurso!
Art. 69 - A Secretaria da Indústria, Comércio e Mineração -
SICM passa a ter por finalidade formular e executar a política de
desenvolvimento e apoio à indústria, ao comércio, aos serviços e à
mineração do Estado.
Art. 70 - O Conselho de Desenvolvimento Industrial - CDI pas-
sa a denominar-se Conselho de Desenvolvimento da Indústria e do
Comércio - CDIC, órgão de natureza consultiva, com a finalidade de
opinar sobre a formulação da política de desenvolvimento indus-
trial e comercial do Estado.
Art. 71 - Fica criada, na estrutura organizacional da Secretaria
da Indústria, Comércio e Mineração, a Superintendência de Desen-
volvimento Econômico, com a finalidade de viabilizar a implemen-
tação das políticas de desenvolvimento produtivo, competitividade
e comércio exterior, acompanhando e avaliando os seus projetos
estratégicos, relacionados às atividades finalísticas da Secretaria.
Art. 72 - A Superintendência de Comércio e Serviços passa a ter
por finalidade propor políticas relativas ao desenvolvimento comer-
cial e de serviços, e das micro, pequenas e médias empresas, bem
como planejar e elaborar estudos e projetos.
Art. 73 - A estrutura de cargos em comissão da Secretaria da
Indústria, Comércio e Mineração fica alterada, na forma a seguir
indicada:
I -ficam criados 01 (um) cargo de Superintendente, símbolo
DAS-2A, 06 (seis) cargos de Diretor, símbolo DAS-2B, 03 (três) cargos
de Assessor Especial, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Coordena-
dor II, símbolo DAS-3 e 06 (seis) cargos de Assessor Administrativo,
símbolo DAI-4;
II - ficam extintos 02 (dois) cargos de Assistente III, símbolo DAI-
4, 02 (dois) cargos de Coordenador III, símbolo DAI-4, 04 (quatro)
cargos de Coordenador IV, símbolo DAI-5, 01 (um) cargo de Secre-
tário Administrativo I, símbolo DAI-5 e 06 (seis) cargos de Secretário
Administrativo II, símbolo DAI-6.
Art. 74 - O Quadro de Cargos em Comissão da Secretaria da
Indústria, Comércio e Mineração é o constante do Anexo VII, que
integra esta Lei.
Art. 75 - Fica criada, na estrutura organizacional da Secretaria
de Relações Institucionais - SERIN, a Coordenação de Políticas de Ju-
ventude, com a finalidade de coordenar, articular e integrar os pro-
gramas e ações do Governo do Estado, voltados à população jovem.
Parágrafo único - Para atender ao disposto no caput deste ar-
tigo, ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da SERIN,
01 (um) cargo de Coordenador Executivo, símbolo DAS-2B, 01 (um)
cargo de Coordenador I, símbolo DAS-2C, 02 (dois) cargos de Coor-
denador II, símbolo DAS-3 e 01 (um) cargo de Secretário Adminis-
trativo I, símbolo DAI-5.
Art. 76 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da
SERIN, 02 (dois) cargos de Coordenador I, símbolo DAS-2C, alocados
na Coordenação de Assuntos Federativos e na Coordenação de Ar-
ticulação Social, respectivamente.
Art. 77 - A estrutura de cargos em comissão do Gabinete do
Governador do Estado fica alterada, na forma a seguir indicada:
I -ficam criados 01 (um) cargo de Chefe de Gabinete, símbo-
lo DAS-2A, 01 (um) cargo de Coordenador de Escritório, símbolo
DAS-2A, 01 (um) cargo de Chefe de Cerimonial, símbolo DAS-2A, 07
(sete) cargos de Assessor Especial, símbolo DAS-2B, 01 (um) cargo
de Coordenador Executivo, símbolo DAS-2B, 04 (quatro) cargos de
Assessor Especial, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Coordenador
I, símbolo DAS-2C, 13 (treze) cargos de Coordenador Técnico, sím-
bolo DAS-2D, 03 (três) cargos de Assessor Técnico, símbolo DAS-3,
02 (dois) cargos de Secretário de Gabinete, símbolo DAS-3, 01 (um)
cargo de Assessor Administrativo, símbolo DAI-4, 02 (dois) cargos
de Assistente III, símbolo DAI-4, 01 (um) cargo de Assistente Orça-
mentário, símbolo DAI-4 e 04 (quatro) cargos de Coordenador III,
símbolo DAI-4.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
II - ficam extintos 01 (um) cargo de Assessor Especial do Gover-
nador, símbolo DAS-2A, 01 (um) cargo de Diretor, símbolo DAS-2A e
01 (um) cargo de Coordenador de Escritório, símbolo DAS-2B.
Art. 78 - Os cargos em comissão de Secretário Particular do Go-
vernador, símbolo DAS-2A e de Chefe de Cerimonial, símbolo DAS-
-2A, alocadas no Gabinete do Governador, serão ocupados, prefe-
rencialmente, por portadores de diploma de nível superior.
Art. 79 - O Quadro de Cargos em Comissão do Gabinete do Go-
vernador - GABGOV é o constante do Anexo VIII que integra esta Lei.
Art. 80 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da
Secretaria da Agricultura, Irrigação e Reforma Agrária - SEAGRI, 01
(um) cargo de Diretor, símbolo DAS-2C, 08 (oito) cargos de Coorde-
nador II, símbolo DAS-3, 03 (três) cargos de Coordenador III, sím-
bolo DAI-4 e 02 (dois) cargos de Assessor Administrativo, símbolo
DAI-4, alocados na Superintendência de Agricultura Familiar - SUAF.
Art. 81 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da
Secretaria da Segurança Pública - SSP, 01 (um) cargo de Assessor de
Comunicação Social, símbolo DAS-2C, na Polícia Militar da Bahia -
PM/BA, 01 (um) cargo de Assessor de Comunicação Social, símbolo
DAS-2C e 01 (um) cargo de Assessor de Comunicação Social I, sím-
bolo DAS-3 e, na Polícia Civil do Estado da Bahia - PC/BA, 01 (um)
cargo de Assessor de Comunicação Social I, símbolo DAS-3.
Art. 82 - A estrutura de cargos em comissão da Secretaria da
Saúde - SESAB fica modificada, na forma a seguir indicada:
I -ficam criados 01 (um) cargo de Diretor, símbolo DAS-2C e 01
(um) cargo de Diretor, símbolo DAS-2D;
II - ficam extintos 01 (um) cargo de Coordenador II, símbolo
DAS-3 e 03 (três) cargos de Coordenador III, símbolo DAI-4.
Art. 83 - Fica alterada a estrutura organizacional e de cargos
em comissão da Secretaria de Cultura - SECULT, da Fundação Pedro
Calmon - Centro de Memória e Arquivo Público da Bahia - FPC, do
Instituto do Patrimônio Artístico e Cultural da Bahia - IPAC e da Fun-
dação Cultural do Estado da Bahia - FUNCEB.
Art. 84 - A Superintendência de Cultura da SECULT passa a de-
nominar-se Superintendência de Desenvolvimento Territorial da
Cultura, com a finalidade de propor políticas e programas para o
desenvolvimento da cultura territorializada, bem como coordenar,
desenvolver e acompanhar estudos, pesquisas e ações de apoio à
criação, produção, difusão e ao consumo dos bens culturais no Es-
tado da Bahia.
Art. 85 - Fica criada, na estrutura organizacional da SECULT, o
Centro de Culturas Populares e Identitárias, com a finalidade de
planejar, coordenar, fomentar e difundir informações sobre cultu-
ras populares indígenas e afro-descendentes e sedimentar o pro-
cesso de desenvolvimento da cultura regional do Estado, bem como
promover a dinamização e gestão cultural do Centro Histórico de
Salvador.
Art. 86 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da
Secretaria de Cultura, 02 (dois) cargos de Assessor Especial, símbolo
DAS-2C, 01 (um) cargo de Coordenador I, símbolo DAS-2C, 01 (um)
cargo de Diretor, símbolo DAS-2C, 01 (um) cargo de Assessor Téc-
nico, símbolo DAS-3, 17 (dezessete) cargos de Coordenador II, sím-
bolo DAS-3, 02 (dois) cargos de Assessor Administrativo, símbolo
DAI-4, 17 (dezessete) cargos de Coordenador de Centro de Cultura,
símbolo DAI-4, 07 (sete) cargos de Coordenador III, símbolo DAI-4,
02 (dois) cargos de Coordenador IV, símbolo DAI-5, 01 (um) cargo
de Secretário Administrativo I, símbolo DAI-5 e 18 (dezoito) cargos
de Secretário Administrativo II, símbolo DAI-6.
Art. 87 - Fica extinto, na estrutura de cargos em comissão da
Secretaria de Cultura, 01 (um) cargo de Assistente de Execução Or-
çamentária, símbolo DAI-5.
Art. 88 - Ficam criadas, na estrutura organizacional da Funda-
ção Pedro Calmon - Centro de Memória e Arquivo Público da Bahia
- FPC, as seguintes Unidades:
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a solução para o seu concurso!
I -Centro de Memória da Bahia, com a finalidade de exercer
a coordenação e supervisão geral dos acervos documentais para
subsidiar a realização de pesquisas e estudos na área da história
política e administrativa da Bahia;
II - Diretoria do Livro e da Leitura, com a finalidade de plane-
jar, coordenar, avaliar e apoiar programas e ações relacionadas ao
desenvolvimento da leitura, da produção literária e da cadeia pro-
dutiva do livro, no âmbito do Estado da Bahia, bem como incentivar
estas ações;
III -Diretoria do Arquivo Público do Estado da Bahia, com a fi-
nalidade de planejar, coordenar, promover, acompanhar, avaliar e
apoiar as ações pertinentes ao processo de preservação de docu-
mentos de valor histórico e cultural do Estado da Bahia.
Art. 89 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da
Fundação Pedro Calmon - Centro de Memória e Arquivo Público da
Bahia - FPC, 02 (dois) cargos de Coordenador II, símbolo DAS-3, 01
(um) cargo de Coordenador III, símbolo DAI-4, e 02 (dois) cargos de
Secretário Administrativo II, símbolo DAI-6.
Art. 90 - Fica extinto, na estrutura de cargos em comissão da
Fundação Pedro Calmon - Centro de Memória e Arquivo Público da
Bahia - FPC, 01 (um) cargo de Assistente III, símbolo DAI-4.
Art. 91 - Ficam criadas, na estrutura organizacional do Institu-
to do Patrimônio Artístico e Cultural da Bahia - IPAC, as seguintes
Unidades:
I -Diretoria de Preservação do Patrimônio Cultural, com a fi-
nalidade de planejar, coordenar e promover ações para o resgate
e preservação da memória cultural baiana em todas as suas mani-
festações;
II - Diretoria de Projetos, Obras e Restauro, com a finalidade de
planejar, coordenar, executar e avaliar as atividades pertinentes a
projetos, obras, conservação e restauração dos bens móveis e imó-
veis culturais do Estado da Bahia.
Art. 92 - Ficam extintas, na estrutura organizacional do Institu-
to do Patrimônio Artístico e Cultural da Bahia - IPAC, as seguintes
Unidades:
I -Diretoria de Preservação do Patrimônio Artístico e Cultural;
II -Diretoria de Ações Culturais.
Art. 93 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão
do Instituto do Patrimônio Artístico e Cultural da Bahia - IPAC, 04
(quatro) cargos de Coordenador II, símbolo DAS-3, 02 (dois) cargos
de Coordenador III, símbolo DAI-4, 01 (um) cargo de Coordenador
IV, símbolo DAI-5, e 01 (um) cargo de Secretário Administrativo II,
símbolo DAI-6.
Art. 94 - Ficam extintos, na estrutura de cargos em comissão do
Instituto do Patrimônio Artístico e Cultural da Bahia - IPAC, 02 (dois)
cargos de Gerente, símbolo DAS-3, e 01 (um) cargo de Supervisor,
símbolo DAI-5.
Art. 95 - Ficam extintas, na estrutura organizacional da Funda-
ção Cultural do Estado da Bahia - FUNCEB, as seguintes Unidades:
I -Diretoria de Literatura;
II -Diretoria de Música e Artes Cênicas.
Art. 96 - Ficam criadas, na estrutura organizacional da Funda-
ção Cultural do Estado da Bahia - FUNCEB, as seguintes Unidades:
I -Diretoria das Artes, com a finalidade de propor e estimular
políticas públicas de fomento às artes visuais, à música, ao teatro, à
dança e à literatura;
II - Centro de Formação em Artes, com a finalidade de planejar,
coordenar, executar e avaliar ações e projetos artístico-educativos,
promovendo a democratização do acesso aos cursos, o funciona-
mento regular e a dinamização das diversas linguagens artísticas.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 97 - A Diretoria de Administração, Orçamento e Finanças
passa a denominar-se Diretoria de Administração e Finanças, com
a finalidade de executar as atividades de administração geral, mo-
dernização e informática, administração financeira e contabilidade
da Fundação Cultural do Estado da Bahia - FUNCEB, em articulação
com a Diretoria Geral da Secretaria de Cultura e os respectivos Sis-
temas formalmente instituídos.
Art. 98 - A Assessoria Técnica passa a ter por finalidade desem-
penhar as atividades de planejamento, programação e orçamenta-
ção, em articulação com o respectivo Sistema Estadual de Planeja-
mento.
Art. 99 - Ficam criados, na estrutura de cargos em comissão da
Fundação Cultural do Estado da Bahia - FUNCEB, 01 (um) cargo de
Diretor, símbolo DAS-2B, 06 (seis) cargos de Coordenador I, símbolo
DAS-2C, 02 (dois) cargos de Coordenador II, símbolo DAS-3, e 11
(onze) cargos de Coordenador III, símbolo DAI-4.
Art. 100 - Ficam extintos, na estrutura de cargos em comissão
da Fundação Cultural do Estado da Bahia - FUNCEB, 02 (dois) cargos
de Diretor, símbolo DAS-2C, 04 (quatro) cargos de Coordenador Téc-
nico, símbolo DAS-2D, 01 (um) cargo de Assessor Técnico, símbolo
DAS-3, 02 (dois) cargos de Gerente, símbolo DAS-3, 06 (seis) cargos
de Administrador de Espaço Cultural, símbolo DAI-4, 01 (um) cargo
de Assistente III, símbolo DAI-4, 15 (quinze) cargos de Coordenador
de Centro de Cultura, símbolo DAI-4, 03 (três) cargos de Diretor,
símbolo DAI-4, 05 (cinco) cargos de Subgerente, símbolo DAI-4, 01
(um) cargo de Assistente Administrativo-Financeiro, símbolo DAI-5,
02 (dois) cargos de Assistente de Apoio Técnico, símbolo DAI-5, 05
(cinco) cargos de Coordenador IV, símbolo DAI-5, 02 (dois) cargos
de Supervisor, símbolo DAI-5, e 15 (quinze) cargos de Secretário Ad-
ministrativo II, símbolo DAI-6.
Art. 101 - O Quadro de Cargos em Comissão da Secretaria de
Cultura - SECULT, da Fundação Pedro Calmon - Centro de Memória
e Arquivo Público da Bahia - FPC, do Instituto do Patrimônio Artís-
tico e Cultural da Bahia - IPAC e da Fundação Cultural do Estado da
Bahia - FUNCEB passam a ser os constantes dos Anexos IX, X, XI e
XII, respectivamente, desta Lei.
Art. 102 - Ficam extintos, na estrutura da Administração Pública
do Poder Executivo Estadual:
I -o Instituto do Meio Ambiente - IMA, previsto no art. 5 da , de
06 de junho de 2008, anteriormente denominado Centro de Recur-
sos Ambientais, autarquia estadual criada pela Lei Delegada nº 31 ,
de 03 de março de 1983;
II - o Instituto de Gestão das Águas e Clima - INGÁ, previsto no
art. 10 da , de 06 de junho de 2008, anteriormente denominado
Superintendência de Recursos Hídricos - SRH, autarquia estadual
criada pela Lei nº 6.812 , de 18 de janeiro de 1995.
Art. 103 - Fica criado o Instituto do Meio Ambiente e Recursos
Hídricos - INEMA, como autarquia vinculada à Secretaria do Meio
Ambiente - SEMA, dotada de personalidade jurídica de direito pú-
blico, autonomia administrativa e financeira e patrimônio próprio, o
qual reger-se-á por esta Lei e demais normas legais aplicáveis.
§ 1º - O INEMA terá sede e foro na cidade de Salvador, Estado
da Bahia e prazo de duração indeterminado.
§ 2º - O INEMA gozará, no que couber, de todas as franquias e
privilégios concedidos aos órgãos da Administração Direta do Es-
tado.
Art. 104 - Os recursos orçamentários e financeiros, bem como
os acervos e obrigações do IMA e do INGÁ passam a ser transferidos
para o INEMA, que os sucederá ainda nos direitos, créditos e obri-
gações decorrentes de lei, ato administrativo ou contrato, inclusive
nas respectivas receitas.
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76
a solução para o seu concurso!
Art. 105 - O Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos
- INEMA tem por finalidade executar a Política Estadual de Meio
Ambiente e de Proteção à Biodiversidade, a Política Estadual de
Recursos Hídricos, a Política Estadual sobre Mudança do Clima e a
Política Estadual de Educação Ambiental.
Art. 106 - O INEMA tem as seguintes competências:
I -executar as ações e programas relacionados à Política Esta-
dual de Meio Ambiente e de Proteção à Biodiversidade, da Política
Estadual de Recursos Hídricos, da Política Estadual sobre Mudança
do Clima e da Política Estadual de Educação Ambiental;
II - participar da elaboração e da implementação do Plano Es-
tadual de Meio Ambiente, do Plano Estadual de Recursos Hídricos e
do Plano Estadual sobre Mudança do Clima;
III -realizar ações de Educação Ambiental, considerando as prá-
ticas de desenvolvimento sustentável;
IV - promover a gestão florestal e do patrimônio genético, bem
como a restauração de ecossistemas, com vistas à proteção e pre-
servação da flora e da fauna;
V -promover as ações relacionadas com a criação, a implanta-
ção e a gestão das Unidades de Conservação, em consonância com
o Sistema Estadual de Unidades de Conservação - SEUC, bem como
elaborar e implementar os Planos de Manejo;
VI - promover a gestão das águas superficiais e subterrâneas de
domínio do Estado;
VII -fomentar a criação e organização de Comitês de Bacia Hi-
drográfica, visando garantir o seu funcionamento, bem como acom-
panhar a implementação dos seus respectivos planos;
VIII - executar programas, projetos e ações voltadas à proteção
e melhoria do meio ambiente, da biodiversidade e dos recursos hí-
dricos;
IX - propor ao Conselho Estadual de Meio Ambiente - CEPRAM
e ao Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CONERH normas para
a proteção, conservação, defesa e melhoria do meio ambiente e dos
recursos hídricos;
X -expedir licenças ambientais, emitir anuência prévia para im-
plantação de empreendimentos e atividades em unidades de con-
servação estaduais, autorizar a supressão de vegetação, conceder
outorga de direito de uso de recursos hídricos e praticar outros atos
autorizativos, na forma da lei;
XI - efetuar a cobrança pelo uso de recursos hídricos, de bens
da biodiversidade e de outras receitas previstas na legislação am-
biental e de recursos hídricos;
XII -elaborar e gerenciar os cadastros ambientais e de recursos
hídricos;
XIII - coordenar, executar, acompanhar, monitorar e avaliar a
qualidade ambiental e de recursos hídricos;
XIV - pesquisar e monitorar o tempo, o clima e as mudanças
climáticas, bem como a ocorrência da desertificação;
XV -efetuar a previsão meteorológica e os monitoramentos hi-
drológicos, hidrogeológicos, climáticos e hidrometeorológicos;
XVI - realizar estudos e pesquisas destinados à elaboração e
execução de programas, projetos e ações voltadas à melhoria da
qualidade ambiental e de recursos hídricos;
XVII -celebrar convênios, contratos, ajustes e protocolos com
instituições públicas e privadas, nacionais, estrangeiras e interna-
cionais, bem como termos de compromisso, observada a legislação
pertinente;
XVIII - exercer o poder de polícia administrativa, preventiva ou
repressiva, fiscalizando o cumprimento da legislação ambiental e de
recursos hídricos.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 107 - O INEMA atuará em articulação com os órgãos e enti-
dades da Administração Pública Estadual e com a sociedade civil or-
ganizada, para consecução de seus objetivos, em consonância com
as diretrizes das Políticas Nacionais do Meio Ambiente, de Recursos
Hídricos, sobre Mudança do Clima e de Educação Ambiental.
Art. 108 - O INEMA tem a seguinte estrutura organizacional bá-
sica:
I -Conselho de Administração;
II - Diretoria Geral.
Art. 109 - O Conselho de Administração, órgão consultivo, deli-
berativo, de orientação e supervisão superior, tem por finalidade o
acompanhamento, controle e avaliação das ações executadas pelo
INEMA, sendo integrado pelos seguintes membros:
I -o Secretário do Meio Ambiente, que o presidirá;
II -o Diretor Geral do INEMA;
III -01 (um) representante da Casa Civil;
IV -01 (um) representante da Secretaria da Administração;
V -01 (um) representante da Procuradoria Geral do Estado;
VI -01 (um) representante dos servidores do INEMA.
§ 1º - Os membros do Conselho de Administração e seus su-
plentes serão nomeados pelo Governador do Estado, para um man-
dato de 02 (dois) anos, permitida uma recondução, sendo que os
referidos nos incisos III a V serão indicados pelos respectivos órgãos.
§ 2º - O representante dos servidores do INEMA e seu respec-
tivo suplente serão escolhidos por votação, mediante escrutínio
secreto, realizada por entidade dos servidores ou, na sua falta, por
comissão de servidores especialmente constituída para este fim.
§ 3º - O Diretor Geral do INEMA participará das reuniões do
Conselho, porém, sem direito a voto, quando forem deliberadas
matérias referentes a relatórios e prestações de contas da Autar-
quia ou assuntos do seu interesse próprio.
§ 4º - Os membros do Conselho serão substituídos, em suas
ausências e impedimentos, pelos respectivos suplentes.
§ 5º - O Regimento do Conselho de Administração, por ele
aprovado e homologado por ato do Governador do Estado, fixará as
normas de seu funcionamento.
Art. 110 - A Diretoria Geral do INEMA, composta pelo conjunto
de órgãos de planejamento, assessoramento, execução, avaliação e
controle, tem a seguinte organização:
I -Gabinete do Diretor Geral;
II - Procuradoria Jurídica;
III -Coordenação de Ações Estratégicas;
IV -Coordenação de Atendimento Ambiental;
V -Coordenação de Interação Social;
VI -Coordenação de Gestão Descentralizada:
a)Unidades Regionais;
VII -Diretoria de Regulação;
VIII - Diretoria de Fiscalização e Monitoramento Ambiental;
IX -Diretoria de Águas;
X -Diretoria de Biodiversidade;
XI -Diretoria de Unidades de Conservação;
XII -Diretoria Administrativa e Financeira.
Art. 111 - O Gabinete do Diretor Geral tem por finalidade pres-
tar assistência ao Diretor Geral em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 112 - A Procuradoria Jurídica tem por finalidade exercer a
representação judicial e extrajudicial, a consultoria e o assessora-
mento jurídico ao INEMA, mediante a vinculação técnica à Procura-
doria Geral do Estado e, de acordo com a legislação das Procurado-
rias Jurídicas das Autarquias e Fundações do Estado da Bahia.
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a solução para o seu concurso!
Art. 113 - A Coordenação de Ações Estratégicas tem por fina-
lidade coordenar ações que promovam a melhoria da gestão e do
aperfeiçoamento do Sistema Estadual de Informações Ambientais e
de Recursos Hídricos - SEIA, de acordo com as diretrizes e priorida-
des estabelecidas pela SEMA, voltadas à otimização do desempe-
nho organizacional e fortalecimento dos resultados institucionais,
em articulação com as unidades do INEMA.
Art. 114 - A Coordenação de Atendimento Ambiental tem por
finalidade executar a triagem técnica e administrativa de documen-
tos, formar, exercer o acompanhamento, controle e guarda de pro-
cessos, bem como realizar o controle e a expedição de correspon-
dências destinadas ao Instituto ou geradas por este.
Art. 115 - A Coordenação de Interação Social tem por finalidade
coordenar, gerir e executar, de forma descentralizada e participati-
va, as ações relativas à implementação e funcionamento dos Conse-
lhos Gestores das Unidades de Conservação, dos Comitês de Bacia
Hidrográfica e das Audiências Públicas.
Art. 116 - A Coordenação de Gestão Descentralizada tem por
finalidade promover a articulação, a gestão e a integração das Uni-
dades Regionais, bem como apoiar a desconcentração e descentra-
lização da gestão ambiental do Estado.
Parágrafo único - As Unidades Regionais são unidades de des-
concentração da gestão das atividades da Autarquia, que têm por fi-
nalidade executar a Política Estadual do Meio Ambiente e de Prote-
ção à Biodiversidade e a Política Estadual de Recursos Hídricos, nas
suas respectivas regiões, através do licenciamento, monitoramento
e fiscalização ambiental, além de prestar apoio aos municípios no
desenvolvimento da gestão ambiental local, em articulação com a
SEMA.
Art. 117 - A Diretoria de Regulação tem por finalidade plane-
jar, organizar e coordenar as ações necessárias para emissão das
licenças ambientais e dos atos autorizativos de meio ambiente e de
recursos hídricos, na forma da lei.
Art. 118 - A Diretoria de Fiscalização e Monitoramento Am-
biental tem por finalidade fiscalizar o cumprimento da legislação
ambiental e de recursos hídricos, bem como coordenar, executar,
acompanhar, monitorar e avaliar a qualidade ambiental e de recur-
sos hídricos.
Art. 119 - A Diretoria de Águas tem por finalidade implementar
os planos de recursos hídricos, bem como promover estudos, im-
plementar e avaliar medidas, ações, programas e projetos, visando
assegurar o gerenciamento do uso, a qualidade e conservação dos
recursos hídricos e o atendimento da demanda e da oferta hídrica
estadual.
Art. 120 - A Diretoria de Biodiversidade tem por finalidade co-
ordenar a gestão florestal e do patrimônio genético, bem como a
execução de programas e projetos de proteção e restauração de
ecossistemas.
Art. 121 - A Diretoria de Unidades de Conservação tem por fina-
lidade coordenar as ações relacionadas com a criação, a implanta-
ção e a gestão das Unidades de Conservação, em consonância com
o SEUC, bem como elaborar e implementar os Planos de Manejo.
Art. 122 - A Diretoria Administrativa e Financeira tem por fi-
nalidade executar as atividades de programação, orçamentação,
acompanhamento, avaliação, estudos e análises, material, patri-
mônio, serviços, recursos humanos, modernização administrativa
e informática, administração financeira e de contabilidade, e de
arrecadação.
Art. 123 - Ato do Chefe do Poder Executivo estabelecerá as Uni-
dades Regionais, definindo as suas áreas de abrangência.
Art. 124 - O Diretor Geral será nomeado pelo Governador do
Estado.
77
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 125 - Aos Diretores e demais dirigentes do INEMA incum-
be planejar, dirigir, avaliar o desempenho, coordenar, controlar e
orientar a execução das atividades de sua área de competência e
exercer outras atribuições que lhes forem cometidas pelo Diretor
Geral da entidade.
Art. 126 - Constituem patrimônio do INEMA, os bens móveis e
imóveis, valores, rendas e direitos atualmente pertencentes ao IMA
e ao INGÁ ou que lhe venham a ser adjudicados ou transferidos.
§ 1º - Os bens, diretos e valores do INEMA serão utilizados,
exclusivamente, no cumprimento dos seus objetivos, permitida, a
critério da Diretoria Geral, a utilização de uns e outros para obten-
ção de rendas destinadas ao atendimento de suas finalidades.
§ 2º - Em caso de extinção do INEMA, seus bens e direitos re-
verterão ao patrimônio do Estado da Bahia, salvo disposição em
contrário expressa em lei.
Art. 127 - Constituem receitas do INEMA:
I -os créditos orçamentários que lhe forem consignados pelo
Orçamento Geral do Estado;
II - os recursos correspondentes a 95% (noventa e cinco por
cento) dos valores das multas administrativas por atos lesivos ao
meio ambiente, a serem repassados pelo Fundo de Recursos para o
Meio Ambiente - FERFA;
III -os valores correspondentes às multas administrativas por
descumprimento da legislação estadual de recursos hídricos;
IV -os valores da arrecadação da Taxa de Controle e Fiscalização
Ambiental, incidente sobre as atividades utilizadoras de recursos
naturais e atividades potencialmente poluidoras do meio ambien-
te, prevista no art. 3º da Lei Estadual nº 11.631, de 30 de dezembro
de 2009;
V -os recursos correspondentes a até 25% (vinte e cinco por
cento) dos previstos no inciso III do art. 1º da Lei Estadual nº 9.281,
de 07 de outubro de 2004, referentes às compensações financeiras
previstas no § 1º do art. 20 da Constituição Federal, a serem repas-
sados pelo FERFA;
VI - os recursos correspondentes a 20% (vinte por cento) da
cobrança pelo fornecimento de água bruta dos reservatórios;
VII -os valores provenientes da remuneração pela análise dos
processos de licenciamento ambiental e pela prestação de serviços;
VIII -os valores provenientes da cobrança de emolumentos
administrativos para expedição das outorgas de direito de uso dos
recursos hídricos;
IX -os valores correspondentes às multas aplicadas pelo des-
cumprimento de Termo de Compromisso celebrado pela Entidade;
X -os valores provenientes da venda de publicações ou outros
materiais educativos e técnicos produzidos pela Entidade;
XI - os recursos oriundos de convênios, acordos ou contratos
celebrados com entidades públicas ou privadas, organismos ou em-
presas nacionais, estrangeiras ou internacionais;
XII -as doações, legados, subvenções e quaisquer outras fontes
ou atividades.
§ 1º - Será destinado a projetos de melhoria ambiental o per-
centual de 80% (oitenta por cento) do valor resultante do recurso
previsto no inciso II do caput deste artigo.
§ 2º - Fica mantida a destinação de 80% (oitenta por cento) dos
recursos previstos no inciso VI do caput deste artigo para o órgão
responsável pela administração, operação e manutenção do reser-
vatório.
Art. 128 - A prestação de contas do INEMA, relativa à admi-
nistração dos bens e recursos obtidos, no exercício ou na gestão,
será elaborada em conformidade com as disposições constitucio-
nais sobre a matéria, com o disposto em lei, no Regimento e demais
normas legais aplicáveis, devendo ser encaminhadas ao Tribunal de
Contas do Estado.
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a solução para o seu concurso!
Art. 129 - O exercício financeiro do INEMA coincidirá com o ano
civil.
Art. 130 - O regime jurídico do pessoal do INEMA é o estabele-
cido para o serviço público estadual.
§ 1º - A admissão de servidores do INEMA dar-se-á mediante
concurso público e com observância ao plano de cargos e salários e
benefícios previstos em lei.
§ 2º - Os cargos efetivos do INGÁ e do IMA passam a integrar
o quadro do INEMA, onde desempenharão as suas respectivas atri-
buições legais.
§ 3º - Ficam transferidos da estrutura de cargos efetivos do IMA
e do INGÁ para o INEMA os cargos de Procurador Jurídico e suas
respectivas classes, previstos no Anexo II da Lei nº 8.208, de 04 de
fevereiro de 2002.
§ 4º - O Poder Executivo poderá colocar à disposição do INEMA
servidores públicos do seu quadro para auxiliar no desempenho de
programas ou projetos específicos.
Art. 131 - Fica criado o Sistema Estadual de Informações Am-
bientais e de Recursos Hídricos - SEIA, que absorverá o Sistema Es-
tadual de Informações Ambientais - SEIA e o Sistema Estadual de
Informações de Recursos Hídricos - SEIRH.
Art. 132 - A Secretaria do Meio Ambiente - SEMA, criada pela
Lei n° 8.538, de 20 de dezembro de 2002, alterada pelas Leis nº
9.525, de 21 de junho de 2005, nº 10.431, de 20 de dezembro de
2006 e nº 11.050, de 06 de junho de 2008, tem por finalidade pla-
nejar, coordenar, supervisionar e controlar a política estadual e as
diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente, a biodiver-
sidade e os recursos hídricos.
Art. 133 - A SEMA passa a ter as seguintes competências:
I -planejar, coordenar, supervisionar e controlar a Política Esta-
dual de Meio Ambiente e de Proteção à Biodiversidade, da Política
Estadual de Recursos Hídricos, da Política Estadual sobre Mudança
do Clima e da Política Estadual de Educação Ambiental;
II - planejar, coordenar, orientar e integrar as ações relativas ao
Sistema Estadual do Meio Ambiente - SISEMA e ao Sistema Estadual
de Gerenciamento de Recursos Hídricos - SEGREH;
III -promover a integração das políticas ambientais do Estado
entre si e com as políticas públicas setoriais, bem como a articu-
lação de sua atuação com o Sistema Nacional do Meio Ambiente -
SISNAMA e com o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hídricos - SINGREH;
IV - elaborar o Plano Estadual de Meio Ambiente, o Plano Es-
tadual de Recursos Hídricos e o Plano Estadual sobre Mudança do
Clima, supervisionando a sua implementação;
V -gerir o Fundo de Recursos para o Meio Ambiente - FERFA, o
Fundo Estadual de Recursos Hídricos - FERHBA e a Câmara de Com-
pensação Ambiental, exercendo o controle orçamentário, financei-
ro e patrimonial dos mesmos;
VI - exercer a Secretaria Executiva do CEPRAM e do CONERH;
VII -gerir e operacionalizar o SEIA, promovendo a integração
com os demais sistemas relacionados com a sua área de atuação;
VIII - planejar, coordenar e executar ações para a promoção
de estudos e pesquisas voltados ao desenvolvimento tecnológico e
científico para o uso sustentável e racional dos recursos ambientais
e hídricos;
IX - apoiar o fortalecimento da gestão ambiental municipal, po-
dendo delegar competência;
X -promover e estimular a celebração de convênios e acordos
entre entidades públicas, privadas e organizações não-governa-
mentais, nacionais, estrangeiras e internacionais, com vistas à oti-
mização da gestão ambiental e de recursos hídricos no Estado.
Art. 134 - A SEMA tem a seguinte estrutura organizacional bá-
sica:
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
I -Órgãos Colegiados:
a)Conselho Estadual do Meio Ambiente - CEPRAM;
b)Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CONERH;
II -Órgãos da Administração Direta:
a)Gabinete do Secretário;
b)Coordenação de Ações Estratégicas;
c)Coordenação de Gestão dos Fundos;
d)Diretoria Geral;
e)Superintendência de Estudos e Pesquisas Ambientais;
f)Superintendência de Políticas e Planejamento Ambiental;
III -Entidades da Administração Indireta:
a)Instituto Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hídricos -
INEMA;
b)Companhia de Engenharia Ambiental da Bahia - CERB.
Art. 135 - O CEPRAM, órgão superior do Sistema Estadual do
Meio Ambiente, com funções de natureza consultiva, normativa,
deliberativa e recursal, tem por finalidade o planejamento e acom-
panhamento da política e das diretrizes governamentais voltadas
para o meio ambiente, a biodiversidade e a definição de normas
e padrões relacionados à preservação e conservação dos recursos
naturais.
Art. 136 - O CONERH, órgão superior do Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hídricos, com caráter consultivo, nor-
mativo, deliberativo, recursal e de representação, tem por finalida-
de o planejamento e acompanhamento da política e das diretrizes
governamentais voltadas para a gestão dos recursos hídricos.
Art. 137 - O Gabinete do Secretário tem por finalidade prestar
assistência ao Titular da Pasta em suas tarefas técnicas e adminis-
trativas.
Art. 138 - A Coordenação de Ações Estratégicas tem por fina-
lidade coordenar ações que promovam a melhoria da gestão e do
aperfeiçoamento do SEIA, de acordo com as diretrizes e prioridades
estabelecidas nas políticas governamentais voltadas para a otimiza-
ção do desempenho organizacional e fortalecimento dos resultados
institucionais, em articulação com a Diretoria Geral.
Art. 139 - A Coordenação de Gestão dos Fundos tem por fina-
lidade exercer a gestão orçamentária, financeira e patrimonial do
FERFA, do FERHBA e da Câmara de Compensação Ambiental.
Art. 140 - A Diretoria Geral tem por finalidade a coordenação
dos órgãos setoriais e seccionais dos sistemas formalmente institu-
ídos, responsáveis pela execução das atividades de programação,
orçamentação, acompanhamento, avaliação, estudos e análises,
material, patrimônio, serviços, recursos humanos, modernização
administrativa e informática, e de administração financeira e de
contabilidade.
Art. 141 - A Superintendência de Estudos e Pesquisas Ambien-
tais tem por finalidade planejar, coordenar e executar ações para a
promoção do conhecimento, informação e inovação, direcionadas
ao desenvolvimento tecnológico e científico em gestão ambiental,
bem como aprimorar seus instrumentos de gestão ambiental na
busca do desenvolvimento sustentável e da qualidade ambiental.
Art. 142 - A Superintendência de Políticas e Planejamento Am-
bientais tem por finalidade planejar as políticas de meio ambien-
te e de recursos hídricos, bem como coordenar e supervisionar a
execução de seus programas e projetos de gestão, promovendo a
articulação institucional e a educação ambiental.
Art. 143 - A Companhia de Engenharia Ambiental da Bahia -
CERB, criada pela Lei nº 2.929, de 11 de maio de 1971, alterada
pelas Leis nº 6.074, de 22 de maio de 1991, nº 8.538, de 20 de de-
zembro de 2002 e nº 11.050, de 06 de junho de 2008, passa a deno-
minar-se Companhia de Engenharia Ambiental e Recursos Hídricos
da Bahia - CERB.
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a solução para o seu concurso!
Art. 144 - A Companhia de Engenharia Ambiental e Recursos
Hídricos da Bahia - CERB, sociedade de economia mista de capital
autorizado, vinculada à Secretaria do Meio Ambiente, tem a fi-
nalidade de executar programas, projetos e ações de engenharia
ambiental e aproveitamento dos recursos hídricos, perenização de
rios, perfuração de poços, construção, operação e manutenção de
barragens e obras para mitigação dos efeitos da seca e convivência
com o semi-árido, bem como a execução de outros programas, pro-
jetos e ações relativas a obras de infraestrutura que lhe venham a
ser atribuídas dentro da política de Governo do Estado para o setor.
Parágrafo único - A estrutura organizacional e funcional da
CERB, bem como a definição de suas competências, inclusive das
unidades organizacionais que a compõem, serão definidas em seu
Estatuto Social e Regimento Interno.
Art. 145 - O Quadro de Cargos em Comissão do INEMA é o
constante do Anexo XIII desta Lei.
Art. 146 - Ficam extintos os cargos em comissão previstos nos
Quadros de Cargos em Comissão do IMA e do INGÁ, constantes dos
Anexos II e III da Lei nº 11.050, 06 de junho de 2008.
Art. 147 - Fica alterado o Quadro de Cargos em Comissão da
SEMA, que passa a ser o constante do Anexo XIV desta Lei.
Art. 148 - Fica o Poder Executivo autorizado a promover, no
prazo de 180 (cento e oitenta) dias, os atos necessários:
I -à elaboração dos atos regulamentares e regimentais que de-
corram, implícita ou explicitamente, das disposições desta Lei, in-
clusive os que se relacionam com pessoal, material e patrimônio,
bem como as alterações organizacionais e de cargos em comissão
decorrentes desta Lei;
II - à utilização, para o funcionamento das Secretarias de Esta-
do, ora criadas, mediante processo formal de cessão, de servido-
res das demais Secretarias, Autarquias e Fundações do Estado da
Bahia, bem como de servidores de outras esferas governamentais,
por meio de instrumento próprio adequado;
III -à abertura de créditos adicionais, necessários ao funciona-
mento das Secretarias e demais órgãos e entidades da Administra-
ção Pública Indireta do Poder Executivo Estadual;
IV -à continuidade dos serviços, até a definitiva estruturação
das Secretarias e demais órgãos e entidades da Administração Pú-
blica Indireta do Poder Executivo Estadual, em especial os proces-
sos licitatórios;
V -à transferência dos contratos, convênios, protocolos e de-
mais instrumentos vigentes, necessária à implementação das al-
terações das competências definidas nesta Lei, procedendo-se às
devidas adequações orçamentárias;
VI - à elaboração de estudos sobre o quadro de cargos efeti-
vos para atendimento às atividades inerentes às competências da
SEMA e do INEMA, a ser definido em lei;
VII -às modificações orçamentárias que se fizerem necessárias
ao cumprimento do disposto nesta Lei, respeitados os valores glo-
bais constantes do orçamento vigente e no Plano Plurianual.
Art. 149 - Revogam-se as disposições em contrário, em especial
a Lei nº 11.050 , de 06 de junho de 2008, os artigos 49, 51 e 52 da
Lei nº 11.612 , de 08 de outubro de 2009, e o artigo 171, caput e
parágrafo único da Lei nº 10.431 , de 20 de dezembro de 2006.
Art. 150 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 04 de maio
de 2011.
Prezado candidato, a lei na íntegra com seus respectivos ane-
xos está disponível para consulta em: http://www.legislabahia.
ba.gov.br/documentos/lei-no-12212-de-04-de-maio-de-2011
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
LEI FEDERAL Nº 10.678, DE 23 DE MAIO DE 2003, COM AS
ALTERAÇÕES DA LEI FEDERAL Nº 13.341, DE 29 DE SETEM-
BRO DE 2016 (REFERENTE À SECRETARIA DE POLÍTICAS DE
PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL DA PRESIDÊNCIA DA
REPÚBLICA)
LEI N° 10.678, DE 23 DE MAIO DE 2003
Cria a Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualda-
de Racial, da Presidência da República, e dá outras providências.
Faço saber que o Presidente da República adotou a Medida
Provisória nº 111, de 2003, que o Congresso Nacional aprovou, e
eu, Eduardo Siqueira Campos, Segundo Vice-Presidente, no exercí-
cio da Presidência da Mesa do Congresso Nacional, para os efeitos
do disposto no art. 62 da Constituição Federal, com a redação dada
pela Emenda constitucional nº 32, combinado com o art. 12 da Re-
solução nº 1, de 2002-CN, promulgo a seguinte Lei:
Art. 1° Fica criada, como órgão de assessoramento imediato ao
Presidente da República, a Secretaria Especial de Políticas de Pro-
moção da Igualdade Racial.
Art. 2° (Revogado pela Lei nº 12.314, de 2010)
Art. 3° O CNPIR será presidido pelo titular da Secretaria Espe-
cial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, da Presidência da
República, e terá a sua composição, competências e funcionamento
estabelecidos em ato do Poder Executivo, a ser editado até 31 de
agosto de 2003.
Parágrafo único.A Secretaria Especial de Políticas de Promo-
ção da Igualdade Racial, da Presidência da República, constituirá,
no prazo de noventa dias, contado da publicação desta Lei, grupo
de trabalho integrado por representantes da Secretaria Especial e
da sociedade civil, para elaborar proposta de regulamentação do
CNPIR, a ser submetida ao Presidente da República.
Art. 4º Fica criado, na Secretaria Especial de Políticas de Promo-
ção da Igualdade Racial da Presidência da República, 1(um) cargo
de Secretário-Adjunto, código DAS 101.6. (Redação dada pela Lei nº
11.693, de 2008)
Art. 4º-A. Fica transformado o cargo de Secretário Especial de
Políticas de Promoção da Igualdade Racial no cargo de Ministro de
Estado Chefe da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da
Igualdade Racial. (Incluído pela Lei nº 11.693, de 2008)
Art. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
LEI Nº 13.341, DE 29 DE SETEMBRO DE 2016.
Altera as Leis n º 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispõe
sobre a organização da Presidência da República e dos Ministé-
rios, e 11.890, de 24 de dezembro de 2008, e revoga a Medida
Provisória nº 717, de 16 de março de 2016.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 o Ficam extintos:
I - a Secretaria de Portos da Presidência da República;
II - a Secretaria de Aviação Civil da Presidência da República;
III - a Controladoria-Geral da União;
IV - o Ministério das Comunicações;
V - o Ministério do Desenvolvimento Agrário;
VI - o Ministério das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juventu-
de e dos Direitos Humanos;
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a solução para o seu concurso!
VII - a Casa Militar da Presidência da República; e
VIII - a Secretaria de Comunicação Social da Presidência da Re-
pública.
Art. 2º Ficam transformados:
I - o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exte-
rior em Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços;
II - o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação em Ministério
da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações;
III - o Ministério do Trabalho e Previdência Social em Ministério
do Trabalho;
IV - o Ministério da Justiça em Ministério da Justiça e Cidadania;
V - o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
em Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário;
VI - o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão em Mi-
nistério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão; e
VII - o Ministério dos Transportes em Ministério dos Transpor-
tes, Portos e Aviação Civil.
Art. 3º Ficam criados:
I - o Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria-
-Geral da União - CGU; e
II - o Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da Re-
pública.
Art. 4º Ficam extintos os cargos de:
I - Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Portos da Presi-
dência da República;
II - Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviação Civil da
Presidência da República;
III - Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Comunicação So-
cial da Presidência da República;
IV - Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da União;
V - Ministro de Estado das Comunicações;
VI - Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrário;
VII - Ministro de Estado das Mulheres, da Igualdade Racial, da
Juventude e dos Direitos Humanos;
VIII - Secretário-Executivo da Secretaria de Portos da Presidên-
cia da República;
IX - Secretário-Executivo da Secretaria de Aviação Civil da Pre-
sidência da República;
X – (VETADO);
XI - Secretário-Executivo do Ministério do Desenvolvimento
Agrário;
XII - Secretário-Executivo do Ministério das Mulheres, da Igual-
dade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos;
XIII - Chefe da Casa Militar da Presidência da República;
XIV - Secretário Especial da Previdência Social do Ministério do
Trabalho e Previdência Social; e
XV - Secretário Especial do Trabalho do Ministério do Trabalho
e Previdência Social.
Art. 5º Ficam criados os cargos de:
I - Ministro de Estado da Transparência, Fiscalização e Controla-
doria-Geral da União - CGU;
II - Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurança Institu-
cional da Presidência da República;
III - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República;
IV - Natureza Especial de Secretário Especial de Agricultura Fa-
miliar e do Desenvolvimento Agrário do Ministério do Desenvolvi-
mento Social e Agrário.
Art. 6º Ficam transferidas as competências:
I - da Secretaria de Aviação Civil da Presidência da República e
da Secretaria de Portos da Presidência da República para o Ministé-
rio dos Transportes, Portos e Aviação Civil;
II - da Controladoria-Geral da União para o Ministério da Trans-
parência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
III - do Ministério das Comunicações para o Ministério da Ciên-
cia, Tecnologia, Inovações e Comunicações;
IV - do Ministério das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juven-
tude e dos Direitos Humanos para o Ministério da Justiça e Cidada-
nia, ressalvadas as competências sobre políticas para a juventude;
V - do Ministério do Desenvolvimento Agrário para o Ministério
do Desenvolvimento Social e Agrário;
VI - da Casa Militar da Presidência da República para o Gabinete
de Segurança Institucional da Presidência da República; e
VII - da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da Re-
pública para a Casa Civil da Presidência da República.
Art. 7º Ficam transferidos os órgãos e as entidades supervisio-
nadas, no âmbito:
I - da Secretaria de Aviação Civil da Presidência da República e
da Secretaria de Portos da Presidência da República para o Ministé-
rio dos Transportes, Portos e Aviação Civil;
II - da Controladoria-Geral da União para o Ministério da Trans-
parência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU;
III - do Ministério das Comunicações para o Ministério da Ciên-
cia, Tecnologia, Inovações e Comunicações;
IV - do Ministério das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juven-
tude e dos Direitos Humanos para o Ministério da Justiça e Cida-
dania, ressalvados aqueles com competências relativas a políticas
para a juventude;
V - do Ministério do Desenvolvimento Agrário para o Ministério
do Desenvolvimento Social e Agrário;
VI - da Casa Militar da Presidência da República para o Gabinete
de Segurança Institucional da Presidência da República; e
VII - da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da Re-
pública para a Casa Civil da Presidência da República.
Parágrafo único. Mantidos os demais órgãos e entidades super-
visionadas que lhe componham a estrutura organizacional ou que
lhe estejam vinculados, ficam transferidos:
I - o Conselho de Recursos da Previdência Social, que passa a se
chamar Conselho de Recursos do Seguro Social, e o Instituto Nacio-
nal do Seguro Social - INSS, do Ministério do Trabalho e Previdência
Social para o Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário;
II - a Superintendência Nacional de Previdência Complementar
- PREVIC, o Conselho Nacional de Previdência Complementar e a
Câmara de Recursos da Previdência Complementar para o Ministé-
rio da Fazenda;
III - o Conselho Nacional de Previdência Social e a Empresa de
Tecnologia e Informações da Previdência Social - DATAPREV, que
passam a se chamar, respectivamente, Conselho Nacional de Pre-
vidência e Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência -
DATAPREV, para o Ministério da Fazenda;
IV - a Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores e Ga-
rantias S.A. - ABGF e o Banco Nacional do Desenvolvimento Econô-
mico e Social - BNDES para o Ministério do Planejamento, Desen-
volvimento e Gestão;
V - o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteção da Ama-
zônia - CONSIPAM da Casa Civil da Presidência da República para o
Ministério da Defesa;
VI – (VETADO); e
VII - a Câmara de Comércio Exterior - CAMEX para a Presidência
da República.
Art. 8º Ficam transformados os cargos de:
I - Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indústria e Comér-
cio Exterior em cargo de Ministro de Estado da Indústria, Comércio
Exterior e Serviços;
II - Ministro de Estado da Ciência, Tecnologia e Inovação em
cargo de Ministro de Estado da Ciência, Tecnologia, Inovações e Co-
municações;
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a solução para o seu concurso!
III - Ministro de Estado do Trabalho e Previdência Social em car-
go de Ministro de Estado do Trabalho;
IV - Ministro de Estado da Justiça em cargo de Ministro de Esta-
do da Justiça e Cidadania;
V - Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate
à Fome em cargo de Ministro de Estado do Desenvolvimento Social
e Agrário;
VI - Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão
em cargo de Ministro de Estado do Planejamento, Desenvolvimento
e Gestão;
VII - Ministro de Estado dos Transportes em cargo de Ministro
de Estado dos Transportes, Portos e Aviação Civil;
VIII - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério
do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior em cargo de Na-
tureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério da Indústria,
Comércio Exterior e Serviços;
IX - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério da
Ciência, Tecnologia e Inovação em cargo de Natureza Especial de
Secretário-Executivo do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inova-
ções e Comunicações;
X - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério do
Trabalho e Previdência Social em cargo de Natureza Especial de Se-
cretário-Executivo do Ministério do Trabalho;
XI - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério da
Justiça em cargo de Natureza Especial de Secretário-Executivo do
Ministério da Justiça e Cidadania;
XII - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério do
Desenvolvimento Social e Combate à Fome em cargo de Natureza
Especial de Secretário-Executivo do Ministério do Desenvolvimento
Social e Agrário;
XIII - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério
do Planejamento, Orçamento e Gestão em cargo de Natureza Espe-
cial de Secretário-Executivo do Ministério do Planejamento, Desen-
volvimento e Gestão;
XIV - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério
dos Transportes em cargo de Natureza Especial de Secretário-Exe-
cutivo do Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil;
XV - Natureza Especial de Secretário-Executivo da Controlado-
ria-Geral da União em cargo de Natureza Especial de Secretário-
-Executivo do Ministério da Transparência, Fiscalização e Controla-
doria-Geral da União - CGU;
XVI - Natureza Especial de Subchefe-Executivo da Secretaria de
Comunicação Social da Presidência da República em cargo de Natu-
reza Especial de Secretário Especial da Secretaria de Comunicação
Social da Casa Civil da Presidência da República;
XVII - Natureza Especial de Secretário Especial de Direitos Hu-
manos do Ministério das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juven-
tude e dos Direitos Humanos em cargo de Natureza Especial de
Secretário Especial de Direitos Humanos do Ministério da Justiça
e Cidadania;
XVIII - Natureza Especial de Secretário Especial de Políticas de
Promoção da Igualdade Racial do Ministério das Mulheres, da Igual-
dade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos em cargo de Na-
tureza Especial de Secretário Especial de Políticas de Promoção da
Igualdade Racial do Ministério da Justiça e Cidadania;
XIX - Natureza Especial de Secretário Especial de Políticas para
as Mulheres do Ministério das Mulheres, da Igualdade Racial, da
Juventude e dos Direitos Humanos em cargo de Natureza Especial
de Secretário Especial de Políticas para as Mulheres do Ministério
da Justiça e Cidadania; e
XX - Natureza Especial de Secretário-Executivo do Ministério
das Comunicações em Natureza Especial de Secretário Especial dos
Direitos da Criança e do Adolescente do Ministério da Justiça e Ci-
dadania.
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Art. 9º Para fins do disposto no art. 1º, os cargos inerentes aos
órgãos comuns, nos termos em que os define o art. 28 da Lei nº
10.683, de 28 de maio de 2003 , serão suprimidos por ocasião da
publicação dos decretos das estruturas regimentais dos órgãos que
incorporarem as respectivas competências.
Art. 10. O acervo patrimonial e o quadro de servidores efeti-
vos dos órgãos e entidades extintos, transformados, transferidos,
incorporados ou desmembrados por esta Lei serão transferidos aos
órgãos que absorverem as suas competências, bem como os res-
pectivos direitos, créditos e obrigações decorrentes de lei, atos ad-
ministrativos ou contratos, inclusive as receitas e despesas.
Parágrafo único. Aplica-se às dotações orçamentárias dos ór-
gãos e entidades de que trata o caput o disposto no art. 52 da Lei nº
13.242, de 30 de dezembro de 2015 .
Art. 11. Ficam transferidas aos órgãos que recebam as atribui-
ções correspondentes e a seus titulares as competências e as in-
cumbências, estabelecidas em lei, dos órgãos transformados e de
seus titulares, transferidos ou extintos por esta Lei.
Art. 12. A Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003 , passa a vigorar
com as seguintes alterações:
“Art. 1º .......................................................................
.....................................................................................
IV - (revogado);
.....................................................................................
VI - pelo Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da
República;
.....................................................................................
XI - (revogado);
XII - (revogado);
......................................................................................
§ 1º ..............................................................................
......................................................................................
X - (revogado).
......................................................................................
§ 3º (VETADO).
I - (revogado);
............................................................................” (NR)
“Art. 2º .................................................................
I - ..........................................................................
......................................................................................
e) na formulação e implementação da política de comunicação
e divulgação social do Governo Federal;
f) na implementação de programas informativos;
g) na organização e desenvolvimento de sistemas de informa-
ção e pesquisa de opinião pública;
h) na coordenação da comunicação interministerial e das ações
de informação e difusão das políticas de governo;
i) na coordenação, normatização, supervisão e controle da pu-
blicidade e de patrocínios dos órgãos e das entidades da adminis-
tração pública federal, direta e indireta, e de sociedades sob con-
trole da União;
j) na convocação de redes obrigatórias de rádio e televisão;
k) na coordenação e consolidação da implementação do siste-
ma brasileiro de televisão pública;
l) na assistência ao Presidente da República relativamente à co-
municação com a sociedade;
m) no relacionamento do Presidente da República com a im-
prensa nacional, regional e internacional;
n) na coordenação do credenciamento de profissionais de im-
prensa e do acesso e do fluxo a locais onde ocorram atividades de
que participe o Presidente da República;
o) na prestação de apoio jornalístico e administrativo ao comitê
de imprensa do Palácio do Planalto;
Editora
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a solução para o seu concurso!
p) na divulgação de atos e de documentação para órgãos pú-
blicos;
q) no apoio aos órgãos integrantes da Presidência da República
no relacionamento com a imprensa; e
.....................................................................................
Parágrafo único. ..........................................................
I - (revogado);
......................................................................................
IV - a Secretaria Executiva;
V - até três Subchefias;
VI - a Secretaria Especial de Comunicação Social; e
VII - até três Secretarias.” (NR)
“Art. 3º .................................................................
.....................................................................................
XII - (revogado);
XIII - (revogado);
.....................................................................................
§ 1º .......................................................................
I - supervisão e execução das atividades administrativas da
Presidência da República e, supletivamente, da Vice-Presidência da
República;
II - avaliação da ação governamental e do resultado da gestão
dos administradores, no âmbito dos órgãos integrantes da Presidên-
cia da República e Vice-Presidência da República, além de outros
determinados em legislação específica, por intermédio da fiscaliza-
ção contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial;
III - formulação, supervisão, coordenação, integração e articu-
lação de políticas públicas para a juventude;
IV - articulação, promoção e execução de programas de coope-
ração com organismos nacionais e internacionais, públicos e priva-
dos, voltados à implementação de políticas de juventude;
V - elaboração da agenda futura do Presidente da República;
VI - articulação e supervisão dos órgãos e entidades envolvidos
na integração para o registro e legalização de empresas.
§ 2º .............................................................................
......................................................................................
IV-A - a Secretaria Nacional de Juventude;
.....................................................................................
VIII - (revogado);
IX - (revogado);
X - o Conselho Nacional de Juventude;
XI - a Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa.
§ 3º Caberá ao Secretário-Executivo da Secretaria de Governo
da Presidência da República exercer, além da supervisão e da co-
ordenação das Secretarias integrantes da estrutura regimental da
Secretaria de Governo da Presidência da República subordinadas
ao Ministro de Estado da Secretaria de Governo da Presidência da
República, as funções que lhe forem por este atribuídas.” (NR)
“ Art. 6º Ao Gabinete de Segurança Institucional da Presidência
da República compete:
.......................................................................................
III - analisar e acompanhar questões com potencial de risco,
prevenir a ocorrência e articular o gerenciamento de crises, em
caso de grave e iminente ameaça à estabilidade institucional;
IV - coordenar as atividades de inteligência federal;
V - realizar o assessoramento pessoal em assuntos militares e
de segurança;
VI - coordenar as atividades de segurança da informação e das
comunicações;
VII - zelar, assegurado o exercício do poder de polícia, pela se-
gurança pessoal do Presidente da República, do Vice-Presidente da
República e respectivos familiares, dos titulares dos órgãos essen-
ciais da Presidência da República e de outras autoridades ou perso-
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
nalidades, quando determinado pelo Presidente da República, bem IX - propor medidas legislativas ou administrativas e sugerir
como pela segurança dos palácios presidenciais e das residências ações que visem evitar a repetição de irregularidades constatadas;
do Presidente da República e do Vice-Presidente da República; X - receber as reclamações relativas à prestação de serviços pú-
VIII - coordenar as atividades do Sistema de Proteção Nuclear blicos em geral e promover a apuração do exercício negligente de
Brasileiro como seu órgão central; e cargo, emprego ou função na administração pública federal, quan-
IX - planejar e coordenar viagens presidenciais no País e, no do não houver disposição legal que atribua a competência a outros
exterior, em articulação com o Ministério das Relações Exteriores. órgãos; e
...................................................................................... XI - desenvolver outras atribuições de que o incumba o Presi-
§ 3º Os locais onde o Presidente da República e o Vice-Presiden- dente da República.
te da República trabalham, residem, estejam ou haja a iminência de § 1º (Revogado).
virem a estar, e adjacências, são áreas consideradas de segurança § 2º (Revogado).
das referidas autoridades e cabe ao Gabinete de Segurança Institu- § 3º (Revogado).
cional da Presidência da República, para os fins do disposto neste § 4º (Revogado).
artigo, adotar as necessárias medidas para a sua proteção e coor- § 5º (Revogado).” (NR)
denar a participação de outros órgãos de segurança nessas ações. “Art. 25. ...............................................................
§ 4º O Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da .....................................................................................
República tem como estrutura básica: II - da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações;
....................................................................................... III - da Defesa;
IV - a Secretaria-Executiva e até três Secretarias; e IV - da Cultura;
V - a Agência Brasileira de Inteligência - ABIN.” (NR) V - da Fazenda;
“ Art. 11-A . Ao Conselho de Aviação Civil, presidido pelo Minis- VI - da Indústria, Comércio Exterior e Serviços;
tro de Estado dos Transportes, Portos e Aviação Civil, com composi- VII - da Integração Nacional;
ção e funcionamento estabelecidos pelo Poder Executivo, compete VIII - da Justiça e Cidadania;
estabelecer as diretrizes da política relativa ao setor de aviação ci- IX - da Saúde;
vil.” (NR) X - da Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da
“Art. 16. ............................................................... União - CGU;
§ 1º O Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional XI - das Cidades;
terão como Secretários-Executivos, respectivamente, o Ministro de XII - das Relações Exteriores;
Estado Chefe da Secretaria de Governo da Presidência da República XIII - de Minas e Energia;
e o Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurança Institucio- XIV - do Desenvolvimento Social e Agrário;
nal da Presidência da República. XV - do Esporte;
§ 2º A Câmara de Relações Exteriores e Defesa Nacional será XVI - do Meio Ambiente;
presidida pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurança XVII - do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão;
Institucional da Presidência da República.” (NR) .......................................................................................
“ Art. 18. Ao Ministro de Estado da Transparência, Fiscalização XIX - do Trabalho;
e Controladoria-Geral da União - CGU, no exercício da sua compe- XX - do Turismo;
tência, incumbe, especialmente: XXI - dos Transportes, Portos e Aviação Civil;
I - decidir, preliminarmente, sobre as representações ou de- XXII - (revogado);
núncias fundamentadas que receber, indicando as providências XXIII - (revogado);
cabíveis; .......................................................................................
II - instaurar os procedimentos e processos administrativos a XXV - (revogado);
seu cargo, constituindo comissões, e requisitar a instauração da- XXVI - da Educação.
queles que venham sendo injustificadamente retardados pela au- Parágrafo único. ...........................................................
toridade responsável; .......................................................................................
III - acompanhar procedimentos e processos administrativos II - o Chefe da Secretaria de Governo da Presidência da Repú-
em curso em órgãos ou entidades da administração pública federal; blica;
IV - realizar inspeções e avocar procedimentos e processos em III - o Advogado-Geral da União, até que seja aprovada emenda
curso na administração pública federal, para exame de sua regulari- constitucional para incluí-lo no rol das alíneas c e d do inciso I do
dade, propondo a adoção de providências ou a correção de falhas; caput do art. 102 da Constituição Federal;
V - efetivar ou promover a declaração da nulidade de proce- .......................................................................................
dimento ou processo administrativo e, se for o caso, a imediata e VI - (revogado);
regular apuração dos fatos mencionados nos autos e na nulidade VII - o Presidente do Banco Central do Brasil, até que seja apro-
declarada; vada emenda constitucional para incluí-lo, juntamente com os dire-
VI - requisitar procedimentos e processos administrativos já ar- tores do Banco Central do Brasil, no rol das alíneas c e d do inciso I
quivados por autoridade da administração pública federal; do caput do art. 102 da Constituição Federal; e
VII - requisitar a órgão ou entidade da administração pública VIII - o Chefe do Gabinete de Segurança Institucional da Presi-
federal ou, quando for o caso, propor ao Presidente da República dência da República.” (NR)
que sejam solicitados as informações e os documentos necessários “Art. 27. ......................................................................
a trabalhos do Ministério da Transparência, Fiscalização e Controla- ......................................................................................
doria-Geral da União - CGU; II - Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunica-
VIII - requisitar aos órgãos e às entidades federais servidores ções:
e empregados necessários à constituição das comissões referidas a) política nacional de telecomunicações;
no inciso II, e de outras análogas, bem como qualquer servidor ou b) política nacional de radiodifusão;
empregado indispensável à instrução do processo; c) serviços postais, telecomunicações e radiodifusão;
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a solução para o seu concurso!
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
d) políticas nacionais de pesquisa científica e tecnológica e de
incentivo à inovação;
e) planejamento, coordenação, supervisão e controle das ativi-
dades de ciência, tecnologia e inovação;
f) política de desenvolvimento de informática e automação;
g) política nacional de biossegurança;
h) política espacial;
i) política nuclear;
j) controle da exportação de bens e serviços sensíveis; e
k) articulação com os Governos dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, com a sociedade civil e com órgãos do Governo
Federal para estabelecimento de diretrizes para as políticas nacio-
nais de ciência, tecnologia e inovação;
l) (revogada);
III - Ministério da Defesa:
a) política de defesa nacional, estratégia nacional de defesa e
elaboração do Livro Branco de Defesa Nacional;
b) políticas e estratégias setoriais de defesa e militares;
c) doutrina, planejamento, organização, preparo e emprego
conjunto e singular das Forças Armadas;
d) projetos especiais de interesse da defesa nacional;
e) inteligência estratégica e operacional no interesse da defesa;
f) operações militares das Forças Armadas;
g) relacionamento internacional de defesa;
h) orçamento de defesa;
i) legislação de defesa e militar;
j) política de mobilização nacional;
k) política de ensino de defesa;
l) política de ciência, tecnologia e inovação de defesa;
m) política de comunicação social de defesa;
n) política de remuneração dos militares e pensionistas;
o) política nacional:
1. de indústria de defesa, abrangendo a produção;
2. de compra, contratação e desenvolvimento de Produto de
Defesa - PRODE, abrangendo as atividades de compensação tecno-
lógica, industrial e comercial;
3. de inteligência comercial de Prode; e
4. de controle da exportação e importação de Prode e em áreas
de interesse da defesa;
p) atuação das Forças Armadas, quando couber, na garantia da
lei e da ordem, visando à preservação da ordem pública e da in-
columidade das pessoas e do patrimônio, na garantia da votação
e da apuração eleitoral e sua cooperação com o desenvolvimento
nacional e a defesa civil e no combate a delitos transfronteiriços e
ambientais;
q) logística de defesa;
r) serviço militar;
s) assistência à saúde, social e religiosa das Forças Armadas;
t) constituição, organização, efetivos, adestramento e apresta-
mento das forças navais, terrestres e aéreas;
u) política marítima nacional;
v) segurança da navegação aérea e do tráfego aquaviário e sal-
vaguarda da vida humana no mar;
w) patrimônio imobiliário administrado pelas Forças Armadas,
sem prejuízo das competências atribuídas ao Ministério do Planeja-
mento, Desenvolvimento e Gestão;
x) política militar aeronáutica e atuação na política aeroespa-
cial nacional;
y) infraestrutura aeroespacial e aeronáutica; e
z) operacionalização do Sistema de Proteção da Amazônia - SI-
PAM;
IV - Ministério da Cultura:
a) política nacional de cultura;
b) proteção do patrimônio histórico e cultural;
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a solução para o seu concurso!
c) regulação de direitos autorais; e
d) assistência e acompanhamento do Ministério do Desenvol-
vimento Social e Agrário e do Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária - INCRA nas ações de regularização fundiária, para
garantir a preservação da identidade cultural dos remanescentes
das comunidades dos quilombos;
e) (revogada);
f) (revogada);
g) (revogada);
h) (revogada);
V - Ministério da Fazenda:
a) moeda, crédito, instituições financeiras, capitalização, pou-
pança popular, seguros privados e previdência privada aberta;
b) política, administração, fiscalização e arrecadação tributária
e aduaneira;
c) administração financeira e contabilidade públicas;
d) administração das dívidas públicas interna e externa;
e) negociações econômicas e financeiras com governos, orga-
nismos multilaterais e agências governamentais;
f) preços em geral e tarifas públicas e administradas;
g) fiscalização e controle do comércio exterior;
h) realização de estudos e pesquisas para acompanhamento da
conjuntura econômica;
i) autorização, ressalvadas as competências do Conselho Mo-
netário Nacional:
1. da distribuição gratuita de prêmios a título de propaganda
quando efetuada mediante sorteio, vale-brinde, concurso ou ope-
ração assemelhada;
2. das operações de consórcio, fundo mútuo e outras formas
associativas assemelhadas, que objetivem a aquisição de bens de
qualquer natureza;
3. da venda ou da promessa de venda de mercadorias a varejo,
mediante oferta pública e com recebimento antecipado, parcial ou
total, do preço;
4. da venda ou da promessa de venda de direitos, inclusive co-
tas de propriedade de entidades civis, como hospital, motel, clube,
hotel, centro de recreação ou alojamento e organização de serviços
de qualquer natureza, com ou sem rateio de despesas de manu-
tenção, mediante oferta pública e com pagamento antecipado do
preço;
5. da venda ou promessa de venda de terrenos loteados a pres-
tações mediante sorteio; e
6. da exploração de loterias, inclusive os sweepstakes e outras
modalidades de loterias realizadas por entidades promotoras de
corridas de cavalos;
j) previdência; e
k) previdência complementar;
VI - Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços:
a) política de desenvolvimento da indústria, do comércio e dos
serviços;
b) propriedade intelectual e transferência de tecnologia;
c) metrologia, normalização e qualidade industrial;
d) políticas de comércio exterior;
e) regulamentação e execução dos programas e atividades rela-
tivas ao comércio exterior;
f) aplicação dos mecanismos de defesa comercial;
g) participação em negociações internacionais relativas ao co-
mércio exterior; e
h) execução das atividades de registro do comércio;
VII - Ministério da Integração Nacional:
a) formulação e condução da política de desenvolvimento na-
cional integrada;
b) formulação dos planos e programas regionais de desenvol-
vimento;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
c) estabelecimento de estratégias de integração das economias
regionais;
d) estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicação
dos recursos dos programas de financiamento de que trata a alínea
c do inciso I do caput do art. 159 da Constituição Federal;
e) estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicação
dos recursos do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia - FDA e
do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste - FDNE;
f) estabelecimento de normas para cumprimento dos progra-
mas de financiamento dos fundos constitucionais e das programa-
ções orçamentárias dos fundos de investimentos regionais;
g) acompanhamento e avaliação dos programas integrados de
desenvolvimento nacional;
h) defesa civil;
i) obras contra as secas e de infraestrutura hídrica;
j) formulação e condução da política nacional de irrigação;
k) ordenação territorial; e
l) obras públicas em faixas de fronteiras;
m) (revogada);
n) (revogada);
o) (revogada):
1. (revogado);
2. (revogado);
3. (revogado);
p) (revogada);
q) (revogada);
r) (revogada);
s) (revogada);
t) (revogada);
u) (revogada);
v) (revogada);
w) (revogada);
x) (revogada);
y) (revogada);
z) (revogada);
VIII - Ministério da Justiça e Cidadania:
a) defesa da ordem jurídica, dos direitos políticos e das garan-
tias constitucionais;
b) política judiciária;
c) direitos dos índios;
d) políticas sobre drogas, segurança pública, polícias federal,
rodoviária, ferroviária federal e do Distrito Federal;
e) defesa da ordem econômica nacional e dos direitos do con-
sumidor;
f) planejamento, coordenação e administração da política pe-
nitenciária nacional;
g) nacionalidade, imigração e estrangeiros;
h) ouvidoria-geral dos índios e do consumidor;
i) ouvidoria das polícias federais;
j) prevenção e repressão à lavagem de dinheiro e cooperação
jurídica internacional;
k) defesa dos bens e dos próprios da União e das entidades
integrantes da administração pública federal indireta;
l) articulação, coordenação, supervisão, integração e proposi-
ção das ações do Governo e do Sistema Nacional de Políticas sobre
Drogas nos aspectos relacionados com as atividades de prevenção,
repressão ao tráfico ilícito e à produção não autorizada de drogas
e aquelas relacionadas com o tratamento, a recuperação e a rein-
serção social de usuários e dependentes e ao Plano Integrado de
Enfrentamento ao Crack e outras Drogas;
m) política nacional de arquivos;
Editora
a solução para o seu concurso!
n) formulação de políticas e diretrizes voltadas à promoção dos
direitos da cidadania, da criança, do adolescente, do idoso e das
minorias e à defesa dos direitos das pessoas com deficiência e à
promoção da sua integração à vida comunitária;
o) articulação de iniciativas e apoio a projetos voltados à prote-
ção e à promoção dos direitos humanos em âmbito nacional, tanto
por organismos governamentais, incluindo os Poderes Executivo,
Legislativo e Judiciário, quanto por organizações da sociedade;
p) exercício da função de ouvidoria nacional de direitos huma-
nos, da criança, do adolescente, do idoso e das minorias;
q) atuação em favor da ressocialização e da proteção dos de-
pendentes químicos, sem prejuízo das atribuições dos órgãos in-
tegrantes do Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas
- SISNAD;
r) formulação, coordenação, definição de diretrizes e articula-
ção de políticas para a promoção da igualdade racial;
s) formulação, coordenação e avaliação das políticas públicas
afirmativas de promoção da igualdade e da proteção dos direitos
de indivíduos e grupos raciais e étnicos, com ênfase na população
negra, afetados por discriminação racial e demais formas de into-
lerância;
t) articulação, promoção e acompanhamento da execução dos
programas de cooperação com organismos nacionais e internacio-
nais, públicos e privados, voltados à implementação da promoção
da igualdade racial;
u) formulação, coordenação e acompanhamento das políticas
transversais de governo para a promoção da igualdade racial;
v) planejamento, coordenação da execução e avaliação do Pro-
grama Nacional de Ações Afirmativas;
w) acompanhamento da implementação de legislação de ação
afirmativa e definição de ações públicas que visem ao cumprimento
de acordos, convenções e outros instrumentos congêneres firma-
dos pelo País, nos aspectos relativos à promoção da igualdade e ao
combate à discriminação racial ou étnica;
x) assistência ao Presidente da República em matérias não afe-
tas a outro Ministério; e
y) formulação, coordenação, definição de diretrizes e articula-
ção de políticas para as mulheres, incluindo:
1. elaboração e implementação de campanhas educativas e an-
tidiscriminatórias de caráter nacional;
2. planejamento que contribua na ação do Governo Federal e
das demais esferas de governo para a promoção da igualdade entre
mulheres e homens;
3. promoção, articulação e execução de programas de coopera-
ção com organismos nacionais e internacionais, públicos e privados,
voltados à implementação das políticas; e
4. acompanhamento da implementação de legislação de ação
afirmativa e definição de ações públicas que visem ao cumprimento
de acordos, convenções e planos de ação firmados pelo País, nos
aspectos relativos à igualdade entre mulheres e homens e ao com-
bate à discriminação;
IX - Ministério da Saúde:
a) política nacional de saúde;
b) coordenação e fiscalização do Sistema Único de Saúde - SUS;
c) saúde ambiental e ações de promoção, proteção e recupe-
ração da saúde individual e coletiva, inclusive a dos trabalhadores
e dos índios;
d) informações de saúde;
e) insumos críticos para a saúde;
f) ação preventiva em geral, vigilância e controle sanitário de
fronteiras e de portos marítimos, fluviais e aéreos;
g) vigilância de saúde, especialmente quanto a drogas, medica-
mentos e alimentos;
....................................................................................
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 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
i) pesquisa científica e tecnologia na área de saúde;
X - Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria-
-Geral da União - CGU:
a) adoção das providências necessárias à defesa do patrimô-
nio público, ao controle interno, à auditoria pública, à correição, à
prevenção e combate à corrupção, às atividades de ouvidoria e ao
incremento da transparência da gestão no âmbito da administração
pública federal;
b) decisão preliminar acerca de representações ou denúncias
fundamentadas que receber, indicando as providências cabíveis;
c) instauração de procedimentos e processos administrativos a
seu cargo, constituindo comissões, e requisição de instauração da-
queles injustificadamente retardados pela autoridade responsável;
d) acompanhamento de procedimentos e processos adminis-
trativos em curso em órgãos ou entidades da administração pública
federal;
e) realização de inspeções e avocação de procedimentos e pro-
cessos em curso na administração pública federal, para exame de
sua regularidade, propondo a adoção de providências ou a correção
de falhas;
f) efetivação ou promoção da declaração da nulidade de pro-
cedimento ou processo administrativo e, se for o caso, da imediata
e regular apuração dos fatos envolvidos nos autos e na nulidade
declarada;
g) requisição de dados, informações e documentos relativos a
procedimentos e processos administrativos já arquivados por auto-
ridade da administração pública federal;
h) requisição a órgão ou entidade da administração pública fe-
deral de informações e documentos necessários a seus trabalhos
ou atividades;
i) requisição a órgãos ou entidades da administração pública
federal de servidores ou empregados necessários à constituição de
comissões, inclusive as que são objeto do disposto na alínea c , e
de qualquer servidor ou empregado indispensável à instrução de
processo ou procedimento;
j) proposição de medidas legislativas ou administrativas e su-
gestão de ações necessárias a evitar a repetição de irregularidades
constatadas;
k) recebimento de reclamações relativas à prestação de servi-
ços públicos, em geral, e apuração do exercício negligente de cargo,
emprego ou função na administração pública federal, quando não
houver disposição legal que atribua competências específicas a ou-
tros órgãos; e
l) execução das atividades de controladoria no âmbito do Poder
Executivo federal;
XI - Ministério das Cidades:
a) política de desenvolvimento urbano;
b) políticas setoriais de habitação, saneamento ambiental,
transporte urbano e trânsito;
c) promoção, em articulação com as diversas esferas de gover-
no, com o setor privado e organizações não governamentais, de
ações e programas de urbanização, de habitação, de saneamento
básico e ambiental, transporte urbano, trânsito e desenvolvimento
urbano;
d) política de subsídio à habitação popular, saneamento e
transporte urbano;
e) planejamento, regulação, normatização e gestão da aplica-
ção de recursos em políticas de desenvolvimento urbano, urbaniza-
ção, habitação, saneamento básico e ambiental, transporte urbano
e trânsito; e
f) participação na formulação das diretrizes gerais para con-
servação dos sistemas urbanos de água e para a adoção de bacias
hidrográficas como unidades básicas do planejamento e gestão do
saneamento;
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86
a solução para o seu concurso!
XII - Ministério das Relações Exteriores:
a) política internacional;
b) relações diplomáticas e serviços consulares;
c) participação nas negociações comerciais, econômicas, técni-
cas e culturais com governos e entidades estrangeiras;
d) programas de cooperação internacional;
e) promoção do comércio exterior, de investimentos e da com-
petitividade internacional do País, em coordenação com as políticas
governamentais de comércio exterior; e
f) apoio a delegações, comitivas e representações brasileiras
em agências e organismos internacionais e multilaterais;
g) (revogada);
h) (revogada);
i) (revogada):
1. (revogado);
2. (revogado);
3. (revogado);
4. (revogado);
5. (revogado);
.....................................................................................
7. (revogado);
XIII - Ministério de Minas e Energia:
a) geologia, recursos minerais e energéticos;
b) aproveitamento da energia hidráulica;
c) mineração e metalurgia; e
d) petróleo, combustível e energia elétrica, inclusive nuclear;
e) (revogada);
f) (revogada);
g) (revogada);
h) (revogada);
i) (revogada);
j) (revogada);
l) (revogada);
m) (revogada);
XIV - Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário:
a) política nacional de desenvolvimento social;
b) política nacional de segurança alimentar e nutricional;
c) política nacional de assistência social;
d) política nacional de renda de cidadania;
e) articulação com os governos federal, estaduais, do Distrito
Federal e municipais e a sociedade civil no estabelecimento de di-
retrizes para as políticas nacionais de desenvolvimento social, de
segurança alimentar e nutricional, de renda de cidadania e de as-
sistência social;
f) articulação entre as políticas e programas dos governos fede-
ral, estaduais, do Distrito Federal e municipais e as ações da socie-
dade civil ligadas ao desenvolvimento social, à produção alimentar,
à alimentação e nutrição, à renda de cidadania e à assistência social;
g) orientação, acompanhamento, avaliação e supervisão de
planos, programas e projetos relativos às áreas de desenvolvimento
social, segurança alimentar e nutricional, de renda de cidadania e
de assistência social;
h) normatização, orientação, supervisão e avaliação da execu-
ção das políticas de desenvolvimento social, segurança alimentar e
nutricional, de renda de cidadania e de assistência social;
i) gestão do Fundo Nacional de Assistência Social;
j) coordenação, supervisão, controle e avaliação da operacio-
nalização de programas de transferência de renda;
k) aprovação dos orçamentos gerais do Serviço Social da Indús-
tria - SESI, do Serviço Social do Comércio - SESC e do Serviço Social
do Transporte - SEST;
l) reforma agrária;
m) promoção do desenvolvimento sustentável do segmento
rural constituído pelos agricultores familiares; e
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
n) delimitação das terras dos remanescentes das comunidades
dos quilombos e determinação de suas demarcações, a serem ho-
mologadas por decreto;
o) (revogada);
XV - Ministério do Esporte:
a) política nacional de desenvolvimento da prática dos espor-
tes;
b) intercâmbio com organismos públicos e privados, nacionais,
internacionais e estrangeiros, voltados à promoção do esporte;
c) estímulo às iniciativas públicas e privadas de incentivo às ati-
vidades esportivas; e
d) planejamento, coordenação, supervisão e avaliação dos pla-
nos e programas de incentivo aos esportes e de ações de demo-
cratização da prática esportiva e inclusão social por intermédio do
esporte;
e) (revogada);
f) (revogada);
XVI - Ministério do Meio Ambiente:
a) política nacional do meio ambiente e dos recursos hídricos;
b) política de preservação, conservação e utilização sustentável
de ecossistemas, e biodiversidade e florestas;
c) proposição de estratégias, mecanismos e instrumentos eco-
nômicos e sociais para a melhoria da qualidade ambiental e do uso
sustentável dos recursos naturais;
d) políticas para integração do meio ambiente e produção;
e) políticas e programas ambientais para a Amazônia Legal; e
f) zoneamento ecológico-econômico;
XVII - Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão:
.....................................................................................
f) formulação de diretrizes, coordenação das negociações e
acompanhamento e avaliação dos financiamentos externos de
projetos públicos com organismos multilaterais e agências gover-
namentais;
......................................................................................
j) administração patrimonial; e
......................................................................................
XIX - Ministério do Trabalho:
a) política e diretrizes para a geração de emprego e renda e de
apoio ao trabalhador;
b) política e diretrizes para a modernização das relações de tra-
balho;
c) fiscalização do trabalho, inclusive do trabalho portuário, e
aplicação das sanções previstas em normas legais ou coletivas;
d) política salarial;
e) formação e desenvolvimento profissional;
f) segurança e saúde no trabalho;
g) política de imigração; e
h) cooperativismo e associativismo urbanos;
XX - Ministério do Turismo:
a) política nacional de desenvolvimento do turismo;
b) promoção e divulgação do turismo nacional, no País e no
exterior;
c) estímulo às iniciativas públicas e privadas de incentivo às ati-
vidades turísticas;
d) planejamento, coordenação, supervisão e avaliação dos pla-
nos e programas de incentivo ao turismo;
e) gestão do Fundo Geral de Turismo; e
f) desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Certificação e Clas-
sificação das atividades, empreendimentos e equipamentos dos
prestadores de serviços turísticos;
g) (revogada);
h) (revogada);
XXI - Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil:
Editora
a solução para o seu concurso!
a) política nacional de transportes ferroviário, rodoviário, aqua-
viário e aeroviário;
b) marinha mercante e vias navegáveis;
c) formulação de políticas e diretrizes para o desenvolvimento
e o fomento do setor de portos e instalações portuárias marítimos,
fluviais e lacustres e execução e avaliação de medidas, programas
e projetos de apoio ao desenvolvimento da infraestrutura e da su-
perestrutura dos portos e instalações portuárias marítimos, fluviais
e lacustres;
d) formulação, coordenação e supervisão das políticas nacio-
nais do setor de portos e instalações portuárias marítimos, fluviais
e lacustres;
e) participação no planejamento estratégico, no estabeleci-
mento de diretrizes para sua implementação e na definição das
prioridades dos programas de investimentos em transportes;
f) elaboração dos planos gerais de outorgas;
g) estabelecimento de diretrizes para a representação do País
nos organismos internacionais e em convenções, acordos e tratados
referentes às suas competências;
h) desenvolvimento da infraestrutura e da superestrutura
aquaviária dos portos e instalações portuárias em sua esfera de
competência, com a finalidade de promover a segurança e a efici-
ência do transporte aquaviário de cargas e de passageiros; e
i) aviação civil e infraestruturas aeroportuária e de aeronáutica
civil, em articulação, no que couber, com o Ministério da Defesa;
j) (revogada);
XXII - (revogado);
XXIII - (revogado);
.....................................................................................
XXV - (revogado);
XXVI - Ministério da Educação:
a) política nacional de educação;
b) educação infantil;
c) educação em geral, compreendendo ensino fundamental,
ensino médio, ensino superior, educação de jovens e adultos, edu-
cação profissional, educação especial e educação a distância, exce-
to ensino militar;
d) avaliação, informação e pesquisa educacional;
e) pesquisa e extensão universitária;
f) magistério; e
g) assistência financeira a famílias carentes para a escolarização
de seus filhos ou dependentes.
.....................................................................................
§ 3º A competência atribuída ao Ministério da Integração Na-
cional de que trata a alínea k do inciso VII do caput será exercida em
conjunto com o Ministério da Defesa.
§ 4º A competência atribuída ao Ministério do Meio Ambiente,
nos termos da alínea f do inciso XVI do caput , será exercida em con-
junto com o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, o
Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, o Minis-
tério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços e o Ministério da
Integração Nacional.
§ 5º A competência relativa aos direitos dos índios atribuída ao
Ministério da Justiça e Cidadania na alínea c do inciso VIII do caput
inclui o acompanhamento das ações de saúde desenvolvidas em
prol das comunidades indígenas.
.....................................................................................
§ 8º As competências atribuídas ao Ministério dos Transportes,
Portos e Aviação Civil, nos termos das alíneas a , b e i do inciso XXI
do caput , compreendem:
.....................................................................................
III - a elaboração e a aprovação dos planos de outorgas, ouvida,
tratando-se da exploração da infraestrutura aeroportuária, a Agên-
cia Nacional de Aviação Civil - ANAC;
87
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
.....................................................................................
V - a formulação e a supervisão da execução da política referen-
te ao Fundo da Marinha Mercante, destinado à renovação, recupe-
ração e ampliação da frota mercante nacional, em articulação com
os Ministérios da Fazenda e do Planejamento, Desenvolvimento e
Gestão;
VI - o estabelecimento de diretrizes para afretamento de em-
barcações estrangeiras por empresas brasileiras de navegação e
para liberação do transporte de cargas prescritas;
VII - a elaboração de estudos e projeções relativos aos assun-
tos de aviação civil e de infraestruturas aeroportuária e aeronáutica
civil e sobre a logística do transporte aéreo e do transporte inter-
modal e multimodal, ao longo de eixos e fluxos de produção, em
articulação com os demais órgãos governamentais competentes,
com atenção às exigências de mobilidade urbana e acessibilidade;
VIII - a formulação e a implementação do planejamento estra-
tégico do setor aeroviário, definindo prioridades dos programas de
investimentos;
IX - a proposição de que se declare a utilidade pública, para fins
de desapropriação ou instituição de servidão administrativa, dos
bens necessários à construção, manutenção e expansão da infraes-
trutura aeronáutica e aeroportuária;
X - a coordenação dos órgãos e das entidades do sistema de
aviação civil, em articulação com o Ministério da Defesa, no que
couber; e
XI - a transferência, para Estados, o Distrito Federal ou Muni-
cípios, da implantação, da administração, da operação, da manu-
tenção e da exploração de aeródromos públicos, direta ou indire-
tamente.
.....................................................................................
§ 14. Ao Ministério da Transparência, Fiscalização e Contro-
ladoria-Geral da União - CGU, no exercício de suas competências,
cabe dar o devido andamento às representações ou denúncias fun-
damentadas que receber, relativas a lesão ou ameaça de lesão ao
patrimônio público, velando por seu integral deslinde.
§ 15. Ao Ministério da Transparência, Fiscalização e Controla-
doria-Geral da União - CGU, por seu titular, sempre que constatar
omissão da autoridade competente, cumpre requisitar a instaura-
ção de sindicância, procedimentos e processos administrativos, e
avocar aqueles já em curso perante órgão ou entidade da adminis-
tração pública federal, visando à correção do andamento, inclusive
mediante a aplicação da penalidade administrativa cabível.
§ 16. Cumpre ao Ministério da Transparência, Fiscalização e
Controladoria-Geral da União - CGU, na hipótese do § 15, instaurar
sindicância ou processo administrativo ou, conforme o caso, repre-
sentar a autoridade competente para apurar a omissão das autori-
dades responsáveis.
§ 17. O Ministério da Transparência, Fiscalização e Controlado-
ria-Geral da União - CGU encaminhará à Advocacia-Geral da União
os casos que configurarem improbidade administrativa e aqueles
que recomendarem a indisponibilidade de bens, o ressarcimento ao
erário e outras providências a cargo da Advocacia-Geral da União e
provocará, sempre que necessária, a atuação do Tribunal de Contas
da União, da Secretaria da Receita Federal do Brasil, dos órgãos do
sistema de controle interno do Poder Executivo federal e, quando
houver indícios de responsabilidade penal, do Departamento de
Polícia Federal e do Ministério Público, inclusive quanto a represen-
tações ou denúncias que se afigurarem manifestamente caluniosas.
§ 18. Os procedimentos e processos administrativos de instau-
ração e avocação facultados ao Ministério da Transparência, Fiscali-
zação e Controladoria-Geral da União - CGU incluem aqueles de que
tratam o Título V da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 , e o
Editora
88
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a solução para o seu concurso!
Capítulo V da Lei n o 8.429, de 2 de junho de 1992 , e outros a serem
desenvolvidos ou já em curso em órgão ou entidade da administra-
ção pública federal, desde que relacionados a lesão ou ameaça de
lesão ao patrimônio público.
§ 19. Os titulares dos órgãos do sistema de controle interno do
Poder Executivo federal devem cientificar o Ministro de Estado da
Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU
acerca de irregularidades que, registradas em seus relatórios, tra-
tem de atos ou fatos atribuíveis a agentes da administração públi-
ca federal e das quais haja resultado ou possa resultar prejuízo ao
erário de valor superior ao limite fixado pelo Tribunal de Contas da
União para efeito da tomada de contas especial elaborada de forma
simplificada.
§ 20. O Ministro de Estado da Transparência, Fiscalização e
Controladoria-Geral da União - CGU poderá requisitar servidores na
forma do art. 2º da Lei nº 9.007, de 17 de março de 1995 .
§ 21. Para efeito do disposto no § 19, os órgãos e as entidades
da administração pública federal estão obrigados a atender, no pra-
zo indicado, às requisições e solicitações do Ministro de Estado da
Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU
e a comunicar-lhe a instauração de sindicância ou outro processo
administrativo e o respectivo resultado.
§ 22. Fica autorizada a manutenção no Ministério da Transpa-
rência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU das Grati-
ficações de Representação da Presidência da República alocadas à
Controladoria-Geral da União da Presidência da República na data
de publicação desta Lei.
§ 23. O INSS é vinculado ao Ministério do Desenvolvimento So-
cial e Agrário e, quanto às questões previdenciárias, segue as dire-
trizes gerais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Previdência.
§ 24. (VETADO).” (NR)
“Art. 29. ...............................................................
I - do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, o
Conselho Nacional de Política Agrícola, o Conselho Deliberativo
da Política do Café, o Conselho Nacional de Aquicultura e Pesca, a
Comissão Especial de Recursos, a Comissão Executiva do Plano da
Lavoura Cacaueira, o Instituto Nacional de Meteorologia e até cinco
Secretarias;
II - do Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário, o Con-
selho Nacional de Assistência Social, o Conselho de Articulação de
Programas Sociais, o Conselho Gestor do Programa Bolsa Família, o
Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável, o Conse-
lho Curador do Banco da Terra, o Conselho de Recursos do Seguro
Social, a Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvi-
mento Agrário e até seis Secretarias;
....................................................................................
IV - do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comu-
nicações, o Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia, o Centro
de Tecnologias Estratégicas do Nordeste, o Instituto Nacional de
Pesquisa do Pantanal, o Instituto Nacional de Águas, o Instituto
Nacional da Mata Atlântica, o Conselho Nacional de Informática e
Automação, a Comissão de Coordenação das Atividades de Meteo-
rologia, Climatologia e Hidrologia, o Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais, o Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia, o Institu-
to Nacional de Tecnologia, o Instituto Brasileiro de Informação em
Ciência e Tecnologia, o Instituto Nacional do Semiárido, o Centro de
Tecnologia da Informação Renato Archer, o Centro Brasileiro de Pes-
quisas Físicas, o Centro de Tecnologia Mineral, o Laboratório Nacio-
nal de Astrofísica, o Laboratório Nacional de Computação Científica,
o Museu de Astronomia e Ciências Afins, o Museu Paraense Emílio
Goeldi, o Observatório Nacional, a Comissão Técnica Nacional de
Biossegurança, o Conselho Nacional de Controle de Experimenta-
ção Animal, o Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de De-
sastres Naturais e até cinco Secretarias;
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
V - (revogado);
VI - (revogado);
VII - do Ministério da Defesa, o Conselho Militar de Defesa, o
Comando da Marinha, o Comando do Exército, o Comando da Aero-
náutica, o Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas, a Secretaria-
-Geral, a Escola Superior de Guerra, o Centro Gestor e Operacional
do Sistema de Proteção da Amazônia, o Hospital das Forças Arma-
das, a Representação Brasileira na Junta Interamericana de Defe-
sa, o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteção da Amazônia
- CONSIPAM, até três Secretarias e um órgão de controle interno;
VIII - (revogado);
IX - do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços, o
Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Indus-
trial, o Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exporta-
ção e até quatro Secretarias;
X - do Ministério da Cultura, o Conselho Superior do Cinema,
o Conselho Nacional de Política Cultural, a Comissão Nacional de
Incentivo à Cultura e até seis Secretarias;
.....................................................................................
XII - do Ministério da Fazenda, o Conselho Monetário Nacional,
o Conselho Nacional de Política Fazendária, o Conselho de Recursos
do Sistema Financeiro Nacional, o Conselho Nacional de Seguros
Privados, o Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros
Privados, o Conselho de Previdência Privada Aberta e de Capitaliza-
ção, o Conselho de Controle de Atividades Financeiras, o Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais, o Conselho Diretor do Fundo de
Garantia à Exportação, o Comitê Brasileiro de Nomenclatura, o Co-
mitê de Avaliação de Créditos ao Exterior, a Secretaria da Receita
Federal do Brasil, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a Esco-
la de Administração Fazendária, o Conselho Nacional de Previdên-
cia Complementar, a Câmara de Recursos da Previdência Comple-
mentar, o Conselho Nacional de Previdência e até seis Secretarias;
.....................................................................................
XIV - do Ministério da Justiça e Cidadania, o Conselho Nacio-
nal de Política Criminal e Penitenciária, o Conselho Nacional de
Segurança Pública, o Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa
dos Direitos Difusos, o Conselho Nacional de Combate à Pirataria
e Delitos contra a Propriedade Intelectual, o Conselho Nacional de
Arquivos, o Conselho Nacional de Políticas sobre Drogas, o Departa-
mento de Polícia Federal, o Departamento de Polícia Rodoviária Fe-
deral, o Departamento Penitenciário Nacional, o Arquivo Nacional,
o Conselho Nacional de Promoção da Igualdade Racial, o Conselho
Nacional dos Direitos Humanos, o Conselho Nacional de Combate
à Discriminação, o Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do
Adolescente, o Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com De-
ficiência, o Conselho Nacional dos Direitos do Idoso, o Conselho
Nacional dos Direitos da Mulher, a Secretaria Especial de Políticas
para as Mulheres, a Secretaria Especial de Políticas de Promoção da
Igualdade Racial, a Secretaria Especial de Direitos Humanos e até
seis Secretarias;
.....................................................................................
XVII - do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Ges-
tão, a Comissão de Financiamentos Externos, a Assessoria Econômi-
ca e até dez Secretarias;
.....................................................................................
XIX - do Ministério das Relações Exteriores, o Cerimonial, a Se-
cretaria de Planejamento Diplomático, a Inspetoria-Geral do Servi-
ço Exterior, a Secretaria-Geral das Relações Exteriores, composta de
até nove Subsecretarias-Gerais, a Secretaria de Controle Interno, o
Instituto Rio Branco, as missões diplomáticas permanentes, as re-
partições consulares, o Conselho de Política Externa, a Comissão de
Promoções e a Secretaria Executiva da Câmara de Comércio Exte-
rior;
.....................................................................................
Editora
a solução para o seu concurso!
XXI - do Ministério do Trabalho, o Conselho Nacional do Tra-
balho, o Conselho Nacional de Imigração, o Conselho Curador do
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, o Conselho Deliberativo
do Fundo de Amparo ao Trabalhador, o Conselho Nacional de Eco-
nomia Solidária e até três Secretarias;
XXII - do Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil, o
Conselho Nacional de Aviação Civil, o Instituto Nacional de Pesqui-
sas Hidroviárias e até cinco Secretarias;
.....................................................................................
XXV - (revogado);
XXVI - do Ministério da Transparência, Fiscalização e Controla-
doria-Geral da União - CGU, o Conselho de Transparência Pública
e Combate à Corrupção, a Comissão de Coordenação de Controle
Interno, a Corregedoria-Geral da União, a Ouvidoria-Geral da União
e duas Secretarias, sendo uma a Secretaria Federal de Controle In-
terno;
XXVII - do Ministério da Educação, o Conselho Nacional de Edu-
cação, o Instituto Benjamin Constant, o Instituto Nacional de Educa-
ção de Surdos e até seis Secretarias.
.....................................................................................
§ 7º Ao Conselho Nacional de Aquicultura e Pesca, presidido
pelo Ministro de Estado da Agricultura, Pecuária e Abastecimento e
composto na forma estabelecida em regulamento pelo Poder Exe-
cutivo, compete subsidiar a formulação da política nacional para a
pesca e aquicultura, propondo diretrizes para o desenvolvimento e
fomento da produção pesqueira e aquícola, apreciar as diretrizes
para o desenvolvimento do plano de ação da pesca e aquicultura e
propor medidas destinadas a garantir a sustentabilidade da ativida-
de pesqueira e aquícola.
......................................................................................
§ 9º O Conselho de Transparência Pública e Combate à Cor-
rupção será presidido pelo Ministro de Estado da Transparência,
Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU e composto, pa-
ritariamente, por representantes da sociedade civil organizada e
representantes do Governo Federal.” (NR)
Art. 13. A criação, a extinção, a transformação, a transferência,
a incorporação ou o desmembramento de órgãos ou unidades ad-
ministrativas integrantes das entidades e dos órgãos, para fins do
disposto nesta Lei, ocorrerá mediante a edição de decreto, desde
que não implique aumento de despesa, que também disporá sobre
a estrutura regimental e a distribuição do pessoal e de cargos ou
funções no âmbito do órgão ou da unidade administrativa.
Art. 14. Enquanto não forem publicados os decretos de estru-
tura regimental dos Ministérios que absorverão as competências
dos órgãos de que trata o art. 1º, as estruturas remanescentes dos
órgãos a serem extintos na forma do art. 9º ficarão subordinadas
aos Ministros de Estado titulares dos órgãos que irão assumir as
competências respectivas.
Art. 15. A estrutura organizacional dos órgãos extintos e trans-
formados, assim como as entidades que lhes sejam vinculadas, in-
tegrarão os órgãos resultantes das transformações ou daqueles que
absorveram as respectivas competências, bem como serão man-
tidas as gratificações devidas em virtude de exercício nos órgãos
transformados ou extintos.
Art. 16. É aplicável o disposto no art. 2º da Lei nº 9.007, de 17
de março de 1995 , para os servidores, os militares e os empregados
em exercício no Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil
ou no Ministério da Justiça e Cidadania requisitados para a Secreta-
ria de Aviação Civil da Presidência da República, para a Secretaria de
Portos da Presidência da República ou para o Ministério das Mulhe-
res, da Igualdade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos até a
data de entrada em vigor desta Lei.
89
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
Parágrafo único. Os servidores, os militares e os empregados
de que trata o caput poderão ser designados para o exercício de
Gratificações de Representação da Presidência da República ou de
Gratificação de Exercício em Cargo de Confiança nos órgãos da Pre-
sidência da República devida aos militares enquanto permanece-
rem em exercício nos sucessores dos órgãos para os quais foram
requisitados.
Art. 17. O art. 18 da Lei nº 11.890, de 24 de dezembro de 2008
, passa a vigorar com a seguinte alteração:
“Art. 18. ................................................................
......................................................................................
II - ..........................................................................
a) ............................................................................
......................................................................................
5. Secretaria Executiva da Câmara de Comércio Exterior;
...........................................................................” (NR)
Art. 18. Ficam revogados:
I - os seguintes dispositivos da Lei nº 10.683, de 28 de maio de
2003 :
a) os incisos IV , XI e XII do caput do art. 1º ;
b) o inciso X do § 1º do art. 1º ;
c) o inciso I do parágrafo único do art. 2º ;
d) o art. 2º-B ;
e) os incisos XII e XIII do caput do art. 3º;
f) os incisos VIII e IX do § 2º do art. 3º;
g) os §§ 1º a 5º do art. 18 ;
h) os arts. 17 , 19 , 20 , 24-A e 24-D ;
i) os incisos XXII , XXIII e XXV do caput do art. 25 ;
j) o inciso VI do parágrafo único do art. 25 ;
k) os incisos XXII , XXIII e XXV do caput do art. 27 ; e
l) os incisos V , VI , VIII e XXV do caput do art. 29 ; e
II - a Medida Provisória nº 717, de 16 de março de 2016 .
Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, pro-
duzindo efeitos:
I - quanto à alteração das estruturas dos órgãos abrangidos,
a partir da data de entrada em vigor dos respectivos decretos de
estrutura regimental; e
II - quanto às transformações, às extinções de cargos, às alte-
rações de supervisão ministerial de entidades e às demais disposi-
ções, de imediato.
Parágrafo único. A competência sobre Previdência e Previdên-
cia Complementar será exercida, de imediato, pelo Ministério da
Fazenda, com apoio das estruturas que atualmente dão suporte a
elas.
Brasília, 29 de setembro de 2016; 195º da Independência e
128º da República.
QUESTÕES
1. Na implementação dos programas e das ações constantes
dos planos plurianuais e dos orçamentos anuais da União, deverão
ser observadas as políticas de ação afirmativa conforme o Estatuto
de Igualdade Racial (Lei n° 12.288/2010) e outras políticas públicas
que tenham como objetivo promover a igualdade de oportunidades
e a inclusão social da população negra, entre elas:
I. incentivo à criação de programas e veículos de comunicação
destinados à divulgação de matérias relacionadas aos interesses da
população negra.
II. iniciativas que incrementem o acesso e a permanência das
pessoas negras na educação fundamental, média, técnica e supe-
rior.
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a solução para o seu concurso!
III. apoio a iniciativas em defesa da cultura, da memória e das
tradições africanas e brasileiras.
Está correto o que se afirma em
(A) III, apenas.
(B) I, II e III
(C) I e II, apenas.
(D) I e III, apenas.
(E) II e III, apenas.
2. De acordo com Estatuto da Igualdade Racial (Lei n°
12.288/2010) a eliminação dos obstáculos históricos, socioculturais
e institucionais que impedem a representação da diversidade ét-
nica nas esferas pública e privada é uma das formas de promover
(A) a informação para os jovens que buscam melhores condi-
ções econômicas e sociais.
(B) a ação de adolescentes e jovens universitários nos diversos
espaços sociais garantindo a promoção da igualdade racial.
(C) a participação da população negra, em condição de igual-
dade de oportunidade, na vida econômica, social, política e
cultural do País.
(D) o acesso aos recursos financeiros para jovens com alto ren-
dimento escolar visando a melhoria de sua organização fami-
liar.
(E) a inclusão de meninas nos programas de apoio ao combate
às drogas nas escolas das grandes metrópoles.
3. João, 15 anos, negro, é vítima de várias piadas de outros ado-
lescentes pela textura do cabelo e forma de penteá-lo. Na escola é
excluído das atividades pelos próprios colegas e sempre recebe um
apelido diferente pela cor da pele. A atitude das pessoas para com o
João é definida no Estatuto da Igualdade Racial (Lei n° 12.288/2010)
como
(A) desigualdade de gênero.
(B) política pública.
(C) discriminação racial.
(D) ação afirmativa.
(E) discriminação sexual.
4. Conforme Lei Federal nº 12.288/2010, em relação aos ob-
jetivos da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra,
analise as assertivas abaixo, assinalando V, se verdadeiras, ou F, se
falsas.
( ) Fomento à realização de estudos e pesquisas sobre racismo
e saúde da população negra.
( ) Inclusão do conteúdo da saúde da população negra nos pro-
cessos de formação e educação permanente dos trabalhadores da
saúde.
( ) Promoção da saúde integral da população negra, priorizando
a redução das desigualdades étnicas e o combate à discriminação
nas instituições e serviços do SUS.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima
para baixo, é:
(A) F – F – F.
(B) F – V – V.
(C) V – F – F.
(D) V – F – V.
(E) V – V – V.
5. De acordo com a Lei nº 12.288/2010, que institui o Estatuto
da Igualdade Racial, assinale a alternativa correta.
(A)O Estatuto da Igualdade Racial adota como diretriz político-
-jurídica a ressocialização dos autores de desigualdade étnico-
-racial, a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da
identidade nacional brasileira.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
(B) O poder público garantirá que o segmento da população ne-
gra vinculado aos seguros privados de saúde seja tratado com
prioridade no atendimento.
(C) A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacio-
nal.
(D) Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino
médio, desde que públicos, é obrigatório o estudo da história
geral da África e da história da população negra no Brasil.
(E) Os moradores de comunidades carentes serão beneficiários
de incentivos específicos para a garantia do direito à saúde.
6. Sobre o Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288/2010) e
os conceitos estabelecidos por ele, relacione as colunas e assinale a
alternativa com a sequência correta.
1. Desigualdade racial.
2. Desigualdade de gênero e raça.
3. Políticas públicas.
4. Ações afirmativas.
( ) Ações, iniciativas e programas adotados pelo Estado no cum-
primento de suas atribuições institucionais.
( ) Assimetria existente no âmbito da sociedade que acentua a
distância social entre mulheres negras e os demais segmentos so-
ciais.
( ) Programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela
iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e para a
promoção da igualdade de oportunidades.
( ) Toda situação injustificada de diferenciação de acesso e frui-
ção de bens, serviços e oportunidades, nas esferas pública e priva-
da, em virtude de raça, cor, descendência ou origem nacional ou
étnica.
(A) 4 – 2 – 3 – 1.
(B) 3 –1 – 4 – 2
(C) 3 – 2 – 4 – 1.
(D) 4 – 1 – 3 – 2.
(E) 1 – 2 – 3 – 4.
7. Assinale a alternativa correta acerca do que prevê o Estatuto
da Igualdade Racial (Lei n° 12.288/2010).
(A) Denominam-se políticas públicas para integração racial os
programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela
iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e
para a promoção da igualdade de oportunidades.
(B) Os programas de ação afirmativa constituir-se-ão em políti-
cas públicas destinadas a reparar as distorções e desigualdades
sociais e demais práticas discriminatórias adotadas, nas esferas
pública e privada, durante o processo de formação social do
País.
(C) Os moradores das comunidades de remanescentes de qui-
lombos serão beneficiários de incentivos específicos para a
garantia do direito à saúde, excluindo- -se apenas as melho-
rias nas condições ambientais, garantindo-se porém obras de
saneamento básico, de segurança alimentar e nutricional e na
atenção integral à saúde.
(D) É obrigatório o ensino da capoeira nas instituições públicas
e privadas pelos capoeiristas e mestres tradicionais, pública e
formalmente reconhecidos, para crianças de 04 a 07 anos de
idade.
(E) Os Poderes Executivos Estaduais elaborarão plano de pro-
moção da igualdade racial contendo as metas, princípios e dire-
trizes para a implementação da Política Nacional de Promoção
da Igualdade Racial.
Editora
a solução para o seu concurso!
8. Segundo a Lei nº 7.716/1989, é crime resultante de discri-
minação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência
nacional, impedir
(A) a ascensão funcional de servidores públicos estatutários,
excluindo-se os prestadores de serviço em regime celetista.
(B) a ascensão funcional do empregado ou obstar outra forma
de benefício profissional, excluídos os cargos da administração
pública indireta.
(C) o acesso de pessoa habilitada, a qualquer cargo da admi-
nistração pública, bem como das concessionárias de serviços
públicos.
(D) o acesso de pessoa devidamente habilitada a cargo da ad-
ministração direta, o que não se aplica aos entes privados em
regime de concessão de serviços públicos.
9. De acordo com a Lei nº 7.716/1989, que define os crimes
resultantes de preconceito de raça ou de cor, aquele que incitar o
preconceito de raça por intermédio dos meios de comunicação so-
cial está sujeito à pena de
(A) reclusão de dois a cinco anos e multa.
(B) trabalho voluntário e restrições de finais de semana.
(C) reclusão de um a três anos.
(D) detenção de seis meses a 1 ano e multa.
(E) somente multa.
10. Constituem crimes resultantes de discriminação ou precon-
ceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional, EXCETO
(A) impedir ou obstar o acesso de alguém, devidamente habi-
litado, a qualquer cargo da Administração Direta ou Indireta,
bem como das concessionárias de serviços públicos.
(B) negar ou obstar emprego em empresa privada.
(C) recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial,
negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
(D) impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, pensão,
estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.
(E) injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro,
utilizando-se de elementos referentes à raça, cor, etnia, religião
e origem.
11. A respeito das disposições da Convenção sobre a elimina-
ção de todas as formas de discriminação contra a mulher, assinale a
alternativa INCORRETA.
(A) Devem ser tomadas medidas apropriadas, inclusive de cará-
ter legislativo, para suprimir todas as formas de tráfico de mu-
lheres e exploração da prostituição da mulher
(B) Os Estados-Partes convém que todo contrato ou outro ins-
trumento privado de efeito jurídico que tenda a restringir a ca-
pacidade jurídica da mulher será considerado anulável, salvo se
a própria mulher referendar o ato.
(C) Nada do disposto nesta Convenção prejudicará qualquer
disposição que seja mais propícia à obtenção da igualdade
entre homens e mulheres e que seja contida na legislação de
um Estado-Parte ou em qualquer outra convenção, tratado ou
acordo internacional vigente nesse Estado.
(D) É assegurado às mulheres o direito às mesmas oportunida-
des de emprego, inclusive a aplicação dos mesmos critérios de
seleção em questões de emprego.
(E) Os Estados-Partes outorgarão à mulher os mesmos direitos
que ao homem no que diz respeito à nacionalidade dos filhos.
91
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
12. Assinale a alternativa que apresenta a Convenção Interna-
cional ainda não ratificada pelo Estado brasileiro.
(A) Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violência contra a Mulher.
(B) Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança.
(C) Convenção Interamericana sobre a Proteção dos Direitos
Humanos dos Idosos.
(D) Convenção sobre Direitos das Pessoas com Deficiência.
(E) Convenção sobre a Eliminação de todas as Formas de Dis-
criminação contra a Mulher.
13. Assinale a alternativa correta sobre as previsões expressas
da Lei Federal n° 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Pe-
nha).
(A) O Ministério Público atuará apenas quando for parte nas
causas cíveis e criminais decorrentes da violência doméstica e
familiar contra a mulher
(B) Em todos os atos processuais, cíveis e criminais, a mulher
em situação de violência doméstica e familiar deverá estar
acompanhada de advogado
(C) Os Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mu-
lher que vierem a ser criados poderão contar com uma equipe
de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissio-
nais especializados nas áreas psicossocial, jurídica e de saúde
(D) A instituição dos Juizados de Violência Doméstica e Fami-
liar contra a Mulher deverá ser acompanhada pela implantação
das curadorias necessárias e do serviço de assistência judiciária
14. (Prefeitura de Florianópolis/SC - Procurador Municipal –
FEPESE/2022) Conforme disposto na Constituição Federal de 1988,
pode se dizer que (i) fundamento, (ii) objetivo fundamental, e (iii)
princípio norteador das relações internacionais da República Fede-
rativa do Brasil, constituem, respectivamente:
(A) (i) prevalência dos direitos humanos; (ii) pluralismo político;
(iii) igualdade entre os Estados.
(B) (i) independência nacional; (ii) valores sociais do trabalho e
da livre iniciativa; (iii) autodeterminação dos povos.
(C) (i) dignidade da pessoa humana; (ii) construir uma socie-
dade livre, justa e solidária; (iii) solução pacífica dos conflitos.
(D) (i) soberania; (ii) erradicar a pobreza e a marginalização e
reduzir as desigualdades sociais e regionais; (iii) construir uma
sociedade livre, justa e solidária.
(E) (i) cidadania; (ii) não-intervenção; (iii) promover o bem de
todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação.
15. (DPE/RO - Oficial de Diligência - CESPE/CEBRASPE/2022)
Entre as pessoas jurídicas de direito público que compõem o Estado
brasileiro, a República Federativa do Brasil é a única titular de
(A) legislação própria.
(B) autonomia.
(C) auto-organização.
(D) autogoverno.
(E) soberania.
16. (SES/RS - Assessor Jurídico – FAURGS/2022)A República Fe-
derativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democráti-
co de Direito. Analise os elementos seguintes.
I - Soberania.
II - Cidadania.
III- Dignidade da pessoa humana.
IV - Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
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a solução para o seu concurso!
V - Singularidade e unicidade política. Quais são fundamentos
previstos na Constituição Federal de 1988, que regula a República
Federativa do Brasil?
(A) Apenas I, II, III e IV.
(B) Apenas I e V.
(C) Apenas IV e V.
(D) Apenas I e III.
(E) I, II, III, IV e V.
17. (Prefeitura de Esteio/RS – Sepultador – FUNDATEC/2022)
Segundo a Constituição Federal de 1988, a República Federativa
do Brasil, formada pela união indissolúvel dos ________________,
constitui-se em ______________ e tem como um dos seus funda-
mentos a __________.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen-
te, as lacunas do trecho acima.
(A) Estados e Municípios e do Distrito Federal – Estado Demo-
crático de Direito – dignidade da pessoa humana.
(B) Estados e Municípios e do Distrito Federal – Estado Demo-
crático de Direito – não intervenção.
(C) Estados e Municípios – Estado Democrático de Direito –
concessão de asilo político.
(D) Estados e Municípios – Estado Liberal – defesa da paz.
(E) Estados e do Distrito Federal – Estado Absoluto – cidadania.
18. (MPE/BA - Estagiário de Direito – FGV/2022) João, policial
militar, recebeu comunicação da corporação, pelo rádio, no sentido
de que deveria comparecer à casa de Antônio e ali cumprir uma
diligência.
À luz da sistemática constitucional, João:
(A) somente pode ingressar na casa de Antônio com o seu con-
sentimento, inexistindo exceção constitucional para a inviolabi-
lidade do domicílio.
(B) por ser policial, pode ingressar na casa de Antônio, ainda
que sem o seu consentimento, desde que durante o dia, veda-
da qualquer atividade noturna.
(C) pode ingressar na casa de Antônio, sem o seu consentimen-
to, entre outras situações, no caso de desastre ou, durante o
dia, por determinação judicial.
(D) pode ingressar na casa de Antônio, ainda que sem o seu
consentimento, durante o dia ou à noite, mediante determi-
nação judicial.
(E) somente pode ingressar na casa de Antônio, sem o seu con-
sentimento, mediante determinação judicial e desde que du-
rante o dia.
19. (SES/RS - Terapeuta Ocupacional – FAURGS/2022) Assinale
a alternativa correta em relação ao disposto no artigo 5º da Consti-
tuição da República.
(A) A prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
critível, sujeito à pena de detenção, nos termos da lei.
(B) No caso de iminente perigo público, a autoridade compe-
tente poderá usar de propriedade particular, mediante prévia
indenização ao proprietário.
(C) As associações só poderão ter suas atividades compulso-
riamente suspensas por decisão judicial transitada em julgado.
(D) A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela poden-
do penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, du-
rante o dia, por determinação judicial.
(E) É livre a manifestação do pensamento, sendo garantido o
anonimato.
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
20. (Prefeitura de Laguna/SC - Procurador Municipal –
UNESC/2022) De acordo com a Constituição Federal de 1988, anali-
ANOTAÇÕES
se as assertivas em relação aos direitos e garantias fundamentais e
identifique as corretas. ______________________________________________________
I.É livre a manifestação do pensamento, sendo facultativo o
anonimato. ______________________________________________________
II.É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
além da indenização por dano material, moral ou à imagem. ______________________________________________________
III.É assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência
religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva. ______________________________________________________
É CORRETO o que se afirma em:
______________________________________________________
(A) I, II e III.
(B) III, apenas. ______________________________________________________
(C) II e III, apenas.
(D) II, apenas. ______________________________________________________
(E) I e III, apenas.
______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________

______________________________________________________

1 B ______________________________________________________
2 C ______________________________________________________
3 C
______________________________________________________
4 E
______________________________________________________
5 C
6 C ______________________________________________________
7 B ______________________________________________________
8 C
______________________________________________________
9 A
10 E ______________________________________________________

11 B ______________________________________________________
12 C
______________________________________________________
13 C
______________________________________________________
14 C
15 E ______________________________________________________
16 A _____________________________________________________
17 A
_____________________________________________________
18 C
19 D ______________________________________________________

20 C ______________________________________________________

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a solução para o seu concurso!
 NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS
LÍNGUA PORTUGUESA
ESPECÍFICOS
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA, DE RECUR-
SOS HUMANOS E DE MATERIAL
ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS
Recurso – Conceito = É aquele que gera, potencialmente ou de
forma efetiva, riqueza.
Administração de Recursos - Conceitos - Atividade que plane-
ja, executa e controla, nas condições mais eficientes e econômicas,
o fluxo de material, partindo das especificações dos artigos e com-
prar até a entrega do produto terminado para o cliente.
É um sistema integrado com a finalidade de prover à adminis-
tração, de forma contínua, recursos, equipamentos e informações
essenciais para a execução de todas as atividades da Organização.
Evolução da Administração de Recursos Materiais e Patrimo-
niais
A evolução da Administração de Materiais processou-se em
várias fases:
- A Atividade exercida diretamente pelo proprietário da empre-
sa, pois comprar era a essência do negócio;
- Atividades de compras como apoio às atividades produtivas
se, portanto, integradas à área de produção;
- Condenação dos serviços envolvendo materiais, começando
com o planejamento das matérias-primas e a entrega de produtos
acabados, em uma organização independente da área produtiva;
- Agregação à área logística das atividades de suporte à área
de marketing.
Com a mecanização, racionalização e automação, o excedente
de produção se torna cada vez menos necessário, e nesse caso a
Administração de Materiais é uma ferramenta fundamental para
manter o equilíbrio dos estoques, para que não falte a matéria-pri-
ma, porém não haja excedentes.
Essa evolução da Administração de Materiais ao longo dessas
fases produtivas baseou-se principalmente, pela necessidade de
produzir mais, com custos mais baixos. Atualmente a Administração
de Materiais tem como função principal o controle de produção e
estoque, como também a distribuição dos mesmos.
As Três Fases da Administração de Recursos Materiais e Patri-
moniais
1 – Aumentar a produtividade. Busca pela eficiência.
2 – Aumentar a qualidade sem preocupação em prejudicar ou-
tras áreas da Organização. Busca pela eficácia.
3 – Gerar a quantidade certa, no momento certo par atender
bem o cliente, sem desperdício. Busca pela efetividade.
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aa solução
solução para
para oo seu
Mediador (Temporário)
Visão Operacional e Visão Estratégica
Na visão operacional busca-se a melhoria relacionada a ativida-
des específicas. Melhorar algo que já existe.
Na visão estratégica busca-se o diferencial. Fazer as coisas de
um modo novo. Aqui se preocupa em garantir a alta performance
de maneira sistêmica. Ou seja, envolvendo toda a organização de
maneira interrelacional.
Com relação à Fábula de La Fontaine, a preocupação do autor
era, conforme sua época, garantir a melhoria quantitativa das ações
dos empregados. Aqueles que mantêm uma padronização de são
recompensados pela Organização. Na moderna interpretação da
Fábula a autora passa a idéia de que precisamos além de trabalhar
investir no nosso talento de maneira diferencial. Assim, poderemos
não só garantir a sustentabilidade da Organização para os diversos
invernos como, também, fazê-los em Paris.
Historicamente, a administração de recursos materiais e patri-
moniais tem seu foco na eficiência de processos – visão operacio-
nal. Hoje em dia, a administração de materiais passa a ser chamada
de área de logística dentro das Organizações devido à ênfase na
melhor maneira de facilitar o fluxo de produtos entre produtores
e consumidores, de forma a obter o melhor nível de rentabilidade
para a organização e maior satisfação dos clientes.
A Administração de Materiais possui hoje uma Visão Estraté-
gica. Ou seja, foco em ser a melhor por meio da INOVAÇÃO e não
baseado na melhor no que já existe. A partir da visão estratégica a
Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais passa ser co-
nhecida por LOGISTICA.
Sendo assim:
VISÃO OPERACIONAL VISÃO ESTRATÉGICA
EFICIENCIA EFETIVIDADE
ESPECIFICA SISTEMICA
QUANTITATIVA QUANTITATIVA E QUALTAITIVA
MELHORAR O QUE JÁ EXISTE INOVAÇÃO
QUANTO QUANDO
Princípios da Administração de Recursos Materiais e Patrimo-
niais
- Qualidade do material;
- Quantidade necessária;
- Prazo de entrega
- Preço;
- Condições de pagamento.
Qualidade do Material
O material deverá apresentar qualidade tal que possibilite sua
aceitação dentro e fora da empresa (mercado).
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seu concurso!
concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Quantidade
Deverá ser estritamente suficiente para suprir as necessidades
da produção e estoque, evitando a falta de material para o abasteci-
mento geral da empresa bem como o excesso em estoque.
Prazo de Entrega
Deverá ser o menor possível, a fim de levar um melhor atendi-
mento aos consumidores e evitar falta do material.
Menor Preço
O preço do produto deverá ser tal que possa situá-lo em posi-
ção da concorrência no mercado, proporcionando à empresa um
lucro maior.
Condições de pagamento
Deverão ser as melhores possíveis para que a empresa tenha
maior flexibilidade na transformação ou venda do produto.
Diferença Básica entre Administração de Materiais e Adminis-
tração Patrimonial
A diferença básica entre Administração de Materiais e Admi-
nistração Patrimonial é que a primeira se tem por produto final a
distribuição ao consumidor externo e a área patrimonial é respon-
sável, apenas, pela parte interna da logística. Seu produto final é a
conservação e manutenção de bens.
A Administração de Materiais é, portanto um conjunto de ativi-
dades desenvolvidas dentro de uma empresa, de forma centralizada
ou não, destinadas a suprir as diversas unidades, com os materiais
necessários ao desempenho normal das respectivas atribuições.
Tais atividades abrangem desde o circuito de reaprovisionamento,
inclusive compras, o recebimento, a armazenagem dos materiais, o
fornecimento dos mesmos aos órgãos requisitantes, até as opera-
ções gerais de controle de estoques etc.
A Administração de Materiais destina-se a dotar a administração
dos meios necessários ao suprimento de materiais imprescindíveis ao
funcionamento da organização, no tempo oportuno, na quantidade
necessária, na qualidade requerida e pelo menor custo.
A oportunidade, no momento certo para o suprimento de
materiais, influi no tamanho dos estoques. Assim, suprir antes do
momento oportuno acarretará, em regra, estoques altos, acima das
necessidades imediatas da organização. Por outro lado, a providên-
cia do suprimento após esse momento poderá levar a falta do ma-
terial necessário ao atendimento de determinada necessidade da
administração.
São tarefas da Administração de Materiais:
- Controle da produção;
- Controle de estoque;
- Compras;
- Recepção;
- Inspeção das entradas;
- Armazenamento;
- Movimentação;
- Inspeção de saída
- Distribuição.
Sem o estoque de certas quantidades de materiais que aten-
dam regularmente às necessidades dos vários setores da organiza-
ção, não se pode garantir um bom funcionamento e um padrão de
atendimento desejável. Estes materiais, necessários à manutenção,
aos serviços administrativos e à produção de bens e serviços, for-
mam grupos ou classes que comumente constituem a classificação
de materiais. Estes grupos recebem denominação de acordo com o
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a solução para o seu concurso!
serviço a que se destinam (manutenção, limpeza, etc.), ou à nature-
za dos materiais que neles são relacionados (tintas, ferragens, etc.),
ou do tipo de demanda, estocagem, etc.
Classificação de Materiais
Classificar um material então é agrupá-lo segundo sua forma,
dimensão, peso, tipo, uso etc. A classificação não deve gerar confu-
são, ou seja, um produto não poderá ser classificado de modo que
seja confundido com outro, mesmo sendo semelhante. A classifica-
ção, ainda, deve ser feita de maneira que cada gênero de material
ocupe seu respectivo local. Por exemplo: produtos químicos pode-
rão estragar produtos alimentícios se estiverem próximos entre si.
Classificar material, em outras palavras, significa ordená-lo segundo
critérios adotados, agrupando-o de acordo com a semelhança, sem,
contudo, causar confusão ou dispersão no espaço e alteração na
qualidade.
O objetivo da classificação de materiais é definir uma catalo-
gação, simplificação, especificação, normalização, padronização
e codificação de todos os materiais componentes do estoque da
empresa.
O sistema de classificação é primordial para qualquer Departa-
mento de Materiais, pois sem ele não poderia existir um controle
eficiente dos estoques, armazenagem adequada e funcionamento
correto do almoxarifado.
O princípio da classificação de materiais está relacionado à:
Catalogação
A Catalogação é a primeira fase do processo de classificação de
materiais e consiste em ordenar, de forma lógica, todo um conjun-
to de dados relativos aos itens identificados, codificados e cadas-
trados, de modo a facilitar a sua consulta pelas diversas áreas da
empresa.
Simplificar material é, por exemplo, reduzir a grande diversi-
dade de um item empregado para o mesmo fim. Assim, no caso
de haver duas peças para uma finalidade qualquer, aconselha-se a
simplificação, ou seja, a opção pelo uso de uma delas. Ao simplifi-
carmos um material, favorecemos sua normalização, reduzimos as
despesas ou evitamos que elas oscilem. Por exemplo, cadernos com
capa, número de folhas e formato idênticos contribuem para que
haja a normalização. Ao requisitar uma quantidade desse material,
o usuário irá fornecer todos os dados (tipo de capa, número de
folhas e formato), o que facilitará sobremaneira não somente sua
aquisição, como também o desempenho daqueles que se servem
do material, pois a não simplificação (padronização) pode confundir
o usuário do material, se este um dia apresentar uma forma e outro
dia outra forma de maneira totalmente diferente.
Especificação
Aliado a uma simplificação é necessária uma especificação do
material, que é uma descrição minuciosa para possibilitar melhor
entendimento entre consumidor e o fornecedor quanto ao tipo de
material a ser requisitado.
Normalização
A normalização se ocupa da maneira pela qual devem ser utili-
zados os materiais em suas diversas finalidades e da padronização
e identificação do material, de modo que o usuário possa requisitar
e o estoquista possa atender os itens utilizando a mesma termino-
logia. A normalização é aplicada também no caso de peso, medida
e formato.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Codificação
É a apresentação de cada item através de um código, com as
informações necessárias e suficientes, por meio de números e/ou
letras. É utilizada para facilitar a localização de materiais armazena-
dos no estoque, quando a quantidade de itens é muito grande. Em
função de uma boa classificação do material, poderemos partir para
a codificação do mesmo, ou seja, representar todas as informações
necessárias, suficientes e desejadas por meios de números e/ou le-
tras. Os sistemas de codificação mais comumente usados são: o al-
fabético (procurando aprimorar o sistema de codificação, passou-se
a adotar de uma ou mais letras o código numérico), alfanumérico e
numérico, também chamado “decimal”. A escolha do sistema utili-
zado deve estar voltada para obtenção de uma codificação clara e
precisa, que não gere confusão e evite interpretações duvidosas a
respeito do material. Este processo ficou conhecido como “código
alfabético”. Entre as inúmeras vantagens da codificação está a de
afastar todos os elementos de confusão que porventura se apresen-
tarem na pronta identificação de um material.
O sistema classificatório permite identificar e decidir priorida-
des referentes a suprimentos na empresa. Uma eficiente gestão de
estoques, em que os materiais necessários ao funcionamento da
empresa não faltam, depende de uma boa classificação dos mate-
riais.
Para Viana um bom método de classificação deve ter algumas
características: ser abrangente, flexível e prático.
- Abrangência: deve tratar de um conjunto de características,
em vez de reunir apenas materiais para serem classificados;
- Flexibilidade: deve permitir interfaces entre os diversos tipos
de classificação de modo que se obtenha ampla visão do gerencia-
mento do estoque;
- Praticidade: a classificação deve ser simples e direta.
Para atender às necessidades de cada empresa, é necessária
uma divisão que norteie os vários tipos de classificação.
Dentro das empresas existem vários tipos de classificação de
materiais.
Para o autor Viana os principais tipos de classificação são:
- Por tipo de demanda
- Materiais críticos
- Pericibilidade
- Quanto à periculosidade
- Possibilidade de fazer ou comprar
- Tipos de estocagem
- Dificuldade de aquisição
- Mercado fornecedor.
- Por tipo de demanda: A classificação por tipo de demanda se
divide em materiais não de estoque e materiais de estoque. Mate-
riais não de estoque: são materiais de demanda imprevisível para
os quais não são definidos parâmetros para o ressuprimento. Esses
materiais são utilizados imediatamente, ou seja, a inexistência de
regularidade de consumo faz com que a compra desses materiais
somente seja feita por solicitação direta do usuário, na ocasião em
que isso se faça necessário. O usuário é que solicita sua aquisição
quando necessário. Devem ser comprados para uso imediato e se
forem utilizados posteriormente, devem ficar temporariamente no
estoque. A outra divisão são os Materiais de estoques: são mate-
riais que devem sempre existir nos estoques para uso futuro e para
que não haja sua falta são criadas regras e critérios de ressuprimen-
to automático. Deve existir no estoque, seu ressuprimento deve ser
automático, com base na demanda prevista e na importância para
a empresa.
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a solução para o seu concurso!
Os materiais de estoque se subdividem ainda;
Quanto à aplicação eles podem ser: Materiais produtivos que
compreendem todo material ligado direta ou indiretamente ao
processo produtivo. Matéria prima que são materiais básicos e in-
sumos que constituem os itens iniciais e fazem parte do processo
produtivo. Produtos em fabricação que são também conhecidos
como materiais em processamento que estão sendo processados
ao longo do processo produtivo. Não estão mais no estoque por-
que já não são mais matérias-primas, nem no estoque final porque
ainda não são produtos acabados. Produtos acabados: produtos já
prontos. Materiais de manutenção: materiais aplicados em manu-
tenção com utilização repetitiva. Materiais improdutivos: materiais
não incorporados ao produto no processo produtivo da empresa.
Materiais de consumo geral: materiais de consumo, aplicados em
diversos setores da empresa.
Quanto ao valor de consumo: Para que se alcance a eficácia na
gestão de estoque é necessário que se separe de forma clara, aquilo
que é essencial do que é secundário em termos de valor de consu-
mo. Para fazer essa separação nós contamos com uma ferramenta
chamada de Curva ABC ou Curva de Pareto, ela determina a im-
portância dos materiais em função do valor expresso pelo próprio
consumo em determinado período. Curva ABC é um importante
instrumento para se examinar estoques, permitindo a identifica-
ção daqueles itens que justificam atenção e tratamento adequados
quanto à sua administração. Ela consiste na verificação, em certo
espaço de tempo (normalmente 6 meses ou 1 ano), do consumo
em valor monetário, ou quantidade dos itens do estoque, paraque
eles possam ser classificados em ordem decrescente de importân-
cia.
Os materiais são classificados em:
- Classe A: Grupo de itens mais importante que devem ser tra-
balhados com uma atenção especial pela administração. Os dados
aqui classificados correspondem, em média, a 80% do valor mone-
tário total e no máximo 20% dos itens estudados (esses valores são
orientativos e não são regra).
- Classe B: São os itens intermediários que deverão ser tratados
logo após as medidas tomadas sobre os itens de classe A; são os se-
gundos em importância. Os dados aqui classificados correspondem em
média, a 15% do valor monetário total do estoque e no máximo 30%
dos itens estudados (esses valores são orientadores e não são regra).
- Classe C: Grupo de itens menos importantes em termos de
movimentação, no entanto, requerem atenção pelo fato de gera-
rem custo de manter estoque. Deverão ser tratados, somente, após
todos os itens das classes A e B terem sido avaliados. Em geral, so-
mente 5% do valor monetário total representam esta classe, po-
rém, mais de 50% dos itens formam sua estrutura (esses valores são
orientadores e não são regra).
Metodologia de cálculo da curva ABC
A Curva ABC é muito usada para a administração de estoques,
para a definição de políticas de vendas, para estabelecimento de
prioridades, para a programação da produção.
97
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Analisar em profundidade milhares de itens num estoque é uma tarefa extremamente difícil e, na grande maioria das vezes, desne-
cessária. É conveniente que os itens mais importantes, segundo algum critério, tenham prioridade sobre os menos importantes. Assim,
economiza-se tempo e recursos.
Para simplificar a construção de uma curva ABC, separamos o processo em 6 etapas a seguir:
1º) Definir a variável a ser analisada: A análise dos estoques pode ter vários objetivos e a variável deverá ser adequada para cada um
deles. No nosso caso, a variável a ser considerada é o custo do estoque médio, mas poderia ser: o giro de vendas, o mark-up, etc.
2º) Coleta de dados: Os dados necessários neste caso são: quantidade de cada item em estoque e o seu custo unitário. Com esses
dados obtemos o custo total de cada item, multiplicando a quantidade pelo custo unitário.
3º) Ordenar os dados: Calculado o custo total de cada item, é preciso organizá-los em ordem decrescente de valor.
4º) Calcular os percentuais: Na tabela a seguir, os dados foram organizados pela coluna “Ordem” e calcula-se o custo total acumulado
e os percentuais do custo total acumulado de cada item em relação ao total.
5º) Construir a curva ABC

Desenha-se um plano cartesiano, onde no eixo “x” são distribuídos os itens do estoque e no eixo “y”, os percentuais do custo total
acumulado.

6º) Análise dos resultados

Os itens em estoque devem ser analisados segundo o critério ABC. Na verdade, esse critério é qualitativo, mas a tabela abaixo mostra
algumas indicações para sua elaboração:

Classe % itens Valor acumulado Importância

A 20 80% Grande
B 30 15% Intermediária
C 50 5% Pequena

Pelo nosso exemplo, chegamos à seguinte distribuição:

Classe Nº itens % itens Valor acumulado Itens em estoque

A 2 16,7% 80,1% Faca, Jarro
B 3 25,0% 15,6% Apontador, Esquadro, Dado
C 7 58,3% 4,3% Key, Livro, Herói, Caixa, Bola, Giz, Isqueiro.

A aplicação prática dessa classificação ABC pode ser vista quando, por exemplo, reduzimos 20% do valor em estoque dos itens A
(apenas 2 itens), representando uma redução de 16% no valor total, enquanto que uma redução de 50% no valor em estoque dos itens C
(sete itens), impactará no total em apenas 2,2%. Logo, reduzir os estoques do grupo A, desde que calculadamente, seria uma ação mais
rentável para a empresa do nosso exemplo.

Quanto à importância operacional: Esta classificação leva em conta a imprescindibilidade ou ainda o grau de dificuldade para se obter
o material.
Os materiais são classificados em materiais:
- Materiais X: materiais de aplicação não importante, com similares na empresa;
- Materiais Y: materiais de média importância para a empresa, com ou sem similar;
- Materiais Z: materiais de importância vital, sem similar na empresa, e sua falta ocasiona paralisação da produção.

Quando ocorre a falta no estoque de materiais classificados como “Z”, eles provocam a paralisação de atividades essenciais e podem
colocar em risco o ambiente, pessoas e patrimônio da empresa. São do tipo que não possuem substitutos em curto prazo. Os materiais
classificados como “Y” são também imprescindíveis para as atividades da organização. Entretanto podem ser facilmente substituídos
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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
em curto prazo. Os itens “X” por sua vez são aqueles que não pa-
ralisam atividades essenciais, não oferecem riscos à segurança das
pessoas, ao ambiente ou ao patrimônio da organização e são facil-
mente substituíveis por equivalentes e ainda são fáceis de serem
encontrados.
Para a identificação dos itens críticos devem ser respondidas as
seguintes perguntas: O material é imprescindível à empresa? Pode
ser adquirido com facilidade? Existem similares? O material ou seu
similar podem ser encontrados facilmente?
Ainda em relação aos tipos de materiais temos;
- Materiais Críticos: São materiais de reposição específica, cuja
demanda não é previsível e a decisão de estocar tem como base o
risco. Por serem sobressalentes vitais de equipamentos produtivos,
devem permanecer estocados até sua utilização, não estando, por-
tanto, sujeitos ao controle de obsolescência.
A quantidade de material cadastrado como material crítico
dentro de uma empresa deve ser mínimo.
Os materiais são classificados como críticos segundo os seguin-
tes critérios: Críticos por problemas de obtenção de material impor-
tado, único fornecedor, falta no mercado, estratégico e de difícil ob-
tenção ou fabricação; Críticos por razões econômicas de materiais
de valor elevado com alto custo de armazenagem ou de transporte;
Críticos por problemas de armazenagem ou transporte de materiais
perecíveis, de alta periculosidade, elevado peso ou grandes dimen-
sões; Críticos por problema de previsão, por ser difícil prever seu
uso; Críticos por razões de segurança de materiais de alto custo de
reposição ou para equipamento vital da produção.
- Perecibilidade: Os materiais também podem ser classificados
de acordo com a possibilidade de extinção de suas propriedades
físico-químicas. Muitas vezes, o fator tempo influencia na classifica-
ção; assim, quando a empresa adquire um material para ser usado
em um período, e nesse período o consumo não ocorre, sua utiliza-
ção poderá não ser mais necessária, o que inviabiliza a estocagem
por longos períodos. Ex. alimentos, remédios;
- Quanto à periculosidade: O uso dessa classificação permite
a identificação de materiais que devido a suas características físico-
-químicas, podem oferecer risco à segurança no manuseio, trans-
porte, armazenagem. Ex. líquidos inflamáveis.
- Possibilidade de fazer ou comprar: Esta classificação visa de-
terminar quais os materiais que poderão ser recondicionados, fabri-
cados internamente ou comprados:
- Fazer internamente: fabricados na empresa;
- Comprar: adquiridos no mercado;
- Decisão de comprar ou fazer: sujeito à análise de custos;
- Recondicionar: materiais passíveis de recuperação sujeitos a
análise de custos.
- Tipos de estocagem: Os materiais podem ser classificados em
materiais de estocagem permanente e temporária.
- Permanente: materiais para os quais foram aprovados níveis
de estoque e que necessitam de ressuprimento constantes.
- Temporária: materiais de utilização imediata e sem ressupri-
mento, ou seja, é um material não de estoque.
- Dificuldade de aquisição: Os materiais podem ser classifica-
dos por suas dificuldades de compra em materiais de difícil aquisi-
ção e materiais de fácil aquisição. As dificuldades podem advir de:
Fabricação especial: envolve encomendas especiais com cronogra-
ma de fabricação longo; Escassez no mercado: há pouca oferta no
mercado e pode colocar em risco o processo produtivo; Sazonalida-
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a solução para o seu concurso!
de: há alteração da oferta do material em determinados períodos
do ano; Monopólio ou tecnologia exclusiva: dependência de um
único fornecedor; Logística sofisticada: material de transporte es-
pecial, ou difícil acesso; Importações: os materiais sofrer entraves
burocráticos, liberação de verbas ou financiamentos externos.
- Mercado fornecedor: Esta classificação está intimamente li-
gada à anterior e a complementa. Assim temos: Materiais do mer-
cado nacional: materiais fabricados no próprio país; Materiais do
mercado estrangeiro: materiais fabricados fora do país; Materiais
em processo de nacionalização: materiais aos quais estão desenvol-
vendo fornecedores nacionais.
Recebimento e Armazenagem
Recebimento é a atividade intermediária entre as tarefas de
compra e pagamento ao fornecedor, sendo de sua responsabilidade
a conferência dos materiais destinados à empresa.
As atribuições básicas do Recebimento são:
- Coordenar e controlar as atividades de recebimento e devo-
lução de materiais;
- Analisar a documentação recebida, verificando se a compra
está autorizada;
- Controlar os volumes declarados na nota fiscal e no manifesto
de transporte com os volumes a serem efetivamente recebidos;
- Proceder a conferência visual, verificando as condições de
embalagem quanto a possíveis avarias na carga transportada e, se
for o caso, apontando as ressalvas de praxe nos respectivos docu-
mentos;
- Proceder a conferência quantitativa e qualitativa dos mate-
riais recebidos;
- Decidir pela recusa, aceite ou devolução, conforme o caso;
- Providenciar a regularização da recusa, devolução ou da libe-
ração de pagamento ao fornecedor;
- Liberar o material desembaraçado para estoque no almoxa-
rifado;
A análise do Fluxo de Recebimento de Materiais permite dividir
a função em quatro fases:
1a fase - Entrada de Materiais
A recepção dos veículos transportadores efetuada na portaria
da empresa representa o início do processo de Recebimento e tem
os seguintes objetivos:
- A recepção dos veículos transportadores;
- A triagem da documentação suporte do recebimento;
- Constatação se a compra, objeto da nota fiscal em análise,
está autorizada pela empresa;
- Constatação se a compra autorizada está no prazo de entrega
contratual;
- Constatação se o número do documento de compra consta
na nota fiscal;
- Cadastramento no sistema das informações referentes a com-
pras autorizadas, para as quais se inicia o processo de recebimento;
- O encaminhamento desses veículos para a descarga;
As compras não autorizadas ou em desacordo com a programa-
ção de entrega devem ser recusadas, transcrevendo-se os motivos
no verso da Nota Fiscal. Outro documento que serve para as opera-
ções de análise de avarias e conferência de volumes é o “Conheci-
mento de Transporte Rodoviário de Carga”, que é emitido quando
do recebimento da mercadoria a ser transportada.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
As divergências e irregularidades insanáveis constatadas em
relação às condições de contrato devem motivar a recusa do rece-
bimento, anotando-se no verso da 1a via da Nota Fiscal as circuns-
tâncias que motivaram a recusa, bem como nos documentos do
transportador. O exame para constatação das avarias é feito através
da análise da disposição das cargas, da observação das embalagens,
quanto a evidências de quebras, umidade e amassados.
Os materiais que passaram por essa primeira etapa devem ser
encaminhados ao Almoxarifado. Para efeito de descarga do mate-
rial no Almoxarifado, a recepção é voltada para a conferência de vo-
lumes, confrontando-se a Nota Fiscal com os respectivos registros
e controles de compra. Para a descarga do veículo transportador
é necessária a utilização de equipamentos especiais, quais sejam:
paleteiras, talhas, empilhadeiras e pontes rolantes.
O cadastramento dos dados necessários ao registro do rece-
bimento do material compreende a atualização dos seguintes sis-
temas:
- Sistema de Administração de Materiais e gestão de esto-
ques: dados necessários à entrada dos materiais em estoque, vi-
sando ao seu controle;
- Sistema de Contas a pagar : dados referentes à liberação de
pendências com fornecedores, dados necessários à atualização da
posição de fornecedores;
- Sistema de Compras : dados necessários à atualização de sal-
dos e baixa dos processos de compras;
2a fase - Conferência Quantitativa
É a atividade que verifica se a quantidade declarada pelo forne-
cedor na Nota Fiscal corresponde efetivamente à recebida. A confe-
rência por acusação também conhecida como “contagem cega “ é
aquela no qual o conferente aponta a quantidade recebida, desco-
nhecendo a quantidade faturada pelo fornecedor. A confrontação
do recebido versus faturado é efetuada a posteriori por meio do Re-
gularizador que analisa as distorções e providencia a recontagem.
Dependendo da natureza dos materiais envolvidos, estes po-
dem ser contados utilizando os seguintes métodos:
- Manual: para o caso de pequenas quantidades;
- Por meio de cálculos: para o caso que envolve embalagens
padronizadas com grandes quantidades;
- Por meio de balanças contadoras pesadoras: para casos que
envolvem grande quantidade de pequenas peças como parafusos,
porcas, arruelas;
- Pesagem: para materiais de maior peso ou volume, a pesa-
gem pode ser feita através de balanças rodoviárias ou ferroviárias;
- Medição: em geral as medições são feitas por meio de trenas;
3a fase - Conferência Qualitativa
Visa garantir a adequação do material ao fim que se destina. A
análise de qualidade efetuada pela inspeção técnica, por meio da
confrontação das condições contratadas na Autorização de Forneci-
mento com as consignadas na Nota Fiscal pelo Fornecedor, visa ga-
rantir o recebimento adequado do material contratado pelo exame
dos seguintes itens:
- Características dimensionais;
- Características específicas;
- Restrições de especificação;
A armazenagem nada mais é do que um conjunto de funções
que tem nele a recepção, descarga, carregamento, arrumação e
conservação de matérias – primas, produtos acabados ou semi –
acabados.
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a solução para o seu concurso!
Este processo envolve mercadorias, e apenas produz resulta-
dos quando é realizado uma operação com o objetivo de lhe acres-
centar valor. A armazenagem pode ser definida como o compromis-
so entre os custos e a melhor solução para as empresas. Na prática
isso só é possível se tiver em conta todos os fatores que influenciam
os custos de armazenagem, bem como a importância relativa dos
mesmos.
A função de armazenamento de material é agir com maior agi-
lidade entre suprimento e as necessidades de produção.
O armazenamento incorpora diversos aspectos diferentes das
operações logísticas. Devido à interação, o armazenamento não
se enquadra nitidamente em esquemas de classificação utilizados
quando se fala em gerenciamento de pedidos, inventário ou trans-
porte.
As atividades que compõem a armazenagem são:
- Recebimento: é o conjunto de operações que envolvem a
identificação do material recebido, analisar o documento fiscal com
o pedido, a inspeção do material e a sua aceitação formal.
- Estocagem: é o conjunto de operações relacionadas à guarda
do material. A classificação dos estoques constitui-se em: estoque
de produtos em processo, estoque de matéria – prima e materiais
auxiliares ,estoque operacional, estoque de produtos acabados e
estoques de materiais administrativos.
- Distribuição: está relacionada à expedição do material, que
envolve a acumulação do que foi recebido da parte de estocagem,
a embalagem que deve ser adequada e assim a entrega ao seu des-
tino final. Nessa atividade normalmente precisa-se de nota fiscal de
saída para que haja controle do estoque.
Tipos de armazenagem:
A armanezagem temporária tem como função conseguir uma
forma de arrumação fácil de material, como por exemplo, a coloca-
ção de estrados para uma armazenagem direta entre outros. Já a ar-
mazenagem permanente tem um local pré-definido para o depósito
de materiais, assim o fluxo do material determina a disposição do
armazém, onde os acessórios do armazém ficarão, assim, garantin-
do a organização do mesmo.
Vantagens da armazenagem:
A armazenagem quando efetuada de maneira correta pode
trazer muitos benefícios, nos quais traz diretamente a redução de
custos.
- Redução dos custos de movimentação bem como das exis-
tências;
- Facilidade na fiscalização do processo;
- Redução de perdas e inutilidades.
- Aproxima a empresa de seus clientes e fornecedores;
- Agiliza o processo de entrega;
- Compensa defasagens de produção
- Melhor aproveitamento do espaço;
Desvantagens da armazenagem:
Algumas desvantagens segundo:
- Imobilização de capital;
- A armazenagem requer serviços administrativos de controles
e gerenciamento;
- A mercadoria tem prazo de validade nos quais devem ser res-
peitados;
- Um armazém de grande porte requer máquinas com tecno-
logia.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Armazenagem em função das prioridades
Não existe nenhuma norma que regule o modo como os ma-
teriais devem estar dispostos no armazém, porém essa decisão de-
pende de vários fatores. Senão veja-se:
Armazenagem por agrupamento:
Esta espécie de armazenagem facilita a arrumação e busca de
materiais, podendo prejudicar o aprovisionamento do espaço. É o
caso dos moldes, peças, lotes de aprovisionamento aos quais se
atribui um número que por sua vez pertence a um grupo, identifi-
cando-os com a divisão da estante respectiva .
Armazenagem por tamanho, peso e característica do mate-
rial.
Neste critério o talão de saída deve conter a informação relati-
va ao setor do armazém onde o material se encontra. Este critério
permite um melhor aprovisionamento do espaço, mas exige um
controlo rigoroso de todas as movimentações.
Armazenagem por frequência
O controle através da ficha técnica permite determinar o local
onde o material deverá ser colocado, consoante a frequência com
que este é movimentado. A ficha técnica também consegue veri-
ficar o tamanho das estantes, de modo a racionalizar o aproveita-
mento do espaço.
Armazenagem com separação entre lote de reserva e lote di-
ário
Esta armazenagem é constituída por um segundo armazém de
pequenos lotes o qual se destina a cobrir as necessidades do dia-
-a-dia. Este armazém de movimento possui uma variada gama de
materiais.
Armazenagem por setores de montagem
Neste tipo de armazenagem as peças de série são englobadas
num só grupo, de forma a constituir uma base de uma produção por
família de peças. Este critério conduz à organização das peças por
prioridades dentro de cada grupo.
A mecanização dos processos de armazenagem fará com que o
critério do percurso mais breve e de menor frequência seja imple-
mentado na elaboração de novas técnicas de armazenagem
Tipos de Armazenagem
Armazenagem temporária
Aqui podem ser criadas armações corridas de modo a conse-
guir uma arrumação fácil do material, colocação de estrados para
uma armazenagem direta, pranchas entre outros. Aqui a força da
gravidade joga a favor.
Armazenagem permanente
É um processo predefinido num local destinado ao depósito de
matérias.
O fluxo de material determina:
- A disposição do armazém - critério de armazenagem;
- A técnica de armazenagem - espaço físico no armazém;
- Os acessórios do armazém;
- A organização da armazenagem.
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a solução para o seu concurso!
Armazenagem interior/exterior
A armazenagem ao ar livre representa uma clara vantagem a
nível econômico, sendo esta muito utilizada para material de ferra-
gens e essencialmente material pesado.
Armazenagem em função dos materiais
A armazenagem deve ter em conta a natureza dos materiais
de modo a obter-se uma disposição racional do armazém, sendo
importante classificá-los.
- Armazém de commodities: Madeira, algodão, tabaco e ce-
reais;
- Armazém para granel: A armazenagem deste material deve
ocorrer nas imediações do local de utilização, pois o transporte des-
te tipo de material é dispendioso. Para grandes quantidades deste
material a armazenagem faz-se em silos ou reservatórios de gran-
des dimensões. Para quantidades menores utilizam-se bidões, latas
e caixas. Armazena-se grãos, produtos líquidos, etc;
- Armazéns frigorificados: Produtos perecíveis, frutas, comida
congelada, etc;
- Armazéns para utilidades domésticas e mobiliário: Produtos
domésticos e mobiliário;
- Armazéns de mercadorias em geral: Produtos diversos. O
principal objetivo é agregar o material em unidades de transporte e
armazenagem tão grandes quanto possíveis, de modo a preencher
o veiculo por completo.
- Gases - Os gases obedecem a medidas especiais de precau-
ção, uma vez que tornam-se perigosos ao estarem sujeitos a altas
pressões e serem inflamáveis. Por sua vez a armazenagem de gar-
rafas de gás está sujeita a regras específicas e as unidades de trans-
porte são por norma de grandes dimensões.
Critérios de Armazenagem
Dependendo das características do material, a armazenagem
pode dar-se em função dos seguintes parâmetros:
- Fragilidade;
- Combustibilidade;
- Volatilização;
- Oxidação;
- Explosividade;
- Intoxicação;
- Radiação;
- Corrosão;
- Inflamabilidade;
- Volume;
- Peso;
- Forma.
Os materiais sujeitos à armazenagem não obedecem regras ta-
xativas que regulem o modo como os materiais devem ser dispostos
no Almoxarifado. Por essa razão, deve-se analisar, em conjunto, os
parâmetros citados anteriormente, para depois decidir pelo tipo de
arranjo físico mais conveniente, selecionando a alternativa que me-
lhor atenda ao fluxo de materiais:
1. armazenagem por tamanho: esse critério permite bom apro-
veitamento do espaço;
2. armazenamento por frequência: esse critério implica arma-
zenar próximo da saída do almoxarifado os materiais que tenham
maior frequência de movimento;
3. armazenagem especial, onde destacam-se:
a) os ambientes climatizados;
b) os produtos inflamáveis, que são armazenados sob rígidas
normas de segurança;
c) os produtos perecíveis (método FIFO)
101
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
4. Armazenagem em área externa: devido à sua natureza, mui-
tos materiais podem ser armazenados em áreas externas, o que
diminui os custos e amplia o espaço interno para materiais que ne-
cessitam de proteção em área coberta. Podem ser colocados nos
pátios externos os materiais a granel, tambores e “containers”, pe-
ças fundidas e chapas metálicas.
5. Coberturas alternativas: não sendo possível a expansão do
almoxarifado, a solução é a utilização de galpões plásticos, que dis-
pensam fundações, permitindo a armazenagem a um menor custo.
Independentemente do critério ou método de armazenamento
adotado é oportuno observar as indicações contidas nas embala-
gens em geral.
Estudo do layout
Alguns cuidados devem ser tomados durante o projeto do la-
yout de um almoxarifado, de forma que se possa obter as seguintes
condições:
1. Máxima utilização do espaço;
2. Efetiva utilização dos recursos disponíveis (mão de obra e
equipamentos);
3. Pronto acesso a todos os itens;
4. Máxima proteção aos itens estocados;
5. Boa organização;
6. Satisfação das necessidades dos clientes.
No projeto de um almoxarifado devem ser verificados os se-
guintes aspectos:
1. Itens a serem estocados (itens de grande circulação, grande
peso e volume);
2. Corredores (facilidades de acesso);
3. Portas de acesso (altura, largura);
4. Prateleiras e estruturas (altura x peso);
5. Piso (resistência).
Distribuição De Materiais
O processo de distribuição: conceitos e estratégias
Ter um bom produto (bem ou serviço) não basta! Há a necessi-
dade que esse produto chegue até o cliente da melhor forma possí-
vel, seja esse um produto de consumo ou industrial. Nesse sentido,
é necessário identificar adequadamente os meios para distribuir o
produto, para que esse chegue ao cliente certo, na quantidade cer-
ta e no momento certo.
Um bom produto pode não ter aceite do mercado, caso esse
não esteja disponível nos lugares certos para o consumo. Portan-
to, o sucesso ou fracasso de um produto no mercado depende de
sua disponibilidade para consumo, no tempo e quantidade certa. O
cliente ao procurar uma determinada marca, não encontrando-a,
esse tenderá comprar uma outra marca qualquer. Dessa forma, um
dos instrumentos da Logística que busca solucionar esse problema
e o desenvolvimento e utilização de um correto Processo de Distri-
buição.
Dimensões do processo de distribuição: canal de distribuição
e distribuição física
- Canal de distribuição está relacionado ao conjunto de orga-
nizações interdependentes envolvidas na disponibilização de um
produto (bem e/ou serviço) para uso e/ou consumo. Dessa forma,
entende-se canal de distribuição como sendo, o conjunto de or-
ganizações que executam as funções necessárias para deslocar os
produtos da produção até o consumo. Nesse contexto surgem os
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a solução para o seu concurso!
intermediários que são as organizações que constituem o canal de
distribuição, ou seja, são empresas comerciais que operam entre os
produtores e os clientes finais.
- Distribuição Física: refere-se à movimentação de produtos
para o local adequado, nas quantidades e tempos (prazos) corretos,
de maneira eficiente e eficaz em termos de custo, ou seja, refere-se
ao uso correto das estratégias de logística relacionadas ao processo
de distribuição, tais como, armazenagem/estocagem, embalagem,
transporte, movimentação interna de materiais, bem como dos sis-
temas e equipamentos necessários para essas funções.
INTERMEDIÁRIOS
Relacionam-se abaixo, alguns exemplos dos principais interme-
diários atuantes em um canal de distribuição:
- Varejista: tipo de intermediário cujo principal objetivo é reali-
zar a venda de bens e/ou serviços diretamente ao cliente final. Ex.:
Supermercado, papelaria, farmácia, bazar, loja de calçados, etc.
- Atacadista: intermediário que compra e revende mercadorias
para os varejistas e a outros comerciantes e/ou para estabelecimen-
tos industriais, institucionais e usuários comerciantes, mas que não
vende em pequenas quantidades para clientes finais. Ex.: Martins,
Atacadão
- Distribuidor: geralmente, esse termo é confundido com o
Atacadista. Porém, para bens industriais, o mesmo agrega, além
da venda, armazenagem e assistência técnica dentro de uma área
geográfica delimitada de atuação, ou seja, busca atender deman-
das mais regionalizadas. Ex.: Distribuidor de tratores e implementos
agrícolas em uma determinada região.
- Agentes (relações de longo prazo) e Corretores (relações de
curto prazo): pessoas jurídicas comissionadas que vendem uma li-
nha de produtos de uma empresa sob relação contratual. Podem
trabalhar com exclusividade apenas os produtos de uma única em-
presa (agentes exclusivos) ou trabalham com produtos similares de
empresas diferentes (agentes não exclusivos).
IMPORTÂNCIA DOS INTERMÉDIARIOS
Pode-se identificar diversos aspectos que justificam a impor-
tância dos intermediários no canal de distribuição, dentre esses
destacam-se:
- Aumento da eficiência do processo de distribuição, pois não
seria eficiente para um fabricante ou produtor buscar atender clien-
tes individualmente;
- Transformação das transações em processos repetitivos e ro-
tineiros, simplificando atividades e os processos de pedido, paga-
mento, etc.
- Facilitação do processo de busca de produtos, ampliando o
acesso dos clientes a uma gama maior de produtos.
FUNÇÕES DO CANAL DE DISTRIBUIÇÃO
As funções objetivam tornar o canal de distribuição mais efe-
tivo (eficiente e eficaz), podendo ser dividida em três categorias:
Transacionais: compreendem a compra, a venda dos produtos,
bem como assumir os riscos comerciais envolvidos no processo;
Facilitação: relacionam-se com o financiamento de crédito,
o controle de produtos (inspecionar e classificar produtos), bem
como a coleta de informações de marketing, tornando mais fáceis
os processos de compra e venda. Produtores e intermediários po-
dem trabalhar juntos para criar valor para seus clientes por meio
de previsões de vendas, análises competitivas e relatórios sobre as
condições do mercado, focando atingir as reais necessidades dos
clientes;
Logísticas: envolvem a movimentação e a combinação de pro-
dutos em quantidades que os tornem fáceis de comprar.
DECISÕES DE PROJETO DOS CANAIS DE DISTRIBUIÇÃO
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Para se projetar um canal de distribuição é necessário avaliar
alguns atributos:
Avaliar claramente os mercados (reais e potenciais) a serem
trabalhados.
- Determinar as características dos clientes (segmentação), em
termos de números de clientes, dispersão geográfica, frequência de
compra, etc.
- Determinar as características dos produtos quanto à perecibi-
lidade, dimensões, grau de padronização e necessidades dos clien-
tes.
- Determinar as características dos intermediários, quanto ao
tipo de transporte, sistema de equipamentos e armazenagem utili-
zado, sistemas de TI, etc.
- Diagnosticar as características ambientais quanto às condi-
ções locais, legislação, etc.
- Avaliar as características das empresas envolvidas quanto so-
lidez financeira, composto de produtos (bens e serviços), nível de
serviço, estratégias de marketing, etc.
TIPOLOGIAS DO CANAL DE DISTRIBUIÇÃO
FabricanteCliente Final/Cliente Empresarial (NÍVEL ZERO) - é
o canal de distribuição mais simples e direto do fabricante até o
usuário final, sendo também o mais comum no cenário empresa-
rial. Quando essse canal de distribuição é usado em mercados de
consumo, pode assumir duas formas. A primeira é a Venda Direta
que envolve contatos de vendas pessoais entre o comprador e o
vendedor, como aqueles que ocorrem com os produtos agrícolas
(feiras), processo Avon, Yakult, etc. Já a segunda forma é o Marke-
ting Direto, o qual abrange uma comunicação direta entre o com-
prador e o vendedor, conforme ocorre nas vendas por meio de ca-
tálogos ou mala direta. Pode-se considerar que os canais diretos
são mais importantes no mercado empresarial (B2B), onde a maior
parte dos equipamentos, peças e matéria-prima são vendidas por
meio de contatos diretos entre vendedores e compradores. Esse
canal é requisitado quando o fabricante prefere não utilizar os in-
termediários disponíveis no mercado, optando pela força de venda
própria e providenciando a movimentação física dos produtos até
o cliente final. O mesmo oferece às empresas a vantagem de maior
controle das funções de Marketing a serem desempenhadas, sem
a necessidade de motivar intermediários e depender de resultados
de terceiros. Uma das desvantagens é a exigência de maiores inves-
timentos, uma vez que as funções mercadológicas são assumidas.
FabricanteVarejistaCliente Final (NÍVEL UM) - é um dos canais
mais utilizados pelos fabricantes de produtos de escolha, como
alimentação, vestuário, livros, eletrodomésticos. Nesse caso, o fa-
bricante transfere ao intermediário grande parte das funções mer-
cadológicas (venda, transporte, crédito, embalagens). Ex.: Lojas
Bahia, Supermercado Extra, etc.
FabricanteAtacadista Varejista Cliente Final (NÍVEL DOIS) - esse
tipo de canal é utilizado no mercado de bens de consumo, quando
a distribuição visa atingir um número muito grande e disperso de
clientes (ampliar capilaridade).
Uma empresa que visa cobrir um mercado de forma intensiva
pode utilizar esse canal que, além das vendas, oferece financiamen-
to, transportes, promoções, etc. É um dos sistemas mais tradicio-
nais para alguns tipos de produtos como bebidas, limpeza, etc.
FabricanteAgente(Atacadista) Varejista Cliente Final (NÍVEL
TRES): Nesse sistema, o agente (broker) desempenha a função de
reunir o comprador e o vendedor. O agente é na verdade, um inter-
mediário que não compra produtos, apenas representa o fabricante
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a solução para o seu concurso!
ou o atacadista (aqueles que realmente compram os bens) na busca
de mercados à produção dos fabricantes ou na localização de fontes
de suprimento para esses fabricantes.
Prestador de Serviço Usuário Final: A distribuição de serviços
para usuários finais ou empresariais é mais simples e direta do que
a distribuição de bens tangíveis, em função das características dos
serviços. O profissional de Marketing de Serviços está menos preo-
cupado com a armazenagem, transporte e controle do estoque e,
normalmente usa canais mais curtos. Outra consideração é a contí-
nua necessidade de manutenção de relacionamentos pessoais en-
tre produtores e usuários de serviços.
Prestador de ServiçoAgente Usuário Final: Na prestação de ser-
viços também há a possibilidade da utilização de agentes, os quais
nesse caso são denominados de corretores. Os exemplos mais co-
muns incluem os corretores de seguro, corretores de fundo de in-
vestimentos, agentes de viagem, etc.
GESTÃO DAS RELAÇÕES NO CANAL DE DISTRIBUIÇÃO
Conflitos no Canal
Conflito é um fenômeno que resulta da natureza social dos
relacionamentos. Especificamente, no caso dos canais de distribui-
ção, o conflito surge quando um membro do canal crê que outro
membro esteja impedindo a realização de seus objetivos especí-
ficos. Diversos fatores podem favorecer o surgimento de conflito
entre os membros do canal:
- Incongruência de papéis entre os membros;
- Escassez de recursos e discordância na sua alocação;
- Diferenças de percepção e interpretação dos estímulos am-
bientais;
- Diferenças de expectativas em relação ao comportamento es-
perado dos outros membros;
- Discordância no domínio da decisão;
- Incompatibilidade de metas específicas dos membros;
- Dificuldades de comunicação.
Há três principais tipos de conflitos que podem ocorrer nos
canal de distribuição:
- O conflito Vertical – tipo de conflito que ocorre entre mem-
bros de diferentes níveis no canal. Ex.: Fabricantes versus Ataca-
distas ou Varejistas. Quando um fabricante vende seus produtos
diretamente aos clientes via internet, poderá gerar algum tipo de
conflito vertical entre esse e seus varejistas.
- O conflito Horizontal, conflito que envolve divergências entre
membros do mesmo nível no canal, como Atacadistas versus Ata-
cadistas ou franqueados (lojas) pertencentes a uma certa franquia
competindo em uma mesma região. Esses conflitos podem ocorrer,
devido as diferenças quanto aos limites de território ou em termos
dos preços praticados.
- Conflito Multicanal – é o conflito que surge quando um fabri-
cante utiliza dois ou mais canais simultâneos que vendem para o
mesmo mercado. Ex. loja virtual versus loja física ou uso de repre-
sentantes.
Poder no canal
Poder é a capacidade que um dos membros do canal tem de
influenciar as variáveis do mix mercadológico de um outro membro.
Nesse sentido, o membro que exerce Poder está interferindo ou até
modificando os objetivos mercadológicos do outro membro. De
uma forma mais geral, conceito de Poder está associado à capaci-
dade de um membro particular do canal de controlar ou influenciar
o comportamento de outro(s) membro(s) do canal.
103
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Fontes de Poder no canal
Em geral, existem cinco tipos de fontes de poder que são exer-
cidos no canal:
- Recompensa: é a capacidade de um agente recompensar um
outro quando esse último conforma-se à influência do primeiro. A
recompensa, normalmente está associada com fontes econômicas.
- Coerção: é o oposto do Poder de recompensa, onde o exer-
cício do Poder está associado à expectativa de um dos agentes em
relação à capacidade de retaliação do outro, caso esse não se sub-
meta às tentativas de influência do primeiro.
- Legítimo: deriva de normas internalizadas em um membro
(contrato) e que estabelecem que outro membro tem o direito de
influenciá-lo, existindo a obrigação de aceitar essa influência.
- Informacional: origina-se pela posse de um membro de infor-
mações valorizadas por outros membros do canal.
- Experiência: deriva do conhecimento (know-how) que um
membro detem em relação a outro membro.
Liderança do canal
Quando os conflitos se reduzem e há um aumento de coo-
peração entre os membros do canal, essas características podem
resultar no surgimento de membros que, devido a fatores como,
alto poder de barganha, poder legítimo, poder de informação, tor-
nam-se líderes do canal.Por ouro lado, alguns autores identificaram
um padrão consistente de condições que determinam o surgimento
de uma liderança no canal: o líder do canal tende emergir quando
o canal de distribuição enfrenta ambientes ameaçadores, aqueles
onde a demanda é declinante, a concorrência aumenta e a incer-
teza é elevada.
Construindo a confiança no canal
Muitos canais estão rumando para a construção da confiança
mútua como base para o sucesso das relações entre os membros
do canal. Geralmente essa confiança requer que esses membros re-
conheçam sua interdependência e saibam compartilhar processos
e informações.
ESTRATÉGIAS DE DISTRIBUIÇÃO
Em termos gerais, existem três tipos de estratégias de distri-
buição:
- Distribuição intensiva – essa estratégia torna um certo produ-
to disponível no maior número de estabelecimentos de uma região,
visando obter maior exposição e ampliar a oportunidade de venda.
Produtos com baixo valor unitário e alta frequência de compra são
vendidos intensivamente, de modo que os clientes considerem con-
veniente comprá-los. Assim, por meio da distribuição intensiva, os
clientes podem encontrar os produtos no maior número de locais
possíveis.
- Distribuição seletiva – estratégia que consiste no fato do fabri-
cante vender produtos por meio de mais de um dos intermediários
disponíveis em uma região, mas não em todos. Sendo assim, os in-
termediários escolhidos são considerados osmelhores para vender
os produtos com base em sua localização, reputação, clientela e
outros pontos fortes. A distribuição seletiva é empregada quando
osclientes buscam produtos de compra comparada. Cabe ainda
destacar que, nesse caso, havendo menos “parceiros” de canal,
torna-se possível desenvolver relacionamentos mais estreitos com
cada um desses, permitindo que o fabricante obtenha boa cobertu-
ra do mercado com mais controle e menos custos, comparado com
a distribuição intensiva.
- Distribuição exclusiva - ocorre quando o fabricante vende seus
produtos por meio de um único intermediário em uma determina-
da região, onde esserecebe o direito exclusivo de distribuir tais pro-
Editora
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104
a solução para o seu concurso!
dutos. Esse tipo de estratégia é utilizada quando um determinado
produto requer um esforço especializado de venda ou investimen-
tos em estoques e instalações específicas. A distribuição exclusiva é
oposta à distribuição intensiva, sendo mais adequada à medida em
que se deseja operar apenas com “parceiros” exclusivos de canal
que possam apoiar ou servir o produto de forma adequada, ou seja,
enfatizando uma determinada imagem que possa caraterizar luxo
ou exclusividade.
A definição mais detalhada dos objetivos dos canais de dis-
tribuição depende essencialmente de cada organização, da forma
com que ela compete no mercado e da estrutura geral da cadeia
de suprimentos. Porém, é possível identificar alguns fatores gerais,
comum na maioria deles:
- Assegurar a rápida disponibilidade do produto no mercado
identificado como prioritários, ou seja, o produto precisa estar dis-
ponível para a venda nos estabelecimentos varejistas do tipo cor-
reto;
- Intensificar ao máximo o potencial de vendas do produto sob
enfoque, isto é buscar parcerias entre fabricante e varejista que
possibilitem a exposição mais adequada da mercadoria nas lojas;
- Promover cooperação entre os participantes da cadeia de su-
primentos, principalmente relacionada aos fatores mais significati-
vos associados à distribuição física, ou seja, buscar lotes mínimos
dos pedidos, uso ou não de paletização ou de tipos especiais de
acondicionamentos em embalagens, condições de descarga, restri-
ções de tempo de espera, etc.
- Assegurar nível de serviço estabelecido previamente pelos
parceiros da cadeia de suprimentos;
- Garantir rápido e preciso fluxo de informações entre os par-
ceiros; e
- Procurar redução de custos, de maneira integrada, atuando
em conjunto com os parceiros, analisando a cadeia de suprimentos
na sua totalidade.
Os canais de distribuição podem desempenhar quatro funções
básicas, segundo as modernas concepções trazidas pelo supply
chain management:
- Indução da demanda – as empresas da cadeia de suprimentos
necessitam gerar ou induzir a demanda de seus serviços ou merca-
dorias;
- Satisfação da demanda – é necessário comercializar os servi-
ços ou mercadorias para satisfazer a demanda;
- Serviço de pós-venda – uma vez comercializados os serviços
ou mercadorias, precisa-se oferecer os serviços de pós-venda; e
- Troca de informações – o canal viabiliza a troca de informa-
ções ao longo de toda a cadeia de suprimentos, acrescendo-se tam-
bém os consumidores que disponibilizam um retorno importante
tanto para os fabricantes quanto para os varejistas.
Entre fatores estratégicos importantes no sistema distributivo
podem ser levantadas as seguintes questões:
- Se o número, o tamanho e a localização das unidades fabris
atendem às necessidades de mercado,
- Se a localização geográfica dos mercados e os seus respectivos
custos de abastecimento são compatíveis,
- Se a frequência de compras dos clientes, o número e o tama-
nho dos pedidos justificam o esforço distributivo,
- Se o custo do pedido e o custo de distribuição estão em bases
compatíveis com o mercado,
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
- Se os métodos de armazenagem e os seus custos são justificá-
veis com os resultados operacionais gerados,
- Se os métodos de transporte adotados são adequados,
Em conformidade com o potencial do mercado, é importante
analisar a demanda de cada mercado atendido pela empresa e se o
tipo de sistema de distribuição adotado é adequado.
DISTRIBUIÇÃO FÍSICA
A distribuição física de produtos ou distribuição física são os
processos operacionais e decontrole que permitem transferir os
produtos desde o ponto de fabricação, até o ponto em que a mer-
cadoria é finalmente entregue ao consumidor. (NOVAES, 1994).
Pode-se dizer que seu objetivo geral é levar os produtos certos,
para os lugares certos, no momento certo e com o nível de serviço
desejado, pelo menor custo possível.
A distribuição física tem, como foco principal, todos os produ-
tos que a companhia oferece para vender, ou seja, desde o instante
em que a produção é terminada até o momento em que o cliente
recebe a mercadoria (produto).
Toda produção visa a um ponto final, que é chegar às mãos do
consumidor.
“Nadar e morrer na praia” não é objetivo de nenhuma institui-
ção que vise ao lucro. Nem entidades sem fins lucrativos desejam
que seus feitos não alcancem os objetivos, mesmo que estes não
sejam financeiros.
Uma boa distribuição, associada a um produto de boa qualida-
de, a uma propaganda eficaz e a um preço justo, faz com que os pro-
dutos sejam disponibilizados a seus consumidores, de modo que
estes possam fazer a opção pela compra. Estando nas prateleiras, o
produto passa a fazer parte de uma gama de produtos concorrentes
que podem ser comprados ou não.
O primeiro passo para ele poder fazer parte dessa opção de
compra é estar disponível nas prateleiras.
Outros fatores como propaganda, preço e qualidade do produ-
to, podem variar entre produtos concorrentes, mas a distribuição
é uma condição obrigatória para todas as empresas que querem
vender seus produtos.
Se o produto não está disponível na prateleira, independente
de todos os outros fatores que influenciam a compra, este não po-
derá ser comprado.
Imagine um produto com uma qualidade maravilhosa, com
uma estratégia de propaganda primorosa, com um preço imbatível,
mas não disponível no mercado.
A distribuição física acontece em vários níveis dentro de uma
instituição. Isso ocorre em razão de que a posição hierárquica inter-
fere no processo. Uma decisão tomada pela alta administração de
uma empresa é chamada de decisão estratégica e deve ser seguida
pelos demais níveis hierárquicos.
A decisão tática é tomada e imposta pela média gerência e a
operacional diz respeito à supervisão que se encarregará de fazer
com que os projetos sejam cumpridos e executados.
Para um melhor entendimento, seguem os níveis da adminis-
tração da distribuição física.
• Estratégico;
• Tático;
• Operacional.
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a solução para o seu concurso!
a. Nível Estratégico
Neste nível, a alta administração da empresa decide o modo
que deve ter a configuração do sistema de distribuição. Podem ser
relacionadas às seguintes preocupações:
• Localização dos armazéns;
• Seleção dos modais de transportes;
• Sistema de processamento de pedidos etc.
b. Nível Tático
É o nível em que a média gerência da empresa estará envolvida
em utilizar seus recursos da melhor e maior forma possível. Suas
preocupações são:
• Ociosidade do equipamento de transmissão de pedidos ser
a mínima;
• Ocupação otimizada da área de armazéns;
• Otimização dos meios de transportes, sempre em níveis má-
ximos possíveis à carga etc.
c. Nível Operacional
É o nível em que a supervisão garante a execução das tarefas
diárias para assegurar que os produtos se movimentem pelo canal
de distribuição até o último cliente. Podem ser citadas:
• Carregar caminhões;
• Embalar produtos;
• Manter registros dos níveis de inventário etc.
MODALIDADES DE TRANSPORTE
O transporte de mercadorias é parte fundamental do comér-
cio. Como o produto é entregue e a qualidade com que chega até o
cliente final é o que define a satisfação do comprador e a possibili-
dade de um cliente fiel. Sendo assim, deve-se usar o modal – meio
de transporte – que atenda às expectativas do comprador.
Dados mostram que o transporte representa 60% dos custos
logísticos, 3,5% do faturamento e tem papel preponderante na qua-
lidade dos serviços logísticos, impactando diretamente no tempo
de entrega, confiabilidade e segurança dos produtos.
Qual o melhor modal?
São basicamente cinco os modais: rodoviário, ferroviário, aqua-
viário, aéreo e dutoviário.
Para o transporte de mercadorias, cada modal possui suas van-
tagens e desvantagens. Para cada rota há possibilidade de escolha
e esta deve ser feita mediante análise profunda dos custos e carac-
terísticas do serviço.
O Ministério do Desenvolvimento Indústria e Comércio Exterior
classifica o Sistema de Transporte, quanto à forma, em:
- Modal: envolve apenas uma modalidade (ex.: Rodoviário);
- Intermodal: envolve mais de uma modalidade (ex.: Rodoviário
e Ferroviário);
- Multimodal: envolve mais de uma modalidade, porém, regido
por um único contrato;
- Segmentados: envolve diversos contratos para diversos mo-
dais;
- Sucessivos: quando a mercadoria, para alcançar o destino fi-
nal, necessita ser transbordada para prosseguimento em veículo da
mesma modalidade de transporte (regido por um único contrato).
105
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
VANTAGENS E DESVANTAGENS DOS TIPOS DE TRANSPORTE • Melhores condições
de segurança da • Necessita de
Transporte Rodoviário carga. entrepostos especializados.
É aquele que se realiza em estradas, com utilização de cami-
nhões e carretas. Trata-se do transporte mais utilizado no Brasil, • Menor flexibilidade
apesar do custo operacional e do alto consumo de óleo diesel. • Menor poluição no trajeto (nem sempre
chega ao destino final,
do meio ambiente
dependendo de outros
Vantagens Desvantagens modais.)
• Capacidade de • Menor
tráfego por qualquer rodovia capacidade de cargas Quando usar o Transporte Ferroviário - Grandes volumes de
(flexibilidade operacional) entre todos os modais; cargas / Grandes distâncias a transportar (800 km) / Trajetos exclu-
• Usado em qualquer tipo • Alto custo de sivos (não há vias para outros modais)
de carga. operação
• Agilidade no transporte • Alto risco de Transporte Aquaviário
roubo/Frota antiga- Realizado por meio de barcos, navios ou balsas. Engloba tanto
e no acesso às cargas o transporte marítimo, utilizando como via de comunicação os ma-
acidentes
res abertos, como o transporte fluvial, por lagos e rios. É o transpor-
• Vias com te mais utilizado no comércio internacional.
• Não necessita de gargalos gerando
entrepostos especializados gastos extras e maior
tempo para entrega. Vantagens Desvantagens
• • Alto grau de • Maior capacida- • Necessidade de
Amplamente disponível
poluição
de de carga transbordo nos portos
• Fácil contratação e • Alto valor de
gerenciamento. transporte. • Menor custo de • Longas distâncias
• Adequado para curtas e • Menos transporte (Frete de custo
dos centros de produção
competitivo à longa relativamente baixo)
médias distâncias
distância;
• Apesar de limi- • Menor flexibilidade
Quando usar o Transporte Rodoviário - Mercadorias perecíveis, tado às zonas costeiras,
nos serviços aliado a fre-
mercadorias de alto valor agregado, pequenas distâncias (até 400 registra grande compe-
quentes congestionamentos
Km), trajetos exclusivos onde não há vias para outros modais, quan- titividade para longas
nos portos
do o tempo de trânsito for valor agregado. distâncias

Transporte Ferroviário • É de
Transporte ferroviário é aquele realizado sobre linhas férreas, • Mercadoria de gerenciamento complexo,
para transportar pessoas e mercadorias. As mercadorias transpor- baixo valor agregado. exigindo muitos
tadas neste modal são de baixo valor agregado e em grandes quan- documentos.
tidades como: minério, produtos agrícolas, fertilizantes, carvão, de-
rivados de petróleo, etc. Quando usar o Transporte Aquaviário- Grandes volumes de
carga / Grandes distâncias a transportar / Trajetos exclusivos (não
há vias para outros modais) / Tempo de trânsito não é importante /
Vantagens Desvantagens
Encontra-se uma redução de custo de frete.
• Grande • Alto custo de
capacidade de cargas implantação Tipos de navios:
Navios para cargas gerais ou convencionais:
• Baixo custo Navios dotados de porões (holds) e pisos (decks), utilizados
de transporte • Transporte lento devido para carga seca ou refrigerada, embaladas ou não.
(Inexistência de às suas operações de
pedágios) carga e descarga Navios especializados:
• Adequado para • Pouca flexibilidade Graneleiros (bulk vessels): carga a granél (líquido, gasoso e só-
lido), sem decks.
longas distâncias de equipamentos. Ro-ro (roll-on roll-off): cargas rolantes, veículos entram por
• Baixíssimo nível de • Malha ferroviária rampa, vários decks de diversas alturas.
acidentes. insuficiente.
Navios Multipropósito:
• Alta eficiência • Malha ferroviária Transportam cargas de navios de cargas gerais e especializados
energética. sucateada ao mesmo tempo.
Granel sólido + líquido
Minério + óleo
Ro-ro + container

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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Navios porta-container:
• • Requer mais licenças
Transportam exclusivamente cargas em container. Alta confiabilidade.
ambientais.
Sólido, líquido, gasoso
Desde que seja em container • Simplificação de carga e
Tem apenas 01 (um) deck (o principal) descarga
• Transporte de volumes
Transporte Aéreo granéis muito elevados.
O transporte aéreo é aquele realizado através de aeronaves e
pode ser dividido em Nacional e Internacional. Tipos de dutos
- Subterrâneos
Vantagens Desvantagens - Aparentes

• É o transporte mais • Menor capacidade - Submarinos

de carga (Limite de volume Oleodutos = gasolina, álcool, nafta, glp, diesel.
rápido
e peso|) Minerodutos = sal-gema, ferro, concentr.fosfático.
• Não necessita • Valor do frete mais Gasodutos = gás natural.
embalagem mais
elevado em relação aos
reforçada (manuseio mais Observa-se que os meios de transportes estão cada vez mais
outros modais
cuidadoso); inter-relacionados buscando compartilhar e gerar economia em es-
• Os aeroportos cala, capacidade no movimento de cargas e diferencial na oferta
normalmente estão • Depende de de serviços logísticos. Porém, o crescimento dessa integração multi-
localizados mais próximos terminais de acesso modal muitas vezes é dificultado pela infraestrutura ofertada pelos
aos centros de produção. setores privados e públicos.
• Transporte de Estoques
grandes distâncias. “Devemos sempre ter o produto de que você necessita, mas
• Seguro de nunca podemos ser pego com algum estoque”. É uma frase que
transporte é muito baixo. descreve bem o dilema da descrição de estoques. O controle de
estoques é parte vital do composto logístico, pois estes podem ab-
Quando usar o Transporte Ferroviário - Pequenos volumes de sorver de 25 a 40% dos custos totais, representando uma porção
cargas / Mercadorias com curto prazo de validade e/ou frágeis / substancial do capital da empresa. Portanto, é importante a correta
Grandes distâncias a transportar / Trajetos exclusivos (não há via compreensão do seu papel na logística e de como devem ser ge-
para outros modais) / Tempo de trânsito é muito importante. renciados”.

Tipos de Aeronaves: Razões para manter estoque

Full pax = somente de passageiros. A armazenagem de mercadorias prevendo seu uso futuro exi-
Full cargo = somente de cargas. ge investimento por parte da organização. O ideal seria a perfeita
Combi = misto de carga e passageiros sincronização entre a oferta e a demanda, de maneira a tornar a
manutenção de estoques desnecessária. Entretanto, como é impos-
Transporte Dutoviário sível conhecer exatamente a demanda futura e como nem sempre
Esta modalidade de transporte não apresenta nenhuma flexi- os suprimentos estão disponíveis a qualquer momento, deve-se
bilidade, visto que há uma limitação no número de produtos que acumular estoque para assegurar a disponibilidade de mercadorias
podem utilizar este modal. O transporte é feito através de dutos e minimizar os custos totais de produção e distribuição.
cilíndricos. Pode ser utilizado para transporte de petróleo, produtos
derivados do minério, gases e grãos. Na verdade, estoques servem para uma série de finalidades,
ou seja:
- Melhoram o nível de serviço.
Vantagens Desvantagens - Incentivam economias na produção.
• Muitas dutovias são - Permitem economias de escala nas compras e no transporte.
subterrâneas e/ou • Pode ocasionar um - Agem como proteção contra aumentos de preços.
submarinas, considerado grande acidente - Protegem a empresa de incertezas na demanda e no tempo
uma vantagem, pois ambiental caso de ressuprimento.
minimizam os riscos suas tubulações se - Servem como segurança contra contingências.
causados por outros rompam
veículos; Abrangência da Administração de Estoques
• O dutoviário transporta • Possui uma A administração de estoques é de importância significativa na
de forma segura e para capacidade de serviço maioria das empresas, tanto em função do próprio valor dos itens
longas distancias muito limitada mantidos em estoque, associação direta com o ciclo operacional da
• Proporciona um menor • Custos fixos são mais
empresa. Da mesma forma como as contas a receber, os níveis de
estoques também dependem em grande parte do nível de vendas,
índice de perdas e roubos elevados com uma diferença: enquanto os valores a receber surgem após a
• Baixo consumo de • Investimento inicial realização das vendas, os estoques precisam ser adquiridos antes
energia. elevado. das realizações das vendas.

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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Essa é uma diferença crítica e a necessidade de prever as ven-
das antes de se estabelecer os níveis desejados de estoques, torna
sua administração uma tarefa difícil. Deve se observar também que
os erros na fixação dos níveis de estoque podem levar à perda das
vendas (caso tenham sido subdimensionados) ou a custos de es-
tocagem excessivos (caso tenham sido superdimensionados), resi-
dindo, portanto, na correta determinação dos níveis de estoques,
a importância da sua administração. Seu objetivo é garantir que os
estoques necessários estejam disponíveis quando necessários para
manutenção do ritmo de produção, ao mesmo tempo em que os
custos de encomenda e manutenção de estoques sejam minimiza-
dos.
Os estoques podem ser classificados como:
- Matéria-prima
- Produtos em processo
- Materiais de embalagem
- Produtos acabados
- Suprimentos
A razão para manutenção de estoques depende fundamental-
mente da natureza desses materiais.
Para manutenção dos estoques de matérias primas, são utiliza-
das justificativas como a facilidade para o planejamento do proces-
so produtivo, a manutenção do melhor preço deste produto, a pre-
venção quanto à falta de materiais e, eventualmente, a obtenção de
descontos por aquisição de grandes quantidades.
Essas razões são contra-argumentadas de várias formas.
Atualmente, as modernas técnicas de administração de estoques,
o conceito do “Supply Chain Management” que ajuda a reduzir
custos, representam alternativas eficientes para evitar-se falta de
materiais. Adicionalmente, a realização de contratos futuros pode
representar um instrumento eficiente para proteger a empresa de
eventual oscilação de preços de seus insumos básicos.
Para manutenção de estoques de materiais em processos, jus-
tifica-se a maior flexibilidade do processo produtivo, caso ocorra
interrupção em alguma das linhas de produção da empresa. Obvia-
mente, essa questão deve ser substituída pela adoção de proces-
sos de produção mais confiáveis, para evitar a ocorrências destas
interrupções.
A manutenção de estoques de produtos acabados é justificada
por duas razões: garantir atendimentos efetuados para as vendas
realizadas e diminuir os custos de mudança na linha de produção.
Técnicas de Administração de estoques
CURVA ABC
Segrega os estoques em três grupos, demonstrando grafica-
mente com eixos de valores e quantidades, que considera os mate-
riais divididos em três grandes grupos, de acordo com seus valores
de preço/custo e quantidades, sendo assim materiais “classe A” re-
presentam a minoria da quantidade total e a maioria do valor total,
“classe C” a maioria da quantidade total e a minoria do valor total,
“classe B” valores e quantidades intermediárias.
O controle da “classe A” é mais intenso e o controle da “classe
B e C” menos sofisticados.
MODELO DE LOTE ECONÔMICO
Permite determinar a quantidade ótima que minimiza os cus-
tos totais de estocagem de pedido para um item do estoque. Con-
siderando os custo de pedir e os custos de manter os materiais.
Sendo os custos de pedir, os fixos, administrativos ao se efetuar e
receber um pedido e o custo de manter são os variáveis por unida-
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a solução para o seu concurso!
de da manutenção de um item de estoque por umdeterminado pe-
ríodo (custo de armazenagem) segundo, “oportunidade” de outros
investimentos.
Custo total = custo de pedir + custo de manter
PONTO DE PEDIDO
Determina em que ponto os estoques serão pedidos levando
em consideração o tempo de entrega dos principais itens.
Ponto de pedido = tempo de reposição em dias x demanda
diária
SISTEMAS DE GERENCIAMENTO DE ESTOQUES
Os Sistemas básicos utilizados na administração de estoques
são:
1. FMS (Flexible Manufacturing System)
Nesse sistema, os computadores comandam as operações das
máquinas de produção e, inclusive, comandam a troca de ferramen-
tas das operações de manuseio de materiais, ferramentas, acessó-
rios e estoques. Pode-se incluir no software módulos de monitora-
ção do controle estatístico da qualidade. Normalmente, é aplicado
em fábricas com grande diversidade de peças de produtos finais
montados em lotes. Podemos destacar entre as vantagens do FMS,
as seguintes:
• Permite maior produtividade das máquinas, que passam
a ter utilização de 80% a 90% do tempo disponível.
• Possibilita maior atenção aos consumidores em função
da flexibilidade proporcionada.
• Diminui os tempos de fabricação.
• Em função do aumento da flexibilidade, permite aumen-
tar a variedade dos produtos ofertados.
2. MRP-Material Requirement Planing
O MRP é um sistema completo para emitir ordens de fabri-
cação, de compras, controlar estoques e administrar a carteira de
pedidos dos clientes. Opera em base semanal, impondo com isso
uma previsão de vendas no mesmo prazo, de modo a permitir a ge-
ração de novas ordens de produção para a fábrica. O sistema pode
operar com diversas fórmulas para cálculo dos lotes de compras,
fabricação e montagem, operando ainda com diversos estoques de
material em processo, como estoque de matérias primas, partes,
submontagens e produtos acabados.A maior vantagem do MRP
consiste em utilizar programas de computadores complexos, levan-
do em consideração todos os fatores relevantes para conseguir o
melhor cumprimento de prazos de entrega, com estoques baixos,
mesmo que a fábrica tenha muitos produtos em quantidade, de
uma semana para outra.
Um ponto fundamental para o correto funcionamento do sis-
tema é a rigorosa disciplina a ser observada pelos funcionários que
interagem com o sistema MRP, em relação à informação de dados
para computador. Sem essadisciplina, a memória do MRP vai acu-
mulando erros nos saldos em estoques e nas quantidades neces-
sárias.
3. Sistema Periódico
A característica básica deste sistema é a divisão da fábrica em
vários setores de processamento sucessivo de vários produtos simi-
lares. Cada setor recebe um conjunto de ordens de fabricação para
serem iniciados e terminados no período. Com isso, no fim de cada
período, se todos os setores cumprirem sua carga de trabalho, não
haverá qualquer material em aberto. Isso facilita o controle de cada
setor da fábrica, atribuindo responsabilidades bem definidas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Esse sistema com período fixo é antigo, mas devido às suas ca-
racterísticas, não se tornou obsoleto face aos sistemas modernos,
nos quais é possível à adoção de períodos curtos, menores que uma
semana.
4. OPT-Optimezed Production Technology
O sistema OPT foi desenvolvido com uma abordagem diferen-
te dos sistemas anteriores, enfatizando a racionalidade do fluxo
de materiais pelos diversos postos de trabalho de uma fábrica. Os
pressupostos básicos do OPT foram originados por formulações ma-
temáticas. Nesse sistema, as ordens de fabricação são vistas como
tendo de passar por filas de espera de atendimento nos diversos
postos de trabalho na fábrica. O conjunto de postos de trabalho
forma então uma rede de filas de espera.
O sistema OPT usa um conjunto de coeficientes gerenciais para
ajudar a determinar o Lote ótimo para cada componente ou sub-
montagem a ser processado em cada posto de trabalho. Muita ên-
fase é dedicada aos pontos de gargalo da produção.
5. Sistema KANBAN-JIT
O sistema Kanban foi desenvolvido para ser utilizado onde os
empregados possuem motivação e mobilização, com grande liber-
dade de ação. Nessas fábricas, na certeza de que os empregados
trabalham com dedicação e responsabilidade, é legítimo um traba-
lhador parar a linha de montagem ou produção porque achou algo
errado, os empregados mantém-se ocupados todo o tempo, aju-
dando-se mutuamente ou trocando de tarefas conforme as neces-
sidades. O sistema Kanban-JIT é um sistema que “puxa” a produção
da fábrica, inclusive até o nível de compras, pelas necessidades ge-
radas na montagem final. As peças ou submontagens são colocadas
em caixa feitas especialmente para cada uma dessas partes, que, ao
serem esvaziadas na montagem, são remetidas ao posto de traba-
lho que faz a última operação a essa remessa, que funciona como
uma ordem de produção.
6. Sistema Just in Time
É preciso que haja um sistema integrado de planejamento de
distribuição. É assim que surge o Just in Time, que é derivado do
sistema Kanban. De acordo com Henrique Corrêa e Irineu Gianesi, a
responsável pela implantação do Just in Time foi a Toyota, criando
esse sistema em 1970 e impondo-o para quem quisesse trabalhar
em parceria. Com isso, diminuiu muito seu estoque, passando a res-
ponsabilidade e o comprometimento de não parar sua produção
para seus terceirizados.
O Just in Time visa o “estoque zero”. O objetivo principal é
suprir produtos para a linha de produção e clientes da empresa,
somente quando for necessário. Ao longo da cadeia logística, as re-
lações entre as empresas - inclusive com o emprego de recursos de
comunicação e tecnologias de informação, devem ser garantidas de
tal forma que os resultados, e, portanto, os serviços prestados pela
logística obedeçam exatamente às necessidades de serviços ex-
pressas pelos clientes. É muito importante, portanto que haja uma
cooperação, um bom relacionamento entre a empresa e seus for-
necedores externos e internos. Um ponto muito favorável no Just
in Time é que ele diminui a probabilidade de que ocorram perdas
de produtos.
Outros sistemas de estoques
Sistema de Duas Gavetas - Consiste na separação física em
duas partes. Uma parte será utilizada totalmente até a data da en-
comenda de um novo lote e a outra será utilizada entre a data da
encomenda e a data do recebimento do novo lote. A grande van-
tagem deste sistema está na substancial redução do processo bu-
Editora
a solução para o seu concurso!
rocrático de reposição de material (bujão de gás). A denominação
“DUAS GAVETAS” decorre da ideia de guardar um mesmo lote em
duas gavetas distintas.
Sistema de Estoque Mínimo - É usado principalmente quando
a separação entre as duas partes do estoque não é feita fisicamen-
te, mas apenas registrada na ficha de controle de estoque, com o
ponto de separação entre as partes. Enquanto o estoque mínimo
estiver sendo utilizado, o Departamento de Compras terá prazo su-
ficiente para adquirir e repor o material no estoque.
Sistema de Renovação Periódica - Consiste em fazer pedidos
para reposição dos estoques em intervalos de tempo pré-estabe-
lecidos para cada item. Estes intervalos, para minimizar o custo de
estoque, devem variar de item para item. A quantidade a ser com-
prada em cada encomenda é tal que, somada com a quantidade
existente em estoque, seja suficiente para atender a demanda até
o recebimento da encomenda seguinte. Logicamente, este siste-
ma obriga a manutenção de um estoque reserva. Deve-se adotar
períodos iguais para um grande número de itens em estoque pois,
procedendo a compra simultânea de diversos itens, pode-se obter
condições vantajosas na transação (compra e transporte).
Sistema de Estocagem para um Fim Específico - Apresenta duas
subdivisões:
a) Estocagem para atender a um programa de produção pré-
-determinado:
É utilizada nas indústrias de tipo contínuo ou semicontínuo que
estabelece, com antecedência de vários meses, os níveis de produ-
ção. A programação (para vários períodos, semanas e meses) elabo-
rada pelo P.C.P. deverá ser coerente para todos os segmentos, des-
de o recebimento do material até o embarque do produto acabado.
Vantagens:
* Estoques menores, sem riscos de se esgotarem, objetivamen-
te controlados por se conhecer a demanda futura.
* Melhores condições de compra de materiais, pois pode-se
aceitarcontratos de grandes volumes para entregas parceladas. Aa-
tividade de compra fica reduzida, sem a necessidade de emitirpedi-
dos de fornecimento para cada lote de material.
b) Estocagem para atender especificamente a uma ordem de
produção ou a uma requisição: É o método empregado nas produ-
ções do tipo intermitente, onde a indústria fabrica sob encomenda,
sendo justificável no caso de materiais especiais ou necessários es-
poradicamente. Os pedidos de material neste sistema são baseadas
principalmente na lista material (“ROW MATERIAL”) e na programa-
ção geral (AP = “ANNUAL PLANNING”). Existem casos em que o pe-
dido para compra precisa ser feito mesmo antes do projeto do pro-
duto estar detalhado, ou seja, antes da listagem do material estar
pronta, pois os itens necessários podem ter um ciclo de fabricação
excessivamente longo. Ex.: grandes motores, turbinas e navios.
Enfim, o controle de estoques exerce influência muito grande
na rentabilidade da empresa. Eles absorvem capital que poderia
estar sendo investido de outras maneiras. Portanto, aumentar a ro-
tatividade do estoque auxilia a liberar ativos e economiza o custo
de manutenção e controle que podem absorver de 25 a 40% dos
custos totais, conforme mencionado anteriormente.
Gestão patrimonial
O patrimônio é o objeto administrado que serve para propi-
ciar às entidades a obtenção de seus fins. Para que um patrimônio
seja considerado como tal, este deve atender a dois requisitos: o
109
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
elemento ser componente de um conjunto que possua conteúdo
econômico avaliável em moeda; e exista interdependência dos ele-
mentos componentes do patrimônio e vinculação do conjunto a
uma entidade que vise alcançar determinados fins.
Do ponto de vista econômico, o patrimônio é considerado uma
riqueza ou um bem suscetível de cumprir uma necessidade coletiva,
sendo este observado sob o aspecto qualitativo, enquanto que sob
o enfoque contábil observa-se o aspecto quantitativo (Ativo =Pas-
sivo + Situação Líquida). Exceção a alguns casos, quando se utiliza
o termo “substância patrimonial” é que a contabilidade visualiza o
patrimônio de forma qualitativa.
A Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 – conhecida
como Lei de Responsabilidade Fiscal – apresentam em seus artigos
44, 45 e 46, medidas destinadas à preservação do patrimônio públi-
co. Uma delas estabelece que o resultado da venda de bens móveis
e imóveis e de direitos que integram o patrimônio público não po-
derá mais ser aplicado em despesas correntes, exceto se a lei auto-
rizativa destiná-la aos financiamentos dos regimes de previdência
social, geral e própria dos servidores.
Dessa forma, os recursos decorrentes da desincorporação de
ativos por venda, que é receita de capital, deverão ser aplicados em
despesa de capital, provocando a desincorporação de dívidas (pas-
sivo), por meio da despesa de amortização da dívida ou o incremen-
to de outro ativo, com a realização de despesas de investimento, de
forma a manter preservado o valor do patrimônio público.
TOMBAMENTO DE BENS
O tombamento dos bens públicos inicia-se com recebimento
dos bens móveis pelos órgãos, como visto anteriormente, pela con-
ferência física dos bens pelo Almoxarifado. Após registro de entrada
do bem no sistema de gerenciamento de material no estoque, o
responsável por este encaminhará uma comunicação ao Setor de
Patrimônio (com cópia da nota de empenho, documentos fiscais e
outros que se fizerem necessários), informando o destino (centros
de responsabilidades) dos bens. Se eles permanecerem em esto-
que, o Setor de Patrimônio deverá aguardar comunicação de saí-
da deste, através de uma Guia de Baixa de Materiais emitida pelo
Almoxarifado. Caso o bem seja entregue diretamente ao destino
final, o Almoxarifado encaminhará a Guia de Saída ao Patrimônio,
juntamente com os demais documentos do processo de empenho.
O tombamento consiste na formalização da inclusão física de
um bem patrimonial no acervo do órgão, com a atribuição de um
único número por registro patrimonial, ou agrupando-se uma se-
quência de registros patrimoniais quando for por lote, que é de-
nominado “número de tombamento”. Pelo tombamento aplica-se
uma conta patrimonial do Plano de Contas do órgão a cada mate-
rial, de acordo com a finalidade para a qual foi adquirido. O valor do
bem a ser registrado é o valor constante do respectivo documento
de incorporação (valor de aquisição).
A marcação física caracteriza-se pela aplicação, no bem, de pla-
queta de identificação, por colagem ou rebitamento, a qual conterá
o número de registro patrimonial.
Na colocação da plaqueta deverão ser observados os seguintes
aspectos: local de fácil visualização para efeito de identificação por
meio de leitor óptico, preferencialmente na parte frontal do bem;
evitar áreas que possam curvar ou dobrar a plaqueta ou que pos-
sam acarretar sua deterioração; evitar fixar a plaqueta em partes
que não ofereçam boa aderência, por apenas uma das extremida-
des ou sobre alguma indicação importante do bem.
Os bens patrimoniais recebidos sofrerão marcação física antes
de serem distribuídos aos diversos centros de responsabilidade do
órgão. Os bens patrimoniais cujas características físicas ou a sua
própria natureza impossibilitem a aplicação de plaqueta também
terão número de tombamento, mas serão marcados e controlados
Editora
110
110
a solução para o seu concurso!
em separado. Caso o local padrão para a colagem da plaqueta seja
de difícil acesso, como, por exemplo, nos arquivos ou estantes en-
costadas na parede, que não possam ser movimentados devido ao
peso excessivo, a plaqueta deverá ser colada no lugar mais próximo
ao local padrão. Em caso de perda, descolagem ou deterioração da
plaqueta, o responsável pelo setor onde o bem está localizado de-
verá comunicar, impreterivelmente, o fato ao Setor de Patrimônio.
A seguir, são apresentadas algumas sugestões para fixação de
plaquetas (ou adesivos):
a) estantes, armários, arquivos e bens semelhantes: a plaqueta
deve ser fixada na parte frontal superior direita, no caso de arqui-
vos de aço, e na parte lateral superior direita, no caso de armários,
estantes e bens semelhantes, sempre com relação a quem olha o
móvel;
b) mesas e bens semelhantes: a plaqueta deve ser fixada na
parte frontal central, contrária à posição de quem usa o bem, com
exceção das estações de trabalho e/ou àqueles móveis que foram
projetados para ficarem encostados em paredes, nos quais as pla-
quetas serão fixadas em parte de fácil visualização;
c) motores: a plaqueta deve ser fixada na parte fixa inferior do
motor;
d) máquinas e bens semelhantes: a plaqueta deve ser fixada no
lado externo direito, em relação a quem opera a máquina;
e) cadeiras, poltronas e bens semelhantes: neste caso a plaque-
ta nunca deve ser colocada em partes revestidas por courvin, couro
ou tecido, pois estes revestimentos não oferecem segurança. A pla-
queta deverá ser fixada na base, nos pés ou na parte mais sólida;
f) aparelhos de ar condicionado e bens semelhantes: em apa-
relhos de ar condicionado, o local indicado é sempre na parte mais
fixa e permanente do aparelho, nunca no painel removível ou na
carcaça;
g) automóveis e bens semelhantes: a plaqueta deve ser fixada
na parte lateral direita do painel de direção, em relação ao motoris-
ta, na parte mais sólida e nãoremovível, nunca em acessórios;
h) quadros e obras de arte: a colocação da plaqueta, neste
caso, deve ser feita de tal forma que não lhes tire a estética, nem
diminua seu valor comercial;
i) esculturas: nas esculturas a plaqueta deve ser fixada na base.
Nos quadros ela deve ser colocada na parte de trás, na lateral di-
reita;
j) quadros magnéticos: nos quadros magnéticos a plaqueta
deverá ser colocada na parte frontal inferior direita, caso não seja
possível a colagem neste local, colar nesta mesma posição na parte
posterior do quadro; e
k) fixação de plaquetas em outros bens: entende-se como ou-
tros bens aqueles materiais que não podem ser classificados cla-
ramente como aparelhos, máquinas, motores, etc. Em tais bens, a
plaqueta deve ser fixada na base, na parte onde são manuseados.
A seguir são elencados, como sugestões, dados necessários
ao registro dos bens no sistema de patrimônio: número do tomba-
mento; data do tombo; descrição padronizada do bem (descrição
básica pré-definida em um sistema de patrimônio); marca/modelo/
série (também pré-definidos em um sistema de patrimônio); carac-
terísticas (descrição detalhada); valor unitário de aquisição (valor
histórico); agregação (acessório ou componente); forma de ingres-
so (compra, fabricação própria, doação, permuta, cessão, outras);
classificação contábil/patrimonial; número do empenho e data
de emissão; fonte de recurso; número do processo de aquisição e
ano; tipo/número do documento de aquisição (nota fiscal/fatura,
comercial invoice, Guia de Produção Interna, Termo de Doação, Ter-
mo de Cessão, Termo de Cessão em Comodato, outros); nome do
fornecedor (código); garantia (data limite da garantia e empresa de
manutenção); localização (identificação do centro de responsabili-
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
dade); situação do bem (registrado, alocado, cedido em comodato,
em manutenção, em depósito para manutenção, em depósito para
triagem, em depósito para redistribuição, em depósito para aliena-
ção, em sindicância, desaparecido, baixado, outros); estado de con-
servação (bom, regular, precário, inservível, recuperável); histórico
do bem vinculado a um sistema de manutenção, quando existir. Tal
informação permitirá o acompanhamento da manutenção dos bens
e identificação de todos os problemas ocorridos nestes números
do Termo de Responsabilidade; e plaquetável ou não plaquetável.
O registro dos bens imóveis no órgão inicia-se com o recebi-
mento da documentação hábil, pelo Setor de Patrimônio, que pro-
cederá ao tombamento e cadastramento em sistema específico,
utilizando diversos dados, tais como: número do registro; tipo de
imóvel; denominação do imóvel; características (descrição detalha-
da do bem); valor de aquisição (valor histórico); forma de ingresso
(compra, doação, permuta, comodato, construção, usucapião, de-
sapropriação, cessão, outras); classificação contábil/patrimonial;
número do empenho e data de emissão; fonte de recurso; núme-
ro do processo de aquisição e ano; tipo/número do documento de
aquisição (nota fiscal/fatura, comercial invoice, Guia de Produção
Interna, Termo de Doação, Termo de Cessão, Termo de Cessão
em Comodato, outros); nome do fornecedor (código); localização
(identificação do centro de responsabilidade); situação do bem (re-
gistrado, alocado, cedido em comodato, em manutenção, em depó-
sito para manutenção, em depósito para triagem, em depósito para
redistribuição, em depósito para alienação, em sindicância, desa-
parecido, baixado, outros); estado de conservação (bom, regular,
precário, inservível); data da incorporação; unidade da federação;
tipo de logradouro; número; complemento;bairro/distrito; municí-
pio; cartório de registro; matrícula; livro; folhas; data do registro;
data da reavaliação; moeda da reavaliação; valor do aluguel; valor
do arrendamento; valor de utilização; valor de atualização; moeda
de atualização; data da atualização; reavaliador; e CPF/CNPJ do rea-
valiador.
CONTROLE DE BENS
Caracteriza-se como movimentação de bens patrimoniais o
conjunto de procedimentos relativos à distribuição, transferência,
saída provisória, empréstimo e arrendamento a que estão sujeitos
no período decorrido entre sua incorporação e desincorporação.
Compete ao Setor de Patrimônio a primeira distribuição de
material permanente recém adquirido, de acordo com a destinação
dada no processo administrativo de aquisição correspondente.
A movimentação de qualquer bem móvel será feita mediante o
preenchimento do Termo de Responsabilidade, que deverá conter
no mínimo, as seguintes informações: número do Termo de Res-
ponsabilidade; nome do local de lotação do bem (incluindo tam-
bém o nome do sublocal de lotação); declaração de responsabilida-
de; número do tombamento; descrição; quantidade; indicação se é
plaquetável; valor unitário; valor total; total de bens arrolados no
Termo de Responsabilidade; data do Termo; nome e assinatura do
responsável patrimonial; e data de assinatura do Termo.
A transferência é a operação de movimentação de bens, com a
consequente alteração da carga patrimonial. A autoridade transfe-
ridora solicita ao setor competente do órgão a oficialização do ato,
por meio das providências preliminares. É importante destacar que
a transferência de responsabilidade com movimentação de bens
somente será efetivada pelo Setor de Patrimônio mediante solicita-
ção do responsável pela carga cedente com anuência do recebedor.
A devolução ao Setor de Patrimônio de bens avariados, obsoletos
ou sem utilização também se caracteriza como transferência. Neste
caso, a autoridade da unidade onde o bem está localizado devolve-
-o com a observância das normas regulamentares, a fim de que a o
Setor Patrimonial possa manter rigoroso controle sobre a situação
Editora
a solução para o seu concurso!
do bem. Os bens que foram restituídos ao Setor de Patrimônio do
órgão também ficam sob a guarda dos servidores deste setor (fiéis
depositários), e serão objetos de análise para a determinação da
baixa ou transferência a outros setores. É importante colocar que
uma cópia do Termo de Responsabilidade de cada setor deverá
ser fixada em local visível a todos, dentro de seu recinto de traba-
lho, visando facilitar o controle dos bens (sugestão: atrás da porta de
acesso ao setor). Para que ocorra a transferência de responsabilida-
de entre dois setores pertencentes a um mesmo órgão, deverão ser
observados os seguintes parâmetros:solicitação, por escrito, do inte-
ressado em receber o bem, dirigida ao possível cedente; “de acordo”
do setor cedente com a autorização de transferência ; solicitação do
agente patrimonial ao Setor de Patrimônio para emissão do Termo de
Responsabilidade; após a emissão do Termo de Responsabilidade, o
Setor de Patrimônio remeterá o mesmo ao agente patrimonial, para
que este colha assinaturas do cedente e do recebedor.
Para que ocorra a transferência de responsabilidade entre dois
setores pertencentes órgãos diferentes, deverão ser observados
os seguintes parâmetros: solicitação, por escrito, do interessado
em receber o bem, dirigida ao possível cedente; “de acordo” do
setor cedente com a autorização de transferência e anuência das
unidades de controle do patrimônio e do titular do órgão; solici-
tação do agente patrimonial ao Setor de Patrimônio para emissão
do Termo de Transferência de Responsabilidade; após a emissão do
Termo de Responsabilidade, o Setor de Patrimônio o remeterá ao
agente patrimonial, para que este colha assinaturas do cedente e
do recebedor. Quando a transferência de responsabilidade do bem
ocorrer sem a movimentação deste, isto é, quando ocorrer a mu-
dança da responsabilidade patrimonial de um servidor para outro,
desde que não pressuponha mudança de local do bem, deverão ser
observados os seguintes procedimentos: o Setor de Recursos Hu-
manos (ou equivalente) deverá encaminhar ao Setor de Patrimônio
cópia da portaria que substitui o servidor responsável; de posse das
informações contidas na portaria, o Setor de Patrimônio emite o
respectivo Termo de Transferência de Responsabilidade; emitido o
Termo, este será encaminhado ao agente patrimonial da unidade,
que providenciará a conferência dos bens e assinatura do Termo;
uma vez assinado o Termo, o agente providenciará para que uma
das vias seja arquivada no setor onde os bens se encontram e outra
encaminhada ao Setor de Patrimônio.
Saída provisória: A saída provisória caracteriza-se pela movi-
mentação de bens patrimoniais para fora da instalação ou depen-
dência onde estão localizados, em decorrência da necessidade de
conserto, manutenção ou da sua utilização temporária por outro
centro de responsabilidade ou outro órgão, quando devidamente
autorizado. Qualquer que seja o motivo da saída provisória, esta
deverá ser autorizada pelo dirigente do órgão gestor ou por outro
servidor que recebeu delegação para autorizar tal ato. Toda a ma-
nutenção de bem incorporado ao patrimônio de um órgão deverá
ser solicitada pelos agentes patrimoniais ou responsáveis e resulta-
rá na emissão de uma Ordem de Serviço pelo Setor de Manutenção,
que tomará todas as providências para proceder à assistência de
bem em garantia ou utilizando-se de seus recursos próprios.
Empréstimo: O empréstimo é a operação de remanejamento
de bens entre órgãos por um período determinado de tempo, sem
envolvimento de transação financeira. O empréstimo deve ser evi-
tado. Porém, se não houver alternativa, os órgãos envolvidos devem
manter um rigoroso controle, de modo a assegurar a devolução do
bem na mesma condição em que estava na ocasião do empréstimo.
Já o empréstimo a terceiros de bens pertencentes ao poder público
é vedado, salvo exceções previstas em leis.
Arrendamento a terceiros: O arrendamento a terceiros tam-
bém deve ser evitado, por não encontrar, a princípio, nenhum res-
paldo legal.
111
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
INVENTÁRIO Os bens serão inventariados pelos respectivos valores históri-
O Inventário determina a contagem física dos itens de estoque cos ou de aquisição, quando conhecidos, ou pelos valores constan-
e em processos, para comparar a quantidade física com os dados tes de inventários já existentes, com indicação da data de aquisição.
contabilizados em seus registros, a fim de eliminar as discrepâncias Durante a realização de qualquer tipo de inventário, fica ve-
que possam existir entre os valores contábeis, dos livros, e o que dada toda e qualquer movimentação física de bens localizados nos
realmente existe em estoque. endereços individuais abrangidos pelos trabalhos, exceto mediante
O inventário pode ser geral ou rotativo: O inventário geral é autorização específica das unidades de controle patrimonial, ou do
elaborado no fim de cada exercício fiscal de cada empresa, com a dirigente do órgão, com subsequente comunicação formal a Comis-
contagem física de todos os itens de uma só vez. O inventário ro- são de Inventário de Bens.
tativo é feito no decorrer do ano fiscal da empresa, sem qualquer Nas fases do inventário dois pontos devem ser destacados
sobre as fases do inventário: o levantamento pode ser físico e/ou
tipo de parada no processo operacional, concentrando-se em cada
contábil: Levantamento físico, material ou de fato é o levantamento
grupo de itens em determinados períodos.
efetuado diretamente pela identificação e contagem ou medida dos
Inventário na administração pública: Inventário são a discrimi-
componentes patrimoniais.
nação organizada e analítica de todos os bens (permanentes ou de
Levantamento contábil é o levantamento pelo apanhado de
consumo) e valores de um patrimônio, num determinado momen-
elementos registrados nos livros e fichas de escrituração. O simples
to, visando atender uma finalidade específica. É um instrumento
arrolamento não interessa para a contabilidade se não for comple-
de controle para verificação dos saldos de estoques nos almoxari-
tado pela avaliação. Sem a expressão econômica, o arrolamento
fados e depósitos, e da existência física dos bens em uso no órgão
serve apenas para controle da existência dos componentes patri-
ou entidade, informando seu estado de conservação, e mantendo
moniais.
atualizados e conciliados os registros do sistema de administração
O inventário é dividido em três fases: Levantamento: compreen-
patrimonial e os contábeis, constantes do sistema financeiro. Além
de a coleta de dados sobre todos os elementos ativos e passivos
disso, o inventário também pode ser utilizado para subsidiar as to-
do patrimônio e é subdividido nas seguintes partes: identificação,
madas de contas indicando saldos existentes, detectar irregularida-
agrupamento e mensuração. Arrolamento: é o registro das carac-
des e providenciar as medidas cabíveis.
terísticas e quantidades obtidas no levantamento. O arrolamento
Através do inventário pode-se confirmar a localização e atribui-
pode apresentar os componentes patrimoniais deforma resumida
ção da carga de cada material permanente, permitindo a atualiza-
e recebe a denominação “sintética”. Quando tais componentes são
ção dos registros dos bens permanentes bem como o levantamento
relacionados individualmente, o arrolamento é analítico; Avaliação:
da situação dos equipamentos e materiais em uso, apurando a ocor-
é nesta fase que é atribuída uma unidade de valor ao elemento pa-
rência de dano, extravio ou qualquer outra irregularidade. Podem-
trimonial. Os critérios de avaliação dos componentes patrimoniais
-se verificar também no inventário as necessidades de manutenção
devem ter sempre por base o custo. A atribuição do valor aos com-
e reparo e constatação de possíveis ociosidades de bens móveis,
ponentes patrimoniais obedece a critérios que se ajustam a sua na-
possibilitando maior racionalização e minimização de custos, bem
tureza, função na massa patrimonial e a sua finalidade.
como a correta fixação da plaqueta de identificação. Na Adminis-
tração Pública, o inventário é entendido como o arrolamento dos
ALIENAÇÃO DE BENS
direitos e comprometimentos da Fazenda Pública, feito periodica-
De acordo com o direito administrativo brasileiro, entende-se
mente, com o objetivo de se conhecer a exatidão dos valores que
como alienação a transferência de propriedade, remunerada ou
são registrados na contabilidade e que formam o Ativo e o Passivo
gratuita, sob a forma de venda, permuta, doação, dação em paga-
ou, ainda, com o objetivo de apurar a responsabilidade dos agen-
mento, investidura, legitimação de posse ou concessão de domínio.
tes sob cuja guarda se encontram determinados bens. Os diversos
Qualquer dessas formas de alienação pode ser usada pela
tipos de inventários são realizados por determinação de autorida-
Administração, desde que satisfaça as exigências administrativas.
de competente, por iniciativa própria do Setor de Patrimônio e das
Muito embora as Constituições Estaduais possam determinar que
unidades de controle patrimonial ou de qualquer detentor de car-
a autorização de doação de bens móveis seja submetida à Assem-
ga dos diversos centros de responsabilidade, periodicamente ou a
bleia Legislativa, a Lei Federal n° 8.666, de 21 de junho de 1993, que
qualquer tempo. Os inventários na Administração Pública devem
institui normas para licitações e contratos da Administração Pública
ser levantados não apenas por uma questão de rotina ou de dispo-
37 e dá outras providências, faculta a obrigação de licitação especí-
sição legal, mas também como medida de controle, tendo em vis-
fica para doação de bens para fins sociais e dispõe sobre a alienação
ta que os bens nele arrolados não pertencem a uma pessoa física,
por leilão.
mas ao Estado, e precisam estar resguardados quanto a quaisquer
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subor-
danos. Na Administração Pública o inventário é obrigatório, pois a
dinada à existência de interesse público devidamente justificado.
legislação estabelece que o levantamento geral de bens móveis e
A alienação de bens está sujeita à existência de interesse públi-
imóveis terá por base o inventário analítico de cada unidade gestora
co e à autorização da Assembleia Legislativa (para os casos previs-
e os elementos da escrituração sintética da contabilidade (art. 96 da
tos em lei), e dependerá de avaliação prévia, que será efetuada por
Lei Federal n° 4.320, de 17 de março de 1964).
comissão de licitação de leilão ou outra modalidade prevista para a
A fim de manter atualizados os registros dos bens patrimoniais,
Administração Pública.
bem como a responsabilidade dos setores onde se localizam tais
A seguir, são sugeridos alguns procedimentos voltados à alie-
bens, a Administração Pública deve proceder ao inventário me-
nação dos bens: o requerimento de baixa deverá ser remetido ao
diante verificações físicas pelo menos uma vez por ano. Para fins
Setor de Patrimônio, o qual instaurará o procedimento respectivo;
de atualização física e monetária e de controle, a época da inventa-
sempre que possível, os bens serão agrupados em lotes para que
riação será: anual para todos os bens móveis e imóveis sob-respon-
seja procedida a sua baixa; os bens objeto de baixa serão vistoria-
sabilidade da unidade gestora em 31 de dezembro (confirmação
dos in loco por uma Comissão Interna de Avaliação de Bens, no pró-
dos dados apresentados no Balanço Geral); e no início e término da
prio órgão, os quais, observando o estado de conservação, a vida
gestão, isto é, na substituição dos respectivos responsáveis, no caso
útil, o valor de mercado e o valor contábil, formalizando laudo de
de bens móveis.
avaliação dos bens, classificando-os em: a) bens móveis permanen-

Editora
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112
a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
tes inservíveis: quando for constatado serem os bens danificados,
obsoletos, fora do padrão ou em desuso devido ao seu estado pre-
cário de conservação; e b) bens móveis permanentes excedentes
ou ociosos: quando for constatado estarem os bens em perfeitas
condições de uso e operação, porém sem utilização.
Os bens móveis permanentes considerados excedentes ou
ociosos serão recolhidos para o Almoxarifado Central, ficando proi-
bida a retirada de peças e dos periféricos a ele relacionados, exceto
nos casos autorizados pelo chefe da unidade gestora.
ALTERAÇÕES E BAIXA DE BENS
O desfazimento é a operação de baixa de um bem pertencente
ao acervo patrimonial do órgão e consequente retirada do seu valor
do ativo imobilizado. Considera-se baixa patrimonial, a retirada de
bem da carga patrimonial do órgão, mediante registro da transfe-
rência deste para o controle de bens baixados, feita exclusivamente
pelo Setor de Patrimônio, devidamente autorizado pelo gestor. O
número de patrimônio de um bem baixado não deverá ser utilizado
em outro bem.
A baixa patrimonial pode ocorrer por quaisquer das formas a
seguir: alienação; permuta; perda total; extravio; destruição; como-
dato; transferência; sinistro; e exclusão de bens no cadastro. Em
qualquer uma das situações expostas, deve-se proceder à baixa
definitiva dos bens considerados inservíveis por obsoletismo, por
seu estado irrecuperável e inaproveitável em instituições do serviço
público. As orientações administrativas devem ser obedecidas, em
cada caso, para não ocorrer prejuízo à harmonia do sistema de ges-
tão patrimonial, que, além da Contabilidade, é parte interessada.
Sendo o bem considerado obsoleto ou não havendo interesse em
utilizá-lo no órgão onde se encontra, mas estando em condições
de uso (em estado regular de conservação), o dirigente do órgão
deverá, primeiramente, colocá-lo em disponibilidade. Para tanto,
o detentor da carga deverá preencher formulário próprio criado
pelo órgão normatizador e encaminhar ao órgão competente que
poderá verificar, antecipadamente, junto às entidades filantrópicas
reconhecidas como de interesse público, delegacias, escolas ou bi-
bliotecas municipais e estaduais, no âmbito de sua jurisdição, se
existe interesse pelos bens.
Se houver interesse, a autoridade competente deverá efetuar
o Termo de Doação. Enquanto isso, o bem a ser baixado permane-
cerá guardado em local apropriado, sob a responsabilidade de um
servidor público, até a aprovação de baixa, ficando expressamente
proibido o uso do bem desde o início da tramitação do processo de
baixa até sua destinação final.
O registro no sistema patrimonial será efetivado com base no
Termo de Baixa de Bens, onde deverão constar os seguintes dados:
número do tombamento; descrição; quantidade baixada (quando
se tratar de lote de bens não plaquetados); forma de baixa; motivo
de baixa; data de baixa; número da Portaria ou Termo de Baixa. Vi-
sando o correto processo de baixa de bens do sistema patrimonial,
faz-se necessário a adoção dos procedimentos a seguir: o Setor de
Patrimônio, ao receber o processo que autoriza a baixa, emitirá por
processamento o Termo de Baixa dos Bens; o Setor de Patrimônio
verificará junto ao Setor Financeiro quanto à existência do compro-
vante de pagamento, em caso de licitação e, em seguida, procede-
rá à entrega do mesmo mediante recibo próprio; emitido o Termo,
o Setor de Patrimônio providenciará o documento de quitação de
responsabilidade patrimonial e entregará uma via a quem detinha a
responsabilidade do bem.
Compete às unidades de controle dos bens patrimoniais e ao
dirigente do órgão, periodicamente, provocar expedientes para que
seja efetuado levantamento de bens suscetíveis de alienação ou
desfazimento.1
1 Fonte: BRASIL Revista TECHOJE/Ttransportes, administração de materiais e
Editora
a solução para o seu concurso!
“Devemos sempre ter o produto de que você necessita, mas
nunca podemos ser pego com algum estoque”. É uma frase que
descreve bem o dilema da descrição de estoques. O controle de
estoques é parte vital do composto logístico, pois estes podem ab-
sorver de 25 a 40% dos custos totais, representando uma porção
substancial do capital da empresa. Portanto, é importante a correta
compreensão do seu papel na logística e de como devem ser ge-
renciados”.
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA
Finanças é a aplicação de uma série de princípios econômicos
para maximizar a riqueza ou valor total de um negócio. Mais especi-
ficamente, maximizar a riqueza significa obter o lucro mais elevado
possível ao menor risco (GROPPELLI e NIKBAKT, 2006).
Para Gitman finanças são a arte e a ciência para administrar
fundos.
Se observarmos os dois conceitos, verificamos que dizem a
mesma coisa com palavras diferentes. Groppelli diz ter o maior lu-
cro com o menor risco, enquanto Gitman diz que finanças adminis-
tram fundos.
A administração financeira e orçamentária é uma área que tra-
ta dos assuntos relacionados às operações financeiras das organi-
zações, tais como as operações de fluxo de caixa, transações finan-
ceiras, operações de crédito, pagamentos, etc. A maioria dos casos
de falência das organizações ocorre, principalmente, devido a falta
de informações financeiras precisas sobre o balanço patrimonial da
empresa e problemas decorrentes do setor financeiro.
Muitas vezes as falhas derivam de um controle inadequado,
e acometem em grande parte um gestor de finanças (CFO) pouco
qualificado e despreparado. O setor financeiro é considerado por
muitos o principal combustível de uma empresa, pois se o mesmo
não estiver bem das pernas, com certeza a organização não apre-
sentará um crescimento adequado e autossuficiente. A administra-
ção financeira e orçamentária visa a melhor rentabilidade possível
sobre o investimento efetuado pelos sócios e acionistas, através de
métodos otimizados de utilização de recursos, que por muitas ve-
zes, são escassos. Por isso, todos os aspectos de uma empresa estão
sob a ótica deste setor.
Objetivos da administração financeira
Primeiramente, é necessário dizer que o objetivo primário da
administração financeira e orçamentária é a maximização do lucro,
ou seja, o valor de mercado do capital investido. Não importa o tipo
de empresa, pois em qualquer delas, as boas decisões financeiras
tendem a aumentar o valor de mercado da organização em si. De-
vido a esse aspecto, a administração financeira deve se dedicar a
avaliar e tomar decisões financeiras que impulsionem a criação de
valor para a companhia. Pode-se dizer que a administração finan-
ceira e orçamentária possui três objetivos distintos, que são:
> Criar valor para os acionistas: Como dito acima, o lucro é
uma excelente maneira de medir a eficácia organizacional, ou seja,
seu desempenho. Contudo, esse indicador está sujeito a diversas
restrições, uma vez que é determinado por princípios contábeis,
mas que não evidenciam a capacidade real da organização. É im-
portante salientar também que o lucro contábil não mensura o risco
inerente à atividade empresarial, pois suas projeções não levam em
conta as variações no rendimento.
> Maximizar o valor de mercado: O valor de mercado é consi-
derado um dos melhores critérios para a tomada de decisão finan-
ceira. A taxa mínima de atratividade deve representar a remunera-
distribuição física. Trad. Hugo T. Y. Yoshizaki/ FOINA, Paulo Rogério. Tecnologia
de informação: planejamento e gestão/www.administradores.com.br /www.
itsmnapratica.com.br/www.purainfo.com.br – por DiegoDuarte/ por Rogerio
Araujo)
113
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ção mínima aceitável para os acionistas diante do risco assumido.
Nesse objetivo, duas variáveis são importantes de se levar em con-
sideração: o retorno esperado e a taxa de oportunidade. O impor-
tante é a capacidade da empresa de gerar resultado, promovendo a
maximização do valor de mercado de suas ações e a satisfação dos
stakeholders.
> Maximizar a riqueza: Como último objetivo nós temos a ma-
ximização da riqueza, ou seja, a elevação da receita obtida pelos
acionistas. Esse objetivo é alcançado mediante o incremento do va-
lor de mercado (sucede os objetivos anteriores). O alcance desse
objetivo fica por conta dos investimentos em gestão, tecnologia e
inovação, assim como no descobrimento de oportunidades futuras.
A geração de riqueza não deve ser vista de forma isolada, mas como
uma consequência determinada pelos objetivos secundários.
Áreas e funções da administração financeira e orçamentária
A administração financeira e orçamentária está estritamente li-
gada à Economia e Contabilidade, podendo ser vista como uma for-
ma de economia aplicada, que se baseia amplamente em conceitos
econômicos, como também em dados contábeis para suas análises.
As áreas mais importantes da administração financeira podem
ser resumidas ao se analisar as oportunidades profissionais desse
setor. Essas oportunidades em geral caem em três categorias inter-
dependentes:o operacional, os serviços financeiros e a administra-
ção financeira.
> Operacional: As atividades operacionais de uma organização
existem de acordo com os setores da empresa. Ela visa propor-
cionar por meio de operações viáveis um retorno ensejado pelos
acionistas. A atividade operacional também também reflete no que
acontece na demonstração de resultados, uma vez que é parte inte-
grante da maioria dos processos empresariais e caso não demons-
tra retorno pode sofrer certo enxugamento. Por outro lado, quando
a operação demonstra um retorno acima do esperado ela tende a
ser ampliada.
> Serviços Financeiros: Essa é área de finanças voltada à con-
cepção e prestação de assessoria, como também, na entrega de
produtos financeiros a indivíduos, empresas e governos. Envolve
oportunidades em bancos (instituições financeiras), investimentos,
bem imóveis e seguros. É importante ressaltar que, é necessário o
conhecimento de economia para se entender o ambiente financei-
ro e assim poder prestar um serviço de qualidade. As teorias (macro
e microeconômicas) constituem a base da administração financeira
contemporânea.
Editora
114
114
a solução para o seu concurso!
> Gestão financeira: Trata-se das obrigações do administrador
financeiro nas empresas, ou seja, as finanças corporativas. Ques-
tões como, concessão de crédito, avaliações de investimentos,
obtenção de recursos e operações financeiras, fazem parte dessas
obrigações. Reflete principalmente as decisões tomadas diante das
atividades operacionais e de investimentos. Alguns consideram a
função financeira (corporativa) e a contábil como sendo virtualmen-
te a mesma. Embora existe uma certa relação entre as duas, uma é
vista como um insumo necessário à outra.
Todas as atividades empresariais envolvem recursos e, portan-
to, devem ser conduzidas para obtenção de lucro (criação de valor
é o objetivo máximo da administração financeira e orçamentária).
As atividades financeiras de uma empresa possuem como base as
informações retiradas de seu balanço patrimonial e do fluxo de cai-
xa (onde se percebe o disponível circulante para investimentos e fi-
nanciamentos). As funções típicas da administração financeira são:
planejamento financeiro (seleção de ativos rentáveis), controlado-
ria (avaliação do desempenho financeiro), administração de Ativos
(gestão do capital de giro), administração de Passivos (gestão da
estrutura do capital - financiamentos).
Administração de caixa (Gestão Financeira)
A Administração do caixa, ou gestão financeira compreende
uma atividade muito importante para a organização. O principal
fator de fracassos nas organizações vem sendo apontado como a
inabilidade financeira gerencial de seus administradores. É funda-
mental que o administrador tenha conhecimento acerca dos pro-
cedimentos financeiros e contábeis disponíveis, bem como realize
o acompanhamento, o controle, reajuste e projeção dos resultados
da companhia. O fluxo de caixa é o instrumento que evidencia o
equilíbrio entre a entrada e saída de recursos.
É o fluxo de caixa que permite a antecipação de medidas que
permitam assegurar a disponibilidade dos recursos financeiros or-
ganizacionais. Elaborado em períodos o fluxo de caixa compreende
um resumo das despesas, investimentos, receitas, pagamentos, etc.
Uma boa administração financeira do caixa, constitui pedra funda-
mental para a saúde da companhia. Nós podemos dividir a correta
administração de caixa em três etapas, que são: o controle sobre
as movimentações financeiras (recursos materiais e humanos), a
montagem do fluxo de caixa e o custo de capital (que nós falare-
mos um pouco a seguir).
O Custo de capital pode ser definido como os custos por re-
cursos próprios ou de terceiros usados pela organização. Por isso,
a boa administração financeira e orçamentária propõe que para
todo investimento deve preceder uma análise de viabilidade econô-
mica-financeira, com o intuito de avaliar as possíveis alternativas ao
custo capital. É extremamente importante que o administrador fi-
nanceiro procure estudar os custos do ciclo operacional e do capital
de giro, uma vez que suas alternativas são inúmeras. Vale salientar
também que, a utilização de capital de terceiros é vantajosa apenas
no momento em que esta apresentar um custo inferior a taxa de
retorno prevista.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
O Profissional da administração financeira e orçamentária
do fluxo de caixa da companhia, visando sempre o desenvolvimento
por meio dos melhores caminhos para a boa condução financeira
da empresa, além de evitar os gastos desnecessários e o desper-
dício de recursos (financeiros e materiais). Sua finalidade principal
é o alcance do lucro empresarial, através de um controle eficaz da
entrada e saída de recursos financeiros.
É importante ressaltar que, diante da crescente complexidade
do mercado empresarial (principalmente no que tange o lado finan-
ceiro do negócio), o administrador financeiro não deve ficar restrito
apenas aos aspectos econômicos. As decisões financeiras precisam
levar em consideração a empresa como um todo, uma vez que to-
das as atividades empresariais possuem participação direta ou in-
direta nas questões financeiras da organização. Acima de tudo, os
resultados financeiros de uma empresa são reflexos das decisões e
ações empresariais que são tomadas, independentemente do setor
responsável pela ação. Portanto a administração financeira e orça-
mentária deve apresentar uma postura questionadora, ampliando
sua esfera de atuação e importância dentro do negócio.2

O principal papel do administrador financeiro é o relativo à te- Relação entre a demonstração de resultado e as atividades
souraria (setor de finanças), no qual ele é o responsável pela pre- empresariais
servação do dinheiro, entrada e saída do mesmo, e logicamente, Como podemos constatar as atividades empresariais que não se-
do retorno exigido pelos acionistas. A função da administração fi- jam de investimentos e ou de financiamentos, são chamadas de ati-
nanceira geralmente é associada à um alto executivo denominado vidades operacionais. As atividades operacionais são executadas de-
diretor financeiro, ou vice presidente de finanças. Comumente a pendendo do ramo de atividade da entidade e geram receitas, custos
controladoria ocupa-se com o controle dos custos e a contabilidade e despesas.
financeira com o pagamento de impostos e sistemas de informação Mas no âmbito gerencial, algumas atividades operacionais,
gerencial. Por fim, o setor de tesouraria é o responsável pela gestão são reclassificadas como não operacionais, tais como: as receitas e
do caixa da empresa. despesas financeiras, pois, as mesmas originam-se de atividades de
A administração financeira e orçamentária é vista como uma investimentos temporários e financiamentos.
das áreas mais promissoras em termos de oportunidades no merca-
do de trabalho. A gestão financeira de uma empresa pode ser reali-
zada por pessoas ou grupos de pessoas, tais como: vice presidente
de finanças (CFO), controller, analista financeiro, gerente financeiro
e fiscal de finanças. O maior desafio do administrador financeiro
é conciliar o equilíbrio entre liquidez e rentabilidade. O primeiro é
fundamental para a oxigenação das finanças da empresa, através da
utilização do fluxo de caixa que permite a projeção das entradas e
saídas dos recursos. Já o segundo, é a capacidade do administrador
de investir recursos e conseguir retornar com os lucros desejados.
Todos os administradores de uma empresa, sem levar em con-
sideração as descrições de seu trabalho, atuam com o pessoal de
finanças para justificar necessidades de sua área, negociar orça-
mentos, etc. Aqueles administradores que entendem o processo
de tomada de decisões financeiras, estarão mais capacitados a li-
dar com tais questões e consequentemente captar mais recursos
para a execução de seus projetos e metas. Portanto, é evidente a
necessidade do conhecimento financeiro para todo administrador
que trabalhe de forma direta ou indireta com a administração finan-
ceira, uma vez que sabemos, que se trata de uma área vital para o
funcionamento de toda e qualquer organização.
Resumindo, a administração financeira e orçamentária é uma
ciência objetivada a determinar o processo empresarial mais efi-
ciente de captação e alocação de recursos e capital. Como dito ao
longo do texto, a geração de valor é o objetivo máximo da adminis-
tração financeira, já que fazer com que os ganhos do investimento Administração Financeira e Áreas Afins
sejam superior aos custos de seu financiamento é essencial à todo A Administração Financeira está estritamente ligada à Econo-
acionista, ou proprietário. Criar valor é uma das responsabilidades mia e à Contabilidade, pode ser vista como uma forma de Economia
do administrador financeiro que vem sendo cada vez mais exigido aplicada, que se baseia amplamente em conceitos econômicos e
diante do mercado e da concorrência acirrada. em dados contábeis para suas análises. No ambiente macro a
Em geral, a administração financeira e orçamentária é uma
ferramenta utilizada para controlar de forma mais eficaz a conces-
são de créditos, o planejamento e a análise de investimentos, as
viabilidades financeiras e econômicas das operações e o equilíbrio
2 Fonte: www.portal-administracao.com
Editora
115
a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Administração Financeira enfoca o estudo das instituições fi-
nanceiras e dos mercados financeiros e ainda, de como eles operam
dentro do sistema financeiro nacional e global. A nível micro aborda
o estudo de planejamento financeiro, administração de recursos, e
capital de empresas e instituições financeiras.
É necessário conhecimento de Economia para se entender o
ambiente financeiro e as teorias de decisão que constituem a base
da Administração Financeira contemporânea. A Macroeconomia
fornece ao Administrador Financeiro uma visão clara das políticas
do Governo e instituições privadas, através da quais a atividade
econômica é controlada. Operando no “campo econômico” criado
por tais instituições, o Administrador Financeiro vale-se das teorias
Microeconômicas de operação da firma e maximização do lucro
para desenvolver um plano que seja bem-sucedido. Precisa enfren-
tar não só outros concorrentes em seu setor, mas também as condi-
ções econômicas vigentes.
As teorias microeconômicas fornecem a base para a operação
eficiente da empresa. São extraídos daí os conceitos envolvidos nas
relações de oferta e demanda e as estratégias de maximização do
lucro. A composição de fatores produtivos, níveis ótimos de vendas
e estratégias e determinação de preço do produto são todas afeta-
das por teorias do nível Microeconômico.
A mensuração de preferências através do conceito de utilidade,
risco e determinação de valor está fundamentada na teoria Microe-
conômica. As razões para depreciar ativos derivam dessa área da
Economia. A análise marginal é o princípio básico que se aplica em
Administração Financeira; a predominância desse princípio sugere
que apenas se deve tomar decisões e adotar medidas quando as
receitas marginais excederem os custos marginais. Quando se veri-
ficar essa condição, é de se esperar que uma dada decisão ou ação
resulte num aumento nos lucros da empresa.
Alguns consideram a função financeira e a contábil dentro de
uma empresa como sendo virtualmente a mesma. Embora haja
uma relação íntima entre essas funções, exatamente como há um
vínculo estreito entre a Administração Financeira e Economia, a
função contábil é visualizada como um insumo necessário à função
financeira – isto é, como uma subfunção da Administração Finan-
ceira.
O Administrador financeiro está mais preocupado em manter a
solvência da empresa, proporcionando os fluxos de caixa necessá-
rios para honrar as suas obrigações e adquirir e financiar os ativos
circulantes e fixos, necessários para atingir as metas da empresa.
Ao invés de reconhecer receitas na hora da venda e despesas
quando incorridas, reconhece receitas e despesas somente comres-
peito às entradas e saídas de caixa. É justamente essa a diferença
principal entre as duas, O Contador usando certos princípios padro-
nizados e geralmente aceitos, prepara as demonstrações financei-
ras com base na premissa de que as receitas devem ser reconheci-
das por ocasião das vendas e as despesas quando incorridas.
Esse método contábil é geralmente chamado de Regime de
Competência dos exercícios contábeis, enquanto em finanças, o en-
foque está em fluxos monetários, equivalente ao regime de caixa.
Editora
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116
a solução para o seu concurso!
Finanças e contabilidade também diferem com respeito à to-
mada de decisão, enquanto a contabilidade está preocupada prin-
cipalmente com a apresentação correta dos dados financeiros, o
administrador financeiro enfoca a analise e a interpretação dessas
informações, ou seja, um se refere ao tratamento de fundos e o ou-
tro à tomada de decisão. Os dados são utilizados como uma ferra-
menta essencial para tomar decisões sobre os aspectos financeiros
da organização
Além dessas áreas, a administração financeira tem ainda estrei-
to relacionamento com o Direito, analisa o reflexo das legislações
tributária, societária, trabalhista. Interessa-se pelas naturezas jurí-
dicas básicas, práticas de comércio, formas de constituição societá-
rias mais adequadas aos interesses da organização e os caminhos
para uma adequada administração tributária.
Finanças Empresariais e o Administrador Financeiro
A administração financeira cuida da viabilidade financeira da
empresa, portanto da sua existência. A maioria das decisões to-
madas dentro da empresa é medida em termos financeiros, desta
forma o administrador financeiro desempenha um papel-chave na
operação da empresa. É esse profissional quem administra os negó-
cios financeiros de qualquer tipo de empreendimento, seja privado
ou público, grande ou pequeno, com ou sem fins lucrativos. A com-
preensão básica da função financeira é necessária aos executivos
responsáveis por decisões em todas as áreas, como administração,
contabilidade, pesquisa, marketing, produção, pessoal, etc.
Nas micro e pequenas empresas a função de finanças pode ser
executada pelo proprietário, por um dos sócios ou pelo departa-
mento de contabilidade. Quando o negócio se expande, normal-
mente a função ocupa um departamento separado ligado direta-
mente ao presidente, já que as freqüentes mudanças econômicas
e nas leis interferem diretamente nas decisões da administração
financeira com vistas a preservar o desempenho da organização. Ao
Diretor Financeiro normalmente cabe a coordenação das atividades
de tesouraria e controladoria. A controladoria lida com contabili-
dade de custos e financeira, pagamento de impostos e sistemas de
informações gerenciais. A tesouraria é responsável pela administra-
ção do caixa e dos créditos da empresa, pelo planejamento finan-
ceiropelas despesas de capital.
Funções do Administrador Financeiro
As funções do Administrador Financeiro dentro da empresa po-
dem ser avaliadas em relação às demonstrações financeiras básicas
da empresa. Três são primordiais;
_ Análise e Planejamento Financeiro = Esta função envolve a
transformação dos dados financeiros em uma forma que possa ser
usada para orientar a posição financeira da empresa, avaliar a ne-
cessidade de aumento da capacidade produtiva e determinar que
tipo de financiamento adicional deve ser feito.
_ Administração da Estrutura de Ativo da Empresa = O Admi-
nistrador Financeiro determina a composição e os tipos de ativos
encontrados no balanço da empresa. A composição refere-se ao va-
lor dos ativos circulantes e fixos. Depois que a composição estiver
fixada, o Administrador Financeiro precisa determinar certos níveis
“ótimos” de cada tipo de ativo circulante e tentar mantê-los. Deve
também detectar quais são os melhores ativos fixos a serem adqui-
ridos e saber quando os ativos fixos existentes se tornarão obsole-
tos e precisarão ser modificados ou substituídos. A determinação
da melhor estrutura de ativo para a empresa não é um processo
simples; requer o conhecimento das operações passadas e futura
da empresa, e a compreensão dos objetivos que deverão ser alcan-
çados a longo prazo.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
_ Administração da Estrutura Financeira da Empresa = Esta fun-
ção é relacionada com o lado direito do balanço da empresa. Em
primeiro lugar, a composição mais adequada de financiamento a
curto e longo prazo precisa ser determinada. Esta é uma decisão
importante, pois afeta tanto a lucratividade da empresa como sua
liquidez global. Um segundo problema igualmente importante é sa-
ber quais as melhores fontes de financiamento a curto ou longo
prazo para a empresa, num dado momento. Muitas destas decisões
são impostas por necessidade, mas algumas exigem uma análise
profunda das alternativas disponíveis, de seus custos e de suas im-
plicações a longo prazo.
As três funções do Administrador Financeiro descritas acima
são claramente refletidas no balanço, que mostra a posição finan-
ceira da empresa num dado instante. A avaliação dos dados do
balanço pelo Administrador Financeiro reflete a posição financeira
global da empresa. Ao fazer tal avaliação, ele precisa inspecionar as
operações da empresa, procurando áreas que mostrem problemas
e áreas que podem ser melhoradas.
Ao administrar a estrutura de ativo da empresa, na realidade
ele está determinando a formação do lado esquerdo de seu Balan-
ço. Ao administrar sua estrutura financeira, está elaborando o lado
direito do Balanço da empresa.
A figura a seguir, demonstra a relação das funções financeiras
com as informações contábeis de um balanço estruturado.
Principais áreas de decisão financeira na empresa:
_ Investimentos;
_ Financiamento de Clientes;
_ Utilização de Lucro Líquido;
_ Obtenção de Recursos Financeiros;
_ Análise de Utilização e Capitação de Recursos Externos e
Próprios.
Estrutura Organizacional Típica da Função Financeira:
Editora
a solução para o seu concurso!
Meta do Administrador Financeiro
O Administrador Financeiro deve visar atingir os objetivos dos
proprietários da empresa. No caso de sociedades anônimas, os pro-
prietários da empresa normalmente não são os administradores.
A função destes não é realizar seus próprios objetivos (que podem
incluir o aumento de seus ordenados, a obtenção de prestígio ou a
manutenção de sua posição). Antes, é maximizar a satisfação dos
proprietários (acionistas). Presumivelmente, se forem bem-sucedi-
dos nesta tarefa, também atingirão seus objetivos pessoais. Alguns
acreditam que o objetivo dos proprietários é sempre a maximização
do lucro; outros crêem que é a maximização da riqueza. A maximi-
zação da riqueza é a abordagem preferida por cinco razões básicas:
considera
(1) o retorno realizável do proprietário,
(2) uma perspectiva a longo prazo,
(3) a época de ocorrência dos retornos,
(4) risco e
(5) a distribuição dos retornos.
O Retorno Realizável do Proprietário
O Proprietário de uma ação possivelmente espera receber seu
retorno sob a forma de pagamentos periódicos de dividendos, ou
através de valorizações no preço da ação, ou ambos. O preço de
mercado de uma ação reflete um valor de dividendos futuros es-
perados bem como de dividendos correntes; a riqueza do acionis-
ta (proprietário) na empresa em qualquer instante é medida pelo
preço demercado de suas ações. Se um acionista numa empresa
desejar liquidar sua participação, irá vender a ação ao preço vigente
no mercado ou bem próximo a este. Uma vez que o preço de mer-
cado da ação, e não os lucros, é que reflete a riqueza do proprietá-
rio numa empresa, num dado momento, a meta do Administrador
Financeiro deve ser maximizar essa riqueza.
Perspectiva de Longo Prazo
A maximização do lucro é uma abordagem de curto prazo; a
maximização da riqueza considera o longo prazo. Existem vários
exemplos que mostram uma valorização no preço da ação de Com-
panhias resultante do fato de que as decisões de curto prazo re-
lacionadas com o desenvolvimento de novo produto, embora bai-
xando os lucros a curto prazo, tenham produzido maiores retornos
futuros. Uma empresa que deseja maximizar lucros poderia com-
prar maquinaria de baixa qualidade e usar materiais de baixa qua-
lidade, ao mesmo tempo que faria um tremendo esforço de venda
para vender seus produtos por um preço que rendesse um elevado
lucro por unidade.
Essa é uma estratégia de curto prazo que poderia resultar em
lucros elevados para o primeiro ano, porém, em anos subsequentes
os lucros declinariam significativamente pois os compradores cons-
tatariam a baixa qualidade do produto e o alto custo de manuten-
ção associado à maquinaria de baixa qualidade.
O impacto de vendas decrescentes e custos crescentes tende-
ria a reduzir os lucros a longo prazo e, se não houvesse cuidado,
poderia resultar na eventual falência da empresa. As consequências
potenciais de maximização do lucro a curto prazo provavelmente
estejam refletidas no preço corrente da ação, que talvez seja menor
do que se a empresa tivesse perseguindo uma estratégia de prazo
mais longo.
A Ocorrência dos Retornos
A abordagem de maximização do lucro não consegue refletir
diferenças na época de ocorrência de retornos, ao passo que a ma-
ximização da riqueza tende a considerar tais diferenças. O objetivo
de maximização do lucro dá maior importância a um investimento
117
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
que ofereça os maiores retornos totais, enquanto que a abordagem Problemas de Administração Financeira
da maximização da riqueza considera explicitamente a época de a) Mercado
ocorrência dos retornos e seu impacto no preço da ação. _ Mercado Comprador;
_ Preço, prazo, e outras condições de venda;
Risco _ Manutenção e ampliação da quota da empresa no mercado;
A maximização do lucro não considera o risco, porém, a maximi- _ Efeitos da concorrência;
zação da riqueza considera explicitamente no risco. Uma premissa _ Vendas cíclicas ou de época.
básica na Administração Financeira é que existe uma relação entre _ Mercado Fornecedor;
risco e retorno: os acionistas esperam perceber maiores retornos _ Preços, prazos e outras condições de compra;
de investimento de maior risco e vice-versa. Os Administradores Fi- _ Compras cíclicas ou de época;
nanceiros precisam, portanto, levar em conta o risco ao avaliarem _ Necessidade de importação.
investimentos potenciais.
Considerando que os acionistas exigem maiores retornos para b) Aplicação do Capital
maiores riscos, é importante que o Administrador Financeiro consi- _ Renovação e ampliação de máquinas, equipamentos e insta-
dere adequadamente o impacto do risco sobre os retornos deles. A lações;
abordagem da maximização da riqueza considera o risco, enquanto _ Manutenção de estoques e produção em andamento;
que a maximização do lucro o ignora. A maximização da riqueza é, _ Concessão de crédito a clientes; vendas a prazo;
portanto, a abordagem preferida. _ Adiantamento a fornecedores.
c) Capital Alheio
Distribuição de Retornos _ Limites para compra a prazo;
O uso do objetivo da maximização do lucro não permite con- _ Limites para operações bancárias;
siderar que os acionistas possam desejar receber uma parte dos _ Custo do capital alheio;
retornos da empresa sob a forma de dividendos periódicos. Na au- _ Financiamentos especiais.
sência de qualquer preferência por dividendos, a empresa poderia
maximizar lucros de um período a outro, reinvestindo todos os lu- d) Capital Próprio
cros, usando-os para adquirir novos ativos que elevarão os lucros _ Capitalização de lucros;
futuros. _ Distribuição de lucros;
A estratégia da maximização da riqueza leva em conta o fato _ Destinação das reservas e provisões;
de que muitos proprietários apreciam receber o dividendo regular, _ Entrada de capital novo.
independente do seu montante. Os Administradores financeiros
devem reconhecer que a política de dividendos da empresa afeta e) Expansão
a atratividade de sua ação para tipos particulares de investidores. _ Expansão em pequena escala;
Este efeito clientela é usado para explicar o efeito de uma política _ Expansão em grande escala.
de dividendos sobre o valor de mercado de ação. Acredita-se que o
retorno que os acionistas esperam receber for assegurado, isto terá A percepção desses e de outros problemas só será possível
um efeito positivo sobre o preço das ações. às empresas que mantém adequado sistema de processamento e
Já que a riqueza de cada acionista, em qualquer instante, é análise de dados, determinando as diversas situações de solvência,
igual ao valor de mercado de todos os seus ativos, menos o valor liquidez e rentabilidade.
de suas dívidas, um aumento no preço de mercado da ação da em- A maioria das empresas concentra suas atenções apenas no
presa deve aumentar a sua riqueza. Uma empresa interessada em propósito de obter recursos, para cobrir a falta de numerário, não
maximizar a riqueza da acionista poderá pagar-lhe dividendos numa se preocupando com os meios que ocasionaram esta deficiência.
base regular. Uma empresa que deseja maximizar lucros pode pre-
ferir não pagar dividendos. Porém, os acionistas certamente prefe- Causam mais comuns da falta de numerário
ririam um aumento na sua riqueza, a longo prazo, do que a geração a) Expansão descontrolada das vendas, implicando em maior
de um fluxo crescente de lucros, sem se preocupar com o valor de volume de compras e de gastos;
mercado de suas ações. b) Ampliação dos prazos de vendas, para a conquista de mer-
Uma vez que o preço da ação reflete explicitamente o retorno cados;
realizável dos proprietários, considera as perspectivas a longo prazo c) Diferenças acentuadas na velocidade dos ciclos de pagamen-
da empresa, reflete diferenças na época de ocorrência dos retor- tos e de recebimentos, em função dos prazos de compra e de ven-
nos, considera o risco e reconhece à importância da distribuição das;
de retornos, a maximização da riqueza refletida no preço da ação é d) Insuficiência do capital próprio e utilização do capital alheio
considerada a meta da Administração Financeira. A maximização do em proporções excessivas;
lucro pode ser parte de uma estratégia de maximização da riqueza. e) Baixa velocidade na rotação dos estoques e nos processos
Muitas vezes, os dois objetivos podem ser perseguidos simultanea- de produção;
mente. Porém, não se deve nunca permitir que a maximização dos f) Necessidade de compras de vultos de caráter cíclico ou para
lucros obscureça o objetivo mais amplo da maximização da riqueza. reserva, exigindo maiores disponibilidades;
g) Distribuição de lucros, além das possibilidades de caixa;
Definições e Problemas de Administração Financeira h) Imobilização excessiva, diminuindo o capital circulante ou
A Função Financeira compreende os esforços dispensados, ob- utilizando capital de terceiros.
jetivando a formulação de um esquema que seja adequado àmaxi-
mização dos retornos (lucro) aos proprietários das ações ou cotas
da empresa, proporcionando a liquidez da mesma perante seus cre-
dores. A premissa está assentada no equilíbrio entre Rentabilidade
(lucro) e Liquidez.

Editora
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118
a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
As empresas financeiramente equilibradas apresentam as se-
guintes características:
a) Há permanente equilíbrio entre os recursos e os encargos
financeiros;
b) O capital próprio tende a aumentar em relação ao capital
alheio;
c) A rentabilidade do capital é satisfatória, não a prejudicando
as vendas forçadas para a obtenção de numerário, nem pesadas
parcelas de juros;
d) Há tendência para aumentar a rotatividade dos estoques,
cujo valor não se eleva na mesma proporção em que cresce o valor
das vendas, e maior freqüência de vendas para um número cada
vez maior de produtos.
e) Há tendência para estabilizar-se o prazo médio de recebi-
mento das vendas;
f) Não há imobilização excessiva de capital, nem ela é insufi-
ciente para o volume necessário de produção.
g) Não há falta de mercadoria para atendimento das vendas.
ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
Podemos definir Administração de Recursos Humanos o ramo
especializado da ciência da administração que envolve todas as
ações que tem como objetivo a integração do trabalhador no con-
texto da organização e o aumento de sua produtividade. Área que
trata de recrutamento, seleção, treinamento, desenvolvimento,
manutenção, controle e avaliação de pessoas.
Mas para entender melhor a aplicação desse conceito na atua-
lidade, precisamos entender que durante a maior parte de nossas
vidas, fazemos parte de algum tipo de organização, tais como: uma
escola, um time relacionado a esporte, um grupo artístico, uma
instituição religiosa, uma organização militar, ou mesmo uma em-
presa. Algumas organizações como um time de futebol, são estru-
turadas de modo informal, enquanto que as grandes corporações
militares, possuem estruturas bastante formalizadas. Porém todas
as estruturas organizadas, sejam elas formais ou informais, pos-
suem elementos comuns.
Utilizando uma visão mais simplista possível, podemos ver uma
organização, como sendo, duas ou mais pessoas trabalhando jun-
tas, de modo estruturado, visando alcançar um objetivo específico,
ou um conjunto de objetivos, de modo que haja entre elas a comu-
nicação, a cooperação, e a sintonia dos objetivos.
As organizações são importantes porque também podem ser
vistas como instituições sociais que refletem alguns valores e ne-
cessidades culturalmente aceitos. Elas permitem que vivamos jun-
tos e de modo relativamente civilizado e que realizemos objetivos
enquanto sociedade. Das delegacias de polícia dos bairros onde
moramos, às grandes corporações multinacionais, as organizações
servem à sociedade, transformando o mundo num lugar melhor,
mais seguro e mais agradável de viver.
Para que as organizações sobrevivam, são necessários alguns
elementos básicos: os objetivos, os planos ou métodos para a con-
secução desses objetivos, os recursos necessários para serem utili-
zados e o processo que possibilita a interação dos elementos, pro-
piciando a obtenção dos resultados desejados.
Este processo de planejar, organizar, liderar e controlar o traba-
lho dos membros da organização e de usar os recursos disponíveis
da organização para alcançar objetivos pré-estabelecidos, denomi-
na-se administração.
Histórico de administração de recursos humanos
O movimento da Administração Cientifica difundiu-se ampla-
mente e tornou-se um dos princípios bases da organização indus-
trial nas primeiras décadasdo século.
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a solução para o seu concurso!
O movimento de valorização dasrelações humanas no trabalho
surgiu a partir da constatação da necessidade de considerar a rele-
vânciados fatores psicológicos e sociais na produtividade.
A descoberta da relevância do fator humano na empresa veio pro-
porcionar o refinamento da ideologia da harmonização entre o capital
e o trabalho, definida pelos teóricos da Administração Cientifica. Com
efeito, pode-se dizer que as Relações Humanas constituem um proces-
so de integração de indivíduos numa situação de trabalho, de modo a
fazer com que os trabalhadores colaborem com a empresa e até en-
contrem satisfação de suas necessidades sociais e psicológicas.
Os primeiros órgãos de Recursos Humanos como setor definido
da administração das organizações, tiveram seu aparecimento no
início deste século, tendo tido sua evolução acelerada, na década
de vinte. Com o advento da primeira guerra mundial, estabeleceu-
-se uma carência efetiva de mão-de-obra nas empresas, obrigando
estas, a estabelecerem padrões de racionalização e otimização da
mão-de-obra existente e desenvolverem processos de formação de
mão-de-obra nova, através dos primeiros métodos organizados de
recrutamento e seleção. O fator humano já tinha que ser tratado
com atenção específica. A revolução industrial que ocorria na épo-
ca, também foi fator determinante para a formação e desenvolvi-
mento do período inicial da administração de recursos humanos.
Os movimentos filosóficos dos anos trinta, de maneira especial, o
pensamento existencial, aliados aos primeiros trabalhos de Socio-
logia do Trabalho, forneceram direcionamentos e subsídios éticos e
científicos para a evolução da administração de recursos humanos.
O marco mais significativo dessa evolução, foram os experimentos
de Hawtorne, na Western Electric, em Chicago, nos Estados Uni-
dos da América. As pesquisas de Hawtorne, vieram surpreender os
Tayloristas que tentavam, sair da sua órbita inicial, combinar dentro
das mesmas constantes, matéria-prima, máquinas e pessoas. Nas pes-
quisas de Hawtorne ficaram evidenciadas que as relações humanas,
tanto entre si como com os elementos ambientais, tinham significativa
influência na produtividade. Mais que qualquer outro órgão da admi-
nistração das organizações, o de Recursos Humanos, contribuiu para
verdadeiras revoluções da atividade gerencial. Desde 1930, as ciências
comportamentais fornecem em rítmo crescente, subsídios para o de-
senvolvimento da Administração de Recursos Humanos, e esta por sua
vez vem contribuindo para verdadeiras revoluções da atividade geren-
cial.
Desenvolvimento da administração de recursos humanos
Não podemos deixar de reconhecer que a atividade de recur-
sos humanos, tem contribuído de forma crescente para a humani-
zação das relações de trabalho. O humanismo é parte integrante
nas atividades e evolução da área de Recursos Humanos. Os prin-
cipais autores clássicos da atualidade, com estudos de destaque,
na área da Psicologia Organizacional, tais como McGrecor, Maslow,
Bennis, Bekhart e outros, apesar de terem abordagens diferentes,
todos apontam para a necessidade de se criar clima de trabalho
que permita a realização cada vez mais plena, do ser humano, como
pessoa, ou seja da auto-realização pessoal. Essa tendência hu-
manística está bem clara no atual movimento organizacional, que
não se restringe a agir dentro do ambiente organizacional clássico,
porém se propõe a reformular os critérios tradicionais de divisão do
trabalho, de modelos organizacionais, de sistemas tradicionais de
planejamento e controle, do estilo predominante e autoritário de
liderança, a fim de que no grupo exista clima sadio que proporcione
o desenvolvimento e motivação das pessoas, proporcionando dire-
tamente resultados benéficos para a organização.
119
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Sistema de administração de recursos humanos:
A mudança deve ser a única constante na força de trabalho
de qualquer organização. As pessoas eficazes são promovidas ou
saem para ocupar outros cargos melhores em outra organização.
As pessoas ineficazes são rebaixadas, remanejadas, ou até mesmo
despedidas. Além disso, a organização poderá a qualquer tempo
precisar de mais pessoas ou até mesmo reduzir seus quadros de
pessoal e sempre precisará aperfeiçoar as capacidades das pessoas
que trabalham cotidianamente. Desta forma é que podemos ver
que o Sistema de Administração de Recursos Humanos, possui um
dinamismo contínuo, como um organismo vivo, tentando manter
a organização suprida das pessoas certas, nas posições certas, na
hora certa.
A Administração de Recursos Humanos consiste em planejar,
organizar, desenvolver, coordenar e controlar os métodos capazes
de promover o desempenho eficiente do pessoal, ao mesmo tem-
po em que a organização representa o meio que permita às pes-
soas que com ela colaborem para alcançar os objetivos individuais
relacionados direta ou indiretamente com o trabalho, ao mesmo
tempo em que também significa conquistar e manter as pessoas
na organização, trabalhando sempre com eficiência para produzir
resultados eficazes.
ÉTICA PROFISSIONAL: O PADRÃO ÉTICO NO SERVIÇO PÚ-
BLICO
A ética profissional é um dos critérios mais valorizados no mer-
cado de trabalho. Ter uma boa conduta no ambiente de trabalho
pode ser o passaporte para uma carreira de sucesso.
A vida em sociedade, que preza e respeita o bem-estar do ou-
tro, requer alguns comportamentos que estão associados à condu-
ta ética de cada indivíduo. A ética profissional é composta pelos
padrões e valores da sociedade e do ambiente de trabalho que a
pessoa convive.
No meio corporativo, a ética profissional traz maior produti-
vidade e integração dos colaboradores e, para o profissional, ela
agrega credibilidade, confiança e respeito ao trabalho.
Contudo, há ainda muitas dúvidas acerca do que é ética, por
isso, antes falar sobre ética profissional, é importante entender um
pouco sobre o que é ética e qual a diferença entre ética e moral.
O que é ética?
A palavra Ética é derivada do grego e apresenta uma translite-
ração de duas grafias distintas, êthos que significa “hábito”, “costu-
mes” e ethos que significa “morada”, “abrigo protetor”.
Dessa raiz semântica, podemos definir ética como uma estrutu-
ra global, que representa a casa, feita de paredes, vigas e alicerces
que representam os costumes. Assim, se esses costumes se perde-
rem, a estrutura enfraquece e a casa é destruída.
Em uma visão mais abrangente e contemporânea, podemos
definir ética como um conjunto de valores e princípios que orien-
tam o comportamento de um indivíduo dentro da sociedade. A éti-
ca está relacionada ao caráter, uma conduta genuinamente humana
e enraizada, que vêm de dentro para fora.
Qual a diferença de ética e moral?
Embora ética e moral sejam usados, muitas vezes, de maneira
similar, ambas possuem significados distintos. A moral é regida por
leis, regras, padrões e normas que são adquiridos por meio da edu-
cação, do âmbito social, familiar e cultural, ou seja, mas algo que
vem de fora para dentro.
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a solução para o seu concurso!
Para o filósofo alemão Hegel, a moral apresenta duas verten-
tes, a moral subjetiva associada ao cumprimento de dever por von-
tade e a moral objetiva que é a obediência de leis e normas impos-
tas pelo meio.
No entanto, ética e moral caminham juntas, uma vez que a mo-
ral se submete a um valor ético. Desta forma, uma ética individual,
quando enraizada na sociedade, passa a ser um valor social que é
instituído como uma lei moral.
A consequência de um comportamento antiético afronta os va-
lores, caráter e o princípio de uma pessoa, enquanto a quebra de
um valor moral é punida e justificada de acordo com a lei que rege
o meio.
Características fundamentais de uma conduta ética
Alguns conceitos são fundamentais para constituir o comporta-
mento ético. São eles:
Altruísmo: a preocupação com os interesses do outro de uma
forma espontânea e positivista.
Moralidade: conjunto de valores que conduzem o comporta-
mento, as escolhas, decisões e ações.
Virtude: essa característica pode ser definida como a “excelên-
cia humana” ou aquilo que nos faz plenos e autênticos.
Solidariedade: princípios que se aplicados às relações sociais e
que orientam a vivência e convívio em harmonia do individuo com
os demais.
Consciência: capacidade ou percepção em distinguir o que é
certo ou errado de acordo com as virtudes ou moralidade.
Responsabilidade ética: consenso entre responsabilidade (as-
sumir consequências dos atos praticados) pessoal e coletiva.
O que é Ética Profissional?
A ética profissional é o conjunto de valores, normas e condutas
que conduzem e conscientizam as atitudes e o comportamento de
um profissional na organização. Desta forma, a ética profissional é
de interesse e importância da empresa e também do profissional
que busca o desenvolvimento de sua carreira.
Além da experiência e autonomia em sua área de atuação, o
profissional que apresenta uma conduta ética conquista mais res-
peito, credibilidade, confiança e reconhecimento de seus superio-
res e de seus colegas de trabalho.
A conduta ética também contribui para o andamento dos pro-
cessos internos, aumento de produtividade, realização de metas e
a melhora dos relacionamentos interpessoais e do clima organiza-
cional.
Quando profissionais e empresa prezam por valores e princí-
pios éticos como gentileza, temperança, amizade e paciência, exis-
tem bons relacionamentos, mais autonomia, satisfação, proativida-
de e inovação.
Para isso, é conveniente que a empresa tenha um código de
conduta ética, para orientar o comportamento de seus colaborado-
res de acordo com as normas e postura da organização. O código de
ética empresarial facilita a adaptação do colaborar e serve como um
manual para boa convivência no .
Ética profissional e valor estratégico
Em meio ao cenário caótico nacional, problemas políticos, de-
sigualdade social, falta de infraestrutura para educação e saúde, a
ética tornou-se um dos principais assuntos abordados em escolas,
universidades, trabalho e até mesmo nas ruas.
Com a população mais consciente das questões morais e da
responsabilidade social com que as autoridades e as empresas de-
vem prestar à sociedade e ao meio ambiente, houve um aumento
da fiscalização e cobrança pelo comprometimento ético destes ór-
gãos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Com isso, a ética ganhou um novo valor, o valor estratégico. As
empresas se viram obrigadas a modificar seus conceitos, quebrar
paradigmas e apresentar uma postura mais transparente, humana
e coerente para não perder público.
Neste contexto, a ética profissional que deveria ser uma virtude
enraizada do individuo tornou-se parte da estratégia organizacional
e, consequentemente, um diferencial competitivo no mercado de
trabalho.
No entanto, quando a empresa adota a ética profissional como
uma estratégia de mercado, ela também contribui com desenvolvi-
mento do profissional, que precisa melhoras suas habilidades com
relacionamentos interpessoais e liderança.
Um profissional com habilidades de liderança e relacionamen-
to difunde valores éticos , preza pela harmonia no ambiente de tra-
balho e coloca em primeiro lugar o respeito às pessoas e o compro-
metimento com o trabalho.
Benefícios da ética no trabalho
O profissional ético é, naturalmente, admirado, pois o respeito
pelos colegas e pelos clientes é o que dá destaque a esse colabora-
dor. A ética seria uma espécie de filtro que não permite a passagem
da fofoca, da mentira, do desejo de prejudicar um colaborador, en-
tre outros aspectos negativos.
E é necessário ressaltar que os líderes são profissionais éticos,
ou devem ser, para desenvolver as competências do cargo com êxi-
to. Os que optam pela ética preferem oferecer feedbacks, em vez de
deixar o ambiente de trabalho desarmônico, e são honestos quanto
às próprias condições, ou seja: não inventam mentiras para se au-
sentar das falhas.
Cultivar a ética profissional no ambiente de trabalho traz bene-
fícios e vantagens a todos, uma vez que ela proporciona crescimen-
to à empresa e a todos os envolvidos. Com uma conduta ética bem
estruturada é possível , do trabalho em equipe e respeito mútuo
entre todos colaboradores.
E com um é possível ter profissionais mais engajados, motiva-
dos e satisfeitos.
Como está a sua relação com a ética no trabalho?
Alguns eventos corriqueiros podem levar à reflexão de como
lidamos com a ética profissional em nosso dia a dia no trabalho. O
famoso “jeitinho brasileiro”, enraizado em nossa cultura, faz com
que, muitas vezes, improvisemos soluções antiéticas para situações
difíceis ou proibidas.
Por exemplo, surgiu a oportunidade de uma viagem no fim de
semana, mas, infelizmente, para aproveitar os dias fora da cidade,
será preciso viajar na sexta-feira. O profissional ético, que se sen-
te responsável pelo desenvolvimento do seu trabalho, não usará o
jeitinho brasileiro e inventar casos: ida ao médico, visita a alguém
doente, etc.
Ele tentará negociar com o chefe a reposição de horas ou a pos-
sibilidade de fazer home office durante a viagem. Porque ele reco-
nhece o trabalho como um compromisso e sabe que deve encontrar
uma alternativa honesta para os imprevistos, quando necessário.
Outra situação que evidencia a falta de ética pode ocorrer na
relação com o cliente. Para não perdê-lo, muitas vezes, o funcioná-
rio promete soluções que não existem e que não podem ser desen-
volvidas no tempo necessário. Caso isso ocorra, a parceria estará,
em breve, desgastada.
O profissional ético não oferece o que não é possível entregar
e procura reverter as deficiências afirmando que tentará encontrar
alternativas rápidas.Por isso, é muito importante refletir sempre so-
bre o que faríamos em um tipo de situação como as que citamos,
pois nunca se sabe quando acontecerá com a gente.
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Ética profissional: Sigilo das informações
Sigilo é a condição de algo que é mantido como oculto e secre-
to, fazendo com que poucas pessoas saibam da sua existência.
Quando uma pessoa pede sigilo sobre determinado assunto,
está implícito que a informação não deve ser reproduzida para ou-
tras pessoas, mas sim reservada exclusivamente para aquela que a
está recebendo.
Um conteúdo sigiloso é aquele que está sob regime de sigilo,
devendo ser mantido em privacidade. Todas as pessoas têm direito
ao sigilo pessoal, ou seja, de não cederem informações indesejadas
sobre as suas vidas privadas.
Sigilo profissional
Este é um comportamento previsto no Código de Ética de todas
as profissões. Consiste na condição de manter o sigilo das informa-
ções cedidas pelo usuário / cliente ao profissional que o recepciou
/ atendeu.
O sigilo profissional também diz respeito ao comprometimen-
to que o profissional deve ter para com a empresa que trabalha,
evitando a divulgação de informações para companhias rivais que
possam, de alguma forma, prejudicar a sua empresa.
Quando o profissional não segue estas regras, ocorre a chama-
da “quebra do sigilo profissional”.
O sigilo profissional não é absoluto, em muitos casos, esse ele-
mento abre a possibilidade do profissional avaliar, subjetivamente,
se deve manter ou divulgar o fato sigiloso, devendo prevalecer o
disposto no Código de ética Profissional da área de atuação em que
o profissional trabalha.
É importante que o sigilo profissional é encontrado em diversos
dispositivos legais como a Constituição Federal, Código Civil, Código
Penal, entre outros.
Constitucionalmente, ninguém será obrigado a fazer ou dei-
xar de fazer algo, senão em virtude da lei, e que são invioláveis a
intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas. Esse
entendimento norteia os dispositivos legais que se referem ao sigilo
profissional.
Estado e o Sigilo Profissional
O Estado é a forma social mais abrangente, a sociedade de fins
gerias que permite o desenvolvimento, em seu seio, das individua-
lidades e das demais sociedades, chamadas de fins particulares. O
Estado, como pessoa, é uma ficção, é um arranjo formulado pelos
homens para organizar a sociedade e disciplinar o poder visando
que todos possam se realizar em plenitude, atingindo suas finalida-
des particulares.
O Estado tem um valor ético, de modo que sua atuação deve
se guiar pela moral idônea. Mas não é propriamente o Estado que
é aético, porque ele é composto por homens. Assim, falta ética ou
não aos homens que o compõem.
Alguns cidadãos recebem poderes e funções específicas dentro
da administração pública, passando a desempenhar um papel de
fundamental interesse para o Estado. Quando estiver nessa condi-
ção, mais ainda, será exigido o respeito à ética. Afinal, o Estado é
responsável pela manutenção da sociedade, que espera dele uma
conduta ilibada e transparente.
Responsabilidade social das empresas
A responsabilidade social compreende ações que são desen-
volvidas por empresas que buscam contribuir para a construção de
uma sociedade mais justa e para a preservação do meio ambiente.
Trata-se do somatório de atos voluntários das organizações que
direcionam suas atividades para o bem-estar social, conduzem seus
negócios visando o interesse coletivo e não somente os lucros, uma
vez que priorizam o todo.
121
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Está ligada ao conceito de liderança sustentável, que se baseia
em três âmbitos: cultural, social e ambiental. O primeiro está ligado
à construção da cultura ética organizacional; o segundo está rela-
cionado à ideia de que a empresa existe para servir à sociedade e
o lucro é o resultado dos esforços empregados com esse fim; já o
terceiro vem a ser a preocupação da empresa em preservar o meio
ambiente.
Uma empresa socialmente responsável está constantemente
envolvida em ações sociais, o que não se confunde com assisten-
cialismo, e sim com total comprometimento da instituição com sua
função social, razão primeira para a sua existência.
A organização se responsabiliza pelos impactos de suas deci-
sões e atividades na sociedade e no meio ambiente, sempre ado-
tando um comportamento ético, agindo com transparência e levan-
do em consideração as expectativas de seus stakeholders.
Os negócios são geridos em conformidade com leis, normas e
diretrizes. Além disso, os processos são estruturados de forma inte-
grada com todos os grupos de interesses.
Vale ressaltar que não se trata de meras atitudes com vistas a
prevenir sanções e a reduzir seus impostos, tampouco para atender
à legislação vigente. Na verdade, os ganhos da empresa socialmen-
te responsável são inestimáveis e alcançados a longo prazo, tema
que será abordado mais adiante.
Ações voltadas às áreas de saúde, assistência social, cultura,
fomento à educação e à moradia, dentre outros, são exemplos de
responsabilidade social. Estas podem ser voltadas tanto para o pú-
blico interno, quanto para o externo, bem como para a comunidade
na qual a empresa está inserida.
Para que uma empresa exerça suas atividades com responsa-
bilidade social, é importante que busque o engajamento de todos
os colaboradores. Inclusive, seus familiares podem ser inseridos no
processo, pois são partes relevantes para a instituição.
O movimento também precisa englobar a comunidade. Todos
funcionam como verdadeiros agentes multiplicadores de valores,
formando a tríade: colaboradores, familiares e sociedade.
O empresário, por sua vez, tem dupla responsabilidade ao con-
duzir um negócio, pois atua simultaneamente como pessoa física e
como pessoa jurídica, o que dá ainda mais sentido ao tema.
Mas qual papel sua empresa pode desempenhar na socieda-
de?
Em razão da função social que exercem, as organizações são
chamadas a contribuir com a qualidade de vida e com o bem-estar
social. Pois suas ações podem gerar inúmeros impactos na vida das
pessoas, sejam eles positivos ou negativos.
Um ponto interessante para ser trabalhado é questionar o im-
pacto que sua empresa gera na vida das pessoas e na comunidade
a nível local e global. Outra questão é saber se as políticas ambien-
tais adotadas estão compatíveis com a realidade do negócio e do
mercado.
E quais os problemas que ocorrem em sua companhia que re-
percutem na sociedade?
Atualmente, as empresas não visam tão somente aos lucros,
pois para alcançá-los elas precisam preencher o quesito sustentabi-
lidade. Isso significa que os objetivos sociais caminham lado a lado
com os objetivos econômicos, de modo que não basta apenas atuar
em alguns poucos projetos sociais, é imprescindível haver uma mu-
dança na cultura da organização.
Indubitavelmente, as organizações precisam atuar na constru-
ção de um mundo melhor. As empresas consideradas bem sucedi-
das perante o mercado são aquelas que adotam elevados padrões
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a solução para o seu concurso!
éticos, atuam com transparência, responsabilidade social e de for-
ma sustentável. Esses pontos representam a “chave do jogo” e re-
metem à garantia de perenidade.
Por que é importante para sua empresa ser socialmente res-
ponsável em seus negócios?
Para ser capaz de: superar a permanente crise social e econô-
mica; construir um ambiente onde impera a cooperatividade nos
negócios; aumentar a vantagem competitiva e fazer frente ao mer-
cado que está cada vez mais exigente; construir decisões que gerem
soluções de benefícios mútuos; gerar valor à companhia, com mais
retorno dos seus investimentos em forma de benefícios sociais e
financeiros; promover melhorias contínuas em sua imagem reputa-
cional; e criar um senso de pertencimento junto aos seus colabora-
dores e stakeholders, gerando assim um espírito coletivo.
As ações adotadas visam também a atender às necessidades da
população e suas próprias, pois, em um ambiente de negócios com
crises, conflitos e desigualdades, a empresa será atingida seja de
forma direta, seja de forma indireta.
Contextos de conflitos e crises levam os indivíduos a entrarem
no modo sobrevivência e isso afeta a saúde, a educação, a seguran-
ça pública e consequentemente os negócios. Ademais, o consumo
também é afetado, em decorrência disso, a economia se retrai, os
negócios minguam e a população carece de recursos indispensá-
veis.
Então, quais ações devem ser incorporadas?
Para melhor atender às exigências do mercado, é mister haver
um programa de compliance efetivo e não um programa meramen-
te de fachada.
Para ilustrar melhor, um bom programa de integridade requer
o comprometimento absoluto da alta liderança, que garanta a to-
tal autonomia ao compliance officer, a realização do mapeamento
de valores da companhia, a revisão de sua visão, missão e valores
declarados que obedeçam aos padrões atualmente exigidos pelo
mercado, a elaboração de um Código Ético e de Conduta que este-
ja alinhado com os interesses da companhia e da sociedade e que
preveja sanções a serem aplicadas quando as políticas forem des-
cumpridas, a criação de um canal específico e independente para
recebimento e tratamento de denúncias, bem como controles in-
ternos e externos que visem a prevenir. Requer ainda detectar e
tratar seus riscos, comunicação e treinamentos periódicos, além de
um sistema de gestão próprio para o setor de compliance.
Outros pontos que merecem destaque são ações que visem a:
fomentar o consumo consciente; combater o desperdício de papel;
trabalhar a destinação correta dos resíduos para não causar prejuí-
zo ao meio ambiente; aumentar a participação da empresa em pro-
jetos sociais; organizar doações de itens usados; construir parcerias
com iniciativas de sustentabilidade; participar de projetos desporti-
vos e culturais; dentre outras atividades.
Quais os benefícios de tornar sua empresa em uma empresa
cidadã?
Uma empresa cidadã é aquela que tem suas ações voltadas
para a sociedade, ou seja, é uma empresa socialmente sustentável.
Seus líderes compreendem que seu propósito maior é servir e não
se apegam à antiga ideia de que precisam ser servidos.
Os benefícios obtidos pela empresa socialmente responsável
são incalculáveis, entretanto, cabe destacar alguns, tais como:
a) melhoria na reputação da marca, atraindo mais investidores;
b) elevação do grau de engajamento dentro do ambiente de
trabalho, com colaboradores mais comprometidos com o sucesso
do negócio;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
c) aumento da credibilidade, gerando mais confiança no mer-
cado;
d) aumento exponencial da competitividade;
e) maior capacidade de atrair talentos para a empresa;
f) favorece mais parcerias de negócios;
g) alcance de maiores níveis de satisfação de seus clientes;
h) obtenção do retorno dos seus investimentos;
i) redução dos riscos das atividades;
j) e melhoria na alocação dos seus recursos.
Percebe-se que os benefícios são muitos e favorecem as em-
presas em múltiplos fatores. Além disso, incorporar o conceito de
responsabilidade social dará aos colaboradores ainda mais senso de
pertencimento à empresa, visto que eles se sentirão parte de algo
maior, gerando significado para as atividades que realizam.
Concluindo, a responsabilidade social é tema de alta relevân-
cia, que deve estar inserido no planejamento de toda e qualquer
empresa moderna que queira ser perene, sustentável e lucrativa.
Os líderes que buscam um objetivo maior são capazes de alicer-
çar a cultura ética organizacional, promovendo, assim, um elevado
padrão de engajamento dos seus grupos de interesses (stakehol-
ders). Eles valorizam as pessoas e seus talentos e tomam decisões
que visam a estabelecer relações confiáveis, garantindo a integrida-
de da companhia.
O resultado é o sucesso duradouro da organização. E a maior
beneficiária é a nossa sociedade.
O que é a norma ISO 26000
A norma ISO 26000 ou Norma Internacional de Responsabili-
dade Social fornece orientações para a adequação das empresas
à RSE.
O termo ISO corresponde à Organização Internacional de Nor-
malização, que tem como objetivo criar normas que promovam
boas práticas de gestão nas empresas.
A ISO 26000 não tem fins de certificação, servindo basicamente
como um guia para que as organizações adotem a RSE.
Segundo a norma, a responsabilidade social empresarial de-
pende dos seguintes critérios:
- Contribuição com o desenvolvimento sustentável e promoção
do bem-estar
- Consideração de todas as partes interessadas
- Conformidade com a legislação aplicável
- Consistência com as normas internacionais de comportamen-
to
- Integração das práticas em toda a organização e suas relações.
Aqui, desenvolvimento sustentável é entendido como alta qua-
lidade de vida, saúde e prosperidade, além de justiça social e ma-
nutenção das capacidades do planeta em sustentar sua diversidade.
Ainda de acordo com o texto oficial da norma publicado no site
do INMETRO, estes são os sete princípios da responsabilidade social
empresarial:
1. Accountability: responsabilidade pelas consequências de
suas ações
2. Transparência: informações claras, acessíveis e compreensí-
veis a todos
3. Comportamento ético: honestidade, integridade e equidade
perante todos
4. Respeito pelos interesses: ouvir, considerar e responder aos
interessados
5. Respeito pelo Estado de Direito: cumprimento integral da
legislação vigente
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a solução para o seu concurso!
6. Respeito pelas Normas Internacionais: cumprir acordos e
tratados mundiais
7. Direito aos humanos: reconhecer a universalidade dos direi-
tos humanos.
Desse modo, a ISO 26000 é um instrumento importante para
promover a RSE em empresas de todos os portes e segmentos.
Temas básicos indicados pela ISO 26000
Para incentivar a responsabilidade social empresarial, a norma
ISO 26000 trata de diversos temas cruciais à gestão ética e trans-
parente.
Vamos acompanhar alguns dos principais pontos abordados:
Práticas Trabalhistas
As práticas trabalhistas correspondem a todas as políticas re-
ferentes ao trabalho realizado na empresa, inclusive o terceirizado.
Segundo a norma, o emprego pleno e seguro é a base da quali-
dade de vida e bem-estar social.
Por isso, o papel da empresa é essencial na sociedade.
Para manter relações de trabalho justas e dentro da lei, a em-
presa deve:
- Cumprir rigorosamente a legislação trabalhista vigente
- Não utilizar manobras legais para deslegitimar vínculos em-
pregatícios
- Eliminar qualquer prática arbitrária ou discriminatória de de-
missão
- Garantir a igualdade de oportunidades para todos os traba-
lhadores
- Supervisionar as condições do trabalho terceirizado
- Jamais obter benefícios de práticas de trabalho exploratórias
e abusivas
- Proteger os dados pessoas e privacidade dos trabalhadores.
Meio Ambiente
As empresas são as principais responsáveis pelos impactos no
meio ambiente, que vão desde o uso de recursos naturais até a ge-
ração de poluição e resíduos.
Não é novidade que o mundo enfrenta desafios ambientais
seríssimos, com inúmeras espécies extintas e ameaçadas, recursos
escassos e mudanças climáticas em curso.
Para reverter esse quadro alarmante, a empresa deve se com-
prometer com os seguintes princípios:
- Responsabilidade ambiental: obediência à lei e responsabili-
dade pelo impacto
- Princípio da precaução: suspender qualquer ação com chan-
ces de danos
- Gestão de risco: implementar programas específicos para sus-
tentabilidade
- Poluidor pagador: arcar com os custos de qualquer poluição
causada.
Direitos Humanos
Os direitos humanos são fundamentais e inalienáveis para
qualquer ser humano do planeta, e preservam a própria essência
da humanidade.
Entre eles, estão o direito à vida, à liberdade, igualdade, traba-
lho, saúde, educação e demais necessidades básicas.
Na ISO 26000, os direitos humanos são abordados em 8 ques-
tões centrais:
- Due diligence: criação de políticas de direitos humanos na or-
ganização
- Situações de risco: assegurar os direitos humanos em situa-
ções extremas
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
- Evitar cumplicidade: não ter relação com entidades que vio-
lem os direitos
- Resolução de queixas: garantir o atendimento a queixas rela-
cionadas
- Discriminação: garantir tratamento igualitário a grupos vul-
neráveis
- Direitos civis e políticos: respeitar o direito à opinião, reunião
e propriedade
- Direitos sociais: facilitar o acesso à educação, lazer, cultura,
saúde e cidadania
- Direitos no trabalho: respeitar as leis trabalhistas e igualdade
de oportunidades.
Práticas de funcionamento justas
As práticas de funcionamento justas dizem respeito à conduta
ética nos negócios da organização, seja com clientes, fornecedores,
parceiros ou concorrentes.
Afinal, a responsabilidade social empresarial passa pelo com-
bate à corrupção e adoção da transparência.
As principais recomendações da norma para esse critério são:
- Identificar riscos de corrupção e implementar políticas de
combate efetivas
- Incentivar as denúncias a qualquer violação ou irregularidade
- Assegurar que a liderança dê o exemplo anticorrupção
- Ter um comportamento responsável no envolvimento em ati-
vidades políticas
- Praticar a transparência em relação aos lobbys, doações e
contribuições
- Cumprir rigorosamente as leis de concorrência leal
- Promover a responsabilidade social empresarial em toda a
cadeia de valor
- Respeitar o direito à propriedade intelectual e física.
Participação e desenvolvimento da comunidade
O envolvimento das empresas no desenvolvimento da comu-
nidade fortalece a sociedade civil e reforça os valores democráticos
e cívicos.
Por essa razão, a norma ressalta o papel das organizações na
melhoria da qualidade de vida da população, desde a geração de
empregos até a criação de programas de capacitação, cultura, edu-
cação e saúde.
Algumas das principais práticas sugeridas são:
- Consultar grupos da comunidade para determinar prioridades
de investimento
- Participação nas associações locais para contribuir com o bem
comum
- Promover a capacitação de grupos vulneráveis ou discrimi-
nados
- Promover atividades culturais, educacionais e profissionali-
zantes
- Considerar o impacto da terceirização na geração de empre-
gos
- Dar preferência a fornecedores locais de produtos e serviços
- Eliminar impactos negativos à saúde causados pelos proces-
sos produtivos
- Considerar a promoção da boa saúde com acesso a medica-
mentos e vacinas
- Evitar ações que perpetuem a dependência da comunidade.
Problemas do consumidor
A responsabilidade social empresarial está diretamente ligada
aos direitos do consumidor, uma vez que a empresa tem a obriga-
ção de respeitar e atender prontamente seus clientes.
Editora
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a solução para o seu concurso!
As Diretrizes das Nações Unidas para a Proteção do Consumi-
dor determinam que as empresas devem garantir a segurança, in-
formação de qualidade, liberdade de escolha, indenização e outros
direitos fundamentais.
Nesse contexto, as principais medidas que a organização pode
tomar são:
- Não perpetuar estereótipos ofensivos na publicidade e pro-
paganda
- Fornecer informações completas, precisas e compreensíveis
a todos
- Instruir os consumidores sobre o uso adequado dos produtos
- Garantir a segurança dos produtos e serviços em primeiro lu-
gar
- Oferecer produtos e serviços ecologicamente corretos e sus-
tentáveis
- Promover ações educacionais para um consumo consciente.
Responsabilidade social empresarial vs. Sustentabilidade
A responsabilidade social empresarial está alicerçada na sus-
tentabilidade, pois são dois conceitos complementares.
Apesar de sua utilização no contexto ambiental, o termo sus-
tentabilidade diz respeito a qualquer processo ou sistema que seja
capaz de manter sua permanência em longo prazo.
No caso, estamos falando da permanência e sobrevivência da
própria humanidade, que envolve questões sociais, ambientais, po-
líticas e culturais.
Logo, as empresas comprometidas com a RSE utilizam os recur-
sos para satisfazer as necessidades presentes de modo a não com-
prometer as gerações futuras, como determina o desenvolvimento
sustentável.
Para que um empreendimento seja sustentável, ele deve ser:
- Ecologicamente correto
- Economicamente viável
- Socialmente justo
- Culturalmente diverso.
Ou seja, a empresa comprometida com o planeta não enxer-
ga separação entre comunidade e meio ambiente, fazendo da RSE
um sistema de gestão que favorece o capital financeiro, humano e
natural.
É por isso que a sustentabilidade permeia todas as ações e po-
líticas da responsabilidade social empresarial.
Um bom exemplo são os critérios da Corporate Knights para
selecionar as 100 empresas mais sustentáveis do mundo em 2018,
conforme publicado na revista Exame.
A seleção levou em conta indicadores como emissões de car-
bono, consumo de água, capacidade de inovação, pagamento de
impostos e relação entre salário do trabalhador e do CEO.
Afinal, ações como preservar a natureza e combater a pobreza
partem de questões diferentes, mas visam um objetivo comum: a
construção de um futuro sustentável.
RSE na teoria e na prática
Até a década de 1950, a responsabilidade social empresarial só
existia no cumprimento das obrigações legais, pagamento de im-
postos e geração de empregos.
Com o surgimento das sociedades industriais, o Estado passou
a intervir na economia e elevar o nível de bem-estar social, aumen-
tando a demanda por qualidade de vida e condições mais justas.
Então, a partir dos anos 1970, a sociedade civil se mobilizou e
começou a cobrar o envolvimento das empresas, que responderam
com novas concepções sobre negócios e responsabilidade social.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Inicialmente, a RSE se tratava apenas de projetos sociais, ao
passo que hoje o conceito se estende a todas as atividades da em-
presa e relações com acionistas, governo, consumidor, trabalhado-
res e sociedade.
Assim, as empresas abandonaram a antiga ideia filantrópica e
paternalista para assumirem a real responsabilidade pelos seus im-
pactos sociais e ambientais.
Hoje, a RSE vai muito além do obrigatório por lei, compreen-
dendo ações que reverberam por toda a cadeia de valor.
A pesquisa 2018 Global Human Capital Trends da consultoria
Deloitte retrata esse momento, anunciando a chegada da “era das
empresas sociais”.
De acordo com o levantamento, as empresas serão avaliadas
com base em seu impacto social, ao invés de critérios como desem-
penho financeiro ou qualidade dos produtos e serviços.
Logo, a responsabilidade social empresarial não é mais um
mero protocolo, mas uma exigência para a validação da empresa e
crescimento dos negócios.
E o que é assédio moral no trabalho?
É a exposição dos trabalhadores e trabalhadoras a situações
humilhantes e constrangedoras, repetitivas e prolongadas durante
a jornada de trabalho e no exercício de suas funções, sendo mais
comuns em relações hierárquicas autoritárias e sem simetrias, em
que predominam condutas negativas, relações desumanas e aéticas
de longa duração, de um ou mais chefes dirigida a um ou mais su-
bordinado(s), desestabilizando a relação da vítima com o ambiente
de trabalho e a organização, forçando-o a desistir do emprego.
Caracteriza-se pela degradação deliberada das condições de
trabalho em que prevalecem atitudes e condutas negativas dos che-
fes em relação a seus subordinados, constituindo uma experiência
subjetiva que acarreta prejuízos práticos e emocionais para o traba-
lhador e a organização. A vítima escolhida é isolada do grupo sem
explicações, passando a ser hostilizada, ridicularizada, inferiorizada,
culpabilizada e desacreditada diante dos pares. Estes, por medo do
desemprego e a vergonha de serem também humilhados associado
ao estímulo constante à competitividade, rompem os laços afetivos
com a vítima e, frequentemente, reproduzem e reatualizam ações e
atos do agressor no ambiente de trabalho, instaurando o pacto da
tolerância e do silêncio no coletivo, enquanto a vítima vai gradativa-
mente se desestabilizando e fragilizando, perdendo sua autoestima.
O desabrochar do individualismo reafirma o perfil do ‘novo’
trabalhador: autônomo, flexível’, capaz, competitivo, criativo,
agressivo, qualificado e empregável. Estas habilidades o qualificam
para a demanda do mercado que procura a excelência e saúde per-
feita. Estar ‘apto’ significa responsabilizar os trabalhadores pela for-
mação/qualificação e culpabilizá-los pelo desemprego, aumento da
pobreza urbana e miséria, desfocando a realidade e impondo aos
trabalhadores um sofrimento perverso.
A humilhação repetitiva e de longa duração interfere na vida
do trabalhador e trabalhadora de modo direto, comprometendo
sua identidade, dignidade e relações afetivas e sociais, ocasionan-
do graves danos à saúde física e mental, que podem evoluir para a
incapacidade laborativa, desemprego ou mesmo a MORTE, consti-
tuindo um risco invisível, porém concreto, nas relações e condições
de trabalho.
Estratégias do agressor
· Escolher a vítima e isolar do grupo. · Impedir de se expressar
e não explicar o porquê.
· Fragilizar, ridicularizar, inferiorizar, menosprezar em frente aos
pares. · Culpabilizar/responsabilizar publicamente, podendo os co-
mentários de sua incapacidade invadir, inclusive, o espaço familiar.
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· Desestabilizar emocional e profissionalmente. A vítima gra-
dativamente vai perdendo simultaneamente sua autoconfiança e o
interesse pelo trabalho. · Destruir a vítima (desencadeamento ou
agravamento de doenças pré-existentes). A destruição da vítima en-
globa vigilância acentuada e constante. A vítima se isola da família
e amigos, passando muitas vezes a usar drogas, principalmente o
álcool.
· Livrar-se da vítima que são forçados/as a pedir demissão ou
são demitidos/as, frequentemente, por insubordinação. · Impor ao
coletivo sua autoridade para aumentar a produtividade.
As manifestações do assédio segundo o sexo:
Com as mulheres: os controles são diversificados e visam inti-
midar, submeter, proibir a fala, interditar a fisiologia, controlando
tempo e frequência de permanência nos banheiros. Relaciona ates-
tados médicos e faltas a suspensão de cestas básicas ou promoções.
Com os homens: atingem a virilidade, preferencialmente.
IMPORTANTE
Se você é testemunha de cena(s) de humilhação no trabalho
supere seu medo, seja solidário com seu colega. Você poderá ser “a
próxima vítima” e nesta hora o apoio dos seus colegas também será
precioso. Não esqueça que o medo reforça o poder do agressor!
LEMBRE - SE
O assédio moral no trabalho não é um fato isolado, como vi-
mos ele se baseia na repetição ao longo do tempo de práticas cons-
trangedoras, explicitando o estrago de determinar as condições
de trabalho num contexto de desemprego, dessindicalização e au-
mento da pobreza urbana. A batalha para recuperar a dignidade,
a identidade, o respeito no trabalho e a autoestima, deve passar
pela organização de forma coletiva através dos representantes dos
trabalhadores do seu sindicato e das CIPAS e procura dos Centros
de Referência em Saúde dos Trabalhadores (CRST e CEREST), Co-
missão de Direitos Humanos e dos Núcleos de Promoção de Igual-
dade e Oportunidades e de Combate a Discriminação, em matéria
de Emprego e Profissão, que existem nas Delegacias Regionais do
Trabalho.
O BASTA À HUMILHAÇÃO depende também da informação,
organização e mobilização dos trabalhadores. Um ambiente de
trabalho saudável é uma conquista diária possível na medida em
que haja “vigilância constante” objetivando condições de trabalho
dignas, baseadas no respeito “ao outro como legítimo outro”, no
incentivo a criatividade, na cooperação.
O combate de forma eficaz ao assédio moral no trabalho, exige
a formação de um coletivo multidisciplinar, envolvendo diferentes
atores sociais: sindicatos, advogados, médicos do trabalho e outros
profissionais de saúde, sociólogos, antropólogos e grupos de refle-
xão sobre o assédio moral. Estes são passos iniciais para conquistar-
mos um ambiente de trabalho saneado de riscos e violências e que
seja sinônimo de cidadania.
Assédio Sexual
Já assédio sexual é o pedido de favores sexuais pelo superior
hierárquico, com promessa de tratamento diferenciado em caso de
aceitação e/ou de ameaças, ou atitudes concretas de represálias
no caso de recusa, como a perda do emprego, ou de benefícios.
É necessário que haja uma ameaça concreta de demissão do em-
prego, ou da perda de promoções, ou de outros prejuízos, como a
transferência indevida, e/ou pela insistência e inoportunidade. É a
“cantada” desfigurada pelo abuso de poder, que ofende a honra e a
dignidade do assediado (LIPPMANN, 2005, p. 21).
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Segundo conceito da OIT (Organização Internacional do Tra-
balho), o assédio sexual deve apresentar pelo menos uma das se-
guintes características: pode ser uma condição para dar ou manter
emprego; influir nas promoções ou na carreira do assediado; pre-
judicar o rendimento profissional, humilhar, insultar ou intimidar a
vítima (LOPES, 2001, p 15).
O assédio sexual é um caso concreto de violação do direito de
uma pessoa na mesma relação de trabalho com outra, que tem uma
importância particular por sua gravidade e pela frequência com que
acontece.
O assédio sexual no trabalho tem um ingrediente peculiar, que
o distingue de outras formas de abuso: a chantagem. O assédio
ocorre quando uma pessoa tenta usar o seu poder para obter fa-
vores da outra. Trata-se, portanto, de uma ação unilateral e assimé-
trica. O assediador deseja obter, por chantagem, o que o assediado
não quer proporcionar.
As principais características do assédio sexual são: abordagem
com propostas de conotação sexual; confidências de assuntos ínti-
mos e embaraçosos sem que haja incentivo; presentes de maneira
insistente e indiscreta; compra de favores com uma generosidade
suspeita ou com ameaças de chantagens afetivas; prometer vanta-
gens ou promoções condicionadas à aceitação de suas investidas
(DAMIAN, 1999, p. 16).
O próprio Código Penal define o assédio sexual:
Art. 216-A. Constranger alguém com o intuito de obter van-
tagem ou favorecimento sexual, prevalecendo-se o agente da sua
condição de superior hierárquico ou ascendência inerentes ao exer-
cício de emprego, cargo ou função.
A diferença básica entre os dois institutos é que o assédio se-
xual pode ser caracterizado por uma única conduta do ofensor en-
quanto que, no caso do assédio moral, essa conduta precisa ocorrer
repetidas vezes, de forma reiterada e duradoura.
No assédio sexual, as manobras do ofensor podem ser perce-
bidas pelas pessoas não envolvidas, enquanto que no caso do as-
sédio moral, as condutas do ofensor podem passar despercebidas;
o que o caracteriza é a reiteração da ofensa sendo que o ofensor
age silenciosamente e, em muitos casos, as pessoas ao redor, não
envolvidas, não percebem que tais condutas têm a finalidade de
desestruturar o ofendido, até mesmo o próprio ofendido pode não
perceber que está sendo assediado e passa a sofrer as consequên-
cias do tal fenômeno.
O assédio moral tem como objetivo levar o assediado ao dese-
quilíbrio emocional para que este fique sob controle do ofensor ou
fazer com que ele ceda às vontades do ofensor ou até que desista
do trabalho. Ao contrário, no assédio sexual, o ofensor visa à sa-
tisfação de seus desejos sexuais, impondo represálias no caso de
insucesso na investida.
Um fato que ocorre com frequência é a conversão do assédio
sexual malsucedido em assédio moral. Não tendo obtido sucesso
no assédio sexual, o agressor passa a prejudicar a vítima profissio-
nalmente. Revoltado com a recusa da vítima, o ofensor aproveita-se
novamente do ambiente de trabalho para desenvolver a sua vin-
gança através da tortura psicológica, levando a vítima ao desequilí-
brio emocional, a ponto de fazer com que esta, até mesmo, desista
do seu emprego e, em alguns casos, levando-a à hospitalização e,
no extremo, ao suicídio.
No assédio sexual acontece também do ofensor acreditar que
suas atitudes e condutas não sejam condenáveis uma vez que, en-
tre homens, muitas dessas atitudes condenáveis são consideradas
normais e aceitas por eles.
Nas situações de assédio moral é comum um chefe usar o seu
poder para, publicamente, hostilizar, isolar, ameaçar, menosprezar
e ridicularizar o subordinado. É comum impedi-lo de trabalhar di-
reito e de se expressar ou de se defender. O empregado é tortura-
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a solução para o seu concurso!
do aos poucos, com mesquinharias e agressões perversas, sendo
pressionado a pedir demissão, ou a aceitar proposta de demissões
incentivadas.
Tudo isso prejudica o funcionário e, em consequência, a em-
presa vê sua produção diminuída pela falta de interesse deste. O
funcionário assediado torna-se um elemento deficiente, devido ao
clima hostil gerado no ambiente de trabalho. Perde o ânimo de tra-
balhar, se desinteressa, se sente ameaçado. Aumentam os índices
de falta, de queda da produtividade, os atrasos... Por isso, quando
caracterizado o assédio, este deve ser banido, a fim de evitar para o
dono da empresa (que muitas vezes não é o assediador) um prejuí-
zo desnecessário (LOPES, 2001, p. 22).
Características
Sujeitos:
O agente da conduta assediante ou sujeito ativo pode ser um
superior hierárquico, gerentes, chefes, supervisores, assessores, di-
retores que exercem posição de poder e mando, um colega ou o
próprio subordinado em relação ao chefe. Já o sujeito passivo é a
vítima, ou seja, é quem sofre a violência, as agressões (ALKIMIN,
2005, p. 41).
As mulheres, as pessoas com maior idade e os empregados
subordinados estão mais expostos ao assédio moral. São raras as
práticas de assédio moral por colegas da mesma hierarquia e mais
raras ainda as práticas de assédio moral por subordinados (AGUIAR,
2005, p. 20).
Através de uma pesquisa feita por Aguiar e Hirigoyen, pode-se
verificar que (AGUIAR, 2005, p. 20):
a) 70% são mulheres, 30% homens;
b) a faixa etária entre 46 e 55 anos possui o maior número de
pessoas atingidas com o percentual de 43%;
c) o ataque proveniente da hierarquia responde por 58% dos
casos; praticado por diversas pessoas 29% dos casos; por colegas da
mesma hierarquia 12% dos casos; e por subordinados 1% dos casos;
d) 4% das pessoas tiveram interrupção do trabalho por afasta-
mento para tratamento de saúde;
e) em 36% dos casos, o assédio é seguido da saída do empre-
gado da organização;
f) O assédio moral ocorre em maior incidência nos empregados
lotados em área de gestão, contabilidade e funções administrativas,
com 26% casos.
O assédio sexual, em regra, deriva de uma relação de poder.
Constata-se em várias atividades, ocorrendo com maior frequência
nas relações laborais, onde o empregado é dependente hierárquico
do empregador.
Segundo SILVA (1996) e BARROS (1998), o sujeito ativo de as-
sédio sexual é geralmente o homem, porém o contrário também
ocorre, mesmo que em pequenas proporções, da mesma forma
que entre pessoas do mesmo sexo (LOPES, 2001, p. 41).
Os casos de assédio sexual masculino são muito raros e dificil-
mente vêm à tona, pois, quando surgem, o assediado é tendente a
sentir-se lisonjeado, de preferência a ofendido.
O crescimento das relações homossexuais remete a sociedade
à reprovação das pretensões de assédio também nesta categoria.
Neste caso, a denúncia fica emperrada pelo preconceito, pois o
crivo popular tende a rotular o denunciante como sendo também
optante pela condição homossexual, mesmo que este assédio não
tenha culminado nos objetivos do assediante.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Elementos
Os elementos caracterizadores do assédio moral são (ALKIMIN,
2005, p. 41-42):
a) Sujeitos: sujeito ativo (assediador) – empregador ou qual-
quer superior hierárquico, colega de serviço ou subordinado em
relação ao superior hierárquico; sujeito passivo (vítima/assediado)
– empregado ou superior hierárquico no caso de assédio praticado
por subordinado;
b) Conduta, comportamento e atos atentatórios aos direitos de
personalidade;
c) Reiteração e sistematização;
d) Consciência do agente.
Os elementos caracterizadores do assédio sexual são quatro, a
saber (MIRABETE, 2004, p. 430-431):
a) Sujeitos: sujeito ativo ou agente (assediador) - Trata-se de cri-
me bipróprio, ou seja, exige uma situação especial tanto do sujeito
ativo como do sujeito passivo. Para sua caracterização, é necessário
que o agente seja superior hierárquico ou tenha ascendência com
relação ao ofendido, estando, portanto, em posição de mando com
relação à vítima. É indispensável que haja a referida superioridade,
ou seja, de poder, decorrente de uma relação administrativa ou de
uma ascendência própria de relação trabalhista. O agente pode ser
homem ou mulher; assim como o sujeito passivo (vítima/assedia-
do). Refere-se à lei ao que está relacionado em razão de emprego,
cargo ou função pública ou particular, subordinado hierárquico ou
empregado em relação ao sujeito ativo, ou seja, dependente do
mando de superior hierárquico, de direito administrativo, ou de
empregadores, patrões, chefes de serviço. É irrelevante o sexo do
sujeito passivo, podendo a conduta ter conotação heterossexual ou
homossexual.
b) Tipo objetivo – A conduta típica é constranger alguém, o que
significa, além de forçar, coagir, obrigar, compelir, sentido em que é
empregado o verbo em outros dispositivos do Código Penal (arts.
146, 213 e 214), incomodar, tolher a liberdade, cercear, embaraçar
a pessoa da vítima, o que pode ser feito por palavras, oralmente ou
por escrito, e/ou por gestos. A conduta pode ser praticada aberta-
mente, com convites expressos ou mesmo com insinuações implí-
citas que traduzem matéria que implica motivos sexuais. Tais atos
não podem ser confundidos com o simples flerte, o gracejo. Para
que haja o crime, é indispensável que o sujeito ativo se prevaleça
de sua condição de superioridade, de sua relação de mando no tra-
balho público ou particular e que exista o temor por parte da vítima
de que venha a ser demitida, que não consiga obter promoção ou
outro emprego pela conduta expressa ou implícita do agente.
c) Tipo subjetivo – Trata-se de crime doloso em que a vontade
do agente é de forçar, compelir, coagir a vítima, ou seja, de impor
seus desejos, de abusar, de aproveitar-se da vulnerabilidade ou fra-
gilidade da vítima. Exige-se, porém, o elemento subjetivo do tipo,
ou seja, que tenha o sujeito ativo a finalidade de obter vantagem
ou favorecimento de natureza sexual. Inclui-se nesse fim não só a
conjunção carnal, como qualquer outro ato libidinoso, ainda que
não seja ele praticado efetivamente.
d) Consumação e tentativa – Consuma-se o crime com a prática
do ato constrangedor, sendo desnecessário que ocorra qualquer ato
de caráter sexual (beijos, abraços lascivos, toques). Embora rara, é
possível a ocorrência de tentativa, que ocorrerá, por exemplo, com
a palavra escrita que não chega ao conhecimento da vítima (reite-
ração da conduta).
Conduta
Um elemento imprescindível para que seja caracterizado o as-
sédio moral é que a conduta ofensiva ou humilhante seja reiterada
e prolongada.
Editora
a solução para o seu concurso!
Como bem esclarece o acórdão proferido no TRT da 17ª Região:
“A humilhação repetitiva e de longa duração interfere na vida
do assediado de modo direto, comprometendo sua identidade,
dignidade e relações afetivas e sociais, ocasionando graves danos
à saúde física e mental, que podem evoluir para a incapacidade
laborativa, desemprego ou mesmo a morte, constituindo um risco
invisível, porém concreto, nas relações e condições de trabalho”.
(Acórdão nº 9029/2002 - TRT 17ª Região - 1142.2001.006.17.00.9 -
Publicado no D. O. E: 15/10/2002).
Como condutas típicas do agente assediador podem ser desta-
cadas as seguintes: impossibilitar uma comunicação adequada com
a vítima, recusando a comunicação direta; isolar a vítima; atacar a
reputação da vítima; degradar as condições de trabalho e atacar di-
retamente a saúde da vítima com uma efetiva violência (DOLORES,
2004, p. 64).
Já as condutas mais comuns no assédio sexual são: falar de
assuntos picantes ou íntimos; contar piadas de conotação sexual;
fazer convites ou propostas indecorosas; tentar a compra de favo-
res sexuais da vítima, oferecendo benefícios trabalhistas em troca;
fazer cantadas mais agressivas; repetir todos estes procedimentos
com insistência e contra a vontade da vítima (DAMIAN, 1999, p. 17).
As condutas podem ser inúmeras e podem ser verificadas isola-
damente ou em conjunto.
Causas
O assédio decorre de um desvio no exercício do poder nas rela-
ções de trabalho, sendo que este pode originar-se de diversas cau-
sas, dentre elas: suposta ameaça que o futuro assediado representa
para o assediador; dificuldade por parte do assediador em aceitar
diferenças, sejam referentes a gênero, idade, raça, nacionalidade,
posições políticas, opções religiosas e sexuais; antipatia pessoal
provinda de razões diversas; retaliação contra trabalhadores que
questionam políticas de gestão, bem como longas jornadas e sobre-
carga de trabalho; inveja por parte do assediador da suposta pro-
teção gozada pelo futuro assediado, da beleza, juventude, riqueza,
relações influentes e nível de estudos do futuro assediado; decisão
por parte do assediador de impedir ascensão hierárquica do futu-
ro assediado; personalidade narcisística do assediador; estratégia
empresarial para provocar demissões voluntárias que geram menos
custo à empresa (BARRETO, 2003, p. 209).
Como causas indiretas estão: uma economia submetida às in-
fluências do neoliberalismo, a flexibilização das relações de traba-
lho, o ritmo pressionante da economia, o interesse por reduzir os
custos de trabalho, a existência do desemprego, as manifestações
da terceirização, o crescimento do setor informal, a migração con-
tinuada, a tendência à contratação por tempo determinado verso à
estabilidade do trabalho, a desregulação a favor da desproteção de
determinadas camadas e setores populacionais.
O assédio sexual tem como causa a existência de uma intenção
pura e simples de alcançar um relacionamento carnal, dominando
o assediado que, por diferença circunstancial, é o mais fraco (DA-
MIAN, 1999, p. 11).
Tipos
Assédio vertical, bossing ou mesmo mobbing descendente é a
utilização do poder de chefia para fins de verdadeiro abuso de di-
reito do poder diretivo e disciplinar, bem como para esquivar-se de
consequências trabalhistas. Tal é o exemplo do empregador que,
para não ter que arcar com as despesas de uma dispensa imotivada
de um funcionário, tenta convencê-lo a demitir-se ou cria situações
constrangedoras, como retirar sua autonomia no departamento,
transferir todas suas atividades a outras pessoas, isolá-lo do am-
biente, para que o empregado sinta-se de algum modo culpado
pela situação, pedindo sua demissão.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
O fenômeno percebido entre os próprios colegas de trabalho
que, motivados pela inveja do trabalho muito apreciado do outro
colega, o qual pode vir a receber uma promoção, ou ainda pela
mera discriminação motivada por fatores raciais, políticos, religio-
sos, sexuais, entre outros, submetem o sujeito “incômodo” a situa-
ções de humilhação perante comentários ofensivos, boatos sobre
sua vida pessoal, acusações que podem denegrir sua imagem pe-
rante a empresa, sabotando seus planos de trabalho, é o denomi-
nado assédio horizontal.
Ainda são enumerados como espécie de assédio moral: o mob-
bing combinado e o mobbing ascendente. Aquele se daria com a
união, tanto do chefe, quanto dos colegas no objetivo de excluir um
funcionário, enquanto o último seria o assédio praticado por um
subalterno que se julga merecedor do cargo do chefe, bem como
por um grupo de funcionários que quer sabotar o novo chefe, pois
não o julgam tão tolerante quanto o antigo ou tão capacitado para
tal cargo (SCHMIDT, 2002, p. 177-226).
Quanto ao modo, o assédio sexual pode se dar por chantagem
e por intimidação (ou ambiental):
ASSÉDIO SEXUAL POR CHANTAGEM E POR INTIMIDAÇÃO OU
AMBIENTAL
Configura-se assédio sexual por chantagem aquele praticado
por superior hierárquico consubstanciado na troca de vantagens
advindas do vínculo empregatício por favores de cunho sexual. O
assédio ambiental ou por intimidação dá-se por uma atuação gene-
ralizada violando o direito a um meio ambiente de trabalho sexual-
mente sadio e concretiza-se por frases ofensivas de cunho sexista,
apalpadas, gestos, criando situações humilhantes ou embaraçosas,
sempre de cunho libidinoso no ambiente de trabalho. No caso sub
oculi, as ações do gerente administrativo e financeiro da reclamada
se caracterizam nas duas modalidades acima apontadas. Além de
chantagear a obreira condicionando a percepção de aumento sala-
rial e vantagens fornecidas pela empregadora a seus empregados,
ao cumprimento de favores de natureza sexual, valendo-se da sua
condição de superioridade hierárquica, tornou o ambiente de tra-
balho envenenado na medida em que não se acanhava em postar-
-se na porta para se esfregar nas trabalhadoras que ali passassem,
fazendo questão de demonstrar sua devassidão perante as colegas
de trabalho da obreira, quando as convocava para sua sala e em seu
computador passava filmes de conteúdo pornográfico, mediante os
quais exibia cenas de sexo explícito e ainda as submetia à humilha-
ção de ter que ouvir “que era para elas aprenderem a fazer direiti-
nho”. Ditas condutas produziram constrangimento no ambiente de
trabalho da obreira e transtorno em sua vida pessoal, gerando dano
moral que deve ser indenizado (RO 0001063).
Quanto ao sexo, o assédio verbal pode ocorrer entre pessoas
de sexos opostos ou do mesmo sexo, o que tem se tornado cada vez
mais comum. De acordo com a classificação quanto à forma, este
assédio divide-se em verbal ou físico (LOPES, 2001, p. 28).
Dano psíquico
O assédio moral induz o assediado a sentimentos de raiva, hu-
milhação, inferioridade, vulnerabilidade que minimizam a confiança
em si mesmo, ou seja, afetam, essencialmente, a sua autoestima.
A principal implicação do terrorismo psicológico é a afetação
da saúde mental e física da vítima, mais comumente acometida de
doenças como depressão e estresse, chegando, por vezes, ao sui-
cídio.
O trabalhador moralmente assediado internaliza sua culpa e
acredita que tem uma efetiva participação na sua doença.
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a solução para o seu concurso!
Ao sentir os sinais da doença, a vítima, normalmente, oculta
seu problema com medo de perder o emprego e prefere sofrer so-
zinho.
O médico Mauro Azevedo de Moura afirma que:
Todos os quadros apresentados como efeitos à saúde física e
mental podem surgir nos trabalhadores vítimas de assédio moral,
devendo, ser, evidentemente, consideradas como doenças do tra-
balho. Os primeiros sintomas são problemas clínicos devido ao es-
tresse. Depois, começa a ser afetada a parte psicológica. A autoesti-
ma da pessoa começa a entrar em declínio.
Segundo Hirigoyen, quando o assédio moral é recente, os sin-
tomas são parecidos com os do estresse – cansaço, nervosismo,
distúrbios do sono, enxaquecas, distúrbios digestivos, dores na co-
luna. Porém quando ele se prolonga por mais tempo, um estado
depressivo mais forte pode se solidificar. A vítima apresenta apatia,
tristeza, complexo de culpa, obsessão e desinteresse por seus pró-
prios valores (HIRIGOYEN, 2005, p. 20).
Mulheres e homens costumam reagir de formas diferentes.
Os danos mais encontrados em mulheres vítimas de assédio são:
mágoas, ressentimentos, vontade de chorar, isolamento, angústia,
ansiedade, alterações do sono e insônia, sonhos frequentes com o
agressor, alterações da memória, distúrbios digestivos e náuseas,
diminuição da libido, cefaleia, dores generalizadas, palpitações, hi-
pertensão arterial, tremores e medo ao avistar o agressor, ingestão
de bebida alcoólica para esquecer a agressão, pensamentos repeti-
tivos. Já os homens têm dificuldades em verbalizar a agressão sofri-
da e ficam em silêncio com sua dor, pois predomina o sentimento
de fracasso. Sentem-se confusos, sobressaindo os pensamentos
repetitivos. Envergonhados, isolam-se evitando comentar o acon-
tecido com a família ou amigos mais próximos. Aumenta o uso das
drogas, principalmente o álcool. Sobressai o sentimento de culpa,
ele se imagina um inútil. A dor masculina é desesperadora e devas-
tadora, pois os homens, via de regra, não expõem suas emoções,
não choram em público e isolam-se perdendo a interação com o
outro.
São danos à saúde que acarretam desequilíbrio interno e sofri-
mento profundo, exigindo, muitas vezes, um longo período de tra-
tamento médico ou psicológico. A desvalorização persiste mesmo
que a pessoa esteja afastada de seu agressor.
Hirigoyen enfatiza, ainda, que as consequências, o impacto dos
procedimentos, serão mais fortes se partirem de um grupo aliado
contra uma só pessoa do que se vier de um único indivíduo (HIRI-
GOYEN, 2005, p. 118).
Meios de prova
Provar um assédio não é tão simples quanto um homicídio,
onde a arma usada e impressões digitais deixadas podem ser usa-
das como meios de prova, por exemplo. No assédio, tudo é mais
subjetivo, as armas são as palavras, sinais ou gestos.
No assédio sexual, dificilmente existirão testemunhas, pois o
assediador dificilmente expõe-se ao público. Além disso, a vítima
nem sempre é lesionada de modo físico (LOPES, 2001, p. 29).
No caso do assédio moral, como ele acaba por gerar muitos
atestados médicos ao assediado, em especial de cunho psicológico,
estes podem ser usados como meio de prova.
Prova testemunhal com relatos que comprovem a falta de pa-
ciência do assediado no ambiente familiar, gerando problemas nos
relacionamentos com outras pessoas, cansaço excessivo, falta de
interesse pelos programas coletivos, crises de choro, insônia, fal-
ta de apetite ou excesso de peso, diminuição da capacidade de se
concentrar e de memorizar também podem servir para comprovar
a agressão sofrida no trabalho.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Segundo Mirabete, na busca da verdade real, não há limitação
dos meios de prova, desde que obtidas licitamente. Desta forma, a
vítima pode contar com o avanço tecnológico para provar o assédio:
Nada impede, portanto, que se utilizem provas com aplicação
de meios técnicos ou científicos, como gravações em fita magné-
tica, fotos, filmes, videofonogramas etc., desde que obtidas licita-
mente (MIRABETE, 1998, p. 259).
Obviamente, recursos como gravador e filmadora são sujeitos a
eventual perícia para comprovar que não há sinais de adulteração.
Desta forma, mesmo que pareça ser mais difícil obter-se a prova
nestes casos, há meios idôneos para tal, principalmente se o assédio
ocorre repetidamente, quando a vítima poderá munir-se de meios
para provar o assédio que venha sofrendo (DAMIAN, 1999, p. 394).
Ônus da prova
Segundo o TST, no Direito do Trabalho, o ônus da prova não
cabe necessariamente à parte que alega o fato:
DIFERENÇA DE COMISSÕES ÔNUS DA PROVA
O processo do Trabalho é um processo diferenciado do proces-
so civil e dotado de princípios próprios. A singularidade do processo
do trabalho justifica-se pela singularidade do direito do trabalho,
daí observar-se a atuação dos princípios da adequação e do trata-
mento desigual, mormente no que se refere à valoração e ao ônus
da prova. É neste contexto que o presente caso se situa. Trata-se de
inversão do ônus da prova, a partir de quem tinha a aptidão para
produzi-la (RR 649939/2000).
A inversão do ônus da prova deve ser aplicada quando somente
a parte contrária é detentora de documentos ou informações que
comprovam as alegações da reclamante.
O Ministro relator do Recurso de Revista acima expresso, Carlos
Alberto Reis de Paula, observou que “as partes que comparecem
em juízo assumem primeiramente o ônus da afirmação, ou seja, de-
vem afirmar a existência de um fato jurídico no qual se funda o pedido
ou a defesa”. O juiz, avaliando as provas ou a ausência delas, “é que
colocará para si a questão do risco inerente à prova não levada a êxito”.
Com isso, “as regras sobre a distribuição do ônus da prova são, na ver-
dade, regras de julgamento a serem aplicadas no momento em que
o órgão julgador for exercer a atividade que lhe é precípua”.
Ações preventivas
Para combater o assédio, algumas empresas já estão adotan-
do regras rígidas para o relacionamento entre os trabalhadores. As
empresas podem, ainda, realizar reuniões e seminários para instruir
seus funcionários sobre o que se considera comportamento apro-
priado no local de trabalho.
Os empregados podem prevenir o assédio, mantendo uma
postura profissional, vestindo-se com modéstia, atentando-se às
companhias, evitando situações comprometedoras, não flertando,
agindo com respeito mútuo (LOPES, 2001, p. 23-26).
A prevenção do assédio requer o estabelecimento de uma polí-
tica de conduta que pode ser um acordo coletivo ou o regulamento
de pessoal da empresa. Este documento deve ser distribuído para
todos na empresa que o assinarão atestando seu conhecimento e
concordância com o que está ali estabelecido.
Estes mecanismos de controle devem reduzir a gravidade do
problema, porém deve-se ter o cuidado para não criar um excesso
de zelo e medo que façam com que o relacionamento entre os com-
panheiros de trabalho praticamente não exista (PASTORE, 1998, p.
42).
Editora
a solução para o seu concurso!
Finalmente, destaca-se que a melhor forma de prevenção con-
tra assédio moral e assédio sexual seria os trabalhadores fugirem
do silêncio, do medo de represálias, utilizando-se das entidades de
classes e dos Sindicados para aproximação entre empregados e em-
pregadores.
Entretanto, de nada adiantam a conscientização dos trabalha-
dores ou o estabelecimento de regras éticas ou disciplinares se não
se criarem, na empresa, espaços de confiança, para que possam as
vítimas dar vazão às suas queixas. Tais espaços podem ser repre-
sentados por esquemas de ouvidoria ou comitês formados nas em-
presas, especialmente indicados para receberem denúncias sobre
intimidações e constrangimentos, garantindo-se sempre o sigilo das
informações, ou, ainda, por caixas postais para as vítimas deposita-
rem denúncias de forma anônima.
Reparação
Caso a vítima deseje, ela pode pleitear ação na Justiça do Tra-
balho que é a justiça competente para julgar os casos que envolvam
relação de trabalho. Porém, para que a indenização seja devida são
necessários três requisitos: violação de direito, culpa do agente e
dano, ainda que exclusivamente moral. Não é necessária a presença
das consequências na saúde do trabalhador para determinação do
direito de indenização por danos morais ocasionados por processo
de assédio moral (DOLORES, 2004, p. 117).
A responsabilidade de tais danos é do empregador que respon-
de de forma objetiva pelos atos causados pelos seus prepostos, ou
demais empregados, no exercício das suas atividades laborais, con-
forme súmula número 341 do STF e artigo 932, inciso III do Código
Civil:
Súmula 341 – STF: É presumida a culpa do patrão ou comitente
pelo ato culposo do empregado ou preposto.
Art. 932. São também responsáveis pela reparação civil:
III - o empregador ou comitente, por seus empregados, servi-
çais e prepostos, no exercício do trabalho que lhes competir, ou em
razão dele.
A vítima pode ter três tipos de reparação: a rescisão indireta do
contrato de trabalho - quando o empregado solicita desligamento
da empresa, mas mantém o direito a recebimento de todas as ver-
bas rescisórias, como se tivesse sido demitido; a indenização por
danos morais - que na esfera trabalhista visa à proteção do traba-
lhador; e a indenização por danos materiais - nos casos em que o
trabalhador sofreu prejuízos psicológicos e teve gastos com medi-
camentos e tratamentos.
A reparação pecuniária não se faz com o fim de compensação
propriamente dita, substituindo um bem ou valor patrimonial des-
truído mediante o equivalente em dinheiro. A apreciação pecuniá-
ria visa reparar o mal causado ainda que não se possam apagar os
efeitos do fato danoso.
A apuração do quantum indenizatório no caso de dano moral é
complicada, já que o bem lesado (a honra, o sentimento, o nome)
não se mede monetariamente. Desta forma, cabe ao arbítrio do
juiz e à força criativa da doutrina e jurisprudência, a instituição de
critérios que vão presidir as indenizações por dano moral, sendo
que não podem estas se transformar em motivo de enriquecimento
(SANTOS, 2002, p. 137).
O assédio sexual também deixa sequelas na vítima em seu foro
íntimo, gera dor pela humilhação sofrida e pelo desrespeito à sua
honra e liberdade, podendo, portando, ser reparado por meio dos
danos morais (LOPES, 2001, p. 124).
A reparação do dano deve levar em conta a gravidade da afron-
ta, a intensidade do sofrimento e, é claro, as condições sociais e
econômicas do assediante (PASTORE, 1998, p. 79).
129
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
CONFLITO DE INTERESSES
RESOLUÇÃO Nº 8, DE 25 DE SETEMBRO DE 2003
Identifica situações que suscitam conflito de interesses e dispõe
sobre o modo de preveni-los
A COMISSÃO DE ÉTICA PÚBLICA, com o objetivo de orientar
as autoridades submetidas ao Código de Conduta da Alta Adminis-
tração Federal na identificação de situações que possam suscitar
conflito de interesses, esclarece o seguinte:
1. Suscita conflito de interesses o exercício de atividade que:
a) em razão da sua natureza, seja incompatível com as atribui-
ções do cargo ou função pública da autoridade, como tal considera-
da, inclusive, a atividade desenvolvida em áreas ou matérias afins à
competência funcional;
b) viole o princípio da integral dedicação pelo ocupante de car-
go em comissão ou função de confiança, que exige a precedência
das atribuições do cargo ou função pública sobre quaisquer outras
atividades;
c) implique a prestação de serviços a pessoa física ou jurídi-
ca ou a manutenção de vínculo de negócio com pessoa física ou
jurídica que tenha interesse em decisão individual ou coletiva da
autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informação à
qual a autoridade tenha acesso em razão do cargo e não seja de
conhecimento público;
e) possa transmitir à opinião pública dúvida a respeito da inte-
gridade, moralidade, clareza de posições e decoro da autoridade.
2. A ocorrência de conflito de interesses independe do recebi-
mento de qualquer ganho ou retribuição pela autoridade.
3. A autoridade poderá prevenir a ocorrência de conflito de in-
teresses ao adotar, conforme o caso, uma ou mais das seguintes
providências:
a) abrir mão da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto
perdurar a situação passível de suscitar conflito de interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimônio e cuja
manutenção possa suscitar conflito de interesses;
c) transferir a administração dos bens e direitos que possam
suscitar conflito de interesses a instituição financeira ou a adminis-
tradora de carteira de valores mobiliários autorizada a funcionar
pelo Banco Central ou pela Comissão de Valores Mobiliários, con-
forme o caso, mediante instrumento contratual que contenha cláu-
sula que vede a participação da autoridade em qualquer decisão de
investimento assim como o seu prévio conhecimento de decisões
da instituição administradora quanto à gestão dos bens e direitos;
d) na hipótese de conflito de interesses específico e transitório,
comunicar sua ocorrência ao superior hierárquico ou aos demais
membros de órgão colegiado de que faça parte a autoridade, em se
tratando de decisão coletiva, abstendo-se de votar ou participar da
discussão do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com
identificação das atividades que não sejam decorrência do cargo ou
função pública.
4. A Comissão de Ética Pública deverá ser informada pela au-
toridade e opinará, em cada caso concreto, sobre a suficiência da
medida adotada para prevenir situação que possa suscitar conflito
de interesses.
5. A participação de autoridade em conselhos de administração
e fiscal de empresa privada, da qual a União seja acionista, somente
será permitida quando resultar de indicação institucional da autori-
Editora
130
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a solução para o seu concurso!
dade pública competente. Nestes casos, é-lhe vedado participar de
deliberação que possa suscitar conflito de interesses com o Poder
Público.
6. No trabalho voluntário em organizações do terceiro setor,
sem finalidade de lucro, também deverá ser observado o disposto
nesta Resolução.
7. As consultas dirigidas à Comissão de Ética Pública deverão
estar acompanhadas dos elementos pertinentes à legalidade da si-
tuação exposta.
Brasília, 25 de setembro de 2003
RELACIONAMENTO INTERPESSOAL: A IMPORTÂNCIA DO
AUTOCONHECIMENTO, DIFERENÇAS INDIVIDUAIS, TEM-
PERAMENTO, SUPERAÇÃO DE CONFLITOS, CAPACIDADE
DE EMPATIA
Dentro de uma corporação, a postura profissional é a combina-
ção entre as características particulares de um indivíduo e suas ati-
tudes dentro do ambiente de trabalho. A postura de um indivíduo é
formada por sua conduta, valores, ética, crenças, hábitos, conheci-
mentos e, principalmente, suas atitudes.
Existe uma postura adequada para cada tipo de trabalho, mas
de maneira geral, algumas práticas contribuem para que o colabo-
rador seja visto com um verdadeiro profissional em todos os am-
bientes.
• As relações interpessoais, a forma como o indivíduo se rela-
ciona com os demais stakeholders e colaboradores de uma empre-
sa, compõem conexões fundamentais para passar uma boa imagem
profissional;
• Uma boa postura física também envia a mensagem ao outro
de autoconfiança e, portanto, confiança em seu próprio trabalho, o
que também é crucial para uma boa postura profissional;
• As vestimentas são um aspecto não-verbal que influenciam a
forma como as pessoas enxergarão o indivíduo dentro de determi-
nado ambiente de trabalho; ela age, muitas vezes, como um cartão
de visita e, se feita de forma adequada aos padrões profissionais,
transmite profissionalismo em qualquer situação, mesmo andando
na rua, em um ambiente fora do próprio trabalho;
• Tratar das próprias questões durante o período de trabalho é
ume exemplo do que não fazer, um colaborador com postura profis-
sional não responde e-mails, mensagens ou realiza telefonemas de
cunho pessoal durante o expediente; os aparelhos celulares podem
ser grandes inimigos da produtividade e tem potencial para desvia-
rem o foco dos que desejam ter um bom desempenho e serem bem
vistos no trabalho.
• Fofocas, rumores e qualquer tipo de propagação de informa-
ção desnecessária sobre colegas de trabalho podem atrapalhar o
andamento de equipes inteiras, além de denunciar uma gritante
falta de profissionalismo, pois quanto mais homogêneas e orgâni-
cas são as relações entre os membros de uma empresa, maiores são
as chances desta ser bem sucedida e obter melhores resultados;
este tipo maléfico de conversa, no entanto, pode contaminar o am-
biente e torná-lo tóxico.
Estas dicas e observações sobre postura profissional e relações
interpessoais, apesar de úteis, configuram apenas uma pequena
parte da discussão deste tema. Mas devem ser levadas em consi-
deração de maneira geral, apesar de cada empresa possuir seus
próprios valores e códigos de conduta — que são excelentes for-
mas de adquirir uma postura mais profissional e adequada para seu
ambiente de trabalho, mas que devem vir acompanhadas do bom
senso e da ética em toda e qualquer situação.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Bem como lidar com o público, lidar com a equipe interna de
uma empresa também não é tarefa simples. Seres humanos são
complexos e possuem peculiaridades, diferentes personalidades,
se comportam de maneiras distintas e até se comunicam de diver-
sos jeitos. Ainda assim, quanto mais uma equipe trabalha, pensa e
se move em prol dos objetivos de maneira homogênea e unânime,
maior a probabilidade do sucesso de uma empresa. Para tal, é pre-
ciso levar em consideração alguns pontos a serem desenvolvidos
em equipe, confira.
Personalidade e relacionamento
O modo como os relacionamentos se estabelecem no trabalho
devem ser exclusivamente profissionais, mas isto não significa que
uma equipe não pode ser amigável ou ter qualquer tipo de proximi-
dade amigável dentro dos padrões éticos de cada órgão, corporação
ou instituição. A realidade é que é fácil fazer amizade e integrar-se
com aqueles com quem possuímos mais afinidade, por questões de
personalidade e interesses em comum, cujas raízes costumam estar
em aspectos de fora do próprio trabalho, o que não necessariamen-
te seria capaz fomentar e incentivar o trabalho em equipe em prol
dos objetivos da empresa.
Personalidade é um aspecto da individualidade de cada pes-
soa responsáveis por caracterizar suas ações e reações, seu humor,
sua forma de se falar, seu temperamento e questões ligadas à au-
toestima, extroversão ou introversão. Existem muitos tipos de per-
sonalidades em uma empresa; indivíduos mais tímidos e quietos,
outros mais falantes e ativos; alguns mais sérios, reservados; outros
mais engraçados e explosivos; são diversas as combinações, e nem
sempre a personalidade de um integrante da equipe é equivalente
a de outro, um fato que pode explicar a origem de conflitos e de-
savenças, que surgem quando questões pessoais são colocadas em
primeiro plano em detrimento ao objetivo comum de uma equipe.
Casa indivíduo possui características únicas e exclusivas capa-
zes de enriquecer equipes e fortalece-la usando os pontos positivos
e fortes de cada um em seu benefício. Um bom relacionamento em
equipe, ainda que ele não seja de maneira íntima do lado de fora
do trabalho, pode incentivar e motivar colaboradores e trazer bons
resultados para a empresa, fazendo com que ela se beneficie desta
relação.
Eficácia no comportamento interpessoal
As mesmas regras que se aplicam ao atendimento ao cliente,
podem ser aproveitadas para explicar como garantir a eficácia das
relações interpessoais. Cada indivíduo tem competências singula-
res que se combinadas podem trazer sucesso. Enquanto isso é uma
verdade, deve-se ter em mente que para realizar essa combinação
de forma eficaz é preciso saber se relacionar com as pessoas.
O comportamento interpessoal é algo que deve ser exercita-
do pois nem sempre é natural para alguns (os mais introvertidos) e
muitas vezes precisa ser podado ou lapidado para outros (os mais
extrovertidos). Desenvolver a empatia, saber se colocar no ligar do
outro é um dos comportamentos mais necessários para estabelecer
boas relações interpessoais, bem como saber escutar o outro e pro-
mover a inclusão de todos durante rodas de conversas, discussões
importantes e compartilhamento de opiniões e ideais, de forma
respeitosa e humana.
Servidor e opinião pública
Muitas vezes a opinião pública sobre o funcionário público é
estereotipada, pois parte do princípio do negativo, focando naqui-
lo que se observa de longe sobre alguns funcionários do Estado
que ficam em evidência, como vereadores e deputados. Este tipo
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a solução para o seu concurso!
de visão faz com que a população não se atente à outros tipos de
funções exercidas por servidores públicos que podem e devem ser
avaliadas e observadas pelo povo com lentes renovadas.
A população tem o direito de opinar sobre o trabalho realizado
pelos servidores públicos, fóruns, enquetes, votações e reclama-
ções podem ser realizadas através dos sites governamentais oficias.
Estas informações se tornam relatórios que são enviados para os
responsáveis diretores e presidentes de cada órgão, a fim de que
eles ou até mesmo seus superiores realizem as devidas alterações e
mudanças cabíveis, como destituição de cargos, alterações hierár-
quicas, aberturas ou fechamentos de órgãos e ministérios.
Este recurso é um benefício democrático que apenas uma pe-
quena parcela da população costuma se interessar, mas que pode
fazer toda a diferença na vida da população que usufrui de serviços
públicos como hospitais, creches, cartórios, entre outros. O servi-
dor, por sua vez, está sujeito à opinião pública tanto quanto um
funcionário de uma empresa está sujeito a opinião de um cliente.
Algumas profissões tem esse tipo de interação mais presente, como
no caso de freelancers, prestadores de serviços, que trabalham di-
retamente com o cliente. Desse modo, a fim de proporcionar o me-
lhor serviço possível à população, os servidores precisam combinar
forças para que, em conjunto, possam ouvir, aprender e colocar em
prática planos de ação capazes de fortalecer a equipe e proporcio-
nar melhores serviços aos usuários.
O órgão e a opinião pública
A fim de aperfeiçoar o trabalho dos órgãos governamentais, a
opinião pública é de suma importância. Desde 1991, uma ação efe-
tiva foi implantada a fim de desburocratizar e melhorar a gestão pú-
blica, o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização.
Além de incentivar maior participação dos cidadãos nas decisões
públicas, ele foi capaz de melhorar a transparência dos serviços re-
alizados através de relatórios disponíveis para toda a população.
Um dos recursos utilizados para incentivar o avanço das me-
lhorias do serviço público é o Instrumento Padrão de Pesquisa de
Satisfação (IPPS), uma pesquisa de opinião que coleta dados sobre
o índice de satisfação dos usuários com o serviço público. Este tipo
de relação fomenta a democratização do país, o que é importante
para ambas as partes, pois oferece conhecimento à população so-
bre o que o Estado e seus órgãos tem feito em prol dela e de que
maneira ela tem se beneficiado do que os órgãos públicos de cada
estado oferecem.
Fatores positivos do relacionamento
Em questão de trabalho em equipe, alguns fatores positivos
podem ser observados na relação em conjunto. O ato de comuni-
car, dialogar e debater soluções diariamente com uma equipe ajuda
a desenvolver habilidades interpessoais e comunicativas que serão
úteis em todas as áreas da vida, além de proporcionar aprendiza-
gem àqueles que ainda não possuem suas habilidades comunicati-
vas bem desenvolvidas com a ajuda de outros membros do grupo.
Além disso, quando em conjunto se busca soluções para um mesmo
problema, com a combinação das diversas habilidades e formações
dos membros de um time, diferentes ideias e soluções surgem, in-
clusive em maior quantidade, o que pode agilizar a resolução do
problema.
Um dos fatores mais positivos do relacionamento em equipe é
desenvolver respeito mútuo e cordialidade; investir apenas um pro-
fissional de maneira isolada pode não ser suficiente para melhorar
o desempenho de uma equipe inteira. Entender, porém, os pon-
tos fortes e fracos de todo um grupo pode ser um guia em direção
aos objetivos de uma empresa. O senso de compromisso e com-
131
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
prometimento também é outro fator positivo desenvolvido com o
relacionamento em equipe, melhorando o ambiente de trabalho,
promovendo mais tolerância e harmonia.
Comportamento receptivo e defensivo
Diante de um novo acontecimento, uma nova informação, ta-
refa ou serviço, indivíduos esboçam diferentes reações. Por vezes,
o inconsciente pode interpretar uma situação nova como um aler-
ta de perigo e, assim, o indivíduo age em prol de sua autodefesa,
chamamos este tipo de reação de comportamento defensivo. Este
comportamento parte de um olhar desconfiado em relação ao que
o outro diz ou à forma como ele age. Isto ocorre devido ao medo
ou à ansiedade de ser prejudicado diante de situações desconheci-
das, quando a mensagem recebida é distorcida em sua perspectiva.
Como um mecanismo a fim de preservar sua autoimagem positiva,
sua compostura, sanidade e bem-estar físico ou mental, o indivíduo
age de maneira defensiva inconscientemente. Este comportamen-
to, no entanto, pode ser benéfico quando se trata de fato de ope-
rações ou situações de risco, podendo proteger o indivíduo e sua
integridade física, mental, financeira, entre outras.
Por outro lado, em outras personalidades existe o comporta-
mento receptivo. O indivíduo com comportamento receptivo ge-
ralmente analisa, percebe e aceita as possibilidades que os demais
podem vir a descartar, por entender o potencial de algo novo em
sua vida. Este indivíduo costuma ser otimista e ter mente aberta a
mudanças, sem preconceitos contra alterações de percurso e novos
desafios. Este tipo de personalidade é movido pela curiosidade, o
que o torna mais suscetível a correr riscos e se colocar em situações
de perigo sem que ele perceba. Uma pessoa, porém, que abraça
causas e aceita novas propostas e abordagens sem medo pode ser
uma boa aliada para se trabalhar em equipe. Mas para isso, deve-
-se ter um senso crítico e analítico apurado, capaz de separar boas
oportunidades de armadilhas, boas ideias de ideias medíocres.
Geralmente estas personalidades entram em conflito dentro
de uma equipe quando não são bem gerenciadas, o ideal neste caso
é ter um mediador que possa interferir e realizar a gestão da equi-
pe de maneira sábia. Assegurar às personalidades mais defensivas
sobre a assertividade de novas propostas, através de prospecções,
estatísticas e planos de ação, podem garantir que estes indivíduos
fiquem mais tranquilos e ajam de maneira mais aberta e responsi-
va. Expor os pontos negativos e planos alternativos de maneira ho-
nesta também pode ajudar as personalidades mais receptivas a não
pularem de cabeça em uma ideia sem antes a analisarem com cau-
tela. Tudo depende da abordagem e de uma boa gestão de pessoas.
Empatia
Nem sempre é tarefa fácil identificar o que o outro está sen-
tindo, pensando ou prever a forma como ele irá reagir ou lidar com
uma situação. Uma tarefa comum do dia-a-dia de trabalho de um
professor, como por exemplo fazer uma atividade de dia dos pais
com os alunos, pode parecer algo banal de se realizar no ambiente
escolar; no, entanto, para um professor que perdeu o pai ou que
não tem contato com seu pai, esta tarefa pode ser desgastante, ár-
dua e até mesmo difícil de realizar. Um gestor ou colega de trabalho
pode muitas vezes não enxergar essa realidade por não conhecer
bem a realidade do professor em questão ou por ser incapaz de
compreender uma realidade diferente da sua própria.
Para que este tipo de situação desconfortável, capaz de desmo-
tivar equipes inteiras, é necessário ter em mente que a empatia é
a chave para construir boas relações interpessoais. A empatia pode
ser definida como a capacidade de colocar-se no lugar do outro,
respeitando-o em suas escolhas, decisões e sentimentos. Para exer-
cer a empatia é necessário estabelecer diálogo, uma comunicação
franca e aberta em equipe é capaz de criar laços de empatia que
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132
132
a solução para o seu concurso!
irão fortalecer o grupo. Respeito e consideração são atitudes neces-
sárias para tratar bem o outro, além da escuta ativa e consciente.
Quando projetamos a personalidade de alguém em nós mesmos,
aprendemos a valorizar a individualidade do outro e suas emoções,
bem como valorizamos e nos atentamos às nossas. A busca pela
compreensão das emoções alheias deve ser realizada de maneira
profunda e racional, a fim de sentir o que o outro sentiria em sua
própria pele de maneira fiel e sem deixar de lado a razão.
Compreensão mútua
Todo indivíduo possui uma origem, sua criação, as referências
que tem da infância à vida adulta, o ambiente em que vive e as in-
fluencias que recebe a partir de sua convivência social moldam seu
caráter, seus valores e o modo como este age e enxerga a vida. Dife-
renças são inevitáveis, elas fazem parte de um processo natural de
construção social. As diferenças podem gerar conflitos e desaven-
ças quando não há compreensão mútua por parte dos indivíduos.
Compreensão mútua refere-se à compreensão fundamentada
em respeito entre duas ou mais partes. Este tipo de relação se esta-
belece quando há respeito e entendimento entre pessoas, mesmo
em meio à diferentes opiniões. Para compreender o outro, é neces-
sário desenvolver boa comunicação interpessoal. A maneira como
as relações se estabelecem no ambiente de trabalho são determi-
nantes para o progresso de uma equipe e de uma empresa inteira.
Compreensão mútua é um recurso humano da empatia capaz de
implementar bons relacionamentos em qualquer ambiente.
Referências
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C3%A3o%20%C3%A9%20respons%C3%A1vel%20por,aprimorar%20
a%20rotina%20de%20trabalho.&text=De%20maneira%20ge-
ral%2C%20melhorar%20a,de%20maneira%20clara%20e%20objetiva.
https://www.idj.com.br/fique-sabendo/308-voce-sabe-o-que-e-postu-
ra-profissional#:~:text=A%20postura%20profissional%20%C3%A9%20
o,%2C%20conhecimentos%2C%20comportamentos%20e%20atitudes
RELAÇÕES DE TRABALHO: LIDERANÇA, TRABALHO EM
EQUIPE. MOTIVAÇÃO
É o método dentro da administração, que abrange um conjun-
to de técnicas dedicadas a extrair a máxima competência do indiví-
duo dentro da organização.
As tarefas dessa gestão são:
• Desenvolvimento de líderes
• Atração
• Conservação
• Administração
• Reconhecimento
• Orientação
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Utilizando uma série de estratégias administrativas, a Gestão
de Pessoas compreende e ocupa-se com os interesses do indivíduo
dentro da organização, dedicando-se principalmente pelo espírito
de equipe, sua motivação e qualificação. É o conjunto integrado de
processos dinâmicos e interativos, segundo a definição de Idalberto
Chiavenato (escritor, professor e consultor administrativo, atua na
área de administração de empresas e recursos humanos). Nela en-
contramos ferramentas que desenvolvem habilidades, comporta-
mento (atitudes) e o conhecimento, que beneficiam a realização do
trabalho coletivo, produzindo valor econômico (Capital Humano).
Dedica-se a inserir melhoradas práticas de gestão, garantindo
satisfação coletiva e produtividade otimizada que visa alcançar re-
sultados favoráveis para o crescimento saudável da organização.
Histórico
O departamento pessoal foi iniciado no século XIX. Com a res-
ponsabilidade apenas de medir os custos da empresa, produtivida-
de não era o foco. Os colaboradores eram apenas citados como Ati-
vo Contábil na empresa. Não havia amplas relações de motivação,
ou de entendimento de ambiente organizacional com o indivíduo
ou vice-e-versa.
A teoria clássica (mecanicista), entendia que o homem teria
que ter uma organização racional no trabalho e seria estimulado
através de recursos financeiros, falava-se mais na eficiência opera-
cional. O homem era entendido como homem econômico, que se-
ria recompensado e estimulado a partir da quantidade de recursos
financeiros que fossem a ele fornecido.
Após isso, a Teoria das Relações Humanas começou a com-
preender que o homem teria outras demandas e que o ambiente
organizacional agora, também influenciava a sua produtividade,
passou-se então, a entender o indivíduo a partir da teoria das re-
lações humanas.
Iniciando a CLT, na década de 30 - 50, as leis trabalhistas de-
veriam ser seguidas e isso deveria ser supervisionado de perto por
um responsável, foi aí que a estrutura do RH (Recursos Humanos)
começou a ser formada.
Com a evolução do RH, a partir dos anos 70 o foco voltava-se
então para pessoas e não para o burocrático e operacional apenas.
Tornando a estrutura mais humanizada inicia-se então, o conceito
do planejamento estratégico para conservar talentos e engajar a
equipe, motivando-a; mais tarde chamaríamos de Gestão de Pes-
soas.
Processo evolutivo
Contabilidade e processos rela-
1º DEPARTAMENTO
cionados a contratação e demissão de
PESSOAL
funcionários: burocracia
Treinamento e desenvolvimento do
2º GESTÃO
indivíduo e suas capacidades, potenciali-
DE PESSOAS
zando-as: comunicação, manutenção
Definição dos níveis de uma organi-
zação (pirâmide)
Topo: estratégico
3º GESTÃO
Intermediário: tático
ESTRATÉGICA
Base: operacional
DE PESSOAS
Passam a fazer parte das decisões da
organização – planejamento.
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Objetivos da Gestão de Pessoas
Permitir que as metas da organização, em conjunto com os ob-
jetivos pessoais, sejam alcançadas. Visa:
• Gerir pessoas para que a organização atinja seus objetivos,
missão e visão estratégica sejam atingidos com sucesso: Resultados
satisfatórios.
• Gerir pessoas para que a manutenção dos talentos seja efeti-
va e contínua: Manter as pessoas motivadas, desenvolvidas, treina-
das e principalmente atraí-las e retê-las à organização.
• Gerir pessoas de maneira a ampliar a competitividade da or-
ganização: planos de carreira.
• Gerir pessoas para aumentar a satisfação do cliente: melhora
a qualidade do produto/serviço.
• Gerir pessoas melhorando a qualidade de vida: aumenta a
produtividade e a satisfação do indivíduo.
• Gerir pessoas desenvolvendo culturas dentro da organização:
possibilitando o desenvolvimento de mudanças, facilitando e agili-
zando a resposta da organização para com as exigências do merca-
do: Competência.
• Gerir pessoas mantendo condutas com base na ética: Dire-
trizes.
Conceitos da Gestão de Pessoas
Administração de Recursos Humanos - entendimento mais an-
tigo (técnicas - tarefas):
• É a Provisão, o Treinamento, o Desenvolvimento, a Motivação
e a Manutenção dos empregados.
Gestão de Pessoas (relação – elemento imaterial):
• É o elemento que constrói e é responsável pelo cuidado do
capital humano.
Principais diferenças
• Gestão de Pessoas não é nomeado normalmente como de-
partamento, como é o RH (Recursos Humanos);
• A competência da Gestão de Pessoas é responsabilidade dos
gestores, dos líderes, que operam em união com a área de Recursos
Humanos; Assim, para que as atividades de Gestão de Pessoas pos-
sam acontecer da melhor forma, o RH disponibiliza as ferramentas
e os mecanismos.
• Sendo um processo que também foca no desenvolvimento do
indivíduo dentro da organização, a estratégia é mais voltada para o
lado humano das relações de trabalho. Portanto, a Gestão de Pes-
soas não se restringe a apenas uma área da organização, mas inter-
corre em todos os setores.
Desafios da Gestão de Pessoas
Uma vez que a Gestão de Pessoas tem como intuito atingir re-
sultados favoráveis, se torna cada vez mais desafiador dentro do
cenário empreendedor formar líderes dentro das organizações, e
liderança é parte fundamental na Gestão de Pessoas. Desafios:
• A compreensão efetiva de adequar a necessidade da organi-
zação ao talento do indivíduo. Entender que dependendo do tipo
de mão-de-obra que a organização necessita, ela terá um perfil es-
pecífico de trabalhador.
• Alinhar os objetivos da Organização com os do Indivíduo.
• Entender e balancear os aspectos internos e externos. Exem-
plo: A organização saberá o valor monetário do indivíduo mediante
a pesquisa de mercado para aquela área específica, isso é aspecto
externo.
• Criar um ambiente de trabalho favorável ao indivíduo que
pode estar descontente com sua organização porque seu ambiente
de trabalho é ruim, isso é aspecto interno.
133
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Características da Gestão de Pessoas
Gestão de Pessoas é Responsabilidade de Linha e Função de
STAFF.
Exemplo:
Dentro do Organograma temos os conceitos funcionais da or-
ganização: Áreas e responsáveis por elas; Se vamos trabalhar a mo-
tivação de um determinado indivíduo dentro da organização, o res-
ponsável diretamente (líder) é chamado de Responsável de Linha:
seria seu supervisor ou gerente direto.
A assessoria para esse trabalho de desenvolvimento e motiva-
ção do indivíduo, fica por conta do RH (Recursos Humanos) que é a
Função de STAFF.
Principais Mecanismos da Gestão Estratégica de Pessoas
• Planejamento de RH (Recursos Humanos): Que pessoas de-
vemos contratar/demitir? Que áreas temos a melhorar, desenvol-
ver? Para que a organização seja mais forte, cresça e atinja seus
objetivos.
• Gestão de Competências: A sinérgica relação do CHA com o
atingimento dos objetivos organizacionais:
(CHA - Conhecimento: saber teórico, formação - Habilidade: sa-
ber prático - Atitude: vontade de executar. Ou seja, pessoas certas
nos cargos certos, gerando resultados favoráveis.
• Capacitação Contínua com base na Competência: Capacitar,
desenvolver e treinar o indivíduo, ampliando suas habilidades para
o que a organização necessita, atingindo seus resultados.
• Avaliação de desempenho e competências (permanente).
Equilíbrio organizacional
É uma teoria que diz respeito a relação das Pessoas com a Or-
ganização e vice-e-versa; ou seja, a Organização e seus colabora-
dores, seus clientes, ou fornecedores = Pessoas. Em meio a essa
relação, a Organização entrega incentivos (produtos, serviços, sa-
lários) e recebem contribuições (pagamentos, matérias-primas e
mão de obra) estabelecendo assim uma balança, pela necessidade
de equilíbrio entre incentivos e contribuições, para a continuidade
de operação da Organização. Ou seja, a relação entre Organização
e Pessoas deve estar em equilíbrio para que ela continue a existir.
O sucesso desse conceito transmite o resultado da Organiza-
ção quando na motivação e remuneração (não somente moneta-
riamente, mas também de fins não-materiais) dos colaboradores,
ferramenta da Gestão de Pessoas.
• Organização: Sistemas de Comportamentos Sociais, Sistema
de relações de Contribuições e Incentivos. É o conjunto de recursos
e pessoas que estão alinhados para o alcance de um resultado.
Os participantes recebem recompensas em troca das contribui-
ções.
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a solução para o seu concurso!
Exemplo: Se o colaborador perceber, ao decorrer de sua traje-
tória na Organização que está fornecendo mais do que recebendo,
a relação aqui é rompida, e a partir daí a Organização entra em De-
sequilíbrio Organizacional.
Quanto mais a Organização se mantém em Equilíbrio organiza-
cional, mais sucesso ela terá nos seus resultados de suas relações
de recompensa e motivação de Pessoas.
Comportamento organizacional
É o estudo da conduta das pessoas e suas implicações no am-
biente de uma organização. Visa alcançar maior compreensão acer-
ca do contexto empresarial para compor o desenvolvimento seguro
e contínuo do trabalho. O indivíduo aqui tem um papel importante
na participação da organização, contudo, ele pode ser ou não o pro-
tagonista nos resultados.
Aqui são abandonadas as posições prescritivas e afirmativas
(de como deve ser) para uma abordagem mais explicativa e descri-
tiva. A ênfase nas pessoas é mantida dentro de uma posição organi-
zacional de forma mais ampla.
Os principais temas de estudos serão sobre: Estilos de admi-
nistração, Processo decisório, Motivação, Liderança e Negociação.
Evolução no entendimento do indivíduo:
A análise do comportamento humano garante muitos benefí-
cios à organização no geral. Como por exemplo reter talentos e pro-
mover engajamento e sinergia entre os públicos alvo.
Garantir benefícios e um ambiente de trabalho harmônico que
encoraje a motivação é responsabilidade da organização, assim
como, a cocriação e o engajamento. Aplicando ações referente à
essa área de conhecimento fica claro para os colaboradores que a
organização visa desenvolver cada indivíduo da forma mais adequa-
da possível.
Os agentes que influem no resultado satisfatório de um com-
portamento organizacional são diversos:
Motivação
É um fator dos principais que cooperam para atingir grandes re-
sultados e, assim, uma boa rentabilidade para a organização. Uma
equipe motivada se dedica mais e tem maior facilidade em entregar
a demandas segundo a qualidade esperada ou até acima.
Nesse ponto, para obter sucesso é indispensável que o RH (Re-
cursos Humanos) e os líderes tenham sinergia. Atentando-se aos
pontos vulneráveis que podem ser corrigidos com métodos e capa-
citações. Já os pontos fortes podem ser desenvolvidos de modo a se
tornarem efetivamente crescentes.
Não se trata apenas de ações pontuais, as atividades precisam
ser bem planejadas. É importante ter em mente que a continuida-
de traz resultados a curto, médio e longo prazo. Se torna crucial
o comprometimento com a gestão correta para que se alcance o
desenvolvimento de pessoas.
Liderança
É responsável pelo desafiador papel de gerir e conduzir pes-
soas à resultados satisfatórios. Nesse papel, as organizações consi-
deram de extrema importância colocar um indivíduo de excelência,
pois cada área necessita de talentos adequados.
Administrar a equipe sinergicamente, alcançando metas, cum-
prindo prazos, motivando e inspirando cada indivíduo a entregar
cada vez melhor seu trabalho é função de um bom líder. Para tanto
o comprometimento, planejamento, empatia e inteligência emocio-
nal, geram e mantêm bons relacionamentos interpessoais.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Desempenho
É o resultado de uma liderança efetiva e equipe motivada. O
RH (Recursos Humanos) junto aos líderes de cada área, se torna
responsável por desenvolver, medir, avaliar regularmente esse de-
sempenho, estimulando a melhoria contínua. As ferramentas para
essa avaliação são: feedbacks periódicos, que promovem a auto
avaliação, análise crítica de cada área e da organização no geral. O
plano de carreira que considera evolução de cargos e salários tem
esse processo como primeiro passo.
ELABORAÇÃO E GESTÃO DE PROCESSOS ADMINISTRA-
TIVOS
Embora nossa sociedade evolua nas diversas áreas, torna-se
cada vez mais importante o papel do analista de Organização
Sistemas e Métodos na vida das pessoas e das organizações.
Vamos observar alguns conceitos importantes para o estudo de
OSM.
• Organização: associação ou instituição com objetivos de-
finidos.
• Sistema: disposição das partes ou dos elementos de um
todo, coordenados entre si, e que funcionam com estrutura or-
ganizada.
• Método: procedimento, técnica ou meio para se atingir
um objetivo.
Atualmente a Organização, Sistemas e Métodos estão
muito mais focados nos processos. A OSM é mais planejada na
estratégia. Procura utilizar os melhores métodos para alcançar
os objetivos da organização. Tem como finalidade auxiliar na
elaboração e/ou melhoria dos procedimentos. Usa como ferra-
mentas no processo de melhoria das empresas: organogramas,
formulários e fluxogramas. É a famosa consultoria cujos objeti-
vos principais são: eliminar o supérfluo, otimizar os recursos das
empresas e maximizar os resultados.
OSM
“Conjunto de princípios e normas que têm por objetivo
planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar os esforços de
grupos de indivíduos que se associam para atingir um resultado
comum.” G.L. Heilborn
Administrar uma Empresa é estabelecer condições favorá-
veis para que um grupo organizado de pessoas possa atingir um
ou mais objetivos pré-determinados, visando, a cada etapa do
processo administrativo, a melhoria da produtividade!
Todo empreendimento que exige o esforço coordenado de
um conjunto de pessoas necessita de alguma organização para
ser executado e o sucesso depende da qualidade da administra-
ção.
Cada Organização tem as suas normas e culturas. .
O homem sempre procurou racionalizar, aperfeiçoar e
simplificar suas ações, para conseguir maior rendimento no seu
trabalho.
O conceito de organização é o de gerir capital, recursos hu-
manos, equipamentos e processos com o objetivo de se atingir
um determinado resultado.
DefinindoOrganização, Sistemas e Métodos, temos como ob-
jetivo principal a procura de sistemas racionais, que executem
as várias tarefas da empresa, garantindo, assim, a segurança de
tais procedimentos e das informações envolvidas.
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Evolução da Função - História, relacionamento sistêmico.
Na Escola Clássica de Administração, o desenvolvimento dos
métodos de trabalho davam ênfase, exclusivamente, à forma de
se fazer o trabalho e à forma final do produto.
A função da área de OSM era voltada para o desenvolvimen-
to de um sistema, para as várias unidades organizacionais da
Empresa.
Na atualidade, analisa-se o homem como peça fundamen-
tal do processo, estuda-se o comportamento das funções e o
comportamento do indivíduo. Os métodos de trabalho deixam
de ser rígidos e passam a ser orientadores. Os sistemas são
desenvolvidos pelas unidades organizacionais usuárias.
OSM é usada como uma função que diagnostica problemas
administrativos e depois o sana. Assim, em algumas organiza-
ções, a unidade de OSM existe como um serviço de permanente
revisão crítica de áreas administrativas inteiras.
Por volta dos anos 80, com o advento da informática, foi
requerida a presença do analista de sistema, ligado à área de
processamento de dados, que tinha como função a tarefa de
informar os métodos de trabalho existentes. Havia então diver-
gências entre Analista de O&M e o Analista de Sistema. Mas,
desde o final dos anos 80, esses profissionais estão reconcilia-
dos, integrados e adaptados, podendo-se falar em Organização,
Sistemas e Métodos, como uma só função.
OSM desenvolve os trabalhos de:
1 - Estrutura Organizacional
Projetar a criação, união ou eliminação de unidades, bem
como acompanhar a respectiva execução. Descrever e definir o
objetivo e as funções de cada uma das unidades organizacionais.
Divulgar, nos níveis competentes, os trabalhos desenvolvidos
por OSM. Implantar, emitir e divulgar os trabalhos desenvolvi-
dos por OSM.
Elaborar, emitir e divulgar as normas, regulamentos e manu-
ais necessários.
2 - Racionalização Do Trabalho
Definir a movimentação de documentos. Definir o fluxo de
decisões dos sistemas. Elaborar e acompanhar os estudos dos
sistemas e rotinas administrativas. Modificar os métodos de
trabalho através da análise e criação de formas alternativas.
Atualizar as técnicas administrativas e dos sistemas de trabalho.
Definir os formulários e demais instrumentos que acompanhem
e complementem as soluções operacionais, administrativas ,
funcionais adotadas. Fazer pesquisas sobre evoluções tecno-
lógicas que possam ser utilizadas pela empresa em suas áreas.
Desenvolver internamente novas opções tecnológicas.
3 - Desenvolvimento Organizacional
Estudar e definir os ciclos organizacionais. Analisar as alter-
nativas de ação para promover a maturidade organizacional.
Avaliar impactos ou desgastes provenientes das ações e dos
ciclos.
4 - Controle de Sistemas
Análise de viabilidade econômica no desenvolvimento de
sistemas. Elaboração de cronogramas físico/financeiro/pessoal
para desenvolvimento. Avaliação de equipamentos, instrumen-
tos e ferramentas à disposição.
135
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
5 - Sistemas de Informação
Análise e definição da amplitude dos níveis organizacionais
contemplados. Definição e estruturação dos dados a nível ope-
racional das informações transacionais. Definição e estruturação
das atividades dos sistemas de informação para integração e
planejamento das informações gerenciais. Definição e estrutu-
ração das informações visando proporcionar flexibilidade, adap-
tabilidade e respostas rápidas à tomada e ao apoio à decisão.
6 - Consultoria Externa
Acompanhamento e eventual participação nos contratos
com consultores (ou analistas) externos. Controlar os serviços
prestados por terceiros em sua área de atuação, qual seja OSM.
Nota-se uma tendência atual no sentido de, cada vez mais,
enriquecer a função da área de OSM, que é compatível e
acompanha a evolução e sofisticação do meio ambiente onde a
empresa se insere.
Compete à própria área de OSM em sua função de estru-
turação organizacional, indicar racionalmente qual a melhor
posição, de acordo com os recursos disponíveis, as formas de
atuação e o ambiente interno e externo.
Essas relações profissionais podem ser classificadas em três
categorias:
Linha
A área de OSM constituiria um departamento ou divisão
ou diretoria como as demais, todos subordinados a um único
diretor ou superintendente ou presidente.
Vantagens: possui o mesmo poder de negociação que todos
os demais; estabelece cronogramas de trabalho de acordo com
os recursos disponíveis.
Desvantagens: tendência a priorizar os “melhores” sistemas.
Assessoria
É a função de aconselhamento. Não possui autoridade oficial
sobre a linha. Não pode decidir o que será efetuado e como.
Só pode aconselhar na tomada de tais medidas e dentro de sua
área de especialidade.
A área de OSM depende da alta administração da empresa,
principalmente na alocação de recursos. Isto significa que o
ideal é a subordinação à presidência, haja vista que a atividade
de OSM abrange todas as áreas da Empresa.
Vantagens: Não possui responsabilidade sobre as decisões
tomadas; Não possui responsabilidade sobre a priorização dos
trabalhos desenvolvidos.
Desvantagens: aumento, nas áreas, da resistência às mudan-
ças; difícil alocação dos custos pois um trabalho raramente se
refere ou afeta uma única área.
Funcional
Quando o assessor possui autoridade para dar ordens à
linha. Esta autoridade se restringe, unicamente, à sua área de
atuação e especialização. Esta forma somaria as vantagens das
duas anteriores, eliminando também as desvantagens. Além
deste aspecto, apresenta uma vantagem a mais, que é permitir
a centralização de objetivos e métodos, apesar da descentrali-
zação física.
Habilidades Necessárias
Há três tipos de habilidades necessárias para que o adminis-
trador possa executar eficazmente o processo administrativo: a
habilidade técnica, a humana e a conceitual.
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a solução para o seu concurso!
A habilidade técnica consiste em utilizar conhecimentos,
técnicas e equipamentos necessários para a realização das tare-
fas específicas, através de sua instrução, experiência e educação,
TAIS COMO: habilidade para levantar dados, analisar, elaborar e
implantar sistemas administrativos; habilidade de lidar com pro-
gramas, processos, processamentos, métodos e técnicas de aná-
lise administrativa, tendo em vista a planificação detalhada do
processo de trabalho; habilidade para manusear computadores;
habilidade para reunir ideias de forma lógica.
A habilidade humana consiste na capacidade e no discerni-
mento para trabalhar com pessoas, compreender suas atitudes
e motivações e aplicar uma liderança eficaz.
Para os profissionais de OSM, esta habilidade é de grande
importância, pois saber ouvir, observar e argumentar é neces-
sário para a ação de influenciar terceiros, convencendo-os das
vantagens de suas recomendações. Neste sentido deve estar
apto também para treinar usuários, sabendo lidar com suas
resistências.
A habilidade conceitual consiste na habilidade para com-
preender as complexidades da Empresa como um todo e o
ajustamento do comportamento da pessoa dentro da estrutura
organizacional da Empresa, promovendo ajustamentos necessá-
rios que são evidenciados através do levantamento e da análise
de dados dos sistemas administrativos.
Para atingir seus objetivos o Analista deve se preparar, intro-
duzindo em sua bagagem técnica conhecimentos sobre Relações
Humanas, Psicologia, bem como ter um gênio paciente e bem
humorado, sem esquecer a perseverança e a garra profissionais
necessárias para se levar um trabalho a bom termo. Em síntese,
o Analista deve saber se posicionar no meio ambiente.
O outro item que deverá merecer a atenção do Analista
de OSM é a hierarquia existente em sua Empresa. O trabalho
organizacional deve percorrer todos os níveis hierárquicos
envolvidos, começando sempre nos escalões inferiores. Assim
sendo, o Analista terá uma massa de informações cada vez mais
sólida e consistente, à medida que acompanha a escala hierár-
quica, e economizará o tempo dos dirigentes. Além disso, com
esta atitude o Analista irá sentir todos os problemas no próprio
local de sua ação.
Quanto à bagagem teórica do Analista de OSM, é importante
que ele conheça os aspectos técnicos básicos da matéria a ser
abordada, antes mesmo de contatar o Usuário. Assim, ambos
poderão conversar na mesma linguagem e terão um entrosa-
mento maior.
O órgão de OSM é tido como elemento normatizador, “fa-
zedor de leis”.
O ser humano, por sua própria natureza, é avesso a quais-
quer normas ou regulamentos. Essa atitude é naturalmente
desfavorável à receptividade de OSM numa Empresa. Contudo,
é importante ressaltar que, se o órgão de OSM normatiza e até
mesmo burocratiza os procedimentos funcionais, este trabalho
será sempre feito dentro de parâmetros racionais, o que acarre-
tará maiores vantagens e, principalmente, maior produtividade
e eficiência do que um simples “laissez-faire”.
O órgão de OSM é visto como um órgão que comete ingerên-
cia nos departamentos alheios.
Muitas chefias imediatas costumam considerar a atividade
de OSM como uma intromissão em seus setores, um elemento
perturbador de suas rotinas de trabalho. O objetivo de OSM é
ajudar, é favorecer uma produtividade maior. Não representa
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
nenhum descrédito ou “atestado de incompetência” para uma
chefia recorrer ao departamento de OSM. Ele existe para apoiar
todos os órgãos da sua Empresa.3
Métodos Organizacionais
Na condução de um processo de mudança organizacional,
falar sobre a importância da utilização de um método, com
foco em minimizar o impacto nos aspectos humanos, é tratar
da preparação das lideranças e das equipes envolvidas como
condutores deste processo.
Para ocorrer uma mudança ou transformação pressupõe-se
uma alteração de um estado ou modelo anterior para uma
situação futura, que, geralmente, é ocasionada por motivações
inesperadas e incontroláveis, ou por razões planejadas e preme-
ditadas.
Nas organizações, isso pode estar aliado a diferentes cená-
rios: direcionamento estratégico, fusões ou aquisições de novas
empresas e, até mesmo, mudanças nas tecnologias utilizadas,
entre outras.
Geralmente, essas transformações trazem a necessidade de
reavaliação dos processos organizacionais nos diferentes níveis
de autoridade e responsabilidade.
Teóricos do desenvolvimento organizacional, como Kurt
Lewin, afirmam que toda mudança organizacional implica em
necessária alteração de comportamentos, hábitos ou atividades
de indivíduos ou grupos.
Para que um processo de mudança organizacional tenha
sucesso, além do desejo das lideranças, é necessário que estas
desenvolvam novas competências para a gestão dos aspectos
técnicos e humanos inerentes a este tipo de processo. O impul-
so para o novo momento começa com a liderança, conforme
constata Leon Tolstoi: “todos pensam em mudar o mundo, mas
ninguém pensa em mudar a si mesmo”.
Na preparação das lideranças é importante a utilização de
uma metodologia específica para facilitar e legitimar o processo.
Os métodos, que são um caminho para chegar a um fim, con-
duzem o gerenciamento do processo de mudança para que, de
fato, eles sejam efetivos e conduzidos além do planejamento.
As ações devem estar voltadas para os focos de comunicação,
capacitação e mapeamento dos impactos organizacionais, e a
execução destas atividades deve contemplar um “como”, que
facilite aos condutores do processo se apropriarem deste papel
e das responsabilidades, legitimando o processo em todos os
níveis da organização.
Neste aspecto, é necessário avaliar se a estrutura da meto-
dologia contempla as etapas prioritárias para o processo e suas
atividades, tais como preparação e alinhamento da visão da
mudança, mapeamento dos impactos, estruturação do plano de
transição e comunicação e capacitação dos envolvidos.
O autor John Kotter, em seu best seller “Liderando Mu-
danças”, já explica que outro aspecto é avaliar como estas
atividades devem ser conduzidas e o que contempla as análises
de funcionamento de grupos e equipes, bem como a cultura
organizacional
As organizações, com o papel de servir uma sociedade, con-
tinuam apresentando soluções para todas as nossas necessida-
des. Ao fazermos uso delas de maneira constante, contribuímos
para a manutenção do princípio de que estão em constante
construção, fortalecendo um entendimento ideológico de ser
uma reunião de comportamentos, ou como observam Lacom-
be e Heilborn (2003), um sistema de comportamentos sociais
3 Texto de Marilza Grandisse
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interligados por participantes de uma organização. Conside-
rando como instrumentos vitais de uma sociedade, Gibson et
al. (1981), dizem que as organizações se caracterizam por um
comportamento voltado para uma determinada meta e que
além de instrumentos, criam ambientes que exercem sobre a
vida de todos nós e de nossos comportamentos.
No campo da sociologia, vamos encontrar em Bernardes e
Marcondes (2005) que tratam organizações como termo gené-
rico, fruto de associações de produtores de bens ou serviços e
que, assim considerado, estão as empresas.
Não vamos nos aprofundar neste item organização em vista
do assunto já ter sido tratado e que, com muita propriedade, fez
referências a conceitos e exemplos, em disciplinas anteriores.
Queremos destacar que, na condução deste estudo e na relação
com a área de OSM, a observação e a consideração de variáveis
organizacionais intervenientes, se localizam na linha comporta-
mental.
ANÁLISE E MELHORIA DE PROCESSOS. MELHORES PRÁ-
TICAS
Ao analisar um processo, a equipe de projeto deve partir sem-
pre da perspectiva do cliente (interno ou externo), de forma a aten-
der às suas necessidades e preferências, ou seja, o processo começa
e termina no cliente, como sugerido na abordagem derivada da filo-
sofia do Gerenciamento da Qualidade Total (TQM). Dentro dessa li-
nha, cada etapa do processo deve agregar valor para o cliente, caso
contrário será considerado desperdício, gasto, excesso ou perda; o
que representaria redução de competitividade e justificaria uma
abordagem de mudança.
Entender como funcionam os processos e quais são os tipos
existentes é importante para determinar como eles devem ser ge-
renciados para obtenção de melhores resultados.
Afinal, cada tipo de processo tem características específicas e
deve ser gerenciado de maneira específica.
A visão de processos é uma maneira de identificar e aperfei-
çoar as interfaces funcionais, que são os pontos nos quais o traba-
lho que está sendo realizado é transferido de um setor para o se-
guinte. Nessas transferências é que normalmente ocorrem os erros
e a perda de tempo.
Todo trabalho realizado numa organização faz parte de um pro-
cesso. Não existe um produto ou serviço oferecido sem um proces-
so. A Gestão por Processos é a forma estruturada de visualização
do trabalho.
O objetivo central da Gestão por Processos é torná-los mais
eficazes, eficientes e adaptáveis.
Eficazes: de forma a viabilizar os resultados desejados, a elimi-
nação de erros e a minimização de atrasos;
Eficientes: otimização do uso dos recursos;
Adaptáveis: capacidade de adaptação às necessidades variá-
veis do usuário e
organização.
Deve-se ter em mente que, quando os indivíduos estiverem
realizando o trabalho através dos processos, eles estarão contri-
buindo para que a organização atinja os seus objetivos. Esta relação
deve ser refletida pela equipe de trabalho, através da consideração
de três variáveis de processo:
Objetivos do processo: derivados dos objetivos da organização,
das necessidades dos clientes e das informações de benchmarking
disponíveis;
137
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Design do processo: deve-se responder a pergunta: “Esta é me-
lhor forma de realizar este processo?”
Administração do processo: deve-se responder as seguintes
perguntas: “Vocês entendem os seus processos? Os sub objetivos
dos processos foram determinados corretamente? O desempenho
dos processos é gerenciado? Existem recursos suficientes alocados
em cada processo? As interfaces entre os processos estão sendo
gerenciadas?”
Realizando estas considerações, a equipe estabelecerá a exis-
tência da ligação principal entre o desempenho da organização e o
individual no desenvolvimento de uma estrutura mais competitiva,
além de levantar informações que servem para comparar as situa-
ções atuais e desejadas da organização, de forma a impulsionar a
mudança.
Falar em processos é quase sinônimo de falar em eficiência,
redução de custos e qualidade, por isso é recorrente na agenda de
qualquer executivo. O atual dinamismo das organizações, aliado ao
peso cada vez maior que a tecnologia exerce nos negócios, vem fa-
zendo com que o tema processos e, mais recentemente, gestão por
processos (Business Process Management, ou BPM) seja discutido
e estudado com crescente interesse pelas empresas.
Os principais fatores que tem contribuído para essa tendência
são:
- Aumento da demanda de mercado vem exigindo desenvolvi-
mento e lançamento de novos produtos e serviços de forma mais
ágil e rápida.
- Com a implantação de Sistemas Integrados de Gestão, os
chamados ERPs, existe a necessidade prévia de mapeamento dos
processos. Entretanto é muito comum a falta de alinhamento entre
processos, mesmo depois da implantação sistema.
- As regras e procedimentos organizacionais se mostram cada
vez mais desatualizados devido ao ambiente de constante mudan-
ça. Em tal situação erros são cometidos ou decisões são posterga-
das por falta de uma orientação clara.
- Maior frequência de entrada e saída de profissionais (turno-
ver) tem dificultado a gestão de conhecimento e a documentação
das regras de negócio, gerando como resultado maior dificuldade
como na integração e treinamento de novos colaboradores.
Os efeitos destas e outras situações têm levado um número
crescente de empresas a buscar uma nova forma de gerenciar seus
processos. Muitas começam pelo desenvolvimento e revisão das
normas da organização ou ainda pelo mapeamento de processos.
Entretanto, fazer isso de imediato é colocar o “carro na frente dos
bois”.
Em vez disso, o ponto de partida inicial é identificar os proces-
sos relevantes e como devem ser operacionalizados com eficiência.
Questões que podem ajudar nesta análise são:
- Qual o dimensionamento de equipe ideal para a execução e o
controle dos processos?
- Qual o suporte adequado de ferramentas tecnológicas?
- Quais os métodos de monitoramento e controle do desempe-
nho a serem utilizados?
- Qual é o nível de integração e interdependência entre proces-
sos?
A resposta a essas questões representa a adoção de uma visão
abrangente por parte da organização sobre os seus processos e de
como estão relacionados. Essa “visão” é o que chama de uma abor-
dagem de BPM. Sua implantação deve considerar no mínimo cinco
5 diferentes passos fundamentais:
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a solução para o seu concurso!
1.Tradução do negócio em processos: É importante definir
quais são os processos mais relevantes para a organização e aqueles
que os suportam. Isso é possível a partir do entendimento da Visão
Estratégica, como se pretende atuar e quais os diferenciais atuais
e desejados para o futuro. Com isso, é possível construir o Mapa
Geral de Processos da Organização.
2.Mapeamento e detalhando os processos: A partir da defini-
ção do Mapa Geral de Processos inicia-se a priorização dos proces-
sos que serão detalhados. O mapeamento estruturado com a defi-
nição de padrões de documentação permite uma análise de todo o
potencial de integração e automação possível. De forma comple-
mentar são identificados os atributos dos processos, o que permite,
por exemplo, realizar estudos de custeio das atividades que com-
põe o processo, ou ainda dimensionar o tamanho da equipe que
deverá realizá-lo.
3.Definição de indicadores de desempenho: O objetivo do
BPM é permitir a gestão dos processos, o que significa medir, atuar
e melhorar! Assim, tão importante quanto mapear os processos é
definir os indicadores de desempenho, além dos modelos de con-
trole a serem utilizados.
4.Gerando oportunidades de melhoria: A intenção é garan-
tir um modelo de operação que não leve a retrabalho, perda de
esforço e de eficiência, ou que gere altos custos ou ofereça riscos
ao negócio. Para tal é necessário identificar as oportunidades de
melhoria, que por sua vez seguem quatro alternativas básicas: in-
crementar, simplificar, automatizar ou eliminar. Enquanto que na
primeira busca-se o ganho de escala, na última busca-se a simples
exclusão da atividade ou transferência da mesma para terceiros.
5.Implantando um novo modelo de gestão: O BPM não deve
ser entendido como uma revisão de processos. A preocupação
maior é assegurar melhores resultados e nesse caminho trata-se de
uma mudança cultural. É necessária maior percepção das relações
entre processos. Nesse sentido, não basta controlar os resultados
dos processos, é preciso treinar e integrar as pessoas visando gerar
fluxo de atividades mais equilibrado e de controles mais robustos.
É por causa desse último passo que a implantação de BPM deve
ser tratada de forma planejada e orientada em resultados de curto,
médio e longo prazo.
O BPM representa uma visão bem mais abrangente, onde a
busca por ganhos está vinculada a um novo modelo de gestão. Co-
locar tal modelo em prática requer uma nova forma de analisar e
decidir como será o dia-a-dia da organização de hoje, amanhã, na
semana que vem, no próximo ano e assim por diante.
Podemos classificar processos de negócio em três tipos dife-
rentes:
- Processos primários (ou processos essenciais)
- Processos de suporte
- Processos de gerenciamento
Processos primários
Processos primários são ponta a ponta, interfuncionais e entre-
gam valor aos clientes. São frequentemente chamados de proces-
sos essenciais, pois representam as atividades essenciais que uma
organização desempenha para cumprir sua missão. Esses processos
formam a cadeia de valor onde cada passo agrega valor ao passo
anterior conforme medido por sua contribuição na criação ou en-
trega de um produto ou serviço, em última instância, gerando valor
aos clientes.
Michael Porter descreveu cadeias de valor como compostas de
atividades “primárias” e atividades “de suporte”. A cadeia de valor
do processo de negócio descreve a forma de contemplar a cadeia
de atividades (processos) que fornecem valor ao cliente. Cada uma
dessas atividades tem seus próprios objetivos de desempenho vin-
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
culados a seu processo de negócio principal. Processos primários
podem mover-se através de organizações funcionais, departamen-
tos ou até entre organizações e prover uma visão completa ponta-
-a-ponta de criação de valor.
Atividades primárias são aquelas envolvidas com a criação físi-
ca de um produto ou serviço, marketing e transferência ao compra-
dor, e suporte pós-venda, referidos como agregação de valor.
Processos de suporte
Esses processos são desenhados para prover suporte a proces-
sos primários, frequentemente pelo gerenciamento de recursos e
ou infraestrutura requerida pelos processos primários. O principal
diferenciador entre processos primários e de suporte, é que proces-
sos de suporte não geram valor direto aos clientes, ao passo que os
processos primários sim. Como exemplos de processos de suporte
têm-se: gerenciamento de tecnologia da informação, de infraestru-
tura ou capacidade, e de recursos humanos.
Cada um desses processos de suporte pode envolver um ciclo
de vida de recursos e estão frequentemente associados a áreas fun-
cionais. Contudo, processos de suporte podem e geralmente atra-
vessam fronteiras funcionais.
O fato de processos de suporte não gerarem diretamente valor
aos clientes não significa que não sejam importantes para a organi-
zação. Os processos de suporte podem ser fundamentais e estraté-
gicos à organização na medida em que aumentam sua capacidade
de efetivamente realizar os processos primários.
Processos de gerenciamento
São utilizados para medir, monitorar e controlar atividades de
negócios. Tais processos asseguram que um processo primário, ou
de suporte, atinja metas operacionais, financeiras, regulatórias e
legais. Os processos de gerenciamento não agregam diretamente
valor aos clientes, mas são necessários a fim de assegurar que a
organização opere de maneira efetiva e eficiente.
Mapeamento de Processos
O mapeamento de processos é uma ferramenta gerencial ana-
lítica e de comunicação que têm a intenção de ajudar a melhorar os
processos existentes ou de implantar uma nova estrutura voltada
para processos. A sua análise estruturada permite, ainda, a redução
de custos no desenvolvimento de produtos e serviços, a redução
nas falhas de integração entre sistemas e melhora do desempenho
da organização, além de ser uma excelente ferramenta para possi-
bilitar o melhor entendimento dos processos atuais e eliminar ou
simplificar aqueles que necessitam de mudanças.
O mapeamento do processo teve suas origens em uma varie-
dade de áreas, sendo que, a origem da maioria das técnicas como o
diagrama de fluxo, o diagrama de cadeia, o diagrama de movimen-
to, os registros fotográficos, os gráficos de atividades múltiplas e os
gráficos de processo podem ser atribuídas a Taylor e a seus estudos
de melhores métodos de se realizar tarefas e organização racional
do trabalho na Midvale Steel Works.
O mapeamento do processo serve para indicar a sequência de
atividades desenvolvidas dentro de um processo. Deve ser feito de
forma gráfica, utilizando-se a ferramenta fluxograma, para repre-
sentá-lo.
Uma grande quantidade de aprendizado e melhoria nos pro-
cessos pode resultar da documentação e exame dos relacionamen-
tos input output representados em um mapa de processos. Afinal,
a realização deste mapa possibilita a identificação das interfaces crí-
ticas, a definição de oportunidades para simulações de processos, a
implantação de métodos de contabilidade baseados em atividades
e a identificação de pontos desconexos ou ilógicos nos processos.
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Desta forma, o mapeamento desempenha o papel essencial de de-
safiar os processos existentes, ajudando a formular uma variedade
de perguntas críticas, como por exemplo:
Esta complexidade é necessária?
São possíveis simplificações?
Existe excesso de transferências interdepartamentais?
As pessoas estão preparadas para as suas funções?
O processo é eficaz?
O trabalho é eficiente?
Os custos são adequados?
Em um mapa de processos consideram-se atividades, informa-
ções e restrições de interface de forma simultânea. A sua repre-
sentação inicia-se do sistema inteiro de processos como uma única
unidade modular, que será expandida em diversas outras unidades
mais detalhadas, que, conectadas por setas e linhas, serão decom-
postas em maiores detalhes de forma sucessiva. Esta decomposição
é que garantirá a validade dos mapas finais. Assim sendo, o mapa
de processos deve ser apresentado em forma de uma linguagem
gráfica que permita:
- Expor os detalhes do processo de modo gradual e controlado;
- Encorajar concisão e precisão na descrição do processo;
- Focar a atenção nas interfaces do mapa do processo;
- Fornecer uma análise de processos poderosa e consistente
com o vocabulário do design.
Conhecendo os processos
O primeiro passo para uma organização adotar a Gestão por
Processos é conhecer os seus principais processos organizacionais.
A identificação dos processos deve ser realizada seguindo os se-
guintes passos:
A identificação dos processos consiste em relacionar os pro-
cessos da organização ou área funcional;
Essa enumeração deve ser feita de forma ampla, posterior-
mente o processo será detalhado até se chegar ao nível de detalha-
mento desejado;
O nível de detalhamento que importa é aquele mais adequado
para a análise que se pretende realizar;
A abordagem de processo adota o conceito de hierarquia de
processos e do detalhamento em níveis sucessivos. Dessa forma, os
processos podem ser subdivididos em subprocessos e agrupados
em macroprocessos.
Dependendo do problema e da oportunidade, um processo
pode ser aperfeiçoado através de mudanças realizadas no processo
em si, ou dentro do sistema o qual esteja inserido. Mas o primeiro
passo para a melhoria do processo é conhecê-lo.
Mapeando os Processos
O mapeamento do processo serve para indicar a sequência de
atividades desenvolvidas dentro de um processo. Tal etapa inicia-se
determinando as seguintes informações:
- Nome do processo;
- Objetivos do processo;
- Entradas do processo (fornecedores e insumos);
- Necessidades dos clientes (quem são, requisitos, normas de
orientação);
- Recursos necessários;
- Formas de controle;
- Saídas do processo (produtos e resultados esperados).
Comece pelo seu produto prioritário (produto crítico). Não
queira fazer tudo perfeito da primeira vez. Não tenha medo de er-
rar. O mapeamento inicial deve refletir a situação real e não aquela
que se imagina que seja a ideal.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
O mapeamento deve conter as tarefas prioritárias para a sua execução. A forma de determinar as tarefas prioritárias é por intermédio
de reunião com os responsáveis pelo processo.
As tarefas prioritárias são aquelas que:
- Se houver um pequeno erro, afetam fortemente a qualidade do processo;
- Já ocorreram acidentes no passado;
- Ocorrem “problemas” na visão dos supervisores e responsáveis.

Fluxograma
O fluxograma é uma ferramenta de baixo custo e de alto impacto, utilizada para
analisar fluxos de trabalho e identificar oportunidades de melhoria. São diagramas da forma como o trabalho acontece, através de
um processo.
O fluxograma permite uma ampla visualização do processo e facilita a participação das pessoas. Serve, ainda, para documentar um
órgão ou seção específica envolvida em cada etapa do processo, permitindo identificar as interfaces do mesmo. O seu estudo permite
aperfeiçoar os fluxos para maximizar as etapas que agregam valor e minimizar os custos, além de garantir a realização de tarefas indispen-
sáveis para a segurança de um sistema específico.
A simbologia apresentada traz apenas os símbolos mais comumente utilizados. Outros símbolos poderão ser empregados para ma-
peamento dos processos.
O fluxo do processo desenhado deve retratar com clareza as relações entre as áreas funcionais da organização. O maior potencial de
melhoria, muitas vezes, é encontrado nas interfaces das áreas funcionais.
Enfatiza-se a documentação dos processos, seguindo a premissa de que, para realizar alguma melhoria no processo, é preciso primeiro
conhecê-lo e entendê-lo e que a qualidade de um produto ou serviço é reflexo da qualidade e gerenciamento do processo utilizado em
seu desenvolvimento.
A partir do momento em que um fluxograma foi criado para um processo crítico, é uma boa ideia mantê-lo atualizado com todas as
mudanças de procedimento no trabalho. Se isso for feito, sempre haverá uma referência rápida de como o trabalho deve ser realizado.

Elaborando Fluxogramas
Utiliza-se o fluxograma com dois objetivos: garantir a qualidade; e aumentar a produtividade. É o início da padronização. Todos os
gerentes devem estabelecer os fluxogramas dos processos sob sua autoridade.
Tenha em mãos o mapeamento do processo realizadopara iniciar o desenho do fluxograma. Explicite as tarefas conduzidas em cada
processo. Quantas tarefas existem em sua área de trabalho? Quantas pessoas trabalham em cada uma das tarefas?
O fluxograma é o instrumento mais eficiente para fazer a própria análise. Os fluxogramas mostram claramente o que está acontecendo
e oferecem um método fácil de localização de fraquezas no sistema ou áreas onde poderiam ser introduzidas melhorias.
Quando o fluxograma estiver pronto, critique-o. Convoque um grupo de pessoas e por meio de um brainstorming pergunte:
- Este processo é necessário?
- Cada etapa do processo é necessária?
- É possível simplificar?
- É possível adotar novas tecnologias (em todo ou em parte)?
- O que é possível centralizar/descentralizar?

Para a elaboração do fluxograma é necessário utilizar algumas figuras que padronizam as tarefas que estão sendo realizadas. Existe
uma série de figuras e, até certo ponto, uma divergência entre diferentes autores. O importante é que cada organização defina os seus
padrões e os sigam, podendo criar novos símbolos que forem necessários.

O quadro abaixo apresenta os principais símbolos utilizados na elaboração dos fluxogramas.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

Recomendações para a elaboração de fluxogramas:

- Faça os fluxogramas finais em formulários próprios, usando o gabarito padrão,
- Baseando-se nos rascunhos já verificados ou modificados;
- Os fluxogramas devem ser legíveis para terceiros. O fato de os fluxogramas serem exatos não é o bastante. Eles devem ser inteligí-
veis para um revisor ou para um novo membro da equipe nos anos posteriores. Os fluxogramas devem ser claros, concisos, logicamente
dispostos e sem ambiguidades;
- Assegure-se que os fluxogramas respondem às questões básicas de controle interno.
- Lembre-se que a avaliação do controle interno terá que ser demonstrada nos fluxogramas pelo assistente ao encarregado e por este
ao gerente. Os fluxogramas devem, por conseguinte, fornecer o suporte necessário para as conclusões sobre o controle interno;
- O bom senso, naturalmente, deverá ser utilizado na aplicação destas técnicas.
- Inovações pessoais e variações do método adotado são admitidas, mas com ressalvas. Os fluxogramas serão úteis se forem padro-
nizados e se puderem ser lidos por qualquer pessoa. Símbolos muito especiais poderão eliminar as vantagens de uma linguagem padrão;
- Os fluxogramas podem e devem ser modificados, quando necessário;
- Todas as palavras que apareçam no fluxograma devem ser escritas em letras claras e legíveis;
- Faça o fluxograma o mais simples e o mais direto possível. Evite disposições que levem o leitor através de uma floresta de traços e
setas;
- Evite o cruzamento de linhas. Um semicírculo, indicando a independência das
- linhas ao se cruzarem é um recurso imperfeito. Evite o problema logo de início. Isto normalmente pode ser obtido com uma nova
disposição das informações no papel;
- Coloque os funcionários ou departamentos que tenham grande troca de documentos ou informações entre si, em colunas adjacen-
tes. Evite o aparecimento de longas setas que cruzem o papel de um lado para outro, sobre colunas não utilizadas;
- Assegure-se de que o início e o término de um fluxo são claramente visíveis, de forma que o leitor saiba para onde ir antes de descer
aos detalhes;
- Evite detalhes excessivos, mas assegure-se de cobrir todos os pontos importantes de controle.

Monitorando os Processos
O que se pode medir, se pode gerenciar. Gerenciar significa ter o controle sobre os processos, tendo informações sobre o seu desem-
penho, que levarão a tomada consciente de decisão. Isso não quer dizer que todas as tarefas e atividades de um processo deverão ser
monitoradas. Mas aquelas que podem causar problemas sim. Mesmo que isso signifique monitorar um item de cada vez. Uma forma de
monitorar um processo é utilizando indicadores de desempenho. Os indicadores são formas de representações quantificáveis das carac-
terísticas de um processo e de seus produtos ou serviços. Utilizamos indicadores para controlar e melhorar a qualidade e o desempenho
destes produtos ou serviços ao longo do tempo.
Muitas organizações têm dificuldades em criar indicadores de desempenho, devido ao fato de que eles enfatizam os indicadores de
resultado, aqueles relacionados ao produto final da organização, e não a maneira como os processos estão sendo desempenhados.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Basicamente podemos ter dois tipos de indicadores.
Os indicadores resultantes (outcomes) e os indicadores direcio-
nadores (drivers).
Os indicadores resultantes:
- Permitem saber se o efeito desejado foi obtido;
- Ligados ao resultado final do processo;
- Baixa frequência de análise (longo prazo);
- Mostram o passado;
- Mais comparáveis.
Os indicadores direcionadores:
- Permitem analisar as causas presumidas do efeito, de forma
proativa;
- Ligados às tarefas intermediárias do processo;
- Alta frequência de análise (curto prazo);
- Antecipam o futuro;
- Menos comparáveis.
Os indicadores direcionadores medem as causas, os fatores
que levam aos efeitos. Estes por sua vez, são monitorados pelos in-
dicadores resultados. Entre eles existe uma relação de causa e efei-
to, que se tomada partido, auxilia no gerenciamento do processo e
na tomada de decisão.
Processos e certificação ISO 9000:2000.
A crescente quantidade da oferta de serviços e produtos tanto
do mercado interno quanto do mercado externo fez com que clien-
tes passassem a procurar fornecedores que oferecessem soluções
para atender suas necessidades. Este fator foi muito difundido por
Feigenbaum através de sua publicação denominada Controle de
Qualidade Total (TQC – Total Quality Control). Nela, dois fatores pas-
saram a ser importantes para a qualidade de um produto, são eles:
1. foco no cliente; e,
2. sistema de qualidade.
Sobre o foco no cliente Feigenbaum afirma que a qualidade
quem estabelece é o cliente e não o engenheiro, nem o pessoal de
marketing ou a alta administração. Sendo assim, a qualidade não
começa ao final do processo de fabricação ou durante o processo
mas sim desde a concepção do projeto passando por todos as eta-
pas do processo. Neste novo contexto do TQC, Feigenbaum diz que
a qualidade deve ser pensada de forma sistêmica onde todos os
envolvidos no processo devem ser integrados e estar comprome-
tidos com a qualidade. Ishikawa através do controle total de quali-
dade estilo japonês afirma que todas as divisões e empregados se
envolvam no estudo e na promoção da qualidade através de cursos
e seminários que demonstrem os benefícios do comprometimento
com este novo conceito.
Neste novo conceito que passou a ditar a forma como as em-
presas deveriam pensar na qualidade de seus serviços e produtos
dois novos termos ganharam forças, a chamada qualidade assegu-
rada e a garantia de qualidade.
Antes da formação do conceito da qualidade total, na era do
controle estatístico, uma prática comum entre a relação cliente-for-
necedor era a conferência de produtos pelas duas pontas, ou seja,
quando o fornecedor ia despachar um produto ele fazia uma ins-
peção e quando este chegava no cliente nova inspeção era feita e
com isso acontecia uma duplicidade de esforços e custos. Maximia-
no(2005) afirma que na era da qualidade total, as empresas perce-
beram que poderiam inspecionar seus fornecedores a fim de exigir
que estes entregassem com a sua qualidade assegurada ou qualida-
de garantida. E para garantir sua mantenabilidade as empresas sub-
metiam seus fornecedores a periódicas auditorias, com base numa
lista de perguntas ou critérios. A inspeção ou auditoria serve para
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a solução para o seu concurso!
decidir se um fornecedor tem ou não condições de continuar com
tal e também para escolher novos fornecedores. Os fornecedores
que eram aprovados ou continuavam a sê-lo, passavam à condição
de credenciados ou qualificados. (MAXIMIANO, 2005).
Neste contexto, procurando atribuir certificações e estabelecer
normalizações para todas as áreas de conhecimentos foi criado a
ISO 9000 que faz parte da “Familia ISO” criada pela Internacional
Organization for Standardization,mais conhecida pela sigla ISO que
dá nome a uma organização internacional, não governamental, com
sede em Genebra, Suiça e tem origem na palavra grega “isos”, que
significa “igual”. (ROTH, 1998). A ISO é composta por centenas de
organizações ou institutos de padronização que traduzem as nor-
mas criadas por ela para aplicação em seus paises temos como
exemplos a ABNT no Brasil, Q90 nos Estados Unidos e BS 5750 na
Grã-Bretanha. (MOREJÓN,2005). Segundo JORDÃO (2010) para im-
plantar a norma, a empresa precisa primeiro dizer o que faz, depois,
fazer o que disse que faz. Para isso, escreve-se as atividades da for-
ma que são realizadas e posteriormente verifica-se se todos fazem
da forma que está escrito.
Caso contrário, revisa-se a documentação ou treina-se as pes-
soas a fazerem como está escrito. Assim, depois de um ciclo de
verificações e melhorias, todos farão como está escrito. Obtêm-se,
então, uma padronização da forma de se realizar os processos. Só
que isso acontece elevando-se o nível de cada processo, já que se
padroniza a melhor maneira de se fazer o que precisa ser feito.
Durante a implantação da norma cria-se também o hábito de
registrar o que se faz.
Esses registros evidenciam a forma como foram realizadas as
atividades, para se ter um histórico do que aconteceu e para se
obter dados importantes para a tomada de decisão. Além disso,
facilitam a programação das atividades futuras melhorando a per-
formance da equipe.
Históricamente a norma ISO 9000 teve como base diversas nor-
mas que na época eram mais focadas para um determinado ramo
de atividade dentre elas podemos citar três importantes normas a
Canadian Standards Association(CSA) Z299 voltada para o setor pe-
trólifero, a Code of Federal Regulations (CFR) específica para o setor
nucleo-elétricas e a British Standards (BS) 5750 que norma que re-
gulamentava as empresas na Grã-Bretanha. Segundo ROTH (1998),
está norma inglesa trouxe a conceituação, assim como a canadense
CSA Z299 trouxe mais várias categorias para a gestão da qualidade.
Criada em 1987 baseado principalmente na norma BS 5740, a
norma ISSO 9000 tinha como finalidade estabelecer normas para
garantia da qualidade nos produtos e serviços oferecidos pelas em-
presas certificadas/credenciadas. E para tal está foi dividada em ou-
tras 5 “sub-normas”, a ISO 8402, a ISO 9000, a ISO 9001, ISO 9002,
ISO 9003 e a ISO 9004.
Procurando realizar a constante melhoria nas práticas para ga-
rantia da qualidade foi previsto a revisão e atualização da norma
sempre que passado o período de 5 anos pelas organizações e insti-
tutos que compõe a organização.
Entretanto sua primeira revisão veio apenas em 1994 e tornou-
-se conhecida como ISO 9000:1994; nela ficou definido que seriam
mantidas a série de normas ISSO 9000 a ISO 9004 - idealizadas em
1987 – divididas em dois tipos as normas contratuais tratadas na
ISO 9000 e as diretrizes nas normas ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003. A
norma ISO 9004 trata da implementação de um sistema de gestão
de qualidade. (MOREJÓN,2005).
Em 15 de dezembro de 2000, a nova edição revisada da ISO
9000 foi lançada, a ela foi atribuído o nome de ISO 9000:2000 para
diferenciar das antigas normas. Está procurava solucionar alguns
problemas encontrados na primeira revisão dentre eles:
• inadequação para organizações pequenas;
• muitas normas e diretrizes;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• intensas críticas ao modelo de 20 elementos; e,
• terminologia confusa.
As medidas adotadas pelas ISO para solucionar os problemas
identificados na primeira versão conseguiram facilitar a aplicação
em todos os tipos de organização e simplificar a terminologia. Sua
principal alteração foi a mudança de qualidade de produtos para
qualidade de processos, ou seja, um resultado desejado é alcança-
do mais eficientemente quando as atividades e os recursos relacio-
nados são gerenciados como um processo. (NBR ISO 9000:2000).
Outro ponto e não menos importante foi a migração do objetivo
da norma de atender os requisitos dos clientes para a satisfação
do cliente juntamente com a melhoria continua de todo o processo
da empresa. Por fim, podemos ressaltar a alteração na estrutura da
norma como mostrada na Figura 2.
Buscando simplificar a terminologia e melhora o entendimento
de seus requisites a nova estrutura a ISO 9000, foi dividida em 4
normas principais com seus objetivos específicos como descritos a
seguir:
1. ISO 9000:2000 (Fundamentos e Vocabulário) está norma
descreve os conceitos do sistema de gestão da qualidade e define
a terminologia utilizada pela família ISO 9000. Está norma também
apresenta os 8 princípios da gestão da qualidade que serão descri-
tos mais há frente.
2. ISO 9001:2000 (Requisitos) está norma especifica os requisi-
tos necessários para que a empresa possa trabalhar normalizada e
finalizando produtos e serviços que satisfaçam seus clientes.
3. ISO 9004:2000 (Guia para melhoria do Desempenho) está
norma apresenta um guia para melhoria continua do desempenho
de toda a empresa.
4. ISO 19011 (Guia para auditoria de sistemas de gestão de
qualidade e ambiental) está norma apresenta um guia de condução
de auditoria interna e externa para verificar se o processo adotado
consegue atingir os objetivos definidos.
Completando a Família ISO 9000 temos os manuais de quali-
dades documentos que fornecem informações consistentes sobre o
sistema de gestão da qualidade, os planos da qualidade documen-
tos que descrevem como o sistema de gestão de qualidade é aplica-
do no projeto, as diretrizes que são documentos que estabelecem
recomendações ou sugestões, as especificações são documentos
que estabelecem requisitos e os registros que são documentos que
fornecem evidência objetiva de atividades desempenhadas ou de
resultados alcançados. É evidente que a definição de quais docu-
mentos irão compor o processos fica a cargo da empresa pois isso
varia de acordo com seu tipo, tamanho e complexidade. (NBR ISO
9000:2000).
Como citado a norma ISO 9000:2000 passou a trabalhar com
a qualidade de processos levando as empresa a atuar de forma sis-
têmica e transparente, ou seja, com a normalização de seus pro-
cessos estas passaram a acredita que o sucesso de seus produtos
e serviços estariam atrelados a implementação e manutenção de
um sistema de gestão concebido para melhorar, continuamente, o
desempenho em consideração, ao mesmo tempo, as necessidade
de todas as partes envolvidas. E para isso a norma definiu os 8 prin-
cípios de gestão da qualidade citados a seguir:
1. Foco no cliente
O grande fonte de renda das empresas é o recebimento de seus
clientes e para isso é importante que está atinja os objetivos requi-
sitados e assim sua satisfação.
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2. Liderança
Uma equipe necessidade de líder que orientem e estabeleçam
metas a serem atingidas além de manter um ambiente de trabalho
satisfatório, organizado e integrado.
3. Envolvimento das Pessoas
Para que a empresa consiga atingir a satisfação de seus clientes
é necessário que todo o processo esteja integrado e funcionando
de forma sistêmica e o pré-requisito para que isto aconteça é ne-
cessário todos os envolvidos no processo estejam comprometidos.
4. Abordagem de Processo
Um processo pode ser definido como um conjunto de ativida-
des interrelacionadas que transformam entradas em saídas. E para
que está saída tenha um resultado satisfatório é essencial que este
conjunto seja tratado na forma de processo.
5. Abordagem Sistema para a Gestão
Tratar os processos interrelacionados com um sistema ajuda a
identificá-los, entendê-los e gerenciá-los de forma eficiente procu-
rando atingir seus objetivos.
6. Melhoria Continua
Estar em constante processo de crescimento é o grande dese-
jo da maioria das empresas porém para isso é necessário que este
pensameto seja buscado através da melhoria dos processos da em-
presa.
7. Tomada de decisão baseada em fatos
Os documentos registros gerados durante o processo podem
oferecer informações sobre os desempenhos alcançados em um
determinado período de tempo e com base nelas a equipe pode
tomar suas decisões tornando-as mais eficientes e eficazes.
8. Benefícios mútuos nas relações com os fornecedores:
Uma relação de beneficio mútuo com os fornecedores pode
potencializar a aptidão de ambas as partes para criar valor. (NBR
ISO 9000:2000).
Quando o foco passou de qualidade de produto para controle
da qualidade de processos ficou evidente que deveria haver uma
gestão para controlá-los. Está gestão deve ser realizada através da
comparação de suas saídas com os objetivos e metas propostas em
seu início e com base nisso dois caminhos podem ser tomados. Se
os resultados forem de acordo com o previsto, o processo pode ser
mantido. Caso contrário, a equipe deve avaliar os pontos em que
não houve conformidade, planejar ações corretivas para corrigir
estes desvios. E uma das ferramentas metodológicas empregadas
para este processo é o ciclo PDCA (Plan –Do – Check – Act, ou Plane-
jar, Executar, Verificar, Agir) idealizado por Shewart e teve Deming
como o responsável pelo seu desenvolvimento e aplicação NASCI-
MENTO (2001 apud WERKEMA, 1995) complementa que o ciclore-
presenta o caminho a ser seguido para que as metas estabelecidas
possam ser cumpridas.
Figura 3 - Estrutura do Ciclo PDCA
143
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
A Figura 3 apresenta a estrutura do ciclo PDCA. Este ciclo deve
girar sistematicamente procurando corrigir as falhas encontradas.
Suscintamente, o ciclo começa com o P (Planejar) onde devem ser
definidos as metas e métodos para atingi-las. Passa pelo D (Execu-
tar) onde além de executar o que foi planejado na primeira etapa
são colhidas informações para utilizar na etapa seguinte. Na etapa
C (Verificar) são comparadas as metas estabelecidas com os resulta-
dos obtidos na fase anterior. E por fim, a etapa A (Agir) onde a equi-
pe pode normalizar as operações caso as metas forem atingidas ou
analisar os motivos que levaram a desvios no processo. E com base
neste ciclo a equipe irá girar consecutivamente, buscando a melho-
ria contínua do processo e a eliminação de desvios do processo.
Para finalizar, vale ressaltar que a ISO não tem qualquer obriga-
ção de controlar e fiscalizar a aplicação da norma, ou seja, a aplica-
ção deve partir da necessidade ou vontade da empresa interessa-
das. Entretanto a constante busca por qualidade está se tornando
um forte diferencial entre as empresas, pesquisas realizadas pelo
INMETRO demonstram que a qualidade seguido pelo tempo de en-
trega são grandes fatores decisivos quando as empresas decidem
adquirir produtos. E neste contexto, empresas que tem em seu
portfolio o certificado ISSO 9001 demonstra para outras empresas
que está compromissada com a qualidade de produtos e serviços e
pode ser considerado fator eliminatório entre as empresas. Sendo
assim também tem comprovado através de pesquisas que o nú-
mero de empresas que estão procurando as certificações ISO tem
crescido tangencialmente, dados estatísticos mostram que existem
mais de 130004 com certificados válidos no Brasil sendo 76684 lo-
calizado no Estado de São Paulo. Isto apenas vem para comprovar
que as empresas cada vez mais estão preocupadas com seu sistema
de gestão de qualidade e estão procurando isso através das certifi-
cações ISO.4
Noções de estatística aplicada ao controle e à melhoria de
processos.
O Controle estatístico do processo (CEP) é uma ferramenta que
tem por finalidade desenvolver e aplicar métodos estatísticos como
parte de nossa estratégia para prevenção de defeitos, melhoria
da qualidade de produtos e serviços e redução de custos. A seguir
apresentamos alguns conceitos e definições importantes para o
melhor entendimento do conteúdo desse módulo.
Processo:
é a combinação de máquinas, métodos, material e mão-de-o-
bra envolvidos na produção de um determinado produto ou servi-
ço.
Controle:
é o conjunto de decisões que tem por objetivo a satisfação de
determinados padrões ou especificações por parte dos produtos
focados no cliente.
O CEP estabelece:
1. Informação permanente sobre o comportamento do pro-
cesso;
2. Utilização da informação para detectar e caracterizar as
causas que geram instabilidade no processo;
3. Indicação de ações para corrigir e prevenir as causas de
instabilidade;
4. Informações para melhoria contínua do processo.
Sistema de controle do processo
Quatro elementos destes sistemas são importantes para as dis-
cussões a seguir.
4Fonte: www.flaviohorita.com – Por Flavio Eduardo Aoki Horita/www.certifica-
caoiso.com.br
Editora
144
144
a solução para o seu concurso!
1. O Processo
Entendemos como processo a combinação de fornecedores,
produtores, pessoas, equipamentos, materiais de entrada, mé-
todos e meio ambiente que trabalham juntos para produzir o re-
sultado (produto), e os clientes correspondemaos elementos que
utilizam o resultado
2. Informações sobre o desempenho
Muita informação sobre o real desempenho do processo pode
ser aprendida através de estudo do resultado (saída) do processo. A
informação mais útil sobre o desempenho de um processo vem, en-
tretanto, da compreensão do processo em si, e de sua variabilidade
interna. Características do processo (como temperaturas, tempo de
ciclos, taxas de alimentação, taxas de absenteísmo, rotatividade de
pessoas, atrasos, ou número de interrupções) deveriam ser o alvo
supremo de nossos reforços.
3. Ações sobre o processo
Uma ação sobre o processo é geralmente mais econômica
quando realizada para prevenir que as características importantes
(do processo ou do produto) variem muito em relação aos seus va-
lores-alvo. Tal ação pode consistir em:
- Mudanças nas operações
-- Treinamento para os operadores;
-- Mudanças nos materiais que entram;
- Mudanças nos elementos mais básicos do processo
-- Equipamento;
-- A comunicação entre as pessoas;
-- O projeto do processo como um todo - que pode estar vulne-
rável à mudanças de temperatura ou umidade.
Os efeitos das ações deveriam ser monitorados para que uma
análise e ação posterior pudesse ser tomada, se necessária.
4. Ações sobre o resultado
Uma ação sobre o resultado é frequentemente menos econô-
mica quando se restringe a detecção e correção do produto fora da
especificação, não indicando o fato gerador do problema no proces-
so. Infelizmente, se o resultado atual não atinge consistentemente
os requisitos exigidos pelo cliente, pode ser necessário classificar
todos os produtos e refugar ou retrabalhar quaisquer itens não-
-conformes. Esta atitude deve ser mantida até que a ação corretiva
necessária sobre o processo tenha sido tomada e verificada, ou até
que as especificações do produto tenham sido alteradas. Na sequ-
ência, apresentamos as definições básicas do controle estatístico do
processo.
Definições
Variabilidade: É o conjunto de diferenças nas variáveis (diâme-
tros, pesos, densidades, etc.) ou atributos (cor, defeitos, etc.) pre-
sentes universalmente nos produtos e serviços resultantes de qual-
quer atividade. Podemos classificá-las em comuns ou aleatórias e
especiais ou assinaláveis.
Variabilidade do processo: Um processo está sob controle es-
tatístico (estável) quando não existem causas especiais. O fato de
um processo estar sob controle estatístico não implica que o mes-
mo está produzindo dentro de um nível de qualidade aceitável. O
nível de qualidade de um processo é estudado via uma técnica de-
nominada análise de capacidade/performance.
O objetivo é desenvolver uma estratégia de controle para o
processo que nos permite separar eventos relacionados a causas
especiais de eventos relacionados a causas comuns (falhas na sis-
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
temática do processo). Desta forma, para um dado processo, um
gráfico de controle pode indicar a ocorrência de causas especiais
de variação.
Ações locais e ações gerenciais sobre o sistema
Há uma importante relação entre os dois tipos de variação que
acabamos de discutir e os tipos de ações necessárias para reduzi-
-las, sendo:
Causa especial: requer uma ação local.
Causa comum: geralmente requer um ação sobre o sistema ou
ação gerencial.
Pode ser errado, por exemplo, tomar uma ação local (ex. ajuste
de uma máquina) quando uma ação gerencial sobre o sistema é ne-
cessária (ex. seleção de fornecedores que entreguem materiais de
entrada compatíveis ao sistema). Entretanto, o trabalho em conjun-
to entre gerência e aquelas pessoas ligadas diretamente à operação
é essencial para uma redução significativa das causas comuns de
variação do processo.
O ciclo de melhoria e o controle do processo
Figura 1.4: O ciclo de melhoria e o controle do processo.
1. Analisar o processo
Dentre as perguntas a serem respondidas a fim de alcançar um
melhor conhecimento do processo, estão:
- O que o processo deveria estar fazendo?
-- O que está sendo esperado de cada estágio do processo?
-- Quais são as definições operacionais das saídas em poten-
cial?
- O que pode estar errado?
-- O que pode variar neste processo?
-- O que já sabemos a respeito da variabilidade deste processo?
-- Que parâmetros são mais sensíveis à variação?
- O que o processo está fazendo?
-- Este processo está gerando refugo ou resultados que requei-
ram retrabalhos?
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a solução para o seu concurso!
-- Este processo produz um resultado que esteja num estado de
controle estatístico?
-- O processo é capaz?
-- O processo é confiável?
Muitas técnicas discutidas de desenvolvimento de processos
podem ser aplicadas para garantir um melhor entendimento do
processo. Estas atividades incluem:
- Reuniões em grupo
- Consulta a pessoas que desenvolveram e operam o processo
- Revisão da história do processo
- Construção de uma planilha de FMEA
As cartas de controle desenvolvidas neste módulo são ferra-
mentas poderosas que devem ser usadas durante todos os ciclos de
melhoria do processo. Esses métodos estatísticos simples ajudam
a distinguir as causas comuns e as causas especiais de variação do
processo. Quando um estado de controle do processo é alcançado
o nível atual da capacidade do processo pode ser avaliado.
2. Manter o controle do processo
Uma vez adquirida uma compreensão melhor do processo,
devemos mantê-lo dentro de um nível apropriado de capacidade.
Processos são dinâmicos e podem mudar, logo o desempenho do
processo deve ser monitorado, para que medidas eficazes de pre-
venção contra mudanças indesejáveis possam ser executadas.
A mudança desejável deve também ser entendida e institucio-
nalizada. Quando sinalizado que uma mudança no processo ocor-
reu, medidas rápidas e eficientes devem ser tomadas para isolar as
causas e agir sobre elas.
3. Aperfeiçoar o processo
A melhoria do processo através da redução de variação, espe-
cificamente envolve a introdução (proposital) de mudanças dentro
do processo, e a avaliação dos efeitos causados. O objetivo é uma
melhor compreensão do processo, para que as causas comuns de
variação possam ser reduzidas posteriormente. A intenção desta
redução é a melhoria da qualidade ao menor custo.
Assim que novos parâmetros do processo tenham sido deter-
minados, o ciclo volta ao estágio de Analisar o Processo. Uma vez
que alterações foram introduzidas, a estabilidade do processo pre-
cisa ser reconfirmada. O processo continua então a se mover em
torno do Ciclo de melhoria do processo.5
CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA O USO DE COMPUTA-
DOR, DISPOSITIVOS MÓVEIS E INTERNET
Hardware
Hardware refere-se a parte física do computador, isto é, são os
dispositivos eletrônicos que necessitamos para usarmos o compu-
tador. Exemplos de hardware são: CPU, teclado, mouse, disco rígi-
do, monitor, scanner, etc.
Software
Software, na verdade, são os programas usados para fazer ta-
refas e para fazer o hardware funcionar. As instruções de software
são programadas em uma linguagem de computador, traduzidas
em linguagem de máquina e executadas por computador.
O software pode ser categorizado em dois tipos:
– Software de sistema operacional
– Software de aplicativos em geral
5Fonte: www.portalaction.com.br
145
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• Software de sistema operacional
O software de sistema é o responsável pelo funcionamento do
computador, é a plataforma de execução do usuário. Exemplos de
software do sistema incluem sistemas operacionais como Windo-
ws, Linux, Unix , Solaris etc.
• Software de aplicação
O software de aplicação é aquele utilizado pelos usuários para
execução de tarefas específicas. Exemplos de software de aplicati-
vos incluem Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Access, etc.
Para não esquecer:
HARDWARE É a parte física do computador
São os programas no computador (de fun-
SOFTWARE
cionamento e tarefas)
Periféricos
Periféricos são os dispositivos externos para serem utilizados
no computador, ou mesmo para aprimora-lo nas suas funcionali-
dades. Os dispositivos podem ser essenciais, como o teclado, ou
aqueles que podem melhorar a experiencia do usuário e até mesmo
melhorar o desempenho do computador, tais como design, qualida-
de de som, alto falantes, etc.
Tipos:
PERIFÉRICOS
Utilizados para a entrada de dados;
DE ENTRADA
PERIFÉRICOS
Utilizados para saída/visualização de dados
DE SAÍDA
• Periféricos de entrada mais comuns.
– O teclado é o dispositivo de entrada mais popular e é um item
essencial. Hoje em dia temos vários tipos de teclados ergonômicos
para ajudar na digitação e evitar problemas de saúde muscular;
– Na mesma categoria temos o scanner, que digitaliza dados
para uso no computador;
– O mouse também é um dispositivo importante, pois com ele
podemos apontar para um item desejado, facilitando o uso do com-
putador.
• Periféricos de saída populares mais comuns
– Monitores, que mostra dados e informações ao usuário;
– Impressoras, que permite a impressão de dados para mate-
rial físico;
– Alto-falantes, que permitem a saída de áudio do computador;
– Fones de ouvido.
Sistema Operacional
O software de sistema operacional é o responsável pelo funcio-
namento do computador. É a plataforma de execução do usuário.
Exemplos de software do sistema incluem sistemas operacionais
como Windows, Linux, Unix , Solaris etc.
• Aplicativos e Ferramentas
São softwares utilizados pelos usuários para execução de tare-
fas específicas. Exemplos: Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Ac-
cess, além de ferramentas construídas para fins específicos.
Editora
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a solução para o seu concurso!
Sistemas Operacionais Móveis
Um sistema computacional moderno e composto de vários
componentes: um ou vários processadores, disco rígido, impres-
soras, teclado, monitor etc.6. Sistemas operacionais são softwares
complexos e responsáveis pelo gerenciamento dos componentes
fundamentais para funcionamento de um computador. Além de ge-
renciar, ele fornece uma interface gráfica que torna mais fácil a vida
do usuário por facilitar sua interação com hardware.
Os Sistemas Operacionais são classificados em vários tipos:
Servidor, Grande Porte, Embarcado, Tempo Real, etc.7. Além desses
tipos citados pode se incluir os Sistemas Operacionais para Dispo-
sitivos moveis.
Eles recebem essa classificação por executarem em aparelhos
como smartphones e tablets. Esses sistemas não podem ser compa-
rados com sistemas embarcados.
Sistemas embarcados são mais simples e desenvolvidos para
um objetivo em particular. Os dispositivos móveis oferecem novas
formas de interação com o usuário (sensores, GPS, acelerômetro,
teclados virtuais, widgets, etc.) tornando seu desenvolvimento
completamente diferente de projetar aplicações para computado-
res. Os principais sistemas operacionais moveis são: Android, iOS,
Symbian, Windows Mobile e BlackBerry.
Android
O Android e um Sistema Operacional Móvel Open Source de-
senvolvido inicialmente pela Google e possui uma arquitetura ba-
seada no kernel Linux para o controle das principais tarefas do sis-
tema como segurança, gerenciamento de memória, gerenciamento
de processos, pilha de rede e modelo de driver. O kernel atua como
uma camada de abstração entre o hardware e o resto da pilha de
software. Posteriormente a responsabilidade do desenvolvimento
foi transferida para Open Handset Alliance (OHA).
Open Handset Alliance é um consórcio de grandes empresas
com objetivo de popularizar e melhorar os dispositivos moveis. O
Google ´ e um dos membros do consorcio, continua responsável por
controlar importantes etapas do desenvolvimento do sistema como
a gerencia do produto e a engenharia de processos. A arquitetura
do Sistema Operacional Android e composta por cinco camadas:
- Applications: a primeira camada e a mais perto do usuário é a
dos aplicativos. Ela e composta pelos aplicativos nativos do Sistema
Operacional Android como cliente de e-mail, programa de SMS, ca-
lendário, mapas, navegador etc. ´
- Applications Frameworks: nesta camada encontramos os
componentes pelo gerenciamento das Activitys, gerenciamento das
Views, gerenciamento de Janelas, Provedores de Conteúdo, etc. Es-
tes componentes são manipulados pelos desenvolvedores durante
o desenvolvimento.
- Runtime: a camada responsável pela execução dos aplicati-
vos. Os aplicativos são escritos na linguagem Java, quando compi-
ladas eles geram bytescodes Dalvik ao contrário de bytecodes JVM
porque o sistema n ´ ao possui Máquina Virtual Java (JVM). No An-
droid está presente a Máquina Virtual Dalvik ´ (DVM) desenvolvida
para dispositivos moveis, ela é uma versão otimizada da JVM por
possuir menos instruções. ˜
6 MENDONÇA, V. R. L., BITTAR, T. J., DIAS, M. S. Um estudo dos Sistemas Opera-
cionais Android e iOS para o desenvolvimento de aplicativos. Catalao – GO.
7 (Tanenbaum 2008).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
- Libraries: nesta camada encontramos diversas bibliotecas • WAN: É uma rede com grande abrangência física, maior que
como a biblioteca C padrão, SQLite (Banco de Dados), OpenGL (Ren- a MAN, Estado, País; podemos citar até a INTERNET para entender-
derização 3D), etc. mos o conceito.
- Kernel: a última camada e a de mais baixo nível e do kernel.
O kernel atua como uma camada de abstração entre hardware e
as camadas superiores, permitindo acesso a recursos como áudio,
vídeo e protocolos de rede.

iOS
iOS e a abreviatura para iPhone Operation System sendo desen-
volvido pela Apple. O sistema foi baseado no Sistema Operacional
MAC OS X e projetado para atender as necessidades de aparelhos
moveis desenvolvidos pela Apple. O sistema realiza uma abstração
entre a comunicação do hardware com o aplicativo. A arquitetura
do iOS é composta por quatro camadas:
- CocoaTouch: camada equivalente a camada de frameworks
do Android. Esta camada fornece ferramentas e infraestrutura para
implementar eventos e aplicações para a interface do iPhone.
- Media: a camada responsável por fornecer recursos áudio e
vídeos. A tecnologia mais avançada para experiência multimídia e
Navegação e navegadores da Internet
são encontradas bibliotecas como: OpenGLES, QuartzCore, etc.
- Core Services: a camada que fornece os serviços fundamen-
• Internet
tais do sistema como AdressBook, Core Location, CFNNetwork, Se- É conhecida como a rede das redes. A internet é uma coleção
curity, SQLite etc. global de computadores, celulares e outros dispositivos que se co-
- Core OS: nesta camada que se encontra o kernel do sistema. municam.
Além do kernel, encontramos os drivers e as interfaces básicas do
sistema. • Procedimentos de Internet e intranet
Através desta conexão, usuários podem ter acesso a diversas
Tipos de rede de computadores informações, para trabalho, laser, bem como para trocar mensa-
• LAN: Rele Local, abrange somente um perímetro definido. gens, compartilhar dados, programas, baixar documentos (down-
Exemplos: casa, escritório, etc. load), etc.

• MAN: Rede Metropolitana, abrange uma cidade, por exem-

plo.
• Sites
Uma coleção de páginas associadas a um endereço www. é
chamada web site. Através de navegadores, conseguimos acessar
web sites para operações diversas.

• Links
O link nada mais é que uma referência a um documento, onde
o usuário pode clicar. No caso da internet, o Link geralmente aponta
para uma determinada página, pode apontar para um documento
qualquer para se fazer o download ou simplesmente abrir.

Dentro deste contexto vamos relatar funcionalidades de alguns

dos principais navegadores de internet: Microsoft Internet Explorer,
Mozilla Firefox e Google Chrome.

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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Internet Explorer 11

• Identificar o ambiente

O Internet Explorer é um navegador desenvolvido pela Microsoft, no qual podemos acessar sites variados. É um navegador simplifi-
cado com muitos recursos novos.
Dentro deste ambiente temos:
– Funções de controle de privacidade: Trata-se de funções que protegem e controlam seus dados pessoais coletados por sites;
– Barra de pesquisas: Esta barra permite que digitemos um endereço do site desejado. Na figura temos como exemplo: https://www.
gov.br/pt-br/
– Guias de navegação: São guias separadas por sites aberto. No exemplo temos duas guias sendo que a do site https://www.gov.br/
pt-br/ está aberta.
– Favoritos: São pastas onde guardamos nossos sites favoritos
– Ferramentas: Permitem realizar diversas funções tais como: imprimir, acessar o histórico de navegação, configurações, dentre ou-
tras.

Desta forma o Internet Explorer 11, torna a navegação da internet muito mais agradável, com textos, elementos gráficos e vídeos que
possibilitam ricas experiências para os usuários.

• Características e componentes da janela principal do Internet Explorer

À primeira vista notamos uma grande área disponível para visualização, além de percebemos que a barra de ferramentas fica automa-
ticamente desativada, possibilitando uma maior área de exibição.

Vamos destacar alguns pontos segundo as indicações da figura:

1. Voltar/Avançar página
Como o próprio nome diz, clicando neste botão voltamos página visitada anteriormente;

2. Barra de Endereços
Esta é a área principal, onde digitamos o endereço da página procurada;

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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
3. Ícones para manipulação do endereço da URL
Estes ícones são pesquisar, atualizar ou fechar, dependendo da
situação pode aparecer fechar ou atualizar.
4. Abas de Conteúdo
São mostradas as abas das páginas carregadas.
5. Página Inicial, favoritos, ferramentas, comentários
6. Adicionar à barra de favoritos
Mozila Firefox
Vamos falar agora do funcionamento geral do Firefox, objeto
de nosso estudo:
Vejamos de acordo com os símbolos da imagem:
1 Botão Voltar uma página
2 Botão avançar uma página
3 Botão atualizar a página
4 Voltar para a página inicial do Firefox
5 Barra de Endereços
6 Ver históricos e favoritos
Mostra um painel sobre os favoritos (Barra,
7
Menu e outros)
Sincronização com a conta FireFox (Vamos
8
detalhar adiante)
9 Mostra menu de contexto com várias opções
– Sincronização Firefox: Ato de guardar seus dados pessoais na
internet, ficando assim disponíveis em qualquer lugar. Seus dados
como: Favoritos, históricos, Endereços, senhas armazenadas, etc.,
sempre estarão disponíveis em qualquer lugar, basta estar logado
com o seu e-mail de cadastro. E lembre-se: ao utilizar um computa-
dor público sempre desative a sincronização para manter seus da-
dos seguros após o uso.
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Google Chrome
O Chrome é o navegador mais popular atualmente e disponi-
biliza inúmeras funções que, por serem ótimas, foram implementa-
das por concorrentes.
Vejamos:
• Sobre as abas
No Chrome temos o conceito de abas que são conhecidas tam-
bém como guias. No exemplo abaixo temos uma aba aberta, se qui-
sermos abrir outra para digitar ou localizar outro site, temos o sinal
(+).
A barra de endereços é o local em que se digita o link da página
visitada. Uma outra função desta barra é a de busca, sendo que ao
digitar palavras-chave na barra, o mecanismo de busca do Google é
acionado e exibe os resultados.
Vejamos de acordo com os símbolos da imagem:
1 Botão Voltar uma página
2 Botão avançar uma página
3 Botão atualizar a página
4 Barra de Endereço.
5 Adicionar Favoritos
6 Usuário Atual
Exibe um menu de contexto que iremos relatar
7
seguir.
O que vimos até aqui, são opções que já estamos acostuma-
dos ao navegar na Internet, mesmo estando no Ubuntu, percebe-
mos que o Chrome é o mesmo navegador, apenas está instalado
em outro sistema operacional. Como o Chrome é o mais comum
atualmente, a seguir conferimos um pouco mais sobre suas funcio-
nalidades.
149
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• Favoritos • Downloads
No Chrome é possível adicionar sites aos favoritos. Para adi- Fazer um download é quando se copia um arquivo de algum
cionar uma página aos favoritos, clique na estrela que fica à direita site direto para o seu computador (texto, músicas, filmes etc.). Nes-
da barra de endereços, digite um nome ou mantenha o sugerido, e te caso, o Chrome possui um item no menu, onde podemos ver o
pronto. progresso e os downloads concluídos.
Por padrão, o Chrome salva seus sites favoritos na Barra de Fa-
voritos, mas você pode criar pastas para organizar melhor sua lista.
Para removê-lo, basta clicar em excluir.

• Histórico
O Histórico no Chrome funciona de maneira semelhante ao
Firefox. Ele armazena os endereços dos sites visitados e, para aces-
sá-lo, podemos clicar em Histórico no menu, ou utilizar atalho do
teclado Ctrl + H. Neste caso o histórico irá abrir em uma nova aba,
onde podemos pesquisá-lo por parte do nome do site ou mesmo
dia a dia se preferir.
• Sincronização
Uma nota importante sobre este tema: A sincronização é im-
portante para manter atualizadas nossas operações, desta forma,
se por algum motivo trocarmos de computador, nossos dados esta-
rão disponíveis na sua conta Google.
Por exemplo:
– Favoritos, histórico, senhas e outras configurações estarão
disponíveis.
– Informações do seu perfil são salvas na sua Conta do Google.

No canto superior direito, onde está a imagem com a foto do

usuário, podemos clicar no 1º item abaixo para ativar e desativar.

• Pesquisar palavras
Muitas vezes ao acessar um determinado site, estamos em Safari
busca de uma palavra ou frase específica. Neste caso, utilizamos
o atalho do teclado Ctrl + F para abrir uma caixa de texto na qual
podemos digitar parte do que procuramos, e será localizado.

• Salvando Textos e Imagens da Internet

Vamos navegar até a imagem desejada e clicar com o botão
direito do mouse, em seguida salvá-la em uma pasta.

O Safari é o navegador da Apple, e disponibiliza inúmeras fun-

ções implementadas.
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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Vejamos: Por padrão, o Safari salva seus sites na lista de leitura, mas você
pode criar pastas para organizar melhor seus favoritos. Para remo-
• Guias vê-lo, basta clicar em excluir.

– Para abrirmos outras guias podemos simplesmente teclar

CTRL + T ou

Vejamos os comandos principais de acordo com os símbolos

da imagem:

1 Botão Voltar uma página

• Histórico e Favoritos
2 Botão avançar uma página

3 Botão atualizar a página

4 Barra de Endereço.

5 Adicionar Favoritos

6 Ajustes Gerais

7 Menus para a página atual.

8 Lista de Leitura

Perceba que o Safari, como os outros, oferece ferramentas bas-

tante comuns.
Vejamos algumas de suas funcionalidades:
• Lista de Leitura e Favoritos
No Safari é possível adicionar sites à lista de leitura para pos-
terior consulta, ou aos favoritos, caso deseje salvar seus endere-
ços. Para adicionar uma página, clique no “+” a que fica à esquerda
da barra de endereços, digite um nome ou mantenha o sugerido e
pronto.
• Pesquisar palavras
Muitas vezes, ao acessar um determinado site, estamos em
busca de uma palavra ou frase específica. Neste caso utilizamos o
atalho do teclado Ctrl + F, para abrir uma caixa de texto na qual po-
demos digitar parte do que procuramos, e será localizado.
• Salvando Textos e Imagens da Internet
Vamos navegar até a imagem desejada e clicar com o botão
direito do mouse, em seguida salvá-la em uma pasta.

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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• Downloads
Fazer um download é quando se copia um arquivo de um al-
gum site direto para o seu computador (texto, músicas, filmes etc.).
Neste caso, o Safari possui um item no menu onde podemos ver o
progresso e os downloads concluídos.
Ao escrever mensagens, temos os seguintes campos:
– Para: é o campo onde será inserido o endereço do destinatá-
rio do e-mail;
– CC: este campo é usado para mandar cópias da mesma men-
sagem. Ao usar esse campo os endereços aparecerão para todos os
destinatários envolvidos;
– CCO: sua funcionalidade é semelhante ao campo anterior, no
entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos da
mensagem;
– Assunto: campo destinado ao assunto da mensagem;
– Anexos: são dados que são anexados à mensagem (imagens,
programas, música, textos e outros);
– Corpo da Mensagem: espaço onde será escrita a mensagem.

• Uso do correio eletrônico

– Inicialmente o usuário deverá ter uma conta de e-mail;
– Esta conta poderá ser fornecida pela empresa ou criada atra-
vés de sites que fornecem o serviço. As diretrizes gerais sobre a cria-
ção de contas estão no tópico acima;
– Uma vez criada a conta, o usuário poderá utilizar um cliente
de e-mail na internet ou um gerenciador de e-mail disponível;
– Atualmente existem vários gerenciadores disponíveis no
mercado, tais como: Microsoft Outlook, Mozila Thunderbird, Opera
Mail, Gmail, etc.;
– O Microsoft outlook é talvez o mais conhecido gerenciador
de e-mail, dentro deste contexto vamos usá-lo como exemplo nos
tópicos adiante, lembrando que todos funcionam de formas bas-
tante parecidas.

• Preparo e envio de mensagens

Correio Eletrônico
O correio eletrônico, também conhecido como e-mail, é um
serviço utilizado para envio e recebimento de mensagens de texto
e outras funções adicionais como anexos junto com a mensagem.

Para envio de mensagens externas o usuário deverá estar co-

nectado a internet, caso contrário ele ficará limitado a sua rede lo-
cal.
Abaixo vamos relatar algumas características básicas sobre o
e-mail
– Nome do Usuário: é o nome de login escolhido pelo usuário
• Boas práticas para criação de mensagens
na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: joaodasilva, no caso este é
– Uma mensagem deverá ter um assunto. É possível enviar
nome do usuário;
mensagem sem o Assunto, porém não é o adequado;
– @ : Símbolo padronizado para uso em correios eletrônicos; – A mensagem deverá ser clara, evite mensagens grandes ao
– Nome do domínio a que o e-mail pertence, isto é, na maioria extremo dando muitas voltas;
das vezes, a empresa; – Verificar com cuidado os destinatários para o envio correto
de e-mails, evitando assim problemas de envios equivocados.
Vejamos um exemplo: joaodasilva@gmail.com.br / @hotmail.
com.br / @editora.com.br • Anexação de arquivos
– Caixa de Entrada: Onde ficam armazenadas as mensagens
recebidas;
– Caixa de Saída: Onde ficam armazenadas as mensagens ainda
não enviadas;
– E-mails Enviados: Como o próprio nome diz, é onde ficam os
e-mails que foram enviados;
– Rascunho: Guarda as mensagens que você ainda não termi-
nou de redigir;
– Lixeira: Armazena as mensagens excluídas.

Uma função adicional quando criamos mensagens é de ane-

xar um documento à mensagem, enviando assim juntamente com
o texto.
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a solução para o seu concurso!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• Boas práticas para anexar arquivos à mensagem
– E-mails tem limites de tamanho, não podemos enviar coisas
que excedem o tamanho, estas mensagens irão retornar;
– Deveremos evitar arquivos grandes pois além do limite do
e-mail, estes demoram em excesso para serem carregados.
Computação de nuvem (Cloud Computing)
• Conceito de Nuvem (Cloud)
A “Nuvem”, também referenciada como “Cloud”, são os servi-
ços distribuídos pela INTERNET que atendem as mais variadas de-
mandas de usuários e empresas.
A internet é a base da computação em nuvem, os servidores
remotos detêm os aplicativos e serviços para distribuí-los aos usuá-
rios e às empresas.
A computação em nuvem permite que os consumidores alu-
guem uma infraestrutura física de um data center (provedor de ser-
viços em nuvem). Com acesso à Internet, os usuários e as empresas
usam aplicativos e a infraestrutura alugada para acessarem seus
arquivos, aplicações, etc., a partir de qualquer computador conec-
tado no mundo.
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Desta forma todos os dados e aplicações estão localizadas em
um local chamado Data Center dentro do provedor.
A computação em nuvem tem inúmeros produtos, e esses pro-
dutos são subdivididos de acordo com todos os serviços em nuvem,
mas os principais aplicativos da computação em nuvem estão nas
áreas de: Negócios, Indústria, Saúde, Educação, Bancos, Empresas
de TI, Telecomunicações.
• Armazenamento de dados da nuvem (Cloud Storage)
A ideia de armazenamento na nuvem ( Cloud Storage ) é sim-
ples. É, basicamente, a gravação de dados na Internet.
Este envio de dados pode ser manual ou automático, e uma vez
que os dados estão armazenados na nuvem, eles podem ser aces-
sados em qualquer lugar do mundo por você ou por outras pessoas
que tiverem acesso.
São exemplos de Cloud Storage: DropBox, Google Drive, One-
Drive.
As informações são mantidas em grandes Data Centers das
empresas que hospedam e são supervisionadas por técnicos res-
ponsáveis por seu funcionamento. Estes Data Centers oferecem
relatórios, gráficos e outras formas para seus clientes gerenciarem
seus dados e recursos, podendo modificar conforme a necessidade.
O armazenamento em nuvem tem as mesmas características
que a computação em nuvem que vimos anteriormente, em termos
de praticidade, agilidade, escalabilidade e flexibilidade.
Além dos exemplos citados acima, grandes empresas, tais
como a IBM, Amazon, Microsoft e Google possuem serviços de nu-
vem que podem ser contratados.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
OUTLOOK
O Microsoft Outlook é um gerenciador de e-mail usado principalmente para enviar e receber e-mails. O Microsoft Outlook também
pode ser usado para administrar vários tipos de dados pessoais, incluindo compromissos de calendário e entradas, tarefas, contatos e
anotações.

Funcionalidades mais comuns:

PARA FAZER ISTO ATALHO CAMINHOS PARA EXECUÇÃO

1 Entrar na mensagem Enter na mensagem fechada ou click Verificar coluna atalho
2 Fechar Esc na mensagem aberta Verificar coluna atalho
3 Ir para a guia Página Inicial Alt+H Menu página inicial
4 Nova mensagem Ctrl+Shift+M Menu página inicial => Novo e-mail
5 Enviar Alt+S Botão enviar
6 Delete Excluir (quando na mensagem fechada) Verificar coluna atalho
7 Pesquisar Ctrl+E Barra de pesquisa
8 Responder Ctrl+R Barra superior do painel da mensagem
9 Encaminhar Ctrl+F Barra superior do painel da mensagem
10 Responder a todos Ctrl+Shift+R Barra superior do painel da mensagem
11 Copiar Ctrl+C Click direito copiar
12 Colar Ctrl+V Click direito colar
13 Recortar Ctrl+X Click direito recortar
14 Enviar/Receber Ctrl+M Enviar/Receber (Reatualiza tudo)
15 Acessar o calendário Ctrl+2 Canto inferior direito ícone calendário
16 Anexar arquivo ALT+T AX Menu inserir ou painel superior
17 Mostrar campo cco (cópia oculta) ALT +S + B Menu opções CCO

Endereços de e-mail
• Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuário na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: joaodasilva, no caso este é nome
do usuário;
• @ – Símbolo padronizado para uso;
• Nome do domínio – domínio a que o e-mail pertence, isto é, na maioria das vezes, a empresa. Vejamos um exemplo real: joaodasil-
va@solucao.com.br;
• Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens recebidas;
• Caixa de Saída – Onde ficam armazenadas as mensagens ainda não enviadas;
• E-mails Enviados – Como próprio nome diz, e aonde ficam os e-mails que foram enviados;
• Rascunho – Guarda as mensagens que ainda não terminadas;
• Lixeira – Armazena as mensagens excluídas;

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Escrevendo e-mails Ao clicar em novo e-mail é aberto uma outra janela para digita-
Ao escrever uma mensagem, temos os seguintes campos: ção do texto e colocar o destinatário, podemos preencher também
• Para – é o campo onde será inserido o endereço do destina- os campos CC (cópia), e o campo CCO (cópia oculta), porém esta
tário do e-mail; outra pessoa não estará visível aos outros destinatários.
• CC – este campo é usado para mandar cópias da mesma men-
sagem. Ao usar este campo os endereços aparecerão para todos os
destinatários envolvidos.
• CCO – sua funcionalidade é semelhante ao campo anterior,
no entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos;
• Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
• Anexos – são dados que são anexados à mensagem (imagens,
programas, música, textos e outros.)
• Corpo da Mensagem – espaço onde será escrita a mensagem.

Contas de e-mail
É um endereço de e-mail vinculado a um domínio, que está
apto a receber e enviar mensagens, ou até mesmo guarda-las con-
forme a necessidade.

Adicionar conta de e-mail

Siga os passos de acordo com as imagens:

Enviar
De acordo com a imagem a seguir, o botão Enviar fica em evi-
dência para o envio de e-mails.

Encaminhar e responder e-mails

Funcionalidades importantes no uso diário, você responde a
e-mail e os encaminha para outros endereços, utilizando os botões
indicados. Quando clicados, tais botões ativam o quadros de texto,
para a indicação de endereços e digitação do corpo do e-mail de
resposta ou encaminhamento.

A partir daí devemos seguir as diretrizes sobre nomes de e-mail,

referida no item “Endereços de e-mail”.

Criar nova mensagem de e-mail

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Adicionar, abrir ou salvar anexos Imprimir uma mensagem de e-mail
A melhor maneira de anexar e colar o objeto desejado no corpo Por fim, um recurso importante de ressaltar, é o que nos pos-
do e-mail, para salvar ou abrir, basta clicar no botão corresponden- sibilita imprimir e-mails, integrando-os com a impressora ligada ao
te, segundo a figura abaixo: computador. Um recurso que se assemelha aos apresentados pelo
pacote Office e seus aplicativos.

Adicionar assinatura de e-mail à mensagem

Um recurso interessante, é a possibilidade de adicionarmos
assinaturas personalizadas aos e-mails, deixando assim definida a MÍDIAS E TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS (SOFTWARES,
nossa marca ou de nossa empresa, de forma automática em cada VÍDEOS, ÁUDIOS, JOGOS, IMAGENS, EXPERIMENTOS)
mensagem.

O que é um ambiente virtual de aprendizagem?8

Um ambiente virtual de aprendizagem - AVAs se refere a qual-
quer site educacional? Não. No entanto, como muitas palavras da
moda, alguns autores usam de uma forma muito ampla, incluindo,
por exemplo, sites que simplesmente possuem páginas estáticas na
web.
Um ambiente virtual de aprendizagem está restrito a sistemas
que incluem alguma tecnologia de realidade 3D/virtual? Não. Al-
guns ambientes incluem interfaces menos sofisticadas, com apenas
textos. Entre essas definições gerais e específicas, há uma varieda-
de de ambientes que mudam.
Não pretende-se decidir quais ambientes merecem o rótulo de
ambiente virtual de aprendizagem, mas fornecer uma compreen-
são de sua especificidade. São páginas na internet que disponibi-
lizam ferramentas síncronas e assíncronas. Permitem buscar infor-
mações e auxiliar professores no processo de educação a distância.

Um ambiente de aprendizagem virtual é um espaço de infor-

mação projetado
Qualquer site da web é um espaço construído de informações.
Em muitos casos, porém, esse espaço de informação é apenas um
emaranhado de arquivos HTML. Referimo-nos à “arquitetura” da
informação em vez de “estrutura” ou “organização” da informação,
para enfatizar o fato de que a estrutura resulta da análise dos requi-
sitos funcionais do ambiente.
Para ambientes de aprendizagem, os requisitos funcionais são
numerosos e ainda não foram sistematicamente estudados. Aqui
estão alguns exemplos:
• Uso de informações em interações educacionais. Para res-
ponder a perguntas como: “Dê-me um exemplo de ...” ou “Dê-me
um argumento contra ...”, as informações devem ser armazenadas
em tabelas (bases de dados que produzem dinamicamente páginas
da web) ou em HTML.
• As informações armazenadas em um ambiente de aprendiza-
gem virtual são produzidas por vários autores: vários professores,
estudantes. Quem está criando o que deve ser armazenado explici-
tamente no sistema para desenvolver mecanismos de compartilha-
mento de objetos (por exemplo, alguém está editando técnicas de
fluxo de trabalho: o documento produzido por X deve ser enviado
para aprovação de Y e Z antes de ser exibido).
8 https://www.uniasselvi.com.br/extranet/layout/request/trilha/materiais/
livro/livro.php?codigo=23186
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• Manutenção de informações. Quando os sites crescem, se
a informação não foi cuidadosamente estruturada, a manutenção
torna-se muito pesada: manutenção de links, remoção de informa-
ções obsoletas, entre outras.
• O esforço dedicado ao desenvolvimento de sites deve sobre-
viver à tecnologia atual. A estruturação da informação e a adição de
informação aumentam o potencial de reutilização da informação.
• Compartilhando informações com o mundo. A educação be-
neficiária de possibilidades mais ricas de compartilhar informações
fora do ambiente.
Atualmente, há esforços para estabelecer formatos de descri-
ção de recursos mundialmente aceitos e especializá-los para fins
educacionais. Hoje, porém, a utilização de ambientes virtuais de
aprendizagem não se restringe a espaços de informações bem es-
truturados, uma vez que a gestão de conteúdos se torna uma ques-
tão central para todos os professores envolvidos em ambientes vir-
tuais de aprendizagem.
Os pesquisadores têm que desenvolver uma melhor compre-
ensão da relação funcional entre como a informação é estruturada
e representada e como ela pode ser usada em atividades de apren-
dizagem e interações.
Um ambiente de aprendizagem virtual é um espaço social
Um livro dificilmente pode ser descrito como um ambiente
de aprendizagem. No entanto, lendo um livro em um Seminário,
discutindo com outros alunos, redigindo um resumo para o tutor,
constituem um ambiente de aprendizagem. Da mesma forma, um
conjunto de páginas da web não constitui um ambiente de aprendi-
zagem virtual a menos que haja interação social sobre ou em torno
da informação.
Isso inclui comunicação síncrona, por exemplo, bate-papo ver-
sus assíncrono, correio eletrônico e fóruns, um contra um versus
um para muitos ou muitos para muitos, baseado em texto versus
áudio e vídeo. Isso inclui também a comunicação indireta, como o
compartilhamento de objetos.
O que é específico para ambientes virtuais em comparação
com qualquer espaço de informações é que ele é preenchido, ou
seja, os usuários estão dentro do espaço de informações e veem
a eles mesmos ou a outros no espaço. Tão logo os alunos vejam
quem mais está interessado em qual informação, o espaço se torna
inerentemente social.
Os pesquisadores introduziram a noção de “lugar” para enfati-
zar esse espaço como um impacto social. Os locais são “configura-
ções” nas quais as pessoas interagem.
Enquanto os espaços tomam seu sentido da configuração de
tijolo, argamassa, madeira e vidro, os lugares tomam seu sentido
de configurações de ações sociais. Os lugares fornecem o que cha-
mamos de enquadramento comportamental apropriado.
A noção de espaço social abre possibilidades interessantes.
Aqui estão alguns exemplos:
• Se um aluno procura um livro, ele pode ir à biblioteca e usar
técnicas de busca padrão. Uma biblioteca é um espaço de infor-
mação bem estruturado. Além da biblioteca, o conjunto de ma-
terial de apoio, no qual cada professor tem seus próprios livros,
também constitui um espaço de informação, mas socialmente es-
truturado. Este tipo de arquitetura de informação pode ser mais
útil em alguns casos, por exemplo, se o aluno não sabe muito o
que ele está procurando.
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• O espaço social pode ser representado explicitamente, por
exemplo, os alunos podem deixar rastro de sua presença em uma
sala ou em uma página (fóruns, por exemplo). A visualização da
área visitada por outros alunos é um modo indireto de interação.
• O espaço social pode ser representado, por exemplo, dese-
nhando um gráfico em que os alunos são os nós e a espessura do
link entre dois nós representa o número de mensagens de e-mail
entre dois alunos.
O espaço virtual é explicitamente representado
Não restringimos a definição de ambientes virtuais de aprendi-
zagem a sites da web que parecem um jogo da Nintendo. A repre-
sentação do ambiente de aprendizagem varia de interfaces basea-
das em texto para a saída gráfica 3D na qual é mais complexa.
A questão-chave não é a representação, mas o que os alunos
realmente fazem com essa representação. Por exemplo, observa-
mos que o espaço virtual transmite sobre o comportamento dos
usuários, mesmo quando o espaço é apenas por texto.
No entanto, as representações não são neutras; elas influen-
ciam no trabalho dos alunos. Na maioria das vezes, a justificativa
para o uso de representações gráficas 3D é motivacional. É dado
como certo que representações agradáveis desencadeiam atitudes
positivas em relação ao meio ambiente.
Na verdade, como todos os truques motivacionais extrínsecos,
seu impacto sobre os alunos pode não durar muito tempo. No en-
tanto, seria difícil justificar que a interface de ambientes de apren-
dizagem é menos atraente que as de outro software! No entanto, as
representações do espaço podem ter um impacto no processo de
aprendizagem além dos aspectos motivacionais.
Aqui estão alguns exemplos:
O espaço virtual pode suportar a navegação. Isto não é, natu-
ralmente, o caso para qualquer instituição.
Imaginemos um museu virtual. Se o espaço virtual pretende
imitar salas físicas, o estudante a exploraria, quarto a quarto.
Em um museu, o espaço de informação é estruturado por “es-
colas de pintura”, séculos ou países. Em vez disso, o espaço de in-
formação poderia ser representado por um “pintor da Europa do
século XX”.
Nesse mapa, a distância entre dois nomes de pintores poderia
ser calculada com base em uma pesquisa na qual especialistas em
arte foram solicitados a responder perguntas. Os alunos explora-
riam esse museu virtual de uma maneira diferente de verdadeiros
museus.
Vamos imaginar um ambiente de treinamento e prática em
que 100 exercícios estão distribuídos em 10 salas virtuais. Na re-
presentação gráfica desse curso, os alunos podem ver quem mais
está na mesma sala. Assim, se, por exemplo, João está no quarto 5,
enfrentando dificuldades com o exercício 6, e vê Suzane na mesma
sala, ele fala mais com Sandra que está no quarto 3 e não sabe nada
sobre o exercício 6 do que fala com Suzane.
Estes são exemplos simples, mas existe uma variedade de me-
canismos pelos quais o espaço virtual tem um impacto nas intera-
ções de aprendizagem. Como outros mapas, a estética e a facilidade
de uso são preocupações importantes, mas a principal questão de
projeto é qual informação deve ser fornecida, para que fins ou qual
é a relação estrutural entre a representação espacial e o espaço de
informação.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Os alunos não são apenas ativos, mas também atores
Em ambientes baseados na web, as atividades de aprendiza-
gem variam de questionários de múltipla escolha para a resolução
de problemas. As simulações são, de fato, ambientes virtuais de
aprendizagem.
Embora originalmente restrita a modelos físicos, eles cobrem
agora um amplo espaço de domínios, como a economia, a políti-
ca, a biologia. No entanto, o que é mais específico para ambientes
virtuais de aprendizagem é o conjunto de atividades nas quais os
alunos constroem e compartilham objetos.
Na maioria das vezes, esses objetos são páginas da web. As
atividades de escrita como produção de sínteses, relatórios de es-
tudos, jornais, são mais populares nas escolas. Os alunos não estão
restritos a consumir informações da web, eles se tornam produto-
res de informações, eles entram no jogo. Há uma grande diferen-
ça entre escrever uma crítica de um romance que será lido apenas
pelo professor ou que pode ser lido por qualquer pessoa.
Muitas vezes, a atividade de escrita é para atingir a meta edu-
cacional, mas em muitos casos, é apenas o ponto final que impul-
siona uma variedade de atividades anteriores, tais como visitas ao
local, observações, experimentos, entrevistas, revisão de literatura.
Este trabalho pode ser integrado nos ambientes virtuais de apren-
dizagem.
Por exemplo, ao permitir que os alunos compartilhem notas
informais, capacitando os professores a fornecer referências, adi-
cionando ferramentas de agendamento.
Textos e páginas da Web não são os únicos produtos que as
equipes de estudantes constroem. Pode ser programas de compu-
tador, objetos gráficos, e até mesmo o próprio ambiente. Por exem-
plo, em um projeto com crianças de vários países e várias línguas
codificavam uma ilha virtual, que exigia que eles resolvessem pro-
blemas relacionados à ecologia, à democracia, à geografia etc.
Em outras palavras, a noção de uma atividade de aprendiza-
gem em ambientes virtuais de aprendizagem refere-se a algo mais
rico do que no curso individual, mais próximo da noção de projeto.
A diferença entre outros ambientes construtivistas e o que os am-
bientes virtuais potencialmente oferecem pode ser descrita como
tornando os alunos não apenas ativos, mas também atores, isto é,
membros e contribuintes do espaço social e de informação.
Os ambientes virtuais de aprendizagem não se restringem à
educação a distância
A educação baseada na web é frequentemente associada à
educação a distância, enquanto, na prática, também é amplamente
utilizada para apoiar a aprendizagem presencial. Na verdade, a dife-
rença entre educação a distância e ensino presencial está desapare-
cendo por várias razões.
Muitos estudantes de educação a distância não vivem longe da
escola física, mas têm restrições de tempo. A comunicação assín-
crona proporciona flexibilidade de tempo, uma preocupação cres-
cente em nossa sociedade.
Muitos cursos baseados na web combinam distância e pre-
sença, o que torna os ambientes de aprendizagem mais robustos.
Qualquer que seja a tecnologia utilizada, todas as ferramentas têm
limitações intrínsecas.
Essas limitações, ao longo do tempo, se tornam verdadeiros
obstáculos à aprendizagem. Mesmo uma pequena quantidade de
co-presença pode resolver alguns dos problemas que dificilmente
podem ser resolvidos a distância. Exemplos são atividades que re-
querem presença, tais como: lançamento de um novo projeto, as-
sistência técnica complexa, negociação.
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Esses pontos são importantes para a formação profissional,
cursos universitários e aprendizagem ao longo da vida. Nas esco-
las primárias e secundárias, o equilíbrio oposto é encontrado: até
agora, as atividades baseadas na Internet estão lá para enriquecer
atividades de aprendizagem presenciais, não para substituí-las.
O enriquecimento pode ser apenas um bônus, por exemplo, os
professores apontam para páginas da web que os alunos devem ler.
Este não é o caso para ambientes virtuais de aprendizagem. Argu-
mentamos anteriormente que eles influenciam a maneira como os
professores ensinam e assim contribuem para renovar os métodos
de ensino.
Um ambiente de aprendizagem virtual integra várias ferramen-
tas
Um ambiente de aprendizagem físico, geralmente, integra cur-
sos, recursos (bibliotecas), comunicação formal (placas) e comuni-
cação informal (cafeteria), uma administração. Da mesma forma,
um ambiente de aprendizagem virtual integra uma variedade de
ferramentas que suportam múltiplas funções: informação, comuni-
cação, colaboração, aprendizagem e gestão.
A própria ideia de ambiente inclui essa noção de integração.
Isso é claro em campos virtuais. Devido ao seu amplo escopo, eles
têm que cumprir funções administrativas: gerenciar quem está re-
gistrado para que cursos, coletando notas de avaliação para contar
créditos.
Lugares virtuais têm que reproduzir a maioria das funções que
podem ser encontradas em um campus real: registro, assistência,
lazer e diversão. A integração de tecnologias também está presente
em ambientes de aprendizagem menores, por exemplo, quando um
professor cria uma página para um curso que inclui um chat, um
QUIZZ, um espaço para compartilhar rascunho.
A palavra integrada refere-se a realidades bastante diferentes.
Há uma integração técnica e uma pedagógica, e ambas podem va-
riar em grau. A tecnologia web tem aumentado a integração técni-
ca.
No menor grau de integração, diferentes peças de softwares
podem ser colocadas na mesma página da web. Por exemplo, existe
um pequeno programa rodando na parte superior da página e um
quadro de comunicação síncrono na parte inferior da tela em que o
aluno pode fazer perguntas.
A integração é aqui restrita ao fato de que as duas aplicações
aparecem na mesma janela (versus em duas janelas diferentes). No
entanto, já é interessante projetar uma interface tão estruturada e
não implica pedir ao usuário para iniciar várias aplicações e confi-
gurar a tela.
Um grau mais alto de integração é alcançado quando as aplica-
ções compartilham ou trocam estruturas de dados. Exemplos:
• Se o aluno pressionar ‘ajuda’ no programa ou se o próprio
programa descobre que o aluno precisa de ajuda, abre o chat e en-
via automaticamente para o professor um pedido de ajuda e um
resumo do que o aluno fez até agora no ambiente.
• Se o aluno inserir uma resposta não padrão para o programa,
a mensagem é passada para o remetente, que pede ao professor
para fornecer feedback.
Esses exemplos mostram que a integração técnica apoia a inte-
gração pedagógica. Por exemplo, o designer não tem que escolher
entre autoinstrução e tutoria, mas decide usar tanto a autoinstru-
ção como base e a tutoria quando for necessário. Por exemplo,
programas educativos têm sido muitas vezes criticados por falta de
treinamento e em formação.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Podemos agora ter um chat dentro do programa direcionando
a internet. Assim, os designers podem selecionar o melhor de cada
abordagem, usando uma tecnologia e não excluindo outra.
O ambiente virtual se sobrepõe ao ambiente físico
Os ambientes virtuais de aprendizagem não só integram uma
variedade de ferramentas de software, mas também integram to-
das as ferramentas físicas que podem ser encontradas em uma sala
de aula. Claro, existem alguns ambientes virtuais “puros”, projeta-
dos para currículos que estão completamente a distância (os alunos
nunca vão para a escola, nunca se encontram). A maioria dos am-
bientes virtuais de aprendizagem incluem:
• Uma variedade de recursos de aprendizagem não informati-
zados: ferramentas, instrumentos, livros.
• Uma variedade de interações que não são mediadas por
computador: discussão face a face entre os alunos, palestras pelo
professor, discussões de grupo, além de meios tradicionais como
e-mails, TV e telefone.
Na prática, não há necessidade de se traçar uma fronteira en-
tre mundos físicos e virtuais, a chave é integrá-los, não separá-los.
A continuidade entre objetos físicos e virtuais torna-se clara agora
que aparecem ferramentas híbridas que conectam computadores
com artefatos físicos.
QUESTÕES
1. A motivação no ambiente corporativo vem sendo estudada
sob dois diferentes aspectos, redundando nas teorias de conteúdo,
que buscam identificar quais fatores geram motivação, e nas teo-
rias de processo, que objetivam explicar como a motivação ocorre.
Exemplo clássico da primeira vertente é a Teoria Bifatorial, desen-
volvida por Herzberg, que predica a existência de fatores
(A) tangíveis, como recompensas e punições, que podem ser
facilmente manejados para gerar motivação; e intangíveis,
que, embora relevantes para a motivação, não são geren-
ciáveis.
(B) exclusivamente financeiros, que geram a motivação ini-
cial; e fatores existenciais, que são os necessários para a
manutenção da motivação.
(C) individuais, próprios da personalidade de cada um, de
abordagem mais complexa na organização; e fatores coleti-
vos, passíveis de serem induzidos para motivação do grupo.
(D) que previnem a insatisfação, denominados fatores de hi-
giene, como salário; e fatores motivacionais propriamente
ditos, como autonomia e reconhecimento.
(E) primários, ligados a aspectos inconscientes do indiví-
duo, como desejo de pertencimento; e fatores secundários,
como responsabilidade corporativa, que afloram a partir da
aplicação de dinâmicas motivacionais.
2. De acordo com a Teoria Bifatorial, desenvolvida por Herz-
berg para buscar explicar os elementos que envolvem a satisfa-
ção no trabalho, os denominados fatores higiênicos
(A) estão relacionados à insatisfação no trabalho, sendo
administrados pela empresa e extrínsecos à motivação do
funcionário.
(B) são intrínsecos à satisfação dos indivíduos em geral, in-
duzindo o processo de motivação no trabalho.
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(C)não repercutem na satisfação ou insatisfação do indiví-
duo, sendo neutros do ponto de vista da motivação.
(D) são fatores indutores do processo motivacional, corres-
pondendo às recompensas diretas por comportamentos ou
ações desejadas.
(E) representam forças antagônicas à motivação, devendo
ser neutralizados pelo reforço positivo e evitados mediante
punição.
3. Assinale a alternativa que apresenta os elementos do pro-
cesso administrativo e sua definição conceitual.
(A) Planejamento, organização, direção e controle, quando
visualizados separadamente, formam o processo adminis-
trativo. Os elementos do processo agem uns sobre os outros
individualmente e podem afetar todos os demais.
(B) Planejamento, organização, direção e controle, quando
visualizados em conjunto, formam o processo administrati-
vo. Os elementos do processo agem uns sobre os outros e
cada um pode afetar todos os demais.
(C) Organização, direção e controle são os únicos elemen-
tos do processo administrativo. Os elementos do processo
agem uns sobre os outros e cada um pode afetar todos os
demais.
(D) Planejamento, organização, direção e controle, quando
visualizados separadamente, formam o processo adminis-
trativo. As funções são separadas e não interferem nos de-
mais elementos do processo.
(E)Planejamento, direção e controle, quando visualizados
no conjunto, formam o processo administrativo. Os elemen-
tos do processo agem uns sobre os outros na função organi-
zação e, individualmente, pode afetar todos os demais.
4.(FGV/2018 - CÂMARA DE SALVADOR/BA) Um sistema de
classificação eficaz deve abordar as seguintes etapas:
(A) identificação – simplificação – codificação – normaliza-
ção – padronização – catalogação;
(B) catalogação – simplificação – especificação – normatiza-
ção – aglutinação – codificação;
(C)catalogação – complementação – identificação – norma-
tização – padronização – codificação;
(D) sintetização – simplificação – normatização – padroniza-
ção – codificação – identificação;
(E) catalogação – simplificação – flexibilização – normaliza-
ção – padronização – codificação.
5. Analise os itens a seguir e assinale a opção correta.
I. O controle, assim como o planejamento, existe nos três
níveis organizacionais: o estratégico, o intermediário e o ope-
racional.
II. A avaliação do desempenho do pessoal é um tipo de con-
trole organizacional e pode incluir informações sobre índices
como produção por empregado.
III. Entre as melhores práticas de governança corporativa re-
comendadas pelo Instituto Nacional de Governança Corporativa
para a área de gestão estão a transparência, a clareza e a objeti-
vidade na prestação de contas.
(A) Somente I e II estão corretas.
(B) Somente II e III estão corretas.
(C)Somente I e III estão corretas.
(D) Nenhuma das afirmativas está correta.
(E)Todas as afirmativas estão corretas.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
6. (AOCP/BRDE) A comunicação e relação interpessoal são
apresentadas como habilidade interpessoal e comunicação,
também chamadas de habilidades humanas e são consideradas
extremamente necessárias na vida de um administrador, em
função de proporcionar
(A)trabalho com eficácia e esforços cooperativos na direção
dos objetivos estabelecidos.
(B) visão sistêmica da organização com envolvimento das
pessoas.
(C)trabalho com eficácia, empregabilidade e polivalência.
(D) visão sistêmica da organização e facilidade no uso de
técnicas específicas.
(E) trabalho com eficácia e esforços individualizados na dire-
ção dos objetivos estabelecidos.
7. (CESPE/2018 – EBSERH – Psicólogo Organizacional) Em re-
lação à satisfação, à motivação e ao envolvimento no trabalho,
julgue o seguinte item.
O gestor que pretenda usar a teoria da hierarquia das ne-
cessidades de Maslow para diagnosticar o nível atual de necessi-
dades dos seus empregados a fim de determinar iniciativas com
vistas a satisfazê-las deve ter cautela, pois não há respaldo cien-
tífico para as cinco categorias da teoria, tampouco para a ideia
de preponderância.
( ) CERTO
( ) ERRADO
8. (FCC – AL/SP) Um dos fatores de qualidade no atendimen-
to ao público é a empatia. Empatia é
(A) a capacidade de transmitir sinceridade, competência e
confiança ao público.
(B) a capacidade de cumprir, de modo confiável e exato, o
que foi prometido ao público
(C)o grau de cuidado e atenção individual que o atendente
demonstra para com o público, colocando-se em seu lugar
para um melhor entendimento do problema.
(D) a intimidade que o atendente manifesta ao ajudar pron-
tamente o cidadão
(E) a habilidade em definir regras consensuais para o efetivo
atendimento
9. Assinale a opção que apresenta uma prática da função da
administração conhecida por direção.
(A) Comparação entre padrões visados e realizados pela or-
ganização.
(B) Monitoramento e avaliação do desempenho organiza-
cional.
(C)Distribuição de recursos, tarefas e autoridades no con-
texto organizacional.
(D) Especificação de objetivos orientadores das atividades
organizacionais.
(E) Condução da ação dos colaboradores para o alcance dos
objetivos organizacionais.
10. (PRF – Policial Rodoviário Federal – CESPE - 2013) A res-
peito da ética no serviço público, julgue os itens subsequentes.
O elemento ético deve estar presente na conduta de todo
servidor público, que deve ser capaz de discernir o que é hones-
to e desonesto no exercício de sua função.
( ) CERTO
( ) ERRADO
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11. (IADES - 2014 - UFBA - ASSISTENTE ADMINISTRATIVO)
Considerando a gestão da qualidade, assinale a alternativa que
apresenta uma vantagem que pode decorrer da implementação
do gerenciamento da qualidade nas organizações.
(A) Os produtos da organização tornam-se menos vendá-
veis.
(B) O aumento da insatisfação dos clientes.
(C)A redução da competitividade empresarial.
(D) Os resultados operacionais ficam abaixo das expectati-
vas.
(E) A eliminação de defeitos e desperdícios.
12. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Técnico Judiciário - Conhecimen-
tos Básicos) No que concerne aos princípios da administração
pública, assinale a opção correta.
(A) Em razão do princípio da continuidade, os serviços pú-
blicos não podem ser interrompidos, visto que se destinam
a atender os interesses da coletividade. Por isso, é vedado
àquele que contrata com a administração pública valer-se
da exceção de contrato não cumprido quando a administra-
ção, sem ter cumprido sua obrigação, exige a satisfação de
obrigação de quem com ela contratou.
(B) A administração pública está obrigada a controlar os atos
administrativos em relação ao mérito e à legalidade. Nesse
sentido, os atos inconvenientes ou inoportunos devem ser
retirados do ordenamento jurídico por meio da anulação, e
os ilegítimos, por meio da revogação.
(C)Dado o principio da publicidade, é imprescindível a di-
vulgação dos atos, contratos e outros instrumentos celebra-
dos pela administração pública, de modo que os órgãos e
as entidades públicas são obrigados a divulgar informações
relativas à execução orçamentária e financeira, mas não as
referentes a despesas e receita.
(D) O princípio da moralidade apenas adquiriu conotação
e significação jurídica para a administração pública a partir
da edição da Lei de Improbidade Administrativa, que dispõe
sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos
de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo,
emprego ou função na administração pública.
(E) A administração pública direta, as autarquias e as funda-
ções de direito público submetem-se aos princípios adminis-
trativos constantes do texto constitucional; já as empresas
públicas e as sociedades de economia mista, por exercerem
atividades de natureza econômica, não se sujeitam a tais
princípios, mas ao sistema normativo aplicável às empresas
privadas.
13. (AFPR/COPS-UEL) - Sobre sistemas de arquivos e proto-
colos, considere as afirmativas a seguir.
I. O método de arquivamento por assunto ou específico re-
cupera arquivos através de seu conteúdo.
II. Os documentos públicos são identificados como ofício,
recorrentes e fixos.
III. Os documentos de valor corrente são inalienáveis e im-
prescritíveis.
IV. Arquivos Públicos são arquivos de instituições governa-
mentais de âmbito federal ou estadual ou municipal.
Assinale a alternativa correta.
(A) Somente as afirmativas I e II são corretas
(B) Somente as afirmativas I e IV são corretas
(C)Somente as afirmativas III e IV são corretas
(D) Somente as afirmativas I, II e III são corretas
(E) Somente as afirmativas II, III e IV são corretas
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
14. (CESPE/ANTAQ) Julgue o item que se segue, a respeito
de arquivologia.
ANOTAÇÕES
Ainda que tenham surgido novos suportes documentais,
principalmente os documentos natodigitais, o conceito de ar- ______________________________________________________
quivo mantém-se inalterado.
( ) CERTO ______________________________________________________
( ) ERRADO
______________________________________________________
15. (CONSULPLAN/TSE) Em relação à comunicação nas orga-
nizações, analise. ______________________________________________________
I. Uma comunicação eficaz é um processo horizontal, em ______________________________________________________
que todos os envolvidos mantêm uma ética relacional.
II. É possível melhorar a comunicação por meio de treina- ______________________________________________________
mento e desenvolvimento de pessoal.
III. A comunicação é elemento acessório no processo de ______________________________________________________
busca de qualidade nas organizações.
______________________________________________________
Assinale
(A) se apenas a afirmativa I estiver correta. ______________________________________________________
(B) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
______________________________________________________
(C)se apenas a afirmativa II estiver correta.
(D) se apenas a afirmativa III estiver correta. ______________________________________________________

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GABARITO
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1 D
2 A ______________________________________________________
3 B ______________________________________________________
4 A
______________________________________________________
5 E
______________________________________________________
6 A
7 CERTO ______________________________________________________
8 C ______________________________________________________
9 E
______________________________________________________
10 CERTO
11 E ______________________________________________________
12 A ______________________________________________________
13 B
_____________________________________________________
14 CERTO
_____________________________________________________
15 C
______________________________________________________

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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