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CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS
PIS/PASEP E COFINS
CONTEXTUALIZAÇÃO
Estão entre os tributos mais onerosos para as empresas
Quase 20% da arrecadação da Receita Federal
Legislação complexa e instabilidade em sua interpretação
Não cumulatividade totalmente diferente do ICMS e do IPI
Ana Paula Haskel
AVALIAÇÃO DO MÓDULO
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS
PIS/PASEP E COFINS
LEIS COMPLEMENTARES
INSTRUÇÕES NORMATIVAS
DECISÕES NORMATIVAS
Art. 100. São normas complementares das leis, dos tratados e das convenções
internacionais e dos decretos:
Art. 195 descreve que a seguridade social será financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:
IRPF; PIS/Pasep;
IPVA; Cofins;
IRPJ; ICMS;
CSLL. IPI;
ISS.
Mercado
Tributos
COFINS 3% 3% 20,65%
Coeficiente de =(100-20,65) / 100
inclusão 0,7935
=1.000,00 / 0,7935
Valor do Mercadoria R$ 1.260,24
COFINS 3% R$ 37,81
ISS 2% 2%
COFINS 3% 3% 5,65%
Coeficiente de =(100-5,65) / 100
inclusão 0,9435
=1.000,00 / 0,9435
Valor do serviço R$ 1.059,88
ISS 2% R$ 21,20
COFINS 3% R$ 31,79
ISS 5% 5%
=1.000,00 / 0,7275
Valor do serviço R$ 1.374,57
ISS 5% R$ 247,42
RESPEITADO O
PRINCÍPIO DA
NOVENTENA
O conceito de receita, acolhido pelo art. 195, I, “b”, da Constituição Federal, não se confunde
com o conceito contábil. Entendimento, aliás, expresso nas Leis 10.637/02 (art. 1º) e Lei
10.833/03 (art. 1º), que determinam a incidência da contribuição ao PIS/PASEP e da COFINS
não cumulativas sobre o total das receitas, “independentemente de sua denominação ou
classificação contábil”. Ainda que a contabilidade elaborada para fins de informação ao
mercado, gestão e planejamento das empresas possa ser tomada pela lei como ponto de
partida para a determinação das bases de cálculo de diversos tributos, de modo algum
subordina a tributação. A contabilidade constitui ferramenta utilizada também para fins
tributários, mas moldada nesta seara pelos princípios e regras próprios do Direito Tributário.
Sob o específico prisma constitucional, receita bruta pode ser definida como o ingresso
financeiro que se integra no patrimônio na condição de elemento novo e positivo, sem
reservas ou condições.
Ana Paula Haskel
EXCLUSÃO DO ICMS
Decreto-Lei nº 1.598/77 alterado pela Lei nº 12.973/14
A receita líquida de vendas e serviços será a receita bruta diminuída das vendas canceladas, dos descontos concedidos
incondicionalmente e dos impostos incidentes sobre vendas.
25/04/2008
15/03/2017 01/04/2020
STF reconhece a Julgamento dos
repercussão geral Julgamento finalizado Embargos de
(tema 69) Declaração
o montante a ser excluído da base de cálculo mensal da contribuição é o valor mensal do ICMS a recolher
apurado da pessoa jurídica, referente ao mesmo período de apuração das Contribuições;
o valor mensal do ICMS a recolher, deverá ser segregado entre as diversas bases de cálculo mensal das
contribuições, uma vez que na escrituração das contribuições a pessoa jurídica apura diversas bases de cálculo,
conforme o código de situação tributária (CST) atribuído às receitas auferidas;
a referida segregação do ICMS mensal a recolher, para fins de apropriação da parcela a excluir em cada uma
das bases de cálculos das contribuições, será determinada com base na relação percentual existente entre a
receita bruta referente a cada um dos tratamentos tributários (CST) correspondentes às contribuições e a
receita bruta total, auferidas em cada mês;
para fins de proceder ao levantamento dos valores de ICMS a recolher, apurados e escriturados pela pessoa
jurídica, devem-se preferencialmente considerar os valores apurados na escrituração fiscal digital do ICMS e do
IPI (EFD-ICMS/IPI).
Ana Paula Haskel
PIS/PASEP E COFINS
EXCLUSÃO DO ICMS DA BASE DE CÁLCULO
IN EFB nº 1911/19 Artigo 27 Parágrafo Único
...
Modulação de Efeitos
Exemplo
ALÍQUOTAS
TRIBUTAÇÃO MONOFÁSICA ISENÇÃO
DIFERENCIADAS
SUBSTITUIÇÃO
SEM INCIDÊNCIA SUSPENSÃO
TRIBUTÁRIA
Para fins de determinação da base de cálculo das contribuições, excluem-se da receita bruta:
Para fins de determinação da base de cálculo das contribuições, excluem-se da receita bruta:
Art. 738. As pessoas jurídicas de que tratam os arts. 118 e 119 devem apurar a Contribuição para o
PIS/Pasep e a Cofins incidentes sobre as receitas financeiras, inclusive decorrentes de operações
realizadas para fins de hedge, mediante a aplicação das alíquotas gerais do regime de apuração
cumulativa da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins.
§ 2º Na hipótese de a receita financeira não se constituir em receita oriunda do exercício das atividades
empresariais, ela não comporá a base de cálculo das contribuições.
§ 3º O disposto no caput não se aplica às pessoas jurídicas de que trata o art. 662, as quais deverão
apurar a Contribuição para o PIS/Pasep e a Cofins incidentes sobre receitas financeiras nos termos
dispostos no Livro XX da Parte V.
CÓDIGOS DE
RECOLHIMENTO
PIS/PASEP – 8109
COFINS – 2172
Ana Paula Haskel
REGIME CUMULATIVO
REGIME DE
Os efeitos das transações COMPETÊNCIA Os efeitos das transações
e outros eventos são e outros eventos são
reconhecidos quando reconhecidos quando
ocorrem ocorrem
REGIME DE
CAIXA
IPI 45.000,00
ICMS ST 60.000,00
Descontos Incondicionais 20.000,00
Desconto Condicionais (concedidos) 12.000,00
Aluguel eventual recebido de um espaço 15.000,00
Ganhos de Capital 50.000,00
Ana Paula Haskel
REGIME CUMULATIVO
Exercícios
4. A empresa de consultoria “Sabe Tudo Ltda” foi constituída em 10/02/2020, e optou pela tributação na forma
do lucro presumido. A empresa apresentou as seguintes informações no mês de outubro de 2020:
IV - referentes a:
VI - financeiras decorrentes do ajuste a valor presente de que trata o inciso VIII do caput
do art. 183 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, referentes a receitas excluídas da
base de cálculo ;
VII - relativas aos ganhos decorrentes de avaliação do ativo e passivo com base no valor
justo;
X - relativas ao valor do imposto que deixar de ser pago em virtude das isenções e
reduções de que tratam as alíneas “a”, “b”, “c” e “e” do § 1o do art. 19 do Decreto-Lei no
1.598, de 26 de dezembro de 1977; e
O ICMS ST e o IPI continuará a ser deduzido da base de cálculo dos tributos federais, mesmo
após o advento da Lei 12.973/14.
CÓDIGOS DE
RECOLHIMENTO
PIS/PASEP – 6912
COFINS – 5856
Ana Paula Haskel
REGIME NÃO CUMULATIVO
Apuração será pelo
regime de competência
EXCETO!!
Cigarros e
cigarrilhas
Prestação de serviços de
transporte coletivo rodoviário,
metroviário, ferroviário e Prestação de serviços de educação
aquaviário de passageiros infantil, ensinos fundamental e médio
e educação superior
ALÍQUOTAS
PIS/PASEP – 0,65%
COFINS – 4%
Instituições
Financeiras
ALÍQUOTAS
PIS/PASEP – 0,65%
COFINS – 3%
O direito ao crédito nasce com a aquisição, em cada mês, de bens e serviços que, na fase
anterior da cadeia de produção ou de comercialização, se sujeitaram às contribuições.
As vendas efetuadas com suspensão, isenção, alíquota zero ou não incidência do PIS/PASEP
e da COFINS não impedem a manutenção, pelo vendedor, dos créditos vinculados a essas
operações.
V - bens e serviços aplicados na fase de desenvolvimento de ativo intangível que resulte em:
a) insumo utilizado no processo de produção ou fabricação de bens destinados à venda ou de
prestação de serviços; ou
b) bem destinado à venda ou em serviço prestado a terceiros;
VI - embalagens de apresentação utilizadas nos bens destinados à venda;
VII - serviços de manutenção necessários ao funcionamento de máquinas e equipamentos utilizados
no processo de produção ou fabricação de bens destinados à venda ou de prestação de serviços;
VIII - bens de reposição necessários ao funcionamento de máquinas e equipamentos utilizados no
processo de produção ou fabricação de bens destinados à venda ou de prestação de serviços;
IX - serviços de transporte de produtos em elaboração realizados em ou entre estabelecimentos da
pessoa jurídica; e
X - bens ou serviços especificamente exigidos pela legislação para viabilizar a atividade de produção
de bens ou de prestação de serviços por parte da mão de obra empregada nessas atividades, como
no caso dos equipamentos de proteção individual (EPI).
Ana Paula Haskel
CRÉDITOS APURADOS NO MERCADO INTERNO
IN 1.911/2019
Não são considerados insumos, entre outros:
Com o Parecer Normativo COSIT/RBF nº 05/2018, que dispõe sobre a definição do conceito
de insumos na legislação da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins não cumulativos
estabelecida pela Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça no julgamento do Recurso
Especial 1.221.170/PR.
Com base no conceito de insumo estabelecido pelo STJ e disposto no Parecer Normativo COSIT nº
05/2018, a RFB publicou a Solução de Consulta COSIT nº 168/2019.
Por outro lado, mesmo com a alteração no conceito de insumos, a Receita Federal entende que os
valores pagos a pessoas jurídicas relativos à contratação de serviços de despachantes não se
conceituam como insumos, haja vista não serem abarcados pelos critérios da relevância e
essencialidade.
As despesas periféricas relacionadas aos contratos de aluguel, quais sejam, IPTU, Taxas
Condominiais e outras despesas contratualmente estabelecidas, integram o custo de locação nos
termos do art. 22 da Lei no 8245/91 e devem ser consideradas para fins de apropriação de créditos
da sistemática da não-cumulatividade das Contribuições para o PIS e da COFINS.
MATERIAL DE EMBALAGEM.É possível a concessão de crédito não cumulativo das contribuições não
cumulativas ao material de embalagem, quando
I) estes constituam embalagem primária do produto final,
II) quando sua supressão implique na perda do produto ou da qualidade do mesmo (contêiner
refrigerado em relação à carne congelada), ou
III) quando exista obrigação legal de transporte em determinada embalagem.
INSUMOS. COMBUSTÍVEIS. LUBRIFICANTES.É possível a concessão de crédito não cumulativo das
contribuições não cumulativas aos combustíveis e lubrificantes desde que demonstrados que estes são
utilizados em maquinas, equipamentos ou veículos essenciais ou relevantes ao processo produtivo
Ana Paula Haskel
ACÓRDÃO CARF
Nº Acórdão 3302-008.506 Nº Acórdão 3401-007.360
Ementa(s)ASSUNTO: CONTRIBUIÇÃO PARA O FINANCIAMENTO Ementa(s)ASSUNTO: CONTRIBUIÇÃO PARA O PIS/PASEP
DA SEGURIDADE SOCIAL (COFINS)
Período de apuração: 01/10/2010 a 31/12/2010
Período de apuração: 01/04/2008 a 30/06/2008
CRÉDITO. FRETE NA TRANSFERÊNCIA DE PRODUTOS
APURAÇÃO NÃO-CUMULATIVA. CRÉDITOS. INSUMOS. FRETES DE ACABADOSENTRE ESTABELECIMENTOS DA EMPRESA.
PRODUTOS ACABADOS. POSSIBILIDADE. IMPOSSIBILIDADE.
Os custos/despesas incorridos com transporte de produtos acabados/em Os dispêndios com frete entre estabelecimentos do contribuinte
elaboração entre estabelecimentos próprios da contribuinte e transporte relativo ao transporte de produto já acabado não gera créditos de
de matérias primas/insumos importados, do local do desembaraço até o PIS/Cofins, tendo em vista não se tratar de frete de venda, nem
estabelecimento da contribuinte, enquadram-se na definição de insumos se referir a aquisição de serviço a ser prestado dentro do
dada pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ), no julgamento do REsp nº processo produtivo, uma vez que este já se encontra encerrado.
1.221.170/PR, em sede de recurso repetitivo, e por força do disposto no §
2º do art. 62, do Anexo II, do RICARF, deve ser adotada essa decisão para
reconhecer o direito de o contribuinte aproveitar créditos sobre tais
custos/despesas.
O IPI incidente na aquisição integra o custo dos bens, exceto quando recuperável. Assim
se o IPI for recuperável não será possível a sua inclusão na base para calcular o crédito
de PIS e da Cofins. Caso o IPI não seja recuperável irá compor o custo do produto e
consequentemente a base para calcular o crédito de PIS e da Cofins.
Microempreendedor
Individual
I - máquinas, equipamentos e outros bens incorporados ao ativo imobilizado, adquiridos ou fabricados a partir
de 1º de maio de 2004, para:
a) utilização na produção de bens destinados à venda;
b) utilização na prestação de serviços; ou
c) locação a terceiros;
III - bens incorporados ao ativo intangível, adquiridos para utilização na produção de bens destinados a venda
ou na prestação de serviços.
Base Legal: Lei nº 10.637, de 2002, art. 3º, caput, incisos VI, VII e XI, § 1º, inciso III, e § 3º,
inciso I; e Lei nº 10.833, de 2003, art. 3º, caput, incisos VI, VII e XI, § 1º, inciso III, e § 3º,
inciso I e art. 15, inciso II
Ana Paula Haskel
CRÉDITOS APURADOS NO MERCADO INTERNO
Bens do ativo imobilizado haverá o direto ao crédito sobre o valor das máquinas,
equipamentos e outros bens incorporados ao ativo imobilizado, adquiridos ou fabricados para
locação a terceiros ou para utilização na produção de bens destinados à venda ou na prestação
de serviços.
Haverá o direito crédito sobre a depreciação das edificações e benfeitorias em imóveis
próprios ou de terceiros desde que utilizados nas atividades da empresa.
PIS/PASEP – 1,65%
COFINS – 7,6%
1/48
Forma imediata
Ativos imobilizados
Lei nº 10.833/03 Art. 3º § 14. Opcionalmente, o contribuinte poderá calcular o crédito de que
trata o inciso III do § 1o deste artigo, relativo à aquisição de máquinas e equipamentos
destinados ao ativo imobilizado, no prazo de 4 (quatro) anos, mediante a aplicação, a cada
mês, das alíquotas referidas no caput do art. 2o desta Lei sobre o valor correspondente a 1/48
(um quarenta e oito avos) do valor de aquisição do bem, de acordo com regulamentação da
Secretaria da Receita Federal.
IN nº 1.911/2019
Frete na operação de venda
V - frete na operação de venda de bens ou serviços, nos casos dos arts. 169 e 171,
quando o ônus for suportado pelo vendedor (Lei nº 10.833, de 2003, art. 3º, caput, inciso
IX, § 1º, inciso II, e art. 15, inciso II, com redação dada pela Lei nº 11.051, de 2004, art.
26);
IN nº 1.911/2019
Crédito extemporâneo
Art. 161. Do valor da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins, apuradas no regime de apuração
não cumulativa, a pessoa jurídica poderá descontar créditos calculados na forma deste Título (Lei
nº 10.637, de 2002, art. 3º, caput; Lei nº 10.833, de 2003, art. 3º, caput; e Lei nº 10.865, de 2004,
arts. 15 e 17, com redação dada pela Lei nº 13.137, de 2015, art. 1º).
§ 1º O crédito não aproveitado em determinado mês pode ser utilizado nos meses subsequentes
(Lei nº 10.637, de 2002, art. 3º, § 4º; Lei nº 10.833, de 2003, art. 3º, § 4º; e Lei nº 10.865, de
2004, art. 15, § 2º).
“Conceitualmente as subvenções para custeio e para investimento são diferentes, porque a primeira é utilizada para fazer
frente aos custos e despesas correntes da pessoa jurídica, e a segunda tem como finalidade estimular o desenvolvimento
regional, por meio de implantação ou expansão de empreendimentos econômicos, com contabilização específica”.
“Conceitualmente as subvenções para custeio e para investimento são diferentes, porque a primeira é utilizada
para fazer frente aos custos e despesas correntes da pessoa jurídica, e a segunda tem como finalidade estimular o
desenvolvimento regional, por meio de implantação ou expansão de empreendimentos econômicos, com
contabilização específica”.
LEI COMPLEMENTAR N° 160, DE 07 DE AGOSTO DE 2017
Art. 9° O art. 30 da Lei n° 12.973, de 13 de maio de 2014, passa a vigorar acrescido dos seguintes §§ 4° e 5°
§ 5° O disposto no § 4° deste artigo aplica-se inclusive aos processos administrativos e judiciais ainda não
definitivamente julgados.'' (NR)
Ana Paula Haskel
Lembrando
REGIME NÃO CUMULATIVO
Não integram a base de calculo as receitas:
1. Selecione apenas as situações em que vão gerar o direito ao crédito de Pis/Pasep e da Cofins, considerando que a empresa esteja enquadrada no lucro
real com a atividade comercial e atividade de desenvolvimento de software.
Informações importantes: A atividade de comercial possui 30% da receita global da empresa; enquanto que, receita dos serviços desenvolvimento de
software de 70% da receita global.
2. A partir das informações do exercício anterior calcule o valor a ser pago do PIS/Pasep e da Cofins, considerando
que o faturamento da atividade comercial seja 30.000,00 no mês e o faturamento da atividade de desenvolvimento
de software seja 70.000,00 ao mês.
PAPEL IMUNE
O valor do estoque de bens Alíquotas O crédito sobre o estoque deverá ser utilizado em
12 parcelas mensais, iguais e sucessivas, a partir do
PIS/PASEP – 0,65%
ingresso no regime não cumulativo.
COFINS – 3%
Retificação
Vantagem:
Selic
Desde que elaborado PER/DCOMP (um para cada pagamento a maior)
É possível evitar o PER/DCOMP, fazendo a transferência do saldo credor mês a mês, mas
com isso perde a Selic
Evita problema fiscal
Risco de multa formal de 3% do valor das transações comerciais ou financeiras
Desvantagens:
Trabalho (Retificação da EFD-Contribuições, DCTF
Reabertura do período prescricional
AUTO PEÇAS
COSMÉTICOS
PERFUMARIA
COMBUSTÍVEIS
FARMACÊUTICOS
*BEBIDAS FRIAS
Ana Paula Haskel
ALÍQUOTAS DIFERENCIADAS
MONOFÁSICA
AUTO PEÇAS
CPSMÉTICOS
PERFUMARIA
COMBUSTÍVEIS
FARMACÊUTICOS
*BEBIDAS FRIAS
Ana Paula Haskel
ALÍQUOTAS DIFERENCIADAS
Créditos Presumidos de PIS/Pasep e da Cofins
Via de regra, o desconto de créditos de PIS/PASEP e COFINS é permitido apenas para as pessoas
jurídicas inseridas no regime não cumulativo, entretanto, há uma exceção a regra, em relação
às bebidas frias, a partir da publicação da Lei nº 13.097/2015, as pessoas jurídicas inseridas no
regime cumulativo terão o direito ao crédito presumido sobre as bebidas frias.
PIS/PASEP – 0,38%
COFINS – 1,60%
Ana Paula Haskel
ALÍQUOTAS DIFERENCIADAS
Os fabricantes e os importadores dos veículos classificados nos códigos 8432.30 e 87.11, são
responsáveis, na condição de substitutos, pelo recolhimento das contribuições devidas pelos
comerciantes varejistas.
A substituição prevista:
SUSPENSÃO
ISENÇÃO
SEM INCIDÊNCIA
PIS/PASEP – 1,65%
COFINS – 7,6%
ALÍQUOTAS RECEITAS
FINANCEIRAS CÓDIGO
Art. 738. As pessoas jurídicas de que tratam os arts. 118 e 119 devem apurar a Contribuição para o
PIS/Pasep e a Cofins incidentes sobre as receitas financeiras, inclusive decorrentes de operações
realizadas para fins de hedge, mediante a aplicação das alíquotas gerais do regime de apuração
cumulativa da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins.
§ 2º Na hipótese de a receita financeira não se constituir em receita oriunda do exercício das atividades
empresariais, ela não comporá a base de cálculo das contribuições.
§ 3º O disposto no caput não se aplica às pessoas jurídicas de que trata o art. 662, as quais deverão
apurar a Contribuição para o PIS/Pasep e a Cofins incidentes sobre receitas financeiras nos termos
dispostos no Livro XX da Parte V.
Apuração Simultânea
Descontos Financeiros
Operações Imobiliárias
Importação de Serviço
I - executados no País; ou
São contribuintes
I - o importador, assim considerada a pessoa física ou jurídica que promova a entrada de bens
estrangeiros no território nacional;
I - o adquirente de bens estrangeiros, no caso de importação realizada por sua conta e ordem,
por intermédio de pessoa jurídica importadora;
Base de Cálculo
A base de cálculo do PIS- importação e Cofins-importação
será sobre:
I - o valor aduaneiro;
II - o valor pago, creditado, entregue, empregado ou remetido para o
exterior, antes da retenção do imposto de renda, acrescido do Imposto
sobre Serviços de qualquer Natureza - ISS e do valor das próprias
contribuições.
III - o custo do seguro da mercadoria durante as operações referidas nos incisos I e II.
Na importação dos produtos classificados nas posições 40.11 (pneus novos de borracha)
e 40.13 (câmaras-de-ar de borracha), da NCM, as alíquotas são de:
almofadas antiescaras ;
implantes cocleares ;
próteses oculares.
PIS 1,65%
MERCADORIAS
LUCRO PRESUMIDO CUSTO/DESPESA
PIS 2,1%
COFINS 9,65%
haverá a
LUCRO REAL possibilidade de
ALÍQUOTAS crédito*
MAJORADAS
fazer parte do
NÃO CUMULATIVO processo da
ALÍQUOTAS ZERO atividade
SOCIEDADE
PIS/PASEP
Cofins
Imune Cumulativo
Cofins
*Não
Isenta
Cumulativo
I – Juros de Mora - SELIC, para títulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir
do primeiro dia do mês subsequente ao vencimento do prazo até o mês anterior ao do
pagamento e de 1% no mês do pagamento.
II - Multa: Calculada à taxa de 0,33%, por dia de atraso. A multa será calculada a partir do
primeiro dia subsequente ao do vencimento do prazo previsto para o pagamento do tributo
ou da contribuição até o dia em que ocorrer o seu pagamento. O percentual de multa a ser
aplicado fica limitado a 20% (vinte por cento).
(Decreto-Lei nº 1.598, de 1977, art. 7º, § 3º; e Lei nº 7.450, de 1985, art. 38).