TRIBUNAL DE JUSTIÇA

PODER JUDICIÁRIO
São Paulo

Registro: 2019.0000421256

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento nº

2041600-06.2019.8.26.0000, da Comarca de Campinas, em que é agravante
CRISTINA DE ABREU RODRIGUES, é agravado MUNICÍPIO DE CAMPINAS.

ACORDAM, em 8ª Câmara de Direito Público do Tribunal de

Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento ao recurso. V.
U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores

ANTONIO CELSO FARIA (Presidente) e BANDEIRA LINS.

São Paulo, 29 de maio de 2019.

LEONEL COSTA

RELATOR

Assinatura Eletrônica
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Agravo de Instrumento nº 2041600-06.2019.8.26.0000

Agravante: Cristina de Abreu Rodrigues
Agravado: Município de Campinas
Comarca: Campinas
AGRAVO DE INSTRUMENTO: 2041600-06.2019.8.26.0000

AGRAVANTE: CRISTINA DE ABREU RODRIGUES

AGRAVADO: MUNICÍPIO DE CAMPINAS

Juiz de 1ª Instância: Mauro Iuji Fukumoto

VOTO 31031

IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA -

AUSÊNCIA DE CITAÇÃO - PRESSUPOSTO
PROCESSUAL NULIDADE - É cediço que para a
validade do processo, é indispensável a citação do réu,
conforme disposição expressa do art. 239 do CPC -
Verificado que, no caso, não houve citação da parte
adversa, impõe-se o reconhecimento da nulidade do
processo.
Impugnação acolhida para declarar nulo o processo a partir
da citação. Recurso provido.

Vistos.

Trata-se de agravo de instrumento extraído de ação de ressarcimento de

valores indevidamente pagos a funcionária pública municipal, ora em fase de
cumprimento de sentença, interposto contra a decisão copiada às fls. 57/58,
ratificada pela decisão de fls. 80, que rejeitou a impugnação ao cumprimento de
sentença.

Narra a inicial do agravo que a recorrente fora condenada em processo de

conhecimento sem a devida citação, tendo sido surpreendida com a penhora de
ativos financeiros. Requer, assim, a agravante, liminar para suspender quaisquer
atos de expropriação até julgamento definitivo do recurso e, ao final, o
provimento deste para acolhimento da impugnação.

Agravo de Instrumento nº 2041600-06.2019.8.26.0000 -Voto nº 2

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Pela decisão de fls. 107/108, este Relator deferiu a tutela recursal para
que fosse levantada a constrição que recai sobre os bens da agravante,
especialmente quanto aos ativos financeiros bloqueados.

Regularmente intimado, o Município de Campinas apresentou

contraminuta (fls. 114/120).

É o relatório.

Cuida-se de cumprimento de sentença proferida em ação de

ressarcimento de danos ajuizada pelo Município de Campinas, o qual visava à
repetição de valores indevidamente pagos pelo ente público à ré, ora recorrente.

Aplicados os efeitos da revelia, foi julgado procedente o pedido inicial.

Tendo transitado em julgado a sentença, iniciou-se a fase de execução, vindo a
ocorrer a penhora de ativos financeiros da executada, que, então, teve ciência
da demanda contra si intentada.

Ofertou a recorrente impugnação, alegando nulidade da citação na fase

de conhecimento.

Esclareceu a impugnante que, inicialmente, foi tentada a citação em seu

endereço residencial, que restou infrutífera, tendo sido efetivado o ato no
endereço comercial da requerida. Ocorre que a citação fora recebida por pessoa
desconhecida e sem qualquer relação com a ré, a qual não foi pessoalmente
intimada para pagamento na fase de cumprimento de sentença.

Assim, o processo de conhecimento padeceria de nulidade por ausência

de citação, assim como sua intimação na fase de cumprimento de sentença não
teria sido feita de forma regular.

Como é sabido, “para a validade do processo, é indispensável a citação

inicial do réu”, nos termos da previsão expressa do art. 239 do Código de
Processo Civil.

A propósito, os comentários de Nelson Nery Junior e Rosa Maria de

Andrade Nery ao artigo 214 do CPC/1973, verbis:

“Pressuposto processual de existência. Muito embora com o

Agravo de Instrumento nº 2041600-06.2019.8.26.0000 -Voto nº 3

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despacho da petição inicial já exista relação angular entre autor

e juiz, para que seja instaurada, de forma completa, a relação
jurídica processual é necessária a realização da citação.
Portanto, a citação é pressuposto de existência da relação
processual, [...]

Pressuposto processual de validade. Uma vez realizada, o

sistema exige que a citação tenha sido feita validade. Assim, a
citação válida é pressuposto de validade da relação processual.
[...]” (NERY JUNIOR, Nelson. ANDRADE NERY, Rosa Maria.
Código de Processo Civil Comentado e Legislação Extravagante.
10ª ed., São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p.464)

Não há dúvidas de que a citação da ré, ora recorrente não se efetivou,

uma vez que a carta foi recebida por funcionário de empresa que não tem
qualquer relação com a executada.

Da leitura do decisum exequendo, verifica-se que este foi relatado e

julgado considerando-se a ré como revel, quando, em verdade, a requerida
jamais foi citada para responder ao processo.

Feitas tais ponderações, impõe-se o acolhimento da impugnação, com a

decretação de nulidade da sentença, com a consequente remessa dos autos à
origem, para que o feito tenha regular tramitação, com a citação da parte ré.

Diante do exposto, ratificada a tutela recursal outrora deferida, voto para

dar provimento ao recurso para, acolhida a impugnação ao cumprimento de
sentença, anular o feito a partir da citação, determinando-se o retorno dos autos
à Vara de Origem para o regular processamento da fase de conhecimento.

Leonel Costa

Relator

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