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Capitulo V - A Organização Da Actividade Económica
Capitulo V - A Organização Da Actividade Económica
5.1.1 -
Sector Privado
É constituído pelos meios de produção cuja propriedade ou gestão pertence a pessoas
singulares ou colectivas privadas (propriedade ou gestão privada). Abrange todos os
meios de produção que:
1) Sejam propriedade de entidades privadas, excepto os geridos por cooperativas;
2) Sejam propriedade pública, mas que a gestão tenha sido entregue a entidades
privadas;
3) Sejam propriedade mista, mas onde o Estado não detém uma maioria de gestores.
5.1.2 – Sector Cooperativo e social - propriedade ou gestão cooperativa - compreende
especificamente os meios de produção possuídos e geridos por cooperativas, em obediência
aos princípios cooperativos. Compreende ainda
1) Os meios de produção comunitários, possuídos e geridos pelas comunidades locais;
2) Os meios de produção objecto de exploração colectiva por trabalhadores;
3) Os meios de produção possuídos e geridos, por pessoas colectivas, sem carácter
lucrativo.
As Cooperativas são regidas pelos seguintes princípios:
a) Filiação voluntária (adesão livre);
b) Organização democrática (um homem, um voto);
c) Limitação do juro pago ao capital social;
d) Repartição equitativa de excedentes ou economias eventuais.
e) Autonomia e independência;
f) Cooperação (entreajuda) e livre acesso a informação dos membros.
Se uma cooperativa não respeitar os princípios cooperativos, sobretudo em termo de gestão, passa a
funcionar como uma sociedade comercial, passando a pertencer ao sector privado
Sector Público – este sector é constituído pelos meios de produção cuja propriedade e
gestão pertence ao Estado ou a outras entidades públicas, (propriedade e gestão pública)
Assim, fazem parte deste sector, os meios de produção públicos geridos directamente pelo
Estado ou por outras entidades públicas, que poderão assumir a forma de institutos públicos,
entidades públicas empresariais, sociedades de capitais públicos e sociedades de capitais
mistos.
A acumulação da propriedade e gestão é condição necessária para que os meios de
produção sejam considerados como sendo do sector público. Isto porque se a
propriedade for pública e a gestão for privada, a unidade produtiva passa a funcionar
como privada ou seja será considerada como sendo do sector privado.
Desta forma, o sector público do Estado produz bens ou presta serviços:
a) Em concorrência com empresas privadas ou cooperativas;
b) Em monopólio natural;
c) Em monopólio legalmente protegido.
Ao contrário, nos estado dirigistas e socialistas, o sector público é muito mais amplo do que
nos estados de opção liberal.