UNIPAC – UNIVERSIDADE PRESIDENTE ANTÔNIO CARLOS

TEORIA DA CONSTITUIÇÃO
PROFESSOR EUGÊNIO PACELLI VASCONCELOS MENEZES

CONSTITUCIONALISMO MODERNO

1. CONSTITUCIONALISMO INGLÊS

ð Fruto das lutas travadas entre o rei e a nobreza, a burguesia e a realeza e o

parlamento e o rei.

1.1. MAGNA CARTA - 1215

1.1.1. Antecedentes históricos

ð João Sem Terra, rei da Inglaterra, abusava de seus poderes, aumentando
impostos, efetuando prisão dos inadimplentes tributários, e da administração
dos bens e das famílias dos senhores feudais que morriam e ingerência nos
assuntos da Igreja.

1.1.2. Características
ð Documento de concessões e reconhecimento de limites do poder real.
ð Respeito à separação entre poder espiritual e temporal (01).
ð Restrição ao Poder Real sobre os bens, viúva e herdeiros dos senhores feu-
dais.
ð Garantia de pesos e medidas uniformes, liberdade de viajar e isenção de im-
postos injustos.
ð Garantia do direito de liberdade.
ð Garantias penais e processuais.
ð Garantias centrais do que seria o devido processo legal.
ð Princípio da legalidade (inclusive tributária).
ð Estamental: acordo entre nobres, clero e o rei, apesar de algumas disposi-
ções gerais aplicáveis a todos homens (menos os escravos). O “Consenso
Geral” era representado por eles. Seriam julgados pelos pares e o clero esta-
ria isento de multa.

1.1.3. Importância
ð Embrião das constituições modernas.
ð Reconhecimento de prerrogativas aos cidadãos pelo Poder Público era um
dever moral, passando com a Carta Magna a ser jurídico.
ð Farol que guiaria os pensadores, políticos e homens na afirmação dos direi-
tos individuais.

1.2. PETITION OF RIGHTS (Petição de Direitos) - 1628

ð Protesto de caráter pacífico.

1.2.1. Antecedentes históricos

ð No reinados dos Tudors houve grande retrocesso na garantia de direitos,
principalmente a exclusão do contraditório em processo e a criação de impos-
tos sem aprovação do parlamento.
ð Juízes destituídos dos cargos e Parlamento dissolvido várias vezes.
ð Abusos cometidos pelo rei.
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1.2.2. Características
ð Redigida por Edward Coke e dirigida ao Rei Carlos I.
ð Foram invocados diversos estatutos, inclusive a Carta Magna e feito alusão a
abusos cometidos pelo rei.
ð Solicitava: disposições e garantias de direitos; razoabilidade das exigências
reais em face do direito de terra; princípio da não taxação sem consentimento
do Parlamento; devido processo legal para expulsão, privação de bens, da li-
berdade e da vida; garantias processuais criminais.

1.3. Habeas Corpus Act – 1679

1.3.1. Antecedentes históricos

ð Desrespeito a direitos, em especial à segurança individual.

1.3.2. Características
ð Proibia qualquer atentado à liberdade física sem obediência ao procedimento
previsto legalmente.

1.4. BILL OF RIGHTS (Declaração de Direitos) - 1689

1.2.1. Antecedentes históricos

ð Arbitrariedades cometidas.

1.2.2. Características
ð Fruto da Revolução Gloriosa, afirma o poder da burguesia.
ð Significa a vitória da supremacia do Parlamento sobre o direito divino dos
reis. As prerrogativas reais já não eram hereditárias, mas estatutárias.
ð Considerações sobre arbitrariedade para vindicar antigos direitos.
ð Não era mais estamental, mas dizia respeito a todos os ingleses.

CARACTERÍSTICAS GERAIS DO CONSTITUCIONALISMO INGLÊS:

instituição do regime de legalidade

divisão do Poder Estatal

Supremacia do Parlamento

Independência do Judiciário perante o Executivo

Proteção dos direitos dos cidadãos da Inglaterra.

2. CONSTITUCIONALISMO NORTE-AMERICANO

ð Coincide com a proclamação da independência das 13 colônias.

2.1.1. Antecedentes históricos

2
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ð O sistema colonial inglês não teve incidentes até o século XVII, havendo limi-
tada ingerência na colônia, o que propiciou um desenvolvimento econômico e
a formação de um sentimento de autonomia.
ð Com a crise na Inglaterra, alterou-se a política colonial: controle político e mi-
litar, levantamento de direito da colônia sem levar em conta os reclamos ou
consentimentos locais, criando impostos abusivos e restrição à liberdade de
expressão.
ð Surgiu o movimento revolucionário.
ð No desenvolvimento da idéia de lei fundamental dos norte-americanos houve
três influências principais:
· teoria jurídica dos direitos dos ingleses (pactos e cartas coloniais)
· pacto religioso e tolerância religiosa
· teoria jusnaturalista dos direitos humanos

CARACTERÍSTICAS GERAIS DO CONSTITUCIONALISMO NORTE-AMERICANO:

Supremacia da Constituição sobre o Parlamento.

Direitos individuais: doutrina individualista, historicista e antiestatizante.

1.1.2. Características

1.1.2.1. Declaração de Independência (1776)

ð dualidade de fundamentos:
· direitos imemoráveis ingleses (documentos e ações)
· direito extraído da natureza humana
ð optou-se pela escrita constitucional reforçada por uma rigidez formal de difícil
alteração do texto.
ð Origens do formalismo norte-americano:
· tradição inglesa de documentos escritos dos direitos conquistados
· afirmação da soberania das ex-colônias e o reconhecimento de direitos
individuais oponíveis a qualquer tentação de arbítrio ou de abuso de
poder.

1.1.2.2. Declaração de Direito do Estado da Virgínia (1776)

ð Direitos inatos: propriedade, vida e liberdade.
ð Investidura popular no governo (eleições livres).
ð Divisão de Poderes.
ð Garantias dos princípios da legalidade, igualdade, devido processo legal, li-
berdade de imprensa, liberdade religiosa.
ð Direito ao porte de armas, ligado ao direito de revolucionar ou de desobedi-
ência civil.
ð Direito ao julgamento pelo júri.

3. CONSTITUCIONALISMO FRANCÊS

3.1. Antecedentes históricos

ð Até fins da Idade Média: sociedade regida por normas familiares e tabus.
ð Sociedade estamental.
ð Catolicismo era a fé de ofício.
ð Fatores que levaram à mudança:
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· surgimento dos protestantes liderados por Calvino (conflito e guerras

religiosas)
o o
· formação do Terceiro Estado (1 nobreza – 2 servos): o resto, consti-
tuído pela burguesia, pobres, desempregados, profissionais liberais.
· Fome levando a motins, saques, greves por toda a França.
· Comoção social contra os desmandos da realeza: mandados secretos
de prisão, lançamento de tributos sem consultar o Parlamento, inexis-
tência de garantias de direitos.
· Aumento de tributos.
· Prevalência dos privilégios do clero e da nobreza.

3.2. Revolução Francesa

ð Terceiro Estado se denomina Assembléia dos Comuns e depois Assembléia
Nacional.
ð 14/07/1789 – tomada da Bastilha.
ð 26/08/1789 – Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão.
ð Pilares: liberdade, igualdade e fraternidade.
ð Marco de transformação da visão do mundo, de instituições jurídicas e políti-
cas, e, sobretudo, de consagração dos direitos dos homens.
ð Caráter universalista e a-histórico.
ð Aplicabilidade da Declaração:
· Dugiut: valor jurídico do texto
· Esmein: fonte inspiradora de princípios filosóficos, políticos e morais.
· Vedel e Burdeau: as duas concepções

CARACTERÍSTICAS GERAIS DO CONSTITUCIONALISMO FRANCÊS:

Direitos individuais: doutrina individualista, anti-histórica e estatizante.

PONTOS COMUNS:
· Afirmação do ESTADO DE DIREITO LIBERAL (BURGUÊS).

CRÍTICA AOS TRÊS MODELOS:

· Busca da liberdade convivia com o sistema de escravidão.