PODERES ADMINISTRATIVOS
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CONCEITO:
conjunto de prerrogativas conferidas aos
agentes públicos para realizarem as suas
funções e alcançar as finalidades do
Estado. São irrenunciáveis e são limitados
pelo poder-dever e princípios.
TIPOS
I. HIERARQUICO
Atinge aqueles que possuem algum grau de
subordinação com outro agente público ou
órgão, devendo estar na mesma PJ
Atribuíções
➔ Delegar competências (vedado:
atos de competência política, entre
orgãos, salvo quando autorizado,
não pode subdelegar, salvo
autorização do delegante)
➔ Avocação de atribuições (não
podendo ser privativa do órgão do
subordinado)
➔ Rever os atos dos administrados
◆ CASOS DE
CONVALIDAÇÃO: ocorrido
em atos viciados, a qual o
superior cria um novo ato
para convalidar o viciado
◆ CASOS DE ATOS
DESFEITOS pode ocorrer
por revogação -não faz mais
sentido para realidade- ou
anulação- quando apresentar
vícios)
➔ Aplicar sanções
OBS: Ressalte-se, também, que a relação de
hierarquia é inerente à função administrativa e
não há hierarquia entre integrantes do Poder
Legislativo e do Poder Judiciário no
desempenho de suas funções típicas
constitucionais. No entanto, os membros dos
Poderes Judiciário e Legislativo também estão
submetidos à relação de hierarquia no que
condiz ao exercício de funções atípicas ou
administrativas. Exemplo: um juiz de Primeira
Instância, não é legalmente obrigado a
adotar o posicionamento do Presidente do
Tribunal no julgamento de um processo de
sua competência, porém, encontra-se
obrigado, por ditames da lei a cumprir
ordens daquela autoridade quando versarem
a respeito do horário de funcionamento dos
serviços administrativos da sua Vara
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II. DISCIPLINAR III. REGULAMENTAR

confere à Administração Pública o poder de Consiste na competência atribuída aos
autorizar e apurar infrações, aplicando as Chefes do Poder Executivo para que
devidas penalidades aos servidores público, venham a editar atos gerais, complementar
bem como às demais pessoas sujeitas à as leis possibilitando o seu fiel regulamento
disciplina administrativa em decorrência de e eficaz execução.
determinado vínculo específico (devendo Registra-se que os regulamentos
ser de natureza funcional ou contratual) são publicados através de decreto, que é
a maneira pela qual se revestem os atos
Em suma, temos: editados pelo chefe do Poder Executivo
❖ Sanção Disciplinar: Possui
natureza administrativa; advém do
poder disciplinar; é aplicável sobre
as pessoas que possuem vínculo
específico com a Administração
Pública.
❖ Sanção de Polícia: Possui
natureza administrativa; advém do
poder de polícia; aplica-se sobre as
pessoas que desobedeçam às
regulamentações de polícia
administrativa.
❖ Sanção Penal: Possui natureza
penal; decorre do poder geral de
persecução penal; aplica-se sobre
as pessoas que cometem crimes ou
contravenções penais

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IV. PODER DE POLICIA
É a legítima faculdade conferida ao Estado
para estabelecer regras restritivas e
condicionadoras do exercício de direitos e
garantias individuais, tendo sempre em
vista o interesse público.
➔ Limites
Deve obedecer os limites da sua
competência, caso contrário, o ato é
anulado pelo judiciário
➔ Prescrição
são prescritíveis em cinco anos a ação
punitiva para apuração da infração e a
aplicação da sanção de polícia, desde que
contados da data da prática do ato ou,
em se tratando de infração de forma
permanente ou continuada, do dia em
que tiver cessado. a prescrição da ação
punitiva, no caso das sanções de polícia, se
interrompe no decurso das seguintes
hipóteses:
A) Notificação ou citação do indiciado ou
acusado, inclusive por meio de edital;
B) ocorrer qualquer ato inequívoco que
importe apuração do fato; pela decisão
condenatória recorrível;
C)Por qualquer ato inequívoco que importe
em manifestação expressa de tentativa de
solução conciliatória no âmbito interno da
Administração Pública Federal.
➔ Atributos
Importante salientar que nem todas vão
aparecer de forma simultânea, mas no
geral, são elas:
➔ Discricionariedade:
Consiste na liberdade de
escolha da autoridade
pública em relação à
conveniência e oportunidade
do exercício do poder de
polícia
➔ Autoexecutoriedade:
aculdade de a Administração
decidir e executar
diretamente sua decisão por
seus próprios meios, sem
intervenção do Judiciário”
Ex. se um estabelecimento
comercial estiver comercializando bebidas
deteriorados, o Poder Público poderá usar
do seu poder para prendê-los e incinerados,
sendo desnecessário haver qualquer ordem
judicial, mas caso o proprietário se sinta
prejudicado, nada o impede de recorrer ao
judiciário pelo abuso de poder do policial
➔ Coercibilidade: É um
atributo do poder de polícia
que faz com que o ato seja
imposto ao particular,
concordando este, ou não;
está diretamente relacionado
com a autoexecutoriedade.
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PODER DE POLICÍA ORIGINARIO VS
PODER DE POLÍCIA DELEGADO
➔ o poder de polícia originário é
aquele exercido pelos órgãos dos
próprios entes federativos, nos
parâmetros da constituição,
➔ o poder de polícia delegado, faz
referência ao poder de polícia
atribuído às pessoas de direito
público da Administração Indireta,
posto que esta delegação deve ser
feita por intermédio de lei do ente
federativo que possua o poder de
polícia originário. (STF nega a
delegação de polícia ao direito
privado, ainda que pertencente a
administração indireta)
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POLICIA ADM X JUDICIARIA
➔ A polícia administrativa é
exercida por órgãos administrativos
de caráter fiscalizador,
➔ A polícia judiciária, em razão de
preparar a atuação da função
jurisdicional penal, é exercida pela
polícia civil ou militar.
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PODER DE POLÍCIA X DISCIPLINAR
embora ambos possuam natureza
administrativa,
➔ PODER DE POLÍCIA: estas
deverão ser aplicadas a qualquer
pessoa que esteja causando
transtornos ou pondo em risco a
coletividade, pois, no poder de
polícia, denota se que o vínculo
entre a Administração Pública e o
administrado é de âmbito geral,
➔ PODER DISCIPLINAR: somente
são atingidos os que possuem
relação funcional ou contratual com
a Administração