4resumo - 2672145246012525 Administracao Geral e Publica 2022

ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Estrutura e Estratégia Organizacional: Estratégia Organizacional e Planeja-

mento Estratégico IV
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ESTRUTURA E ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL: ESTRATÉGIA

ORGANIZACIONAL E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO IV
ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL
• Novas tecnologias de gestão: planejamento estratégico e Balanced Scorecard.

• Gestão Pública: gestão estratégica e orientação para resultados.
• Visão estratégica da Administração Pública no Brasil.
1.3. Fases ou etapas do planejamento estratégico
Visão simplificada (Rafael):
Plano estratégico
MISSÃO, VISÃO E VALORES
SWOT
Diagnóstico estratégico Diagnóstico estratégico

Análise da situação atual
externo / não controlável interno / controlável
Oport. Forças
Ameaças Fraquezas
Formulação do plano estra- Objetivos
tégico: objetivos, metas,
Metas
estratégia, indicadores
Estratégia
FEEDBACK
Indicadores
IMPLEMENTAÇÃO
AVALIAÇÃO Gestão estratégica
Dentro do quadrado amarelo da ilustração está o que compõe o planejamento estra-

tégico e dentro do quadrado verde está o que compõe a gestão estratégica, que vai além
do planejamento. A gestão estratégica, mais abrangente do que o planejamento, envolve a
ANOTAÇÕES
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implementação, avaliação e feedback com dados, informações, ajustes e melhorias para o

planejamento.
1.4. Gestão estratégica
As principais funções administrativas são: planejar, organizar, dirigir e controlar. Elas sub-
dividem-se em níveis, esquematizados abaixo:
1.4 Gestão estratégica
Planejar Organizar Dirigir Controlar
Organizacional
Estratégico Direção Estratégico
Institucional
Áreas funcionais
Tático Gerência Tático
Departamental
Operacional Operacional Supervisão Supervisão
O nível mais alto é o do planejamento estratégico. Ele é elaborado a nível organizacional

ou institucional, e é de responsabilidade da direção ou alta cúpula da organização. Nesse
nível, realiza-se o controle estratégico.
O nível do meio é tático, abrange as áreas funcionais do departamento (departamental).
Nele está a gerência da organização e é organizado o controle tático.
O planejamento operacional é realizado no nível operacional, que é o mais baixo da orga-
nização e onde está o pessoal da supervisão. Nele é organizado o controle organizacional.
O planejamento estratégico é apenas o primeiro nível da primeira pirâmide, enquanto
que a gestão estratégica é o conjunto formado pelo primeiro nível de cada pirâmide. O pla-
nejamento estratégico compreende a gestão do plano, ao passo que a gestão estratégica
contempla, além disso, a estrutura necessária para colocar o plano em prática, a execução
e o monitoramento dele. Dessa forma, pode-se notar que a gestão estratégica é mais abran-
gente que o planejamento estratégico.
5m
ANOTAÇÕES
A principal ferramenta de implementação, avaliação e feedback do plano estratégico é o

BSC, conhecido como balanced scorecard, o qual tem como funções permitir a implementa-
ção adequada do plano, além de sua avaliação e feedback. Trata-se de uma ferramenta de
gestão estratégica, pois ultrapassa o planejamento.
1.5. Balanced scorecard
É uma ferramenta de apoio ao nível estratégico.

Histórico: criado por Kaplan e Norton no início dos anos 1990.
• O sistema de indicadores de desempenhos balanceados identifica relações de causa

e efeito.
10m
O balanced scorecard é composto por 4 perspectivas clássicas:
• Finanças
• Clientes
• Processos internos (perspectiva interna)
• Aprendizado e crescimento (inovação)
O investimento em cada uma das 4 perspectivas afeta a perspectiva seguinte. Ex.: dentro
do aprendizado e crescimento, o investimento nos funcionários melhora os processos inter-
nos (perspectiva seguinte).
15m
• Avalia o desempenho da organização como um todo.

• Possibilita uma visão sistêmica do desempenho da organização.
• É composto por vários indicadores financeiros e não financeiros.
As perspectivas quanto aos clientes, processos internos e aprendizado e crescimento

são indicadores não financeiros. As finanças são indicadores financeiros.
• O BSC substitui os tradicionais sistemas de medição, focados apenas em aspectos

financeiros.
Exemplificando a visão sistêmica de causa e efeito:

20m
ANOTAÇÕES
l
iona
dic
Tra Finanças
Queda de 30%
no lucro
Efeito
Visão Causa
restrita Queda de 30%
Clientes
no lucro
Efeito
C Causa
BS Processos Aumento no
internos n. de atrasos
(Interna) nas entregas
Visão Efeito
sistêmica
Causa
Aprendizado e Falta de treinamento
crescimento dos funcionários no
(Inovação) novo sistema de entregas
• O BSC objetiva a implementação e acompanhamento da estratégia organizacional por

meio do estabelecimento de indicadores, objetivos e metas.
25m
• O BSC retira o caráter subjetivo da estratégia.
• O BSC desdobra a missão, os valores e o plano estratégico em objetivos, metas e indi-
cadores balanceados, integrados e objetivos.
• O BSC integra as iniciativas estratégicas ao orçamento.
O que é possível fazer para corrigir as falhas que estão ocorrendo na empresa:
ANOTAÇÕES
Mapa estratégico
Missão / Visão
l
io na Triplicar os lucros
dic 100% até setembro
Tra Finanças
Queda de 30% $ Orçamento
no lucro 200% até dezembro
Efeito Indicador de lucratividade
Visão Efeito
restrita Causa
Causa Reduzir reclamações (OBJ)
Queda de 30% 50% até agosto
Clientes $ Orçamento
no lucro 40% até setembro
Efeito Indicador de satisfação
Efeito
B SC Causa Causa
Processos Aumento no Eliminar os atrasos (OBJ)
internos n. de atrasos 50% até julho (meta)
Visão (Interna) nas entregas 50% até agosto (meta) $ Orçamento
sistêmica Efeito Indicador de atrasos
Efeito
Causa Causa
Aprendizado e Falta de treinamento Treinar funcionários (OBJ)
crescimento dos funcionários no 50% até junho (meta)
(Inovação) novo sistema de entregas 50% até julho (meta)
Indicador de treinamento $ Orçamento
Avaliar o cumprimento
das metas
Na cor azul estão listadas as falhas da empresa, em verde estão os objetivos pensados,
em vermelho estão as metas estabelecidas, e em azul estão os indicadores (de treinamento,
de atraso, de lucratividade etc.) que vão medir se os objetivos foram alcançados.
Suponhamos que uma das falhas da empresa seja a falta de treinamento dos funcioná-
rios no novo sistema de entrega. Para corrigi-la, o objetivo simples é treinar os funcionários.
Tal objetivo será desdobrado nas seguintes metas: treinar 50% dos funcionários até junho e
os outros 50% até julho. Para saber se esse objetivo foi alcançado, cria-se um indicador de
treinamento, o qual avaliará o grau de cumprimento das metas. Para o alcance do objetivo
e implementação das metas, parte do orçamento será destinado a isso. Cada etapa desse
processo se adaptará para a correção das falhas e estabelecimento dos objetivos seguintes:
eliminar, os atrasos, reduzir as reclamações e triplicar os lucros.
30m
ANOTAÇÕES
Entre cada objetivo estão relações de causa e efeito que afetarão o objetivo seguinte. Ex.:
o treinamento dos funcionários eliminará os atrasos e reduzirá as reclamações. Assim, o BSC
dá uma visão aprofundada da situação, viabilizando a análise das relações de causa e efeito.
Todos os objetivos e iniciativas estabelecidas visam cumprir a missão e visão da orga-
nização. Dessa forma, a estratégia da empresa se desdobrará em objetivos, metas e indi-
cadores de desempenho. O BSC é utilizado para a implementação e avaliação dos planos,
pegando os objetivos, metas, estratégias e indicadores e estabelecendo uma relação de
causa e efeito entre eles, sempre alinhados aos valores da empresa.
35m
O BSC retira o caráter subjetivo da estratégia, pois desdobra a missão, a visão e o plano
estratégico (genéricos) em objetivos, metas e indicadores balanceados, integrados e objeti-
vos. O BSC integra as iniciativas estratégicas ao orçamento da organização.
40m
Obs.: as perspectivas clássicas do BSC podem ser adaptadas a qualquer organização.
Cidadão ou sociedade
Clientes
Processos
BSC Finanças
internos
Orçamento
Aprendizado
e
crescimento
Obs.: as setas na ilustração representam as relações de causa e efeito.
Funções Básicas do BSC
• Esclarecer e atualizar a estratégia da organização.

• Comunicar a estratégia.
• Alinhar os objetivos, metas, estratégias e indicadores.
• Integrar a estratégia ao orçamento.
• Avaliar o desempenho da organização como um todo.
ANOTAÇÕES
Integração do BSC ao Orçamento

45m
1º: Metas de superação.

2º: Iniciativas estratégicas.
3º: Iniciativas que envolvam mais de uma área.
4º Vinculação das estratégias à alocação de recursos do orçamento anual.
Papéis Críticos para Implementação do BSC

50m
Arquiteto: alto executivo responsável pela construção e incorporação do BSC.

Agente de mudança: representante do executivo principal. Auxilia na incorporação do BSC.
Comunicador: comunica as novas estratégias.
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Rafael Barbosa do Nascimento.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
ANOTAÇÕES

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ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA

Estrutura e Estratégia Organizacional: Estratégia Organizacional e Planeja-

ESTRUTURA E ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL: ESTRATÉGIA

• Novas tecnologias de gestão: planejamento estratégico e Balanced Scorecard.

1.3. Fases ou etapas do planejamento estratégico

Visão simplificada (Rafael):

MISSÃO, VISÃO E VALORES

Diagnóstico estratégico Diagnóstico estratégico

AVALIAÇÃO Gestão estratégica

Dentro do quadrado amarelo da ilustração está o que compõe o planejamento estra-

implementação, avaliação e feedback com dados, informações, ajustes e melhorias para o

1.4. Gestão estratégica

1.4 Gestão estratégica

Planejar Organizar Dirigir Controlar

Operacional Operacional Supervisão Supervisão

O nível mais alto é o do planejamento estratégico. Ele é elaborado a nível organizacional

A principal ferramenta de implementação, avaliação e feedback do plano estratégico é o

1.5. Balanced scorecard

É uma ferramenta de apoio ao nível estratégico.

• O sistema de indicadores de desempenhos balanceados identifica relações de causa

O balanced scorecard é composto por 4 perspectivas clássicas:

• Avalia o desempenho da organização como um todo.

As perspectivas quanto aos clientes, processos internos e aprendizado e crescimento

• O BSC substitui os tradicionais sistemas de medição, focados apenas em aspectos

Exemplificando a visão sistêmica de causa e efeito:

• O BSC objetiva a implementação e acompanhamento da estratégia organizacional por

Obs.: as perspectivas clássicas do BSC podem ser adaptadas a qualquer organização.

Obs.: as setas na ilustração representam as relações de causa e efeito.

Funções Básicas do BSC

• Esclarecer e atualizar a estratégia da organização.

Integração do BSC ao Orçamento

1º: Metas de superação.

Papéis Críticos para Implementação do BSC

Arquiteto: alto executivo responsável pela construção e incorporação do BSC.

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