UM OLHAR AO PRINCÍPIO

DA PRECEDÊNCIA
OBRIGATÓRIA NO
REVISTA CONVERSAS DA
ZUNGA-JURÍDICA PROCESSO LABORAL
SOBRE O AUTOR:

Opinião
Adailson Fernandes,
Jurista.

Data: 29 de Novembro de
S e nos

2019
atermos ao termo
Local: Luanda
“precedência” rapidamente
consegue-se entender que ela pode
apresentar vários significados, tal
como primazia, antecedência ou
ainda preferência. Por processo
entende-se, o conjunto de actos
sucessivos com vista a um
determinado fim.
Parceiros:
Em sede de processo laboral
Blogger: Direito Cuia
fala-se muito em princípio da
Páginas: Saber Direito, Onesimo
precedência obrigatória nos casos
Victor J, Nedimetro.
em que haja um conflito entre a
entidade empregadora e o
trabalhador, ou melhor, nas
situações em que há um conflito
laboral.

SUPERVISÃO: MP
 Ora, o legislador ordinário,
consagrou, por sua vez, na actual
Lei Geral do Trabalho (Lei n.º
7/15 de 15 junho) no seu capítulo
XIV, nos artigos 273º
(Modalidades de resolução de
conflitos) e 274º (Princípio da
Precedência obrigatória). Importa
lembrar que tal princípio em sede
da antiga Lei Geral do Trabalho
(Lei n 2/00, de 11 de Fevereiro),
já era estudado no âmbito da
conciliação (secção lll art.º 307 e
ss) o que nos permite ver que não é
uma discusão recente.
Entretanto, o art.º 274, da
presente LGT, estabelece que em
caso de qualquer conflito laboral,
ficam estritamente obrigados, os
trabalhadores, a lançar mão a um
dos meios extrajudiciais de
resolução de conflitos que constam
do nº 1 do art.º 273, da LGT,
nomeadamente a mediação,
arbitragem ou conciliação, muito
antes de recorrerem aos tribunais.
É importante destacar para
melhor entendimento desta
UM OLHAR AO PRINCÍPIO DA PRECEDÊNCIA OBRIGAT ÓRIA NO PROCESSO LABORAL
temática, alguns conceitos
comparativamente aos meios supra
citados. A mediação, como meio
não judicial, implica restabelecer o
diálogo entre as partes envolvidas
(empregador vs. Trabalhador)
interferindo pouco nas soluções e
mais na aproximação destes. Do
outro lado, temos a concilição, é
quando o conciliador ainda sugere
e apresenta soluções para as partes
no âmbito de um conflito entre
estes. Ao passo que, na
arbitragem, o árbitro diferente
dos dois, decide, resolve o conflito,
actuando como juiz privado.
Imaginemos a seguinte
hipótese prática quando não se
observa a precedência obrigatória:
A empresa Y, LDA despede João,
este inconformado, e tendo todo
direito de o estar, intenta uma
acção de impugnação daquele
despedimento, porque entende ser
sem justa causa, o Tribunal por si
só, munido dos seus princípios,
tarefas e atribuições indefere
liminarmente (art.º 474, 477 CPC)
04/DEZ/2019
declarando inobservância do excelência, com a incumbência de
disposto no n º 1 do art.º 274 da Administrar a Justiça em nome do
actual LGT. povo e de todos, são órgãos
preferenciais para resolver os
Do caso supra mencionado,
conflitos, seja eles de que ordem
fica-nos a ideia de que João antes
forem.
de recorrer ao tribunal deveria
obrigatoriamente tentar a uma Compreende-se que o
negociação por via de uma procedimento prévio obrigatório a
mediação, conciliação ou propositura da acção disposto no
arbitragem. Só para termos uma art.º 274 da LGT, choca com o
mínima noção da problemática do direito de acesso aos tribunais,
princípio da precedência enquanto dimensão do princípio de
obrigatória no âmbito do processo acesso ao direito e a tutela
laboral. jurisdicional efectiva estabelecido
no art.º29 da CRA.
A grande questão que se
coloca é de saber se este Entende-se, talvez, que o
princípio viola ou não o acesso legislador ao estabelecer a
directo aos tribunais e obrigatoriedade deste princípio,
consequentemente a tutela pretendera salvaguardar outros
jurisdicional efectiva? princípios norteadores do processo
laboral mormente, o princípio da
Fazendo uma análise da
hipervalorização do acto
temática do ponto de vista
conciliatório, outrora estabelecido
académico, e não necessariamente
na LGT anterior, visando a paz
do ponto de vista prático, nos
social, e o princípio da celeridade
termos do art.º 174 da CRA
processual.
(Constituição da República de
Angola, vigente) os tribunais são Não obstante a isso, está
órgãos de soberania, por patente que essas modalidades de
UM OLHAR AO PRINCÍPIO DA PRECEDÊNCIA OBRIGAT ÓRIA NO PROCESSO LABORAL 04/DEZ/2019
resolução de conflitos existam para administrativas ou graciosas
livrar os nossos tribunais da maré e (reclamação e recurso hierárquico)
o empilho de processos que existe, e só depois atacar as jurisdicionais
todavia penso ser imperioso olhar (recurso contencioso).
para a tutela jurisdicional efectiva
Recomendações :
como um direito fundamental, de
O que se está a discutir aqui
aplicação directa e imediata, logo,
não é a existência desses meios
não pode uma lei infra-
extrajudiciais, honestamente, são
constitucional limitar à sua
meios necessários, são meios
concretização e aplicabilidade,
facilitadores, o que se discute é a
quando assim acontece estamos
obrigatoriedade destes, não parece
diante de uma
correcto que o trabalhador lesado
inconstitucionalidade, uma clara
não possa ver a sua acção em juízo
ofensa ao disposto no art.º 29 da
sem que esgote primeiramente
CRA.
estes meios, a norma acaba por
E mais, tal situação também
limitar e contrariar aquilo que é o
ocorre em processos
espírito do art.º 29 da CRA
administrativos, em que, o
revelando-se inconstitucional.
legislador consagrou no art.º 12 da
Logo, recomenda-se que o mais
lei 2/94 de 14 de janeiro (lei da
correcto e benéfico seria o
impugnação dos actos
legislador consagrar a
administrativos) a precedência
facultatividade da norma, pois a
obrigatória, e no art.º 9 do mesmo
sua obrigatoriedade transmite-nos
diploma consagrou os meios de
a ideia de condição sine qua non
impugnação dos actos
para o acesso directo aos tribunais.
administrativos, nomeadamente a
reclamação, recurso hierárquico
e recurso contencioso, tornando
obrigatório esgotar as garantias
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