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TEORIA DA CONSTITUIÇÃO

1 DIREITO CONSTITUCIONAL

1.1 Natureza jurídica: ramo do direito público;

1.2 Conceito:

a) José Afonso da Silva1: ramo do Direito Público que expõe, interpreta e sistematiza
os princípios e normas fundamentais do Estado;

b) J. H. Meirelles Teixeira2: conjunto de princípios e normas que regulam a

existência do Estado moderno, na sua estrutura e no seu funcionamento, o modo de
exercício e os limites de sua soberania, seus fins e interesses fundamentais.

1.3 Objeto:

a) Maurice Hauriou (lê-se môrrice orriú): é a constituição política do Estado;

b) Dirley da Cunha Jr.3: conhecimento científico e sistematizado da organização
fundamental do Estado, por meio da investigação e do estudo dos princípios e
regras constitucionais relativos à forma de Estado, à forma e ao sistema de
governo, ao modo de aquisição e exercício do poder, à composição e
funcionamento de seus órgãos, aos limites de sua atuação e aos direitos e
garantias fundamentais;

1.4 Fontes:

a) Constituição (principal fonte formal) e tratados internacionais de direitos

humanos (TIDH) aprovados sob a sistemática do § 3°, art. 5° da CF (sob o
rito de EC), em nosso ordenamento jurídico atual temos apenas 3 (três) TIDH
´s que foram aprovados sob o rito de emenda, a Convenção sobre os Direitos
da Pessoa com Deficiência e seu protocolo facultativo (DC nº 6.949/2009),
Tratado de Marraqueche (DC n° 9.522/2018) e Convenção Interamericana
contra o Racismo, a Discriminação Racial e Formas Correlatas de
Intolerância (aprovado em 2021, pelo Congresso Nacional, falta apenas a
internalização por Decreto presidencial);

b) Jurisprudência: especialmente, a do STF;

c) Doutrina constitucional: interpreta, cria, inova e estabelece novos parâmetros

constitucionais, transformando a realidade, segundo Flávio Martins 4;

d) Costume: fonte complementar, mas não primária do direito constitucional. Em

relação a este, entende-se que o costume poderá ser contra legem (deve ser
repelido); costume secundum legem (conforma um entendimento possível do

1
SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 43ª edição. São Paulo:
Malheiros, 2020, pág. 36.
2
TEIXEIRA, J. H. Meirelles. Curso de direito constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 1991, pág.
37.
3
CUNHA JÚNIOR, Dirley. Curso de direito constitucional. 12ª edição. Salvador: JusPodivum.
2018, pág. 43
4
MARTINS, Flávio. Curso de direito constitucional. 5ª ed. São Paulo: Saraiva, 2021, pág. 178
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texto, podendo ensejar mutação constitucional. Admitido); praeter legem

(supre lacuna. Admitido). STF já confirmou a validade dos costumes. (STF,
ADI n. 644)5.

2 SENTIDOS DA CONSTITUIÇÃO

Serão abordados os sentidos sociológico, político, jurídico, normativo e culturalista

de Constituição e seus expoentes teóricos, muito cobrados em provas.

1. Sociológico: precursor Ferdinand Lassale, a Constituição precisa refletir a somatória

dos fatores reais de poder. Do contrário, não passaria de uma folha de papel;

2. Político: para Carl Schmitt, a Constituição seria a decisão política fundamental do

país. Pensador diferencia Constituição (conteúdo verdadeiramente constitucional) de
leis constitucionais (está na Constituição, mas o conteúdo não é constitucional).

3. Jurídico: Hans Kelsen entendia a Constituição como norma pura, sem interferência
da filosofia, sociologia ou ciência política. Constituição reside no mundo do dever ser, e
não do ser. Contraposição às ideias de Lassale. Sentido lógico-jurídico: norma
fundamental hipotética, pressuposto de validade da Constituição. Sentido jurídico-
positivo: norma suprema, fundamento de validade das demais normas.

4. Normativo: Konrad Hesse firmou o entendimento que por ter status de norma jurídica,
a Constituição seria dotada de força normativa suficiente para vincular e impor os
seus comandos.

5. Culturalista: J. H. Meirelles Teixeira, entende que a Constituição é produto de um

fato cultural, produzido pela sociedade e que sobre ela pode influir. A concepção
culturalista levaria ao conceito de Constituição Total, por abranger aspectos
econômicos, sociológicos, jurídicos e filosóficos.

3 CLASSIFICAÇÃO/TIPOLOGIA DAS CONSTITUIÇÕES

5
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de direito constitucional.
São Paulo: Saraiva. 15ª edição.
2020, pág. 59