Ações constitucionais

1
Romildo Jônatas Feitosa santos

12/05/2023
2 HABEAS CORPUS

 ORIGEM : ACT OF HABEAS CORPUS – 1689 – INGLATERRA

 PREVISÃO LEGAL : Constituição federal art. 5º inciso LXVIII

 LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se

achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;

12/05/2023
3 Características do Habeas Corpus

 Protege a liberdade física de locomoção

 Pode ser preventivo ou repressivo
 Quando for preventivo será denominado de salvo conduto
 É uma ação que dispensa o jus postulandi
 Tanto o Habeas corpus como o Habeas data são gratuitos

12/05/2023
4 Legitimidade ativa no HC

 O HC pode ser impetrado por qualquer pessoa física, nacional ou

estrangeira em seu favor ou de outrem.

 Pessoas jurídicas podem impetrar HC a favor de pessoas físicas, mas a

recíproca não é verdadeira.

12/05/2023
5 Legitimidade passiva

 Autoridade ou ate mesmo particular, desse que o constrangimentos seja

decorrente da função por ele exercida.

 Obs : Se a detenção for por mero capricho haverá o crime de cárcere

privado

12/05/2023
6 Prioridade de tramitação

 O HC tem prioridade de tramitação sobre todas as demais ações

processuais , inclusive o mandado de segurança.

 É gratuito

 Não exige o jus postulandi

 Independe de formalidades

12/05/2023
7 Mandado de segurança

Previsão legal :

LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e

certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público

12/05/2023
8 Conceito de MS

 O MS constitui uma forma de tutela jurisdicional de direitos subjetivos

ameaçados ou violados por uma autoridade pública ou no exercício de
função pública

 O MS sempre ampara direito líquido e certo (subjetivos)

 Sempre tem caráter subsidiário

12/05/2023
9 A nova disciplina do MS

 O mandando de segurança passou a ser disciplinado pela lei 12016/2009

 Tal lei contemplou as orientações firmadas pela jurisprudência do STF sobre

ações constitucionais

12/05/2023
10 Legitimidade ativa

 Qualquer pessoa física ou jurídica que tenha um direito líquido e certo

pode ser titular

 A pessoa jurídica pode impetrar mandado de segurança para a pessoa

física e vice versa

12/05/2023
11 Momento de impetração do
mandado de segurança
 Quanto ao momento, o MS pode ser :

 1) preventivo : caso a finalidade seja evitar uma lesão a direito líquido e

certo

 2) reparatório : quando a finalidade é reparar lesão já ocorrida

12/05/2023
12 Legitimidade passiva

 No mandado de segurança, a legitimidade passiva da autoridade

indicada como coatora deve ser reconhecida de acordo com a
possibilidade que esta detém de rever o ato denominado ilegal , omisso
ou praticado com abuso de poder. Isto é, a autoridade impetrada é
aquela que pratica concretamente o ato lesivo impugnado.

12/05/2023
13 Prazo no MS individual

 O mandado de segurança individual pode ser impetrado por qualquer

pessoa física ou jurídica no prazo máximo de 120 dias.

12/05/2023
14 Natureza da decisão em mandado de
segurança

 A decisão proferida em Mandado de segurança tem natureza

mandamental e consiste em uma ordem corretiva (repressiva) ou
impeditiva (preventiva) dirigida à autoridade coatora

12/05/2023
15 Mandado de segurança coletivo

 Previsão constitucional

 LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:

a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos
interesses de seus membros ou associados;

12/05/2023
16 Legitimidade ativa

 1. partido político com representação no Congresso Nacional;

 2. organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos
interesses de seus membros ou associados

12/05/2023
17 Legitimidade passiva

 Qualquer pessoa física ou jurídica que esteja impedindo o exercício do

direito líquido e certo

12/05/2023
18 Natureza da sentença

 A sentença em mandado de segurança coletivo faz coisa julgada apenas

entre os membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante

 Obs) Trata-se de litisconsórcio passivo necessário

 Obs 2) Não haverá necessidade de autorização processual mediante

procuração, uma vez que as entidades coletivas agem com legitimação
extraordinária

12/05/2023
19 Mandado de injunção

 Conceito :
 É um instrumento de controle concreto de constitucionalidade e que tem
dois pressupostos:
 1. existência de um direito constitucional de quem o invoca
 2. impedimento de exercê-lo em virtude de ausência de norma
regulamentadora

12/05/2023
20 Legitimidade ativa

 Qualquer pessoa que seja titular de um direito constitucionalmente

assegurado.

 Por analogia ao mandado de segurança coletivo, o STF vem admitindo o

mandado de injunção coletivo.

12/05/2023
21 Legitimidade passiva no MI

 Atribuída com exclusividade a órgão ou autoridade estatal que tenha o

dever de elaborar a norma regulamentadora.

 A mora legislativa é caracterizada pelo decurso de prazo razoável

12/05/2023
22 Quanto ao tipo de provimento
jurisdicional
 4 correntes se formam sobre o mandado de injunção

 1) corrente não concretista

 2) correntes concretista individual

 3) corrente concretista geral

 4) corrente concretista intermediária

12/05/2023
23 Corrente concretista individual

 Admite que a omissão seja suprida pelo judiciário com efeito inter partes,
ou seja, a decisão de mérito é válida apenas paras as partes do caso
concreto

12/05/2023
24 Corrente concretista geral

Admite que a omissão seja suprida pelo poder judiciários com efeito erga
omnes, ou seja, válido para todos

12/05/2023
25 Corrente concretista intermediária

 Defende que cabe ao poder judiciário comunicar a omissão ao órgão

competente e estabelecer prazo para a elaboração de norma
regulamentadora. Decorrido o prazo , caso a inércia permaneça, o direito
poderá ser exercido pelo impetrante (concretista individual) ou por todos
(corrente concretista geral )

12/05/2023
26 corrente não concretista

 Defende que cabe ao poder judiciário apenas reconhecer formalmente a

inercia e comunicar ao órgão competente (separação dos poderes)

 Foi adotada pelo STF até meados de 2007

12/05/2023
27 HABEAS DATA

 Previsão legal
 Lei 9507/98
 LXXII – conceder-se-á habeas data:
 a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;
 b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;

12/05/2023
28 Conceito

 Trata-se de ação personalíssima cuja tutela se restringe à pessoa do

impetrante para obtenção ou retificação de informações

12/05/2023
29 Cabimento

 Poderá ser impetrado em face de:

 1. Entidades governamentais da administração pública direta ou indireta

 2. Pessoas jurídicas de direito privado que tenham

 A) banco de dados abertos ao publico (SPS, SERASA)
 B) partidos políticos
 C) universidades particulares

12/05/2023
30 Ação popular

 É decorrência do princípio republicano

 Pode ser impetrado por qualquer cidadão

 Poderá ser proposta contra pessoas jurídicas ou privadas

 Não cabe ação popular para invalidar lei em tese

 Caso seja julgada improcedente, por ser manifestamente infundada, faz

coisa julgada erga omnes.

12/05/2023