2a

SÉRIE

2024_EM_V1
Sociologia

Funções e poderes do Estado

2o bimestre – Aula 03
Ensino Médio
 Conteúdo Objetivos

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● Funções e poderes do ● Compreender que o Estado
Estado (executivo, realiza funções executiva
legislativo e judiciário); (administrativa), legislativa e
judiciária;
● Princípio da separação dos
poderes. ● Entender que dessas
funções derivam os três
poderes do Estado: Poder
Executivo, Poder
Legislativo, Poder Judiciário;
● Analisar o princípio da
separação dos poderes.
 Para começar

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Todos juntos

Na aula anterior, abordou-se que o Estado é uma forma de

organização política que tem o poder para tratar dos assuntos públicos
e coletivos de uma sociedade. Ao final, mencionou-se que, para isso,
lhe são atribuídas funções, como administrar, criar leis e julgar a
aplicação das leis.
Que elementos do Estado, que vocês percebem no dia a dia, podem
estar relacionados a essas funções?

5 MINUTOS
 Foco no conteúdo

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Antes de avançarmos no assunto, vamos refletir sobre o nosso direito à
educação, como cidadãos brasileiros. Para podermos aprender,
precisamos de: Regras que orientem o que Para isso, o Estado cria
ensinar e como os recursos leis e normas, como a LDB
devem ser aplicados e a BNCC, por exemplo.
Que as regras sejam Para isso, o Estado executa
cumpridas para viabilizar a atividades administrativas e
oferta de ensino para todos pedagógicas.

Que haja acompanhamento Para isso, o Estado

da aplicação das regras fiscaliza e julga o
para evitar problemas cumprimento das leis.
 Foco no conteúdo

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Essas funções do Estado são definidas como executiva, legislativa e
judiciária, que consistem em:
Função Elaboração, revisão e inovação do conjunto de leis da
LEGISLATIVA sociedade.
Regras e normatização do funcionamento do Estado.
Execução das leis no âmbito da administração pública.
Função Prestação de bens e serviços para atender às
ESTADO EXECUTIVA necessidades coletivas.
Caráter permanente, estável, indisponível e técnico.

Acompanhamento da aplicação das leis.

Função Tomada de decisões jurídicas.
JUDICIÁRIA Apreciação do direito e da legalidade de ações
individuais e institucionais.
 Foco no conteúdo

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“Eu sou a Lei, eu sou
Nas experiências de organização do o Estado. O Estado
Estado na Europa, entre meados dos sou eu!”
séculos XV e XVIII, as funções estatais
costumavam ser concentradas nas
monarquias.
Reis e rainhas detinham a soberania total,
ou seja, o poder para administrar, legislar e
julgar em seus territórios.
Foi o caso do Estado Absolutista, sendo
um dos expoentes a França de Luis XIV,
que governou entre 1643 e 1715.
 Foco no conteúdo

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Com o tempo, mudanças políticas
e sociais impulsionaram outras
formas de organização das
funções do Estado. Movimentos
como o liberalismo, críticos ao
excesso de poder concentrado
em um ou poucos sujeitos, deram
origem à perspectiva de
separação das funções em três
poderes: poder executivo, poder
legislativo e poder judiciário.
 Foco no conteúdo

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A separação dos poderes em Montesquieu
Para Montesquieu, a separação das funções do Estado em três poderes
criaria um sistema de pesos e contrapesos, evitando acúmulos,
desequilíbrios e abusos de um poder sobre o outro.
“Tampouco existe liberdade se o poder de julgar
não for separado dos Poderes Legislativo e
Executivo. Se estivesse unido ao Poder
Legislativo, o poder sobre a vida e a liberdade
dos cidadãos seria arbitrário, pois o juiz seria
legislador. Se estivesse unido ao Poder
Executivo, o juiz poderia ter a força de um
opressor.” (MONTESQUIEU,
(MONTESQUIEU, 2000.
2000. p.
p. 168)
168)
 Foco no conteúdo

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Sistema de pesos e contrapesos

Assista ao vídeo introdutório sobre as

funções dos poderes e o sistema de
pesos e contrapesos. Mais à frente,
abordaremos os elementos do vídeo.

https://youtu.be/vlYBWII2YZ0
https://youtu.be/vlYBWII2YZ0
 Foco no conteúdo

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Sistema de pesos e contrapesos
A separação das funções do Estado
em três poderes distintos,
independentes e harmônicos entre si,
implica que cada um teria autonomia
para exercer sua função, mas seria
controlado pelos outros,
reciprocamente, com o objetivo de
evitar abusos por qualquer dos Poderes
(Executivo, Legislativo e Judiciário).
 Foco no conteúdo
A partir do século XIX, a maioria dos
países adotou, de forma variada e
em tempos diferentes, mecanismos
políticos e institucionais que
impuseram limitações ao poder do
soberano, baseados, principalmente,
no sistema de pesos e contrapesos,
que perduram até hoje, como é o
caso do Brasil.
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Constituição da República
Federativa do Brasil
1988
Art. 2º
São Poderes da União,
independentes e harmônicos
entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judiciário.
 Foco no conteúdo

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No esboço a seguir, Oscar Niemeyer e Lúcio Costa projetaram o que
hoje é a Praça dos Três Poderes em Brasília, centro político do Estado
brasileiro, representando as três funções estatais fundamentais:

Supremo Tribunal Federal

Palácio do Planalto Sede do Poder Judiciário
Sede do Poder Executivo

Congresso Nacional Como se dá a relação entre

Sede do Poder Legislativo os poderes no Brasil?
 Foco no conteúdo

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Sistema de pesos e contrapesos no Brasil

PODER EXECUTIVO PODER JUDICIÁRIO PODER LEGISLATIVO

• Apresenta projetos de • Pode anular os atos • Aprova ou rejeita os
lei e edita medidas dos demais poderes projetos de lei e as
provisórias (MPs); em casos de MPs do Executivo;
• Veta projetos de lei inconstitucionalidade • Pode derrubar vetos;
aprovados pelo ou ilegalidade.
• Julga o presidente da
Legislativo; República e os
• Indica ministros dos ministros do Supremo
tribunais superiores. Tribunal Federal.
 Foco no conteúdo

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Mas, será que todos os países distribuíram as
funções do Estado da mesma maneira? A
relação entre os poderes sempre foi equilibrada?
Ao longo dos séculos XIX e XX, os países
definiram regras para dispersar ou concentrar
essas funções em cada um dos poderes,
estabelecendo graus variados de independência
entre eles, o que gerou distintas formas de
governo, sistemas de governo e regimes
políticos. Esses conceitos serão abordados na
próxima aula.
 Na prática

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5 MINUTOS

Analise as afirmativas sobre o princípio da separação dos poderes:

I. Tem por objetivo evitar arbitrariedades pelos governantes;
II. Baseia-se na premissa de que, quando o poder político está
concentrado nas mãos de uma só pessoa, há uma tendência ao
abuso do poder;
III. É verdadeira técnica de limitação do poder estatal.
Está correto o que se afirma em:
a) I
b) I e II
c) II e III
d) I, II e III
e) III
 Aplicando

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1. Consulte a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988
para levantar as seguintes informações:

• Como os três poderes estão organizados no Brasil?

• Quais as instituições que compõem cada um dos poderes, suas

funções e atribuições?
2. Em seguida, busque uma ou mais notícias que tratem da relação
entre, ao menos, dois poderes, analisando o papel de cada um dos
poderes envolvidos.
Essa atividade por ser realizada em grupo como preparação para as
próximas aulas.
O que aprendemos hoje?

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● O Estado realiza três funções primordiais:
função executiva, legislativa e judiciária;
● A partir dessas funções, derivam três
poderes do Estado: Poder Executivo,
Poder Legislativo, Poder Judiciário;
● A separação entre os poderes implica em
um sistema de pesos e contrapesos que,
em tese, evitaria os excessos e abusos de
um poder sobre os outros.
 Referências

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BOBBIO, N. Dicionário de política. Brasília: Ed. UnB, 1998. p. 425-431.
Slide 3 – (Metodologia Ativa) LEMOV, D. Aula nota 10: 49 técnicas para ser um professor campeão
de audiência. São Paulo: Da Prosa/Fundação Lemann, 2011.
Slide 4 – (GIF) Disponível em: https://www.primogif.com/p/l0HlPes7aaZ7b65Bm. Acesso em: 23 fev.
2024.
Slide 6 – (Imagem) Hyacinthe Rigaud. Louis XIV of France. Wikipedia. Disponível em :
https://pt.wikipedia.org/wiki/Lu%C3%ADs_XIV_de_Fran%C3%A7a#/media/Ficheiro:Louis_XIV_of_Fr
ance.jpg
. Acesso em: 08 fev. 2024.
Slide 7 – (Figura) adaptada de: https://br.pinterest.com/pin/859343172637701762/. Acesso em: 23
fev. 2024.
Slide 8 – (Imagem) adaptada de: https://blog.stoodi.com.br/blog/sociologia/o-que-foi-o-iluminismo/.
Acesso em: 23 fev. 2024.
 Referências

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Slide 8 – (Imagem) adaptada de: https://blog.stoodi.com.br/blog/sociologia/o-que-foi-o-iluminismo/.
Acesso em: 23 fev. 2024.
Slide 8 – MONTESQUIEU. O espírito das leis. São Paulo: Martins Fontes, 2000.
Slide 9 – (Vídeo) ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO. AGU Explica – Sistema de Freios e
Contrapesos. Disponível em: https://youtu.be/vlYBWII2YZ0. Acesso em: 08 fev. 2024.
Slide 10 – (Imagem) POLITIZE. Disponível em:
https://www.politize.com.br/separacao-dos-tres-poderes-executivo-legislativo-e-judiciario/. Acesso
em: 08 fev. 2024.
Slide 12 – (Imagem) adaptada de: http://www.conteudopublicacoes.com.br/oscarniemeyer/. Acesso
em: 08 fev. 2024.
Slide 14 – (GIFs) disponíveis em: https://www.deviantart.com/oro8oro/art/Gangorra-508497155 e
https://blogclaraboia.blogspot.com/2016/05/feliz-dia-das-maes-monica-toy-nana-nene.html. Acesso
em: 23 fev. 2024.
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