Sumário: Mude Sua Vida!

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SUMÁRIO
Questões sobre a aula ....................................................................................................................................... 2
Gabarito ............................................................................................................................................................. 8
Questões Comentadas ...................................................................................................................................... 9
MUDE SUA VIDA!

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QUESTÕES SOBRE A AULA

1. Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EMAP
No que se refere às teorias da administração, julgue o item a seguir.
Conforme Max Weber, a autoridade tradicional é legitimada por costumes sociais,

crenças e tradições.
Certo ( ) Errado ( )
2. Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EBSERH
Em relação às abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, julgue o

item a seguir.
De acordo com a teoria da burocracia de Weber, as organizações formais ou burocráticas

apresentam três características principais: formalidade, impessoalidade e
profissionalismo.
A respeito das estruturas organizacionais, julgue o item subsequente.
A estrutura burocrática busca organizar, de forma estável e duradoura, a cooperação

entre um grande número de indivíduos, cada qual detendo uma função especializada.
Com relação a modelos de gerenciamento, julgue o item a seguir.
A meritocracia é incompatível com a adhocracia.
5. Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-SC
Acerca das teorias de administração, julgue o item a seguir.
Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica

valoriza a burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às
demandas do cidadão.
MUDE SUA VIDA!

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6. Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCU
Considerando as diversas escolas e teorias da administração, julgue o item que se segue.
A teoria da burocracia, proposta por Max Weber, sustentada pelo tripé racionalidade,
impessoalidade e profissionalismo, tem como principais objetivos a eficiência, a eficácia
e a efetividade dos processos organizacionais.
7. Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SUFRAMA
Considerando as abordagens da administração, julgue os itens subsequentes.
O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos

estabelecidos nos cargos, constitui referencial de gestão em que as pessoas fazem o que
lhes é imposto e não o que preferem.
8. Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MDIC
Julgue os itens a seguir, relativos à evolução da administração e ao processo

administrativo.
Uma organização que valoriza seus colaboradores mediante a promoção daqueles mais
competentes, avaliados em função do desempenho ou da titulação acadêmica, adota os
pressupostos da teoria burocrática.
9. Ano: 2013 Banca: UFBA Órgão: UFBA
Uma das características burocráticas da administração da Reitoria é o vínculo das

atividades ao funcionário e não ao cargo.
10. Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INPI
A respeito das funções da administração e do processo de planejamento, julgue o item a

seguir.
MUDE SUA VIDA!

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A administração burocrática proposta por Weber é fundamentada em métodos e

processos bem descritos, autorreferentes e com mecanismos de controle a posteriori.
11. Ano: 2020 Banca: IDECAN Órgão: IF-RR
Longe de serem inflexíveis, as burocracias foram estabelecidas para oferecer o meio mais
eficiente de obter o trabalho feito. Como concebida originalmente, a burocracia tinha
originalmente algumas características, exceto:
a) divisão de trabalho.
b) racionalidade.
c) compromisso pessoal.
d) hierarquia de autoridade.
e) pessoalidade.
12. Ano: 2019 Banca: IBADE Órgão: Prefeitura de Vilhena - RO
Para Max Weber a “burocracia é a organização eficiente por excelência. Para conseguir
eficiência, a burocracia explica nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas”
(CHIAVENATO, 2011). Na perspectiva de Weber é uma vantagem da burocracia:
a) a inconstância nas rotinas e procedimentos.

b) dificultar a corrupção.
c) favorecer o nepotismo.
d) a sobreposição de atividades.
e) a parcialidade nas decisões.
13. Ano: 2019 Banca: FCM Órgão: Prefeitura de Caranaíba - MG
São consideradas vantagens da burocracia, EXCETO
a) o caráter emocional: os aspectos emocionais trazidos pelas pessoas são levados em

conta nas decisões.
b) a meritocracia: sistema de seleção e de recompensa de funcionários baseado na
competência e na avaliação de desempenho.
c) a impessoalidade em relação aos fins: buscar o atingimento do fim especificado nas
normas, sem favorecimento ou perseguição.
d) o caráter racional: decisões racionais para utilizar adequadamente os meios/recursos
com vistas ao alcance dos objetivos.
14. Ano: 2019 Banca: UFMT Órgão: Prefeitura de Rondonópolis - MT
Assinale o trecho que apresenta elementos e características da Burocracia.
MUDE SUA VIDA!

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a) Dissociação da concepção do trabalho da sua execução; seleção, treinamento e

aperfeiçoamento do trabalho com base nos métodos científicos; cooperação da
administração com os trabalhadores; remuneração baseada em incentivos materiais.
b) É eficiente por excelência em função de sua estrutura racional, impessoal e profissional.
Traz características como o caráter legal das normas e regulamentos, da comunicação
formal, caráter racional e divisão do trabalho, impessoalidade nas relações, hierarquia
de autoridade, rotinas e procedimentos padronizados, competência técnica e
meritocracia, especialização da Administração, profissionalização dos participantes,
previsibilidade do comportamento.
c) Define a administração como um processo de cinco funções e que busca identificar os
princípios gerais de uma administração eficiente, permitindo a colaboração eficaz das
pessoas – empregados, funcionários, recursos humanos, talentos ou qualquer
denominação utilizada – para alcançar os objetivos organizacionais e individuais.
d) Pioneira no pensamento administrativo que busca sintetizar um conjunto de princípios
de gestão eficiente dos processos operacionais de trabalho, tendo por base a crença de
que existe uma única maneira certa de desempenhar cada tarefa.
15. Ano: 2019 Banca: UFMT Órgão: Prefeitura de Tangará da Serra - MT
A burocracia surgiu na Europa no início do século XX, tendo como preceito básico a
racionalidade técnica para constituir um sistema administrativo baseado na eficiência.
Sobre seus modelos, características e disfunções analisem as afirmativas.
I - O efeito da estabilidade e previsibilidade a partir de regras e os regulamentos e

aspectos profissionais constituem disfunções da burocracia.
II - O modelo burocrático de Philip Selznick destaca a questão da delegação de
autoridade, que pode gerar uma série de consequências imprevistas.
III - Originalmente, a burocracia tinha como principais características a divisão do
trabalho, a impessoalidade e o compromisso profissional.
IV - O modelo burocrático de Robert K. Merton é caracterizado por uma relação simples
entre as variáveis “autoridade superior” e “controle do comportamento humano”.
Estão corretas as afirmativas
a) II, III e IV.

b) I e II, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I, III e IV.
16. Ano: 2019 Banca: COPESE - UFPI Órgão: UFPI
As teorias da administração contribuíram, sobremaneira, para a construção do modelo

de Administração Pública brasileira, principalmente, a:
a) Administração Científica.
MUDE SUA VIDA!

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b) Teoria da Burocracia.
c) Teoria de Sistemas.
d) Teoria Contingencial.
e) Teoria Neoclássica.
Aponte a opção que NÃO apresenta uma característica do modelo burocrático:
a) Especialização na administração.
b) Rotinas e procedimentos padronizados.
c) Categorização como base do processo decisório.
d) Completa previsibilidade do funcionamento.
e) Competência técnica e meritocracia.
Na burocracia, ocorre a profissionalização dos participantes porque:
I. Recebem salários correspondentes ao cargo que ocupam;

II. Ocupam um cargo, através do qual desenvolvem suas atividades na organização;
III. Têm mandato por tempo determinado, pois, quando assumem um cargo dentro da
burocracia, seu tempo de permanência é previamente definido;
IV. São fiéis ao cargo, identificando-se com os objetivos da organização;
V. São generalistas em relação às atividades do cargo.
A(s) afirmação(ões) FALSA(S) em relação ao enunciado é(são):
a) Somente I e II.
b) Somente III e V.
c) Somente II, III e IV.
d) Somente II.
e) Somente V.
19. Ano: 2019 Banca: FASTEF Órgão: UFCA
Sobre a forma de administração pública burocrática, é correto afirmar.
a) Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a

priori.
b) Parte de uma total confiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que
lhes dirigem demandas.
c) Não se utiliza de controles rígidos nos processos, como na admissão de pessoal, compras
ou atendimento a demandas.
d) A qualidade fundamental da administração pública burocrática é a incapacidade de
voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes.
MUDE SUA VIDA!

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20. Ano: 2019 Banca: IF-ES Órgão: IF-ES
“A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto

é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima
eficiência possível no alcance desses objetivos [...]. Weber viu inúmeras razões para
explicar o avanço da burocracia sobre outras formas de associação” (CHIAVENATO,
2004).
De acordo com as vantagens que a burocracia pode proporcionar, conforme Chiavenato,

analise as afirmações abaixo e marque a alternativa INCORRETA:
a) Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas
circunstâncias.
b) Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização.
c) Pluralidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a redução de
custos e erros, pois as rotinas são definidas por escrito.
d) Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres.
e) Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é exigido dele
e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros.
MUDE SUA VIDA!

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GABARITO
1. CERTO
2. CERTO
3. CERTO
4. ERRADO
5. ERRADO
6. ERRADO
7. CERTO
8. CERTO
9. ERRADO
10. ERRADO
11. E
12. B
13. A
14. B
15. C
16. B
17. C
18. B
19. A
20. C
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QUESTÕES COMENTADAS
No que se refere às teorias da administração, julgue o item a seguir.
Conforme Max Weber, a autoridade tradicional é legitimada por costumes sociais,

crenças e tradições.
QUESTÃO CERTA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A ideia básica por traz da burocracia é que é necessário utilizar uma autoridade
racional-legal para influenciar o comportamento das pessoas na organização e
conseguir que normas e regras sejam seguidas para a máxima eficiência.
SOLUÇÃO COMPLETA
Para Weber, a burocracia moderna não é apenas uma forma avançada de

organização administrativa, com base no método racional e científico, mas também
uma forma de dominação legítima.
Os atributos que regem o funcionamento da burocracia sintetizam as formas de
relações sociais das sociedades modernas. Para Weber, a burocracia e a
burocratização são processos inexoráveis, ou seja, inevitáveis e crescentes,
presentes em qualquer tipo de organização, seja ela de natureza pública ou privada.
2. Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EBSERH
Em relação às abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, julgue o

item a seguir.
De acordo com a teoria da burocracia de Weber, as organizações formais ou burocráticas

apresentam três características principais: formalidade, impessoalidade e
profissionalismo.
QUESTÃO CERTA
SOLUÇÃO RÁPIDA
O item está correto, pois aborda o tripé da Burocracia. Assim, para Max Weber,
a burocracia está alicerçada em um tripé, composto por três características que
delineiam essa teoria: a formalidade, a impessoalidade e o profissionalismo.
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SOLUÇÃO COMPLETA
A abordagem burocrática de Max Weber é uma teoria que enfatiza a

formalização, impessoalidade e profissionalização. Dessa forma, a Teoria Burocrática
se caracterizava pela ênfase na estrutura.
Embora a questão citasse apenas esses três características da burocracia, ao
todo são 10:
1) Formalidade nas comunicações.
2) Impessoalidade nas relações.
3) Profissionalização dos participantes.
4) Especialização da administração.
5) Rotinas e procedimentos padronizados.
6) Competência técnica e meritocracia.
7) Racionalidade e divisão do trabalho.
8) Hierarquia de autoridade.
9) Legalidade de normas e regulamentos.
10) Previsibilidade do funcionamento.
A respeito das estruturas organizacionais, julgue o item subsequente.
A estrutura burocrática busca organizar, de forma estável e duradoura, a cooperação

entre um grande número de indivíduos, cada qual detendo uma função especializada.
QUESTÃO CERTA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A organização, de forma estável e duradoura, refere-se à fixação de regras e

normas técnicas para o desempenho de cada cargo, cujas atividades devem ser
executadas de acordo com as rotinas e procedimentos fixados pelas regras e normas
técnicas.
SOLUÇÃO COMPLETA
A organização burocrática, segundo Max Weber, tem as seguintes

características:
- Legalidade das normas e regulamentos: O empregado deve buscar cumprir
exatamente o que está definido nas normas. As normas definem, antecipadamente,
as funções e os procedimentos.
- Formalidade nas comunicações: A comunicação deve ser feita de forma
escrita e padronizada.
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- Racionalidade e divisão do trabalho: A divisão do trabalho é feita de forma

racional, sistemática e por funções. Cada funcionário tem um cargo específico.
- Impessoalidade: As relações são impessoais. A distribuição de atividades,
por exemplo, é feita de maneira impessoal (de acordo com o cargo e por funções, e
não pelas pessoas que ocupam esses cargos).
- Hierarquia funcional: As normas definem as atribuições, os direitos, e os
deveres de cada cargo. A autoridade exerce seu poder amparado nas regras
(dominação racional-legal). As regras também indicam os limites desse poder. O
poder está no cargo e não na pessoa que o exerce.
- Padronização e Previsibilidade: Rotinas padronizadas e bem definidas são
mais previsíveis. Situações previsíveis tornam as decisões mais rápidas e fazem com
que as decisões sejam mais uniformes.
- Meritocracia, e Competência Técnica: Os funcionários são pessoas
contratadas pelo mérito e por suas competências técnicas. Da mesma forma, a
promoção do funcionário deve ser baseada na meritocracia e em critérios técnicos e
objetivos.
- Especialização: Há clara separação entre o patrimônio da organização e o
patrimônio do administrador. O administrador não é necessariamente o dono ou o
acionista da organização, mas sim alguém especializado em administrar.
- Profissionalização: Os funcionários da organização são “profissionais”, pois
são especialistas em suas funções, recebem um salário, são ocupantes de um cargo
por tempo indeterminado, são nomeados pelo superior hierárquico, e seguem uma
carreira dentro da organização.
Com relação a modelos de gerenciamento, julgue o item a seguir.
A meritocracia é incompatível com a adhocracia.
QUESTÃO ERRADA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A adhocracia é o inverso da burocracia. A adhocracia significa uma estrutura

flexível capaz de amoldar-se contínua e rapidamente às condições ambientais em
mutação.
A Meritocracia é uma das características da Teoria da Burocracia segundo diz
que a escolha das pessoas é baseada no mérito e na competência técnica, e não em
preferências pessoais.
SOLUÇÃO COMPLETA
Apesar de a meritocracia ser um conceito oriundo da burocracia, isso não

significa ser inapropriado na adhocracia. A adhocracia é um termo se refere ao oposto
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da “burocracia”, significando uma estrutura flexível capaz de amoldar-se contínua e

rapidamente às condições ambientais em mutação.
Assim, considerando que a meritocracia significa dizer que a escolha das
pessoas é baseada no mérito e na competência técnica e não em preferências
pessoais, é plenamente aceitável seu uso no contexto do termo "adhocracia".
Portanto, tanto a Burocracia quanto a Adhocracia são compatíveis com a
meritocracia.
5. Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-SC
Acerca das teorias de administração, julgue o item a seguir.
Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica

valoriza a burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às
demandas do cidadão.
QUESTÃO ERRADA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A teoria da burocracia preza por um atendimento desumanizado, percebem-se

tais características quando se fala em despersonalização das relações devido ao foco
nos procedimentos e leis, portanto as relações na burocracia são muito racionalizadas
e pouco humanizadas.
SOLUÇÃO COMPLETA
A Teoria Burocrática e a Clássica prezam a eficiência. No entanto, nenhum dos

dois modelos preocupa-se com atendimento humanizado dos cidadãos. O modelo
burocrático preza a impessoalidade, ou seja, tratamento igual para todos os
contribuintes. De acordo com Chiavenato: "Todos os clientes são atendidos de forma
padronizada, de acordo com regulamentos e rotinas internos, fazendo com que o
público se irrite com pouca atenção e descaso para com os seus problemas
particulares e pessoais”.
6. Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCU
Considerando as diversas escolas e teorias da administração, julgue o item que se segue.
A teoria da burocracia, proposta por Max Weber, sustentada pelo tripé racionalidade,
impessoalidade e profissionalismo, tem como principais objetivos a eficiência, a eficácia
e a efetividade dos processos organizacionais.
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QUESTÃO ERRADA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A teoria burocrática realmente se sustenta em racionalidade, impessoalidade e

profissionalismo. No entanto, seu principal objetivo é a eficiência e não a eficácia e a
efetividade.
SOLUÇÃO COMPLETA
A Teoria da Burocracia weberiana não se preocupava com eficácia ou com

efetividade, apenas com a eficiência. Veja a diferença entre estes conceitos:
- Eficiência: está relacionada à otimização de recursos, ou seja, é cumprir a
meta usando os recursos da melhor maneira possível.
- Eficácia: é o conceito relacionado ao alcance de objetivos, ou seja, é cumprir
metas; fazer aquilo se que pede.
- Efetividade: está relacionada com o impacto, ou seja, é o valor percebido.
Pode-se ter efetividade sem ser eficiente, o que vale aqui é se ficou bom e se foi
aprovado aos olhos dos outros.
7. Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SUFRAMA
Considerando as abordagens da administração, julgue os itens subsequentes.
O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos

estabelecidos nos cargos, constitui referencial de gestão em que as pessoas fazem o que
lhes é imposto e não o que preferem.
QUESTÃO CERTA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A burocracia dentro de uma organização fixa as regras e normas técnicas para

o desempenho de cada cargo. O ocupante de um cargo – funcionário – não faz o que
deseja, mas o que a burocracia impõe que ele faça.
SOLUÇÃO COMPLETA
Sendo assim, na burocracia deve existir para cada cargo da empresa um

conjunto de normas e procedimentos padronizados, de forma a evitar que os
funcionários ajam de maneira independente, “como queiram” ou ainda “como
acharem melhor”, e cumpram aquilo que foi lhes foi imposto pela burocracia.
MUDE SUA VIDA!

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8. Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MDIC
Julgue os itens a seguir, relativos à evolução da administração e ao processo

administrativo.
Uma organização que valoriza seus colaboradores mediante a promoção daqueles mais
competentes, avaliados em função do desempenho ou da titulação acadêmica, adota os
pressupostos da teoria burocrática.
QUESTÃO CERTA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A meritocracia é característica que surge inicialmente na Teoria da Burocrática.
SOLUÇÃO COMPLETA
A burocracia consiste no tripé (pilares):

- profissionalismo;
- impessoalidade;
- formalismo.
9. Ano: 2013 Banca: UFBA Órgão: UFBA
Uma das características burocráticas da administração da Reitoria é o vínculo das

atividades ao funcionário e não ao cargo.
QUESTÃO ERRADA
SOLUÇÃO RÁPIDA
A burocracia tem como uma de suas características a impessoalidade no

relacionamento entre funcionários, já que enfatiza os cargos e não as pessoas.
SOLUÇÃO COMPLETA
A Teoria Burocrática possui uma postura altamente técnica e mecanicista. Além

disso, a preocupação é apenas com a estrutura e seu conjunto de cargos e funções.
O comportamento pessoal das pessoas não é levado em consideração.
Sendo assim, podemos citar como vantagens do modelo, a consistência e a
eficiência. Já como desvantagens têm-se o excesso de rigidez e a lentidão na
execução dos processos.
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10. Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INPI
A respeito das funções da administração e do processo de planejamento, julgue o item a

seguir.
A administração burocrática proposta por Weber é fundamentada em métodos e

processos bem descritos, autorreferentes e com mecanismos de controle a posteriori.
QUESTÃO ERRADA
SOLUÇÃO RÁPIDA
Errado, pois o controle é a priori justamente por ela não confiar em ninguém,
então se controla antes e não depois de finalizado o processo.
SOLUÇÃO COMPLETA
Na burocracia o controle é realizado A PRIORI, ou seja, antecipadamente,

através das regras, normas e regulamentos que conduzem o comportamento do
empregado. O controle a posteriori é realizado após o processo, o procedimento.
11. Ano: 2020 Banca: IDECAN Órgão: IF-RR
Longe de serem inflexíveis, as burocracias foram estabelecidas para oferecer o meio mais
eficiente de obter o trabalho feito. Como concebida originalmente, a burocracia tinha
originalmente algumas características, exceto:
a) divisão de trabalho.
b) racionalidade.
c) compromisso pessoal.
d) hierarquia de autoridade.
e) pessoalidade.
ALTERNATIVA “E”
SOLUÇÃO RÁPIDA
Teoria da Burocracia = Formalismo + Profissionalismo + Impessoalidade.
SOLUÇÃO COMPLETA
Características da Teoria Burocrática:
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1 - Caráter legal das normas e regulamentos: baseada em legislação própria.

Regras e normas previamente estabelecidas;
2 - Caráter formal das comunicações: por escrito, para registrar os fatos;
3 - Caráter racional e divisão do trabalho: voltada para a eficiência da
organizações. Ha uma clara distinção das atribuições de cada cargo;
4 - Impessoalidade das relações: relações se dão entre cargos, não entre
pessoas;
5 - Hierarquia e autoridade: top-down;
6 - Rotinas e procedimentos padronizados: o ocupante de um cargo faz tarefas
pré-estabelecidas;
7 - Competência técnica e meritocracia: escolha baseada no mérito e na
competência técnica, não em preferências pessoais;
8 - Especialização da administração: separa a propriedades (meios de
produção) e a administração (corpo diretivo);
9 - Profissionalização dos participantes: os funcionários são profissionais
especializados, que ocupa um cargo;
10 - Completa previsibilidade do funcionamento: comportamento dos membros
perfeitamente previsível, de acordo com as normas pré-estabelecidas.
12. Ano: 2019 Banca: IBADE Órgão: Prefeitura de Vilhena - RO
Para Max Weber a “burocracia é a organização eficiente por excelência. Para conseguir
eficiência, a burocracia explica nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas”
(CHIAVENATO, 2011). Na perspectiva de Weber é uma vantagem da burocracia:
a) a inconstância nas rotinas e procedimentos.

b) dificultar a corrupção.
c) favorecer o nepotismo.
d) a sobreposição de atividades.
e) a parcialidade nas decisões.
ALTERNATIVA “B”
SOLUÇÃO RÁPIDA
Na burocracia, são desenvolvidos controles dos processos e dos procedimentos,

de forma a evitar os desvios. Acreditava-se que, com o controle rigoroso, eliminar-
se-iam a corrupção e o nepotismo, e a eficiência seria alcançada.
SOLUÇÃO COMPLETA
O modelo burocrático de Weber possui como característica o controle a priori,

ou seja, antes de se realizar um ato, o administrador diz como ele deve ser realizado.
Embora não tenha sido um mecanismo de controle efetivo na prática, pois ainda
assim existiu corrupção, a essência é justamente essa, "controlar" os atos, evitando
o mau uso dos recursos.
MUDE SUA VIDA!

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13. Ano: 2019 Banca: FCM Órgão: Prefeitura de Caranaíba - MG
São consideradas vantagens da burocracia, EXCETO:
a) o caráter emocional: os aspectos emocionais trazidos pelas pessoas são levados em

conta nas decisões.
b) a meritocracia: sistema de seleção e de recompensa de funcionários baseado na
competência e na avaliação de desempenho.
c) a impessoalidade em relação aos fins: buscar o atingimento do fim especificado nas
normas, sem favorecimento ou perseguição.
d) o caráter racional: decisões racionais para utilizar adequadamente os meios/recursos
com vistas ao alcance dos objetivos.
ALTERNATIVA “A”
SOLUÇÃO RÁPIDA
O erro da alternativa “A” está em classificar como “Caráter Emocional”, pois o

correto é Caráter Formal das Comunicações.
SOLUÇÃO COMPLETA
1- Caráter legal das normas e regulamentos

A burocracia é uma organização ligada por normas e regulamentos
estabelecidos previamente por escrito. Em outros termos, é uma organização
baseada em uma espécie de legislação própria (como a Constituição para o Estado,
os estatutos para a empresa privada etc.) que define antecipadamente como a
organização burocrática deverá funcionar. As normas e regulamentos são legais
porque conferem às pessoas investidas da autoridade um poder de coação sobre os
subordinados e também os meios coercitivos capazes de impor a disciplina.
2- Caráter formal das comunicações

A burocracia é uma organização ligada por comunicações escritas.
Todas as ações e procedimentos são feitos para proporcionar comprovação e
documentação adequadas, bem como assegurar a interpretação unívoca das
comunicações.
3- Caráter racional e Divisão do Trabalho

A divisão do trabalho atende a uma racionalidade. Ela é adequada aos
objetivos a serem atingidos: a eficiência da organização.
4- Impessoalidade nas relações

A administração da burocracia é realizada sem considerar as pessoas
como pessoas, mas como ocupantes de cargos e de funções. O poder de cada pessoa
MUDE SUA VIDA!

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deriva do cargo que ocupa. A obediência prestada pelo subordinado ao superior

também é impessoal.
5- Hierarquia da Autoridade
A burocracia é uma organização que estabelece os cargos segundo o
princípio da hierarquia. Todos os cargos estão dispostos em uma estrutura
hierárquica que encerra privilégios e obrigações, definidos por regras específicas.
6- Rotinas e procedimentos padronizados

As regras e normas técnicas regulam a conduta do ocupante de cada
cargo, cujas atividades são executadas de acordo com as rotinas e procedimentos. O
ocupante de um cargo não faz o que quer, mas o que a burocracia impõe que ele
faça.
7- Competência técnica e Meritocracia

A burocracia é uma organização na qual a escolha das pessoas é
baseada no mérito e na competência técnica e não em preferências pessoais.
8- Especialização da Administração
A burocracia é uma organização que se baseia na separação entre a
propriedade e a administração. Os administradores da burocracia não são seus donos
ou proprietários. Com a burocracia, surge o profissional que se especializa em gerir
a organização.
9- Profissionalização dos participantes

A burocracia é uma organização que se caracteriza pela
profissionalização dos participantes.
10- Completa previsibilidade do funcionamento

Tudo na burocracia é estabelecido no sentido de prever
antecipadamente todas as ocorrências e padronizar sua execução, para que a
máxima eficiência seja plenamente alcançada.
14. Ano: 2019 Banca: UFMT Órgão: Prefeitura de Rondonópolis - MT
Assinale o trecho que apresenta elementos e características da Burocracia.
a) Dissociação da concepção do trabalho da sua execução; seleção, treinamento e

aperfeiçoamento do trabalho com base nos métodos científicos; cooperação da
administração com os trabalhadores; remuneração baseada em incentivos materiais.
b) É eficiente por excelência em função de sua estrutura racional, impessoal e profissional.
Traz características como o caráter legal das normas e regulamentos, da comunicação
formal, caráter racional e divisão do trabalho, impessoalidade nas relações, hierarquia
de autoridade, rotinas e procedimentos padronizados, competência técnica e
MUDE SUA VIDA!

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meritocracia, especialização da Administração, profissionalização dos participantes,

previsibilidade do comportamento.
c) Define a administração como um processo de cinco funções e que busca identificar os
princípios gerais de uma administração eficiente, permitindo a colaboração eficaz das
pessoas – empregados, funcionários, recursos humanos, talentos ou qualquer
denominação utilizada – para alcançar os objetivos organizacionais e individuais.
d) Pioneira no pensamento administrativo que busca sintetizar um conjunto de princípios
de gestão eficiente dos processos operacionais de trabalho, tendo por base a crença de
que existe uma única maneira certa de desempenhar cada tarefa.
ALTERNATIVA “B”
SOLUÇÃO RÁPIDA
A alternativa “B” é a única assertiva que apresenta características da teoria

burocrática. É possível identificar estas características através de palavras ou
expressões chaves.
SOLUÇÃO COMPLETA
A - Dissociação da concepção do trabalho da sua execução; seleção,

treinamento e aperfeiçoamento do trabalho com base nos métodos científicos;
cooperação da administração com os trabalhadores; remuneração baseada em
incentivos materiais. - Adm Científica
B - É eficiente por excelência em função de sua estrutura racional, impessoal e

profissional. Traz características como o caráter legal das normas e regulamentos,
da comunicação formal, caráter racional e divisão do trabalho, impessoalidade nas
relações, hierarquia de autoridade, rotinas e procedimentos padronizados,
competência técnica e meritocracia, especialização da Administração,
profissionalização dos participantes, previsibilidade do comportamento. - Burocracia
C - Define a administração como um processo de cinco funções e que busca

identificar os princípios gerais de uma administração eficiente, permitindo a
colaboração eficaz das pessoas – empregados, funcionários, recursos humanos,
talentos ou qualquer denominação utilizada – para alcançar os objetivos
organizacionais e individuais. - Gestão Administrativa
D - Pioneira no pensamento administrativo que busca sintetizar um conjunto

de princípios de gestão eficiente dos processos operacionais de trabalho, tendo por
base a crença de que existe uma única maneira certa de desempenhar cada tarefa.
- Adm Científica.
15. Ano: 2019 Banca: UFMT Órgão: Prefeitura de Tangará da Serra - MT
MUDE SUA VIDA!

19
A burocracia surgiu na Europa no início do século XX, tendo como preceito básico a
racionalidade técnica para constituir um sistema administrativo baseado na eficiência.
Sobre seus modelos, características e disfunções analisem as afirmativas.
I - O efeito da estabilidade e previsibilidade a partir de regras e os regulamentos e

aspectos profissionais constituem disfunções da burocracia.
II - O modelo burocrático de Philip Selznick destaca a questão da delegação de
autoridade, que pode gerar uma série de consequências imprevistas.
III - Originalmente, a burocracia tinha como principais características a divisão do
trabalho, a impessoalidade e o compromisso profissional.
IV - O modelo burocrático de Robert K. Merton é caracterizado por uma relação simples
entre as variáveis “autoridade superior” e “controle do comportamento humano”.
Estão corretas as afirmativas
a) II, III e IV.

b) I e II, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I, III e IV.
ALTERNATIVA “C”
SOLUÇÃO RÁPIDA
Somente as assertivas II e III estão corretos.
SOLUÇÃO COMPLETA
I F - O efeito da estabilidade e previsibilidade a partir de regras e os

regulamentos e aspectos profissionais constituem disfunções da burocracia.
Previsibilidade do funcionamento = característica Imprevisibilidade do
funcionamento = uma das disfunções.
II V - O modelo burocrático de Philip Selznick destaca a questão da delegação

de autoridade, que pode gerar uma série de consequências imprevistas.
O modelo burocrático de Selznick Philip Selznick (1919-}, pretende mostrar
como o emprego da delegação gera uma série de consequências imprevistas. Ele
demonstra, também, que essas consequências vêm de problemas ligados à
manutenção de sistemas altamente interligados, de relações interpessoais.
III V - Originalmente, a burocracia tinha como principais características a

divisão do trabalho, a impessoalidade e o compromisso profissional.
Por volta dos anos 1940 ocorreu o surgimento de uma teoria para a
administração a qual, originalmente, tinha as seguintes características:
- Racionalidade.
- Regras e padrões.
- Registros escritos.
- Impessoalidade.
- Divisão de trabalho.
MUDE SUA VIDA!

20
- Hierarquia de autoridade.
- Compromisso profissional.
IV F - O modelo burocrático de Robert K. Merton é caracterizado por uma

relação simples entre as variáveis “autoridade superior” e “controle do
comportamento humano”.
Robert K. Merton denominou as consequências imprevistas que levam à
ineficiência de disfunções da burocracia, designando, assim, as anomalias de
funcionamento do processo de Weber. Essas disfunções, basicamente, são: maior
internalização das diretrizes: as normas, os procedimentos e as regras passam a se
transformar de 'meios' em 'objetivos'; maior despersonalização nos relacionamentos:
o caráter impessoal é observado pela ênfase nos cargos, e não nas pessoas que os
ocupam; hierarquia como base do processo decisório: as decisões são tomadas por
quem ocupa o posto hierárquico mais alto, mesmo que não saiba nada a respeito do
problema tratado; formalismo e conformidade às rotinas: existe a necessidade de
documentar e formalizar as comunicações e a extrema devoção a normas e
procedimentos, para garantir que seja feito aquilo que foi determinado.
As teorias da administração contribuíram, sobremaneira, para a construção do modelo

de Administração Pública brasileira, principalmente, a:
a) Administração Científica.
b) Teoria da Burocracia.
c) Teoria de Sistemas.
d) Teoria Contingencial.
e) Teoria Neoclássica.
ALTERNATIVA “B”
SOLUÇÃO RÁPIDA
A teoria da burocracia tem como base o pensamento racional, para almejar a

excelência. Atualmente as pessoas associam burocracia a processos demorados e
com bastante papel (papelada). A teoria de Max Weber é o contrário do que as
pessoas geralmente imaginam, de papel ou processos lentos. A teoria da burocracia
Max Weber é a forma detalhada de explicar como as atividades serão realizadas.
SOLUÇÃO COMPLETA
O objetivo da Burocracia de Max Weber, era uma administração mais adequada

aos novos desafios do Estado moderno e das grandes empresas, ele queria combater
o desperdício, a ineficiência e a corrupção. Sendo assim, a base dessa gestão seria
mais racional e impessoal, visando o aumento consistente de produção. Dentre suas
principais características podemos citar:
MUDE SUA VIDA!

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Formalidade:
-A autoridade derivada de normas e leis.
-Poder do chefe é restrito aos objetivos da organização;
-Comunicação interna e externa são todas padronizadas e formais.
Impessoalidade:
-Direitos e deveres são estabelecidos em normas, as regras são aplicadas de
forma igual para todos;
-As pessoas devem ser promovidas por mérito;
-O poder é ligado aos cargos, não às pessoas.
Profissionalização:
-As organizações são comandadas por especialistas, remunerados em dinheiro,
contratados pelo mérito e conhecimento.
Aponte a opção que NÃO apresenta uma característica do modelo burocrático:
a) Especialização na administração.
b) Rotinas e procedimentos padronizados.
c) Categorização como base do processo decisório.
d) Completa previsibilidade do funcionamento.
e) Competência técnica e meritocracia.
ALTERNATIVA “C”
SOLUÇÃO RÁPIDA
Considera-se a categorização com base no processo decisório como uma

disfunção da burocracia.
SOLUÇÃO COMPLETA
Disfunções da burocracia:
- Excesso de formalismo (redundância);
- Despersonalização do relacionamento;
- Categorização do processo decisório;
- Super conformidade às rotinas e procedimentos;
- Exibição de sinais de autoridade;
- Dificuldades com clientes;
- Consequência indesejável: imprevisibilidade do funcionamento.
- Dificuldade de resposta às mudanças no meio externo.
- Rigidez e apreço extremos às regras.
- Perda da visão global da organização.
MUDE SUA VIDA!

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- Lentidão no processo decisório.
Na burocracia, ocorre a profissionalização dos participantes porque:
I. Recebem salários correspondentes ao cargo que ocupam;

II. Ocupam um cargo, através do qual desenvolvem suas atividades na organização;
III. Têm mandato por tempo determinado, pois, quando assumem um cargo dentro da
burocracia, seu tempo de permanência é previamente definido;
IV. São fiéis ao cargo, identificando-se com os objetivos da organização;
V. São generalistas em relação às atividades do cargo.
A(s) afirmação(ões) FALSA(S) em relação ao enunciado é(são):
a) Somente I e II.
b) Somente III e V.
c) Somente II, III e IV.
d) Somente II.
e) Somente V.
ALTERNATIVA “B”
SOLUÇÃO RÁPIDA
As assertivas falsas são:

III - Não é um mandato por tempo determinado, e sim um mandato por tempo
indeterminado.
V - Os profissionais burocráticos são especialistas, visto que a norma define seu
campo de atuação.
SOLUÇÃO COMPLETA
A burocracia é uma organização que se caracteriza pela profissionalização dos

participantes, pois seu mandato é por tempo indeterminado e sua principal
característica é ser especialista.
Quando um funcionário ocupa um cargo dentro da burocracia, o tempo de
permanência no cargo é indefinido. Não que o cargo seja vitalício, mas porque não
existe uma norma ou regra que determine previamente o tempo de permanência de
um funcionário, seja no cargo, seja na organização.
Cada funcionário é especializado nas atividades do seu cargo. Sua
especialização varia conforme o nível hierárquico. Enquanto os que ocupam posições
no topo da organização são generalistas, à medida que se desce nos escalões
hierárquicos, os que ocupam posições mais baixas vão se tornando gradativamente
mais especialistas.
MUDE SUA VIDA!

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19. Ano: 2019 Banca: FASTEF Órgão: UFCA
Sobre a forma de administração pública burocrática, é correto afirmar.
a) Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a

priori.
b) Parte de uma total confiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que
lhes dirigem demandas.
c) Não se utilizam de controles rígidos nos processos, como na admissão de pessoal,
compras ou atendimento a demandas.
d) A qualidade fundamental da administração pública burocrática é a incapacidade de
voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes.
ALTERNATIVA “A”
SOLUÇÃO RÁPIDA
O controle preventivo (prévio ou a priori) é o que antecede a conclusão ou

operabilidade do ato, como requisitos para sua eficácia.
SOLUÇÃO COMPLETA
a) Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são

sempre a priori. – Teoria Burocrática
b) Parte de uma total confiança prévia nos administradores públicos e nos

cidadãos que lhes dirigem demandas. – Teoria Gerencial
c) Não se utilizam de controles rígidos nos processos, como na admissão de

pessoal, compras ou atendimento a demandas. – Teoria Clássica
d) A qualidade fundamental da administração pública burocrática é a

incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes. – Não é
uma qualidade o aspecto apresentado.
A qualidade fundamental da administração pública burocrática é a
efetividade no controle dos abusos; seu defeito, a ineficiência, a auto referência, a
incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes.
20. Ano: 2019 Banca: IF-ES Órgão: IF-ES
“A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto

é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima
eficiência possível no alcance desses objetivos [...]. Weber viu inúmeras razões para
explicar o avanço da burocracia sobre outras formas de associação” (CHIAVENATO,
2004).
MUDE SUA VIDA!

24
De acordo com as vantagens que a burocracia pode proporcionar, conforme Chiavenato,

analise as afirmações abaixo e marque a alternativa INCORRETA:
a) Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas
circunstâncias.
b) Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização.
c) Pluralidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a redução de
custos e erros, pois as rotinas são definidas por escrito.
d) Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres.
e) Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é exigido dele
e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros.
ALTERNATIVA “C”
SOLUÇÃO RÁPIDA
A única assertiva incorreta é a alternativa “C”, pois não é pluralidade de rotinas,

e sim uniformidade de rotinas e procedimentos, já que todos os processos são
padronizados.
SOLUÇÃO COMPLETA
a) Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas

mesmas circunstâncias. – Constância
b) Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização. –

Racionalidade
c) Pluralidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a

redução de custos e erros, pois as rotinas são definidas por escrito.
O Correto seria: uniformidade de rotinas e procedimentos
d) Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos

deveres. – Precisão na definição do cargo e da operação
e) Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é

exigido dele e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros. –
Redução do atrito entre as pessoas
MUDE SUA VIDA!

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QUESTÕES SOBRE A AULA

No que se refere às teorias da administração, julgue o item a seguir.

Conforme Max Weber, a autoridade tradicional é legitimada por costumes sociais,

2. Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EBSERH

Em relação às abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, julgue o

De acordo com a teoria da burocracia de Weber, as organizações formais ou burocráticas

3. Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EMAP

A respeito das estruturas organizacionais, julgue o item subsequente.

A estrutura burocrática busca organizar, de forma estável e duradoura, a cooperação

4. Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EMAP

Com relação a modelos de gerenciamento, julgue o item a seguir.

A meritocracia é incompatível com a adhocracia.

5. Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-SC

Acerca das teorias de administração, julgue o item a seguir.

Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica

MUDE SUA VIDA!

6. Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCU

Considerando as diversas escolas e teorias da administração, julgue o item que se segue.

7. Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SUFRAMA

Considerando as abordagens da administração, julgue os itens subsequentes.

O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos

8. Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MDIC

Julgue os itens a seguir, relativos à evolução da administração e ao processo

9. Ano: 2013 Banca: UFBA Órgão: UFBA

Uma das características burocráticas da administração da Reitoria é o vínculo das

10. Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INPI

A respeito das funções da administração e do processo de planejamento, julgue o item a

MUDE SUA VIDA!

A administração burocrática proposta por Weber é fundamentada em métodos e

11. Ano: 2020 Banca: IDECAN Órgão: IF-RR

12. Ano: 2019 Banca: IBADE Órgão: Prefeitura de Vilhena - RO

a) a inconstância nas rotinas e procedimentos.

13. Ano: 2019 Banca: FCM Órgão: Prefeitura de Caranaíba - MG

São consideradas vantagens da burocracia, EXCETO

a) o caráter emocional: os aspectos emocionais trazidos pelas pessoas são levados em

14. Ano: 2019 Banca: UFMT Órgão: Prefeitura de Rondonópolis - MT

Assinale o trecho que apresenta elementos e características da Burocracia.

MUDE SUA VIDA!

a) Dissociação da concepção do trabalho da sua execução; seleção, treinamento e

15. Ano: 2019 Banca: UFMT Órgão: Prefeitura de Tangará da Serra - MT

I - O efeito da estabilidade e previsibilidade a partir de regras e os regulamentos e

Estão corretas as afirmativas

a) II, III e IV.

16. Ano: 2019 Banca: COPESE - UFPI Órgão: UFPI

As teorias da administração contribuíram, sobremaneira, para a construção do modelo

MUDE SUA VIDA!

17. Ano: 2019 Banca: COPESE - UFPI Órgão: UFPI

Aponte a opção que NÃO apresenta uma característica do modelo burocrático:

18. Ano: 2019 Banca: COPESE - UFPI Órgão: UFPI

Na burocracia, ocorre a profissionalização dos participantes porque:

I. Recebem salários correspondentes ao cargo que ocupam;

A(s) afirmação(ões) FALSA(S) em relação ao enunciado é(são):

19. Ano: 2019 Banca: FASTEF Órgão: UFCA

Sobre a forma de administração pública burocrática, é correto afirmar.

a) Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a

MUDE SUA VIDA!

20. Ano: 2019 Banca: IF-ES Órgão: IF-ES

“A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto

De acordo com as vantagens que a burocracia pode proporcionar, conforme Chiavenato,

MUDE SUA VIDA!

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