Fontes de Direito- Professor José Alberto Vieira

Fontes de direito

A noção de fonte de direito é uma noção técnico-jurídica, ou seja, não está ligado apenas a
semântica das palavras usadas. Quando falamos em fonte de direito falamos em determinado
ato que é portador de normas jurídicas, fonte de direito tem de conter no minino uma regra
jurídica e a partir do momento em que determinado ato contem uma regra jurídica ou norma
jurídica, há fonte de direito. A norma tem características de generalidade e abstração, assim
como a força obrigatória geral.

Porque é que a jurisprudência não é fonte de direito? Uma decisão judicial ou uma sentença
ou um acórdão, (sentença é decisão de um tribunal singular e acórdão de um tribunal coletivo,
um juiz no caso da sentença, um coletivo de juízes é um acórdão, uma decisão judicial esgota o
seu conteúdo na resolução de um caso, na medida em que a decisão judicial não contém
norma jurídica, nos afastamos a que a jurisprudência seja fonte de direito

A acessão fonte de direito não esta ligada a produção de efeitos jurídicos de determinado ato
mas antes ao ao conteúdo normativo do ato, na medida em que o ato contenha uma ou mais
normas jurídicas falamos em fonte de direito

Fontes de direito internacionais

É importante perceber que as ordens jurídicas modernas ocidentais como a nossa têm no seu
sistema de fontes, a constituição como matriz reguladora de todo o direito vigente e tambem
as fontes, é na constituição que encontramos a sede principal das fontes de direito internas,
em particular a lei
Todas as fontes de direito têm de estar na constituição? Não, o costume usos etc não têm
menção na crp, indiretamente até reflete mas mesmo que haja alguma referência ao costume,
como fonte de direito não, a constituição é a sede e a mãe de todas as fontes menores
internas

A construção das fontes de direito com a crp no topo é um modelo clássico que assenta a
soberania dos estados, cada estado é soberano porque na sua ordem jurídica interna define
sistemas de fontes a partir da sua fonte de grau hierárquico mais elevado, a crp, relativamente
a qual toda a outra fonte tem de estar em conformidade, que pode levar a
inconstitucionalidade da lei, inconformidade com a constituição, colide com uma norma na
constituição
A constituição normalmente é o topo da ordem interna, mas nas ultimas décadas a construção
europeia tem moldado uma realidade que de certa forma afeta esta questão da supremacia da
constituição, principio do primado da união europeia, que coloca em causa imediatamente a
supremacia da constituição
A ideia tradicional moldada abaixo da constituição internamente ao qual todas as outras
fontes se subordinam tem nas ultimas décadas sido colocado em causa com a afirmação do
direito da união europeia constituição é a mais importante internamente, o crescimento da
união europeia que esta a colocar a constituição com menos poder

Fontes de direito internacional fora do âmbito da união europeia, que esta no 8/1 e 8/2 da crp

O direito internacional excluindo o da EU, tem dois tipos de fontes

Espontâneas: costumes, na ordem juridica interancional costume é muito mais importamte
do que internamente, por exemplo quando se fala no caracter do solo da embaixada, essa
regulação tem sede costumeira o costume intrnacional não esta em nenhum tratado
internacional, esse direito foi construido durante seculos pelo costume, e e conhecido coo
direito costumeiro na relação entre estados, chama se normalmente direito internacional geral
comum, é fundamentalmente costumeiro, pratica da relação dos estados levou a isto, 8/1 da
crp mostra este direito internacional geral, e faz esntão parte integrane do ordenamento,
assim o costume está implicitamente presente no nosso ordenamento juridico atraves da
constituição, existe direito costumeiro internacional

Para alem destas praticas que foram ganhando convicção de obrigatoriedade, encontramos o
direito inteancional que nasce da iniciativa dos estados de criar direito internacional,
bilateral, plurilateral etc consoante a iniciativa, por exemplo tratao entre portugal er espanha
que e um contrato entre dois estados a ONU por exemplo, tratados internacionais, mais
pequenas ou maiores como a omc, onde há uma larga percentagem de estados, a onu tambem
tem quase todos os paises, aqui temos uma iniciativa que leva a criação de contrats entre
estados, mas chamam se tratados, é o nome que se dá, há sempre um tratado fundador por
iniciativa dos estados, que querem a celebração daquele tratado, que depois leva a
ord«ganizações como ONU etc, feita por estados sobernaos. Na sede das fontes de diteito esta
o 8/2 da crp, ete preceito fala das convenções internacionais que são os tratados e acordos
que portugal esteja incluido e que são normalmente fundadas pelo direito costumeiro,8/2-
vigoram na norma interna, integram o sistema de fontes e produzem efeitos em portugal, aqui
as normas são as fontes de direito, certos atos cujo conteudo seja normativo, aqui são atos do
direito internacional que vao criar efeitos juridicos na nossa ordem interna, o direito das
organizações internacionais também é relevante, quando essas organizações internacionais
criam direito, eles podem criar direito, essas normas integram igualmente o sistema de fontes
em portugal

O modelo portuues da crp, a crp é da 1966, este artigo 8 não foi sempre igual e em função do
numero 4 tem em viusta não so o direito da EU mas tb internacional, o direito internacional
pode ser adotado por um estado soberano de duas formas
Sistema dualista: quando celebram um trataedo internacional não o consideram vigente a sua
ordem a naos er quando o conteudo seja adotado num elemento legislativo da ordem interna,
como por exemplo um decreto lei do governo ou lei da assembleia, o que vale sempre é o que
consta das fontes internas, as convenções ficakm so para a relação entre os estados, mas na
ordem iterna so regula os elemtnos da ordem interna
Ou sistema munista: integra diretamente as fontes internacionais na orde, é que nos hoje
temos, no direito costumeiro faz parte integrante da ordemnjuridica interna, o direito
convenvional quando se disponha dos contrartos constitutivos, quando os etados negoceiam e
prevm que a organização podem criar dirreito entaop esse instrumento valera em portuugal,
segundo o 8/2, o normal é na ordem interna fazer se uma ou outra coisa, a mera publicacao no
dre do isntrumento internacional, traduziod em portugeues depois da retfucação da
assembleia esse preceito vale em portugal,publica se no diario da republica, como convenção,
esse intrumento faz parte do sistema de fonte portugues, apesar da orguem ser uma
organização internacional
Sistema aberto que concentra no seu seio fontes internas e externas num único sistema,
munismo.

No que diz respeito a se o munismo prevalece a ordem internacional ou moderna, o stor acha
que Exluindo o direito europeu comunitario, embora não haja na crp nehuma afirmalção, o
direito interno predomina sobre o internacional, o único direito interno que o faz ´o da crp,
tudo o retso está a baixo do internacional

Dirieto da união europeia

Fontes de direito da uniao europeia
Aritgo 8/3 e 4 e 288 do tratado do funcionamento da eu
8/3- direito da uniao europeia embora se for o caso de ao nivel de utro tratdo internacinal de
prever a produção de normas, no geral o 8/3 dispoem o principo da vigencia imediata em
portugal o direito da EU, não vai para o dre mas são publicasdo no jornal ofocial da uniao
europeia e valem a partiri dai diretamente em portugal
1. Regulamentos e diretivas, 288, as decisões são dirigidas a 1 estado mebro, não tem
conteudo normativo, não se condieram dentro das fontes d direito, não contem
normas juridicas, é um ato juridico, acro cujo contudo revel uma ou mais normas
juridicas

Estes dois instrumentos atraves dos quais a eu cria direito, pode criar regras juridicas,
qual a diferença, o regulamento tem caracter geral, é obrigatorio em todos os seus
elementos e diretamente aplicavela atodos os etados membros, regulamento quando é
aprovaso é publicado no jornal da eu entra em vigor em todos os estados membros, não
e necesario que o prlalamento ou governo adoptem o repectivo conteudo por decreto
lei, aplica se logo como fonte internacional, não e necesario constar no diario da
republica ou assim, o regulame to é a fonte mais forte dentro dos orgaos da eu quando
sai nada se pode fazer nada
Diretiva: jav não gosta da linguagem diretivo, diretriz é melhor, apear de ofocialmente
ser diretiva, contem um regime juridico,dirigie se aos eastdos para eles, acaba por entrar
em vigor no nosso sistema não quando é publicada no boletim dfa eu, mas quando é
transposta por cada estado,

4. Estabelece o valor da relação entre o direito produziodo pela eu e direito portugues,

em termos que n deixa duvida o primado do direito da eu sobre o direito portugues, o
direito da eu foi colocando da cosntituição com menos poder

Como é que se revela o direito ? Através de um texto

O povo elege os seus representantes, eles criam as normas e isso reflete se se na realidade
social, mas para alem de criar o direito é necessário da lo a conhecer à comunidade, não há
telepatia entre nós, é necessário dar se a conhecer as suas opções normativas, textos legais, o
pensamento é vertido nos textos legais, cada um recebe esses textos, interpreta os e chega

Pensa se a nova
Verte se em círculos linguísticos
O juiz tem recebe essas sinalefasHHLL
interpreta o texto geral, o juiz exerce a vontade do povo português

A principal fonte de direito em Portugal é sem duvida a lei

Acessões de lei
Acessões de lei não significa varias definições de lei
Definições excluem se acessões não
Quando falamos de acessões de lei não falamos de mas sim de significados diferentes da
mesma palava mas que NÃO se excluem
A palavra lei tem várias acessões da palavra, significados diferentes da mesma palavra lei, mas
não se excluem

1- Lei como fonte de direito: ato de uma entidade com competência politica para tal e
intencionalmente criador e revelador de normas jurídicas, ato esse que culmina no texto,
assim a lei como fonte não se confunde com a lei como norma ou como direito
a lei como fonte é o ato que está a criar
Este ato criador é um conjunto de pequenos atos, esse conjunto de pequenos atos ilustra se
com o que se passa com as leis na assembleia da republica, temos a iniciativa, os deputados a
discutir em generalidade, depois a comissão a discutir de forma especial etc, o ato criador da
norma jurídica é um conjunto destes pequenos atos que se passam na assembleia da
republica, votação final etc, depois aprovação do presidente da assembleia, publicação no
diário vacici legis etc

Quando nós dizemos que a lei é um ato, é que a lei é esta sucessão de microatos, todos estes
micro atos fazem parte daquele ato, que se caracteriza pela lei como fonte de direito

2- lei como direito: o ato culmina num texto publicado, a lei como direito é a lei como
conjunto de normas apuradas conhecidas por interpretação do tal texto em que a lei que o
direito como fonte culmina
Lei como fonte é mãe da lei como direito, a lei é mãe do direito

Ação criadora: discussão etc

Reveladora: pq culmina no texto, esse texto de acordo com o professor MTS é qualquer
enunciado linguístico cujo significado seja uma regra jurídica

A apresentação linguística de uma norma consuetudinária também revela direito, essa

representação linguista como forma consuetudinária não é a fonte, a fonte é o costume

O enunciado legal é o enunciado em que culmina todas aquelas atividades, todos esses atos é
que são a lei como fonte
A acessão de lei como fonte é designada por acessão material da lei: quando de fala em lei
material está se a falar da lei como fonte de direito

"a lei portuguesa deve muito ao direito romano": nesta frase a palavra lei neste caso está na
sua acessão como lei como direito, ou o direito, "o direito português deve muito ao direito
romano", é lei na acessão do filho da lei como fonte

Lei como direito: é o núcleo da ordem jurídica, é o sistema normativo que orienta a ação do
homem em sociedade criado e aprovado de forma intitucionalizada, atraves de instutuições
existentes na comunidade, parlamento, e esse sistema é dotado de coercibilidade, é o
conjunto de normas existentes para regular a ação do homem. É no fundo a definição de
direito, dentro deste sistema de normas, normas premissivas, proibitivas e
percetivas/imperativas, mas há mais normas neste sistema, por exemplo normas sobre fontes.

Acessão formal da lei: é o ato legislativo, há 3 atos legislativos

1. Leis da assembleia
2. Decretos leis do governo
3. Decretos legislativos regionais
 se a acessão formal é o conjunto de leis da assembleia da republica, decretos de lei etc,
então faria mais sentido ligar se à lei como fonte , ou seja qual é a diferença da acessão
formal e da acessão material? Estes atos são precisamente as leis materiais? Não!!

Há poucas leis formais que não são materiais

mas
Há muitas leis materiais que não são formais

Atos legislativos que estejam a criar normas juridicas gerais e abstratas: lei material e
formal

Regulamentos: o regulamento europeu é à escala da uniao europeia um ato legislativo,

estes regulamentos são atos, mas visam a boa execução dos atos legislativos

Relação entre atos legislativos e regulamentos

exemplo: antonio tem um terreno à beira mar, e quer ter ali a sua moradia, e contrara o
arquitecto para desenhar a casa, e depois contrata o empreiteiro com as suas equipas de
construção civil para executar o projeto
Neste caso, quem tem mais liberdade na execução do projeto é o arquiteto, ele tem a
liberdade de desenhar a moradia, como ele quiser, mas o empreiteiro vai executar o que
o arquiteto quer, já não tem essa liberdade, o empreiteiro tem de dar ordens aos seus
trabalhadores, dividindo as tarefas por cada um

O ato legislativo goza de descricionariedade politica ou seja ele tem a liberdade de

definir os rumos do povo portugues, os regulamentos visam executar essas opçoes
legislativas. A lei decide que por causa de cheias os agricultores tem um subsidio,
pormnores sobre papeladas, oq é que tem de se fazer etc etc, estas matérias são
reguladas por regulamentos
exemplos de regulamentos: artigo 112 crp, único regulamento da assembleia /
resoluções de ministros / portarias / regulamentos de outras pessoas coletivas sem ser
estaduais, regiões autonomas etc

Atos criadores de normas gerais e abstratas: regulamentos

Leis formais não materiais: atos legislativos que não estão a criar normas gerais
abstratas, como por exemplo decreto lei que se dirige a uma pessoa individual, regime
de recompensas, prémios nobeis etc, uma lei formal que por não estar a formar direito,
não é uma lei material

"leis e decretos leis têm o mesmo valor"- aqui a palavra lei está na acessão de leis da
assembleia da republica, lei material, é mais restrito do que a lei formal
Lei como fonte: a palavra intencionalmente: permite destinguir a lei do costume, porque o
costume é uma forma difusa, não tem data

No sistema juridico portugues encontramos normas sobre fontes: a principal fonte é a lei,
porque a constituiçao assim o diz, artigo 203.º crp, os tribunais "estao sujeitos à lei", 202 diz
nos como se resolve litigios, resolve se aplicando criterios normativos, e esses criterios são
legais, ou seja normas criadas pelo ato lei, e revelada pelo texto lei, o texto é a ultima fase, a
palavra lei no 203 significa precisamente o direito revelado nos textos legais, lei como fonte de
direito
Há uma parte da doutrina que vem dizer que a lei nos 203 quer dizer direito, se fosse assim
passavmos a ter a frase " os tribunais são independentes e estao apenas sujeitos ao direito", é
muito diferente, se nos sabemos que as normas vem e vao para toda a comunidade,

Se a palavra lei significa lei como direito e lei como fonte, então cada juiz é que vai dizer o que
significa a palavra direito,

Lei significa direito legal porque a primeira acessao de lei não é direito, se nos para direito já
temos direito n precisamos de usar a palavra lei

Há propostas para acrescentar direito a seguir a palavra lei no 203

Ao longo da constituição há vários tipos de lei
Artigo 112 n2 e artigo 8, são os atos legislativos, são o arquiteto
Lei organica formal ou material
Cada tipo de lei obedece a um certo figurino organico formal ou material
Lei da assembleia da republica, há a discussao promulgação, comissão etc etc, lei como fonte
O decreto lei do governo, mais simples
Hierarquia das fontes criada por estes atos, a lei tem uma hierarquia

Lei 8 da constituição, principios do estado de direito democratico

Regulamentos da uniao europeia
kResto da crp
….
,
Os codigos são diplomas legais quem tem a partocularidade de incluir a generaalidade das
normas, não associar
Costume: forma difusa, forma não intencional, formam se de forma difusa normas
consuetudinarias

Os tribunais são independentes e apenas estão sujeitos a lei, o 202 diz nos como se resolve
litigios, aplicamos criterios normativos, e o 203, são criterios normATIVOS LEGAIS, NORMAS
criadas pelo ato lei e reveladas pelo texto lei
a palavra lei no 203 é o direito rvelado nos textos

Normas corporativas: estão ao lado da lei no artigo 1 da constituição, embora embaixo

hierárquicamente
Há entidades que tem poder normativo, é uma lei em sentido
As normas corrporativas são leis em sentido material, são de outras entidades públicas sem ser
os órgãos que tem poder legislativo,
O costume como fonte de direito
É uma fonte com muita controvérsia, em termos históricos verifica se que a fonte de direito
mais relevante é o costume,
Costume: prática social reiterada a qual se estabelece uma obrigatoriedade socialmente
reiterada
Prática social reiterada: prática social repetida
O costume internacional
Acolhe práticas que os estados tem entre si
Costume constitucional são os conjuntos de regras assentes numa determinada prática que se
desenvolve espontaneamente e se vai tornando obrigatória
Costume jurisprudêncial: por exemplo as seceretarias juridemciais só aceitavam fotocópias
num determinado formato, não estava escrito em lado nenhum mas começaram a pedir para
ser assim, depois exigiram aos advogados para ser assim, etc
Costume geral, é o que se desenvolve num regime geral
O costume de acordo com o stor; legalista pura, posição inicial, apenas quando a lei determina
é que é aceitável, mas age aceita que o costume bvale pela força própria quando se
sobrepõem a lei
O costume pode ser segundo a lei, está identificado com a lei representar a lei
Costume além da lei, regula para além do regime jurídico da lei sem a contrariar
Costume contra lei,
Choca costumes contrários à lei, lei constitucional e lei ordinária, a possibilidade de um
costume suprir a vontade da lei choca o stor, o costume mesmo que se impunha solidão,ente
parece inadimissivel contrariar a lei nesse tema, o costume não pode contrariar a lei e afastar
a regência, costume para além da lei que não contrarie a lei não há nenhum problema na
medida em que se a comunidade desenvolve alguma prática
de acordo com o direito, não há nenhuma razão para não comcorxae, artigo 348
Se chegarmos ao ponto da construção social se sobrepuser a lei, deixa de haver direito

Tipos de leis

Criterio organico formal material

Cada tipo de lei obedece a um certo figurino organico formal material
Lei da assembleia, 166/2,
Atos mais pesados procedimentais como as leis da assembleia, e outros mais simples como os
decreos lei do governo, esta diferença vai dar a hierarquia das normas criadas pelos atos
legislativas

Lei da assembleia intervem na discussao varios deputados etc

E há as portarias, assinadas pelos ministros, a priemria vai refletir mais a vontade do povo

Hierarqujia

Primncipios de estado de direito 8/4

Direito da EU, regulamentos
Resto da constituição
Convenções internacionais
Atos legislativos
Regulamentos (havendo uma hierarquia dentro destes atos normativo)

Normas corporativas

Artigo 1.º do CC

Esta norma poderia considerar se revogada, elas aparecem quando o corporativismo estavam
instituidos, no regime das fontes as normas corporativas estão ao lado da lei mas embaixo
hierarquicamente, não há corporações mas há entidades co poder normativo que criam leis
em sentido material, entidades que tem poder normativo, lei como sentido material e não o
exercicio formal do poder legislativos, são lei em sentido material de outras entidades que não
tem poder legislativo, lei material que não vm de leis legislativas nem de orgaos do estado,
publicos ou ate privado aos quais a constituição da poder para criar direito.
.ççk
Costume como fonte de direito

O costume tem muita controversia, em termos historicos verificamnos que a fonte de direito
mais relevante é o costume, todavia o erguer se do estado a partti do fm do seculo 18 e a
concentraç~ºap de poderes legislaivows do estado tende a adrimar a lei como fonte
primordial, a desconsidear fontes espontaneas que não advem do exercico do poder
legislativo, e por conseguinte as fontes espontaneas tendem a perder a sua influencia,a lei
constituiconal e ordinaria são as leis principais, e todo o resto de fontes ganha juridicade da lei

Cpstume é uma pratca social reiterada a qual acresce a convicção de obrigatoriedade, uso ao
qual acresce a convicção de normatividade

Pratica social reiterada: uma maneira de resolver um deteminado prblema juridico que se
instale numa comunidadde num determinado circulo social e institucional, o costume pode
aparecer a nivel interancional nacional regional ou ate de uma pessoa coletiva, setor
comercial, setor maritimo, etc, em determinado circulo social, por exemplo aceitar que os pais
colocassem os filjhos em casamento, que era respeitada no geral, a convicção de
obrigatoriedade leva a aceitação de juricidade, os usos não tem valor normativo, o valor
normativo do costume e dado pela convicção de obrigatoriedade

Costume internacional: larga parte dos regimes das embaicxadad por exemplo tem fonte
costumeira. É uma modalidade ao nivel dos estados soberanos, praticas que os etados
acolhem entre si nas praticas internacionais, quando tem convicção de obrigatoriedade
passam a ser vistas como fonte de direito e a vigorar

Costume constituciobal: conjunto deregras assentes numa determinada praica que se

desenvolve espontaneamente e vai tornando obrigatoria, por exemplo a constituição de
inglaterra é uma constituição com conteudo costumeira,

Cosrume jurisprudencial: cosrume que se desenovlve no meio judiciario, as secretarias judiciais

por exemplo que so acitavam copias d documentrows em determinado formato, modo como
os tribunais tomam as decisões, qualquer condutas no meio judiciario que se referem ao juiz e
tribunal

Costume geral: pratica de um circulo nadional ibternacional regional, setorial etc etc

Relevancia do costume no conceito das fontes de direito

A visão do stor -
1400 do CC, costume na divisão de aguas
Atribui ao costume fonte de direito, como fonte mediata, este é um dos argumentos de quem
defende o costume como fonte mediata, há no entanto outras referencias do enquadramento
legal da eficacia, artigo 348: direito consuetunidario é a norma vinda do cosume, quem o
invoca tem o ous da prova desse costume, ao contrario do restante, relavtivamente ao
costume awuele que invoca tem de provar, argumento possivel do valor autonomo do
costume

O cosumevale como fonte autonoma? O costume pode valer pela força propria quando se
impusesse a lei
Trs tipos de relação

Segundo a lei: esta identificado com a lei, representa a mesma soução da norma legal
Costume prater legem, alem da lei: costume que regula para alem do regime juridco da lei sem
a contraria
Cosume contra lei:
O costume n~~ao pode revogar a lei, artigo 7, as fontesd de direito não fazem referencia ao
costume, na integracao de lacunas o costume não e mencionamhhdo e isso aponta para uma
irrelevanmcia do costume, a lei não da relevancia, a não ser pra quqnaod ela remete
Mas depois temos o artugo 348, que afasta a rigidez desse principio

Choca costumes contrarios a lei, cosntituiocnal e ordinaria, meso que um costume se imponha
numa area, e inadmissivel no contexto das fontes, não e admissiel que o csotume popssa ir
contra a lei, costume para alem da lei que não contrarie a lei, naop h aprobelam, na medida
em que se a comunidade desenvolve uma praticq que esta de acordo com a lei, não há razao
para recusar a sua eficacia, o 348 admite o uso do cosume em tribunal, não há necesdiaded de
remissao,

Juridicidade: quandoa força social se impuser a lei, toda a construção te, de ser rvista, aquilo
que a comunidade acha que e direito é o direito, lool
Convicção de obrigatoriedade
Relevância do soctume nas fontes de direito
Discute se muito a relevância do costume
Uma visão que coloca o exclusivo da produção normativa no poder soberano do estado, tende
a eliminar o valor autonomo do costume considerando o apenas fonte derivada ou seja, o
costume é fonte de direito apenas quando a lei remete para ele, por exemplo artigo 1400 CC,
referência ao costume, para quem entende que o poder normativo exclusivo vem do estado,
não há nenhum problema porque a norma é que atribui valor de fonte de direito ao costume e
portanto o costume vale mas como fonte de direito derivada ou mediata
Há no entanto outras referencias ao costume, por exemplo o 348, aquele que invoca o
costume tem o onus de fazer a prova desse costume, ao contrario do restante direito, o
consuetudinario a lei impoem ao que invoca o onus de prova para o juiz conhecer o costume,
esta disposição representa um possivel argumento para apoiar o valor autonomo do costume
No geral a mioria das pessoas tem a sua posição a este respeito, apenas quando a lei
determina era a posição inciial, depois aceitou que o cotume podia valer por força
propwddedddddçç

ria quando se impusesse a lei

Costume segundo a lei: costume identificado com a lei, representa a mesma solução da norma
Prater legem: costume que regula para alem do regime da lei sem a contrariar
Costume contra lei: a pergunta reporta se ao prater e contra lei, a verdade é que a lei
portuguesa não faz referencias ao costume no capitulo das fontes de direito, apenas os usos ,
e mesmo o artigo 7, não se faz referencia nehhuma a possibilidade do costume revogar a lei,
mesmo nas lacunas da lei no 10, nenbhuma referencia se faz ao costume, no capitulo das
fontes de direito o costume não é mencionado, isto aponta para um,a ireelevancia geral do
costume
Mas e o artigo 348? Parece no fundo afastar a rigidez do principio
O stor é contra o costume contra a lei, a contrariedade a lei mesmo constitucional e ordinaria.
Não se aceita, a possibilidade do costume suprir a vontade do povo, um costume mesmo que
se imponha socialimente parece inadmissivel, mesmo na organiuzação politica do estado e
atribuição de competemcias legislativas escritas na constituição, assim o costume contrariar a
lei e afastar a sua vigência é inadmissivel
Costume para alem da lei que não contrari a lei, não há nenhum problema na medida em que
se a comuidade
Quando a força social se impuser a lei, toda a constriução deve ser rvista, aquilo que o paios
acreita como direito é direito, no dia em que o costume afaste a lei teriamos qu

Usos: artigo 3º/1 do CC, referência normativa ao uso, o uso é um comportamento social que se
vai repetindo de determinada maneira, faz- se assim mas não se te uma convicção de
obrigatoriedade, não tem valor normativo, se tiverem convicção de obrigatoriedade
transformam se em costume que é fonte imediata, se forem só práticas sociais repetidas não
passam disso mesmo, não tem convicção de obrigatoriedade e por isso não são fontes de
direito imediatas, todavia a lei pode remeter para um uso, o uso ganha valor normativo pq a lei
determina que aquela pratica seja obrigatoriamente respeitada, se por exemplo se se disser
" esta pratica deve atender aos usos" a partir deste momento a pratica ganha convicção de
obrigatoriedade, na ausencia de uma remissao os usos não são fontes de direito nem tem
valor normativo, os usos não estao publicados, não necessita de publicação

Jurisprudência

As fontes de direito têm papel diferenciado nas varias familias do direito

A jurisprudencia não tem nesses paises valor de fonte de direiro, como em portugal, ou seja
uma realidade que seja portadora no minimo de uma regra juridica, quando ponderamos
perguntamos se a decisão judicial revela uma norma juridica, quando um tribunal decide um
caso decide apenas com eficacia pra esse caso portanto não transcede o mesmo,ou se decide
não apenas um caso mas cria um sistema de normas, o sistema que encotramos na commmon
law, a decisão de um tribunal, vai fundar o precedente, especialmente se for de hierarquia
superior, regras que não valem so para aquele caso mas para os casos analogos, a regra criada
não se aplica só aquele caso, ai a decisão judicial vale como regra da a jurisprudencia da lhe a
natureza de fonte

Em portugal em regra não e fonte de direita, pq a decisão judicial esgota a sua eficacia no caso
concreto e não funda criterios normativos para o futuro, assim vem a decidir no futuro um
caso igual de acordo com uma diferente innterpretaçao da lei, asssim a decisão é diferente,
isto é assim independentemene da hierarquia de tribunais

Hierarquia dos tribunais

Civeis
Administrativos e fiscais
Tribunas atonomos: constitucional etc, estao fora da hierarquia

Dirreit privado:civeis
Supremo tribunal de justiça
Tribunais da relação (lisboa, potyo, coimbra, guimaraes e evora)
Tribunais de comarca
Direito publico: administrativos e fiscais
Supremo tribunal administrativo
Tribunais da relação
Tribunais de comarca
Quanso se profere uma decisão de primeira instancia tem de se saber o valor da causa para
efeitos de recurso, a lei ficxa um montante ate ao qual o tribunal tem alçcada, ou seja o valor
da ação que o tribunal julga sem recurso, 5000 mil euros, se por exemplo num tribunal de
comarca se a ação tiver um valor de por exemplo 4000 euros, o tribunal julga sem recuso, mas
se for um valor supperior há recurso para o tribunal de hierarquia seguinte, da relação no caso,
a partir de 30 mil euro, supremo tribunal

Os tribunais estao organizados hierarquicamente mas e apenas para efeito de recurso, não
vincula os tribunais inferores as decisoes tomadas pelos tribunais superiores, por exemplo se o
supremo internacional decidir uma coisa,e o tribunal da comarca pode decidir de forma
diferente, a decisao judicial quando é tomada não vincula para ale do seu proprio caso, nem
superior nem inferior, e o mesmo tribunal que tomou uma decisão pode no futuro resolver
outros casos iguais de forma diferent, os tribunais são independentes uns dos outros não
estanndo vinculados as decisoes dos outros, estarem sujeitos a lei são todas as fontes, no geral
a jurisprudencia não é entao fonte de direito, e isto acontece esmo dentro do proprio tribunal,
a decisao judicial não funda uma fonte de direito, não produz normas juridicas gerais e
abstratas, juridico europeu continenteal, a decisao não vincula

Mas há situações em que a decisao pode ter valor normativo, assentos, o assento era um
acordao produzido pelo supremo que tih força obrigatoria geral impondo uma determinada
interpretação de uma fonte de direito, a de\cisão do supremo tinha valor interpretativo, foram
julgados inconstitucionais e desapareceram os assentos, o supremo dexou de ter esse poder
normativo quando se tiraram os assntos

O tribunal constitucional nas decisões de inconstitucionalidade, te competencia para preferir

com frça obrigatoria geral a inconstitucionalidade de uma fonte de direito, quando isso sucede
a jurisprudencia tem fnt de direito, tem valo normativo com valor de constitucionalidade,há
uma norma juridica que vem da decisão do tribunal, é então fonte de direito, assim como a
ilegalidade

Juridprudencia uniformizada: faculta se ao supremo quando há jurisprudencia muito distinta

proferida pelo proprio supremo ou outros tribunais, numa determiada materia há acordaos do
supremo que se diz que sim e utras não relativaente a mesma situação, pode perturbar a
ordem juridica, há um mecanismo no processo civil que permite ao supremo tribunal de
jsutiça, reunir todas as secções do supremo ou aenas as secçoes que diem reespeito ao que
está em causa, e toma se uma ddecisão quanto a interpretação correta da lei, normalmente
isto acontece em recurso pporque o derrotado ve que houve uma decisão contraditoria e
reclama, nesse caso o tribunal vai decidir e adopta uma interpretação, os assentos foram
considerados inconstitucionais por isso aqui o legislador foi cautelosos, há uma decisao apenas
persuasiva, não normativa mesmo porque os assentos foram revogados por
inconstitucionalidade, os acordaos do supremo em processos de uniformização da
jurisprudencia não são fonte de direito, ao nivel pratico, o CPC denuncia quem não cumprir
com asdecisões de jurispruedencia

Em portugal "tudo é rebeldia" em muitos casos os proprios tribunais desobedecem muitas

vezes a jurisprudencia uniformizada, os juizos são muito cientes da sua idependencia e não
gostam de estar vinculados por decisoes anteeriores, lei coo fonte de direito primacial, os
tribunais são ideendentes
Se é verdade que há casos em que indiscutivelmente há norma, fonte de direito imediata
Ao jivel doutrina podemo dar ao luxo quando escrevemos sobre determinada materia juridica,
ignorar a jurisprudencia. Como jurisptas já não se pode fazer, quem desconhece as decisões
dos tribunais pode orientar uma pratica no sentido diverso daquee que o tribunal ira
considerar como conforme a lei, o jurista deve ter em conta as antigas interpretações do
tribunal relativamente a lei,

A jurisprudencia tem entao um papel no sistema que é muito superior aquele que
normalmente se associa a doutrina das fontes de direito, porque se nós dizemos que as
decisoes não vinculam, e esgotam a sua eficacia no caso concreto, em que decidiram, a
verdade é que a interpretação judicial desenvolve cocretizando o sentido interpretativo que
connsta das foontes, o legislador decorre a cnceitos juridicos indeterminados, estas realidades
muitas vezes não tem um sentido que se consiga precisar pelo legislador, e estao sujeitas a um
grande trabalho de concretização, a doutrina tb faz esse trabalho, mas são os tribunais que nos
casos que são chamados a julgar fazem isso, muitas fontes de direito, a culpa, abuso de direito
etc, não são compreensiveis apenas sem um conhceimtno da jurisprudencia sobre cada caso,

Pode não ter valor juridico porque não vincula mas os tribunais seguem essa decisão, há mais
qualquer coisa para alem daquilo
Jurisprudencia cosntante: repetição de casos julgados no mesmo sentido, os tribunais
adoptam essas decisões, os tribunais estao na maioria a resolver os casos de acordo com a
mesma interpretação da lei, mas não há valor normtativo, porque e idependente e so deve a
lei

As decisões dos tribunais são tambem importante para algumas clarificações de fontes de
direito, pelo facto de larga parte do direito aual so se compreende quando se ligam as fontes
de direito ao desenvolvimento jurisprudencial que é feito a partir delas,

Jurisprudencia como fonte mediata: não no seu sentido tecnico como uma fonte que ganha
valor normativo por remissão da lei, mas pela circunstancia de que não e possivel hoje numa
larga parte dos institutos legislados saber qual é o direito em vigor sem ponderar as decisões
ponderadas pelos tribunais nessa materia porque há uma tendencia para os destinatarios das
normas obedecerem a essa orientação jurisprudencial porque sabem em caso de conflito essa
sera a liha de decisao dos tribunais, quem não quer ser deparado com responsabilidade civi
etc, portanto a afirmação tradicional de que a jurisprudencia não e fonte de direito tem muito
que se lhe diga, pelo papel que a jurisprudencia assume

Doutrina
eguis
Hoje em dia tende a considerar se a doutrina como uma realidade que não é nem fonte de
direito mediata nem fonte de direito imediata nem mediata, este aspecto não foi sempre
assim, nas fontes de direito romanoha periodos de tempo há remissoes paa as setenças dos
jurisconultos, ai são tomados coo fontes de direito, neste moment não há referencia a
doutrina como fonte
Hoje em dia a doutrina não e fonte de direito, todavia se formmos ver as decisoes dos
tribunais ve se que muitas dessas deisoes tem muitas opinioes doutrinarias e esses autores
dao apoioi com as leituras que tem das fntes a decisao judicial, sendo ciitafas pelos tribunais
como uma certa autoridade, valor juridico das fontes de direito
A reaidade mostra que isso n e bem assim, pq a doutria não e formalmente fonte de direito,
não há valor normativo associado a fonte de direito, na medida em que essas opinioes srvem
para ajudar os juizes

Doutrina no ambito das fontes mediatas, não no sentido tecnico mas para um quadro em que
crescentemente as opinioes dos jurisconultos legitimados servem para apoiar a decisão nos
casos concretos, há um papel na doutrina do sistema de fontes portugues

Hierarquia das fontes de direito

As fontes de direito para alem de ser a aplicação do direito, e nas fontes de direito que estão
as normas, mas as fontes não têm ihual valor, a diferença de valor entre as fontes tem muita
importância prática

Importancia do valor das fontes

A diferença de valor entre as fontes tem muita importância prática

As fontes de grau superior impõem conformidade do conteudo as fontes de grau inferior, as
fontes inferiores tem de estar em conformidade com as fontes superiores, na medida em que
essa conformidade não ocorra a fonte inferior que viola a superior sofre um desvalor,
inconstitucionalidade ilegalidade invalidade, a desconformidade tem consequencias

As fontes articulam se entre si relativamente a sua vigência

Uma lei entra em vigor mas pode ser afastada por uma outra foonte, quando pondeamos esta
hierarquia percebemos que so pode ser afastada por uma fote de igual ou superior valor
hierarquico
As leis podem deixar de vigorar por revogação
Ela opera pela entrada em vigor de uma nova lei de igual ou superior valor hierarquicio, nunca
inferior, pq ai há ilegalidade, paa sabermos isto temos de saber que uyma lei posterior so
afasta se for de igual ou supeior valor hierarquico

Uma lei ordinaria, da assembleia da republica ou decreto lei não faze cessar a costituição pq a
consttuição é superior, temos de perceber entao qual o valor hierarquico das fontes

Há direito internacional e innterno

A crp é uma constituição que consagra o munismo de direito internacional, o direito
iternaciobal vale na ordem interna por força do artigo 8 da constituição, sabemos que o
direito entra a vigorar em portugal sem depender de uma trasnposição de um ato interno
ppara o nosso direito, não precisam de transposição
Qual o valor hierarquico que o direito internacionnal tem, o direito interancional não e todo
igaul, temos o comum de principios de base costumeira, temos de base convencional, tratados
e acordos internacioais, e depois temos o direito da uniao europeia, dieito de uma organização
que portugal faz parte

Direito internacional geral oou comum: a constituição esta no topo das fontes de direeito
Os principios de direito iteracional comum conideram se superiores a propria constituição,
esta parte do direito internacional esta a cima da constituição,uma larga parte reflete se nas
embaixadas diploma
tas etc vinculam o estado e constituição
Depois há o direito convencional, ai o mesmo encontra se sujeito a constituição, pode ser
controlado por um tribuna constitucional, so vale em portugal se estiver conforme a
constituição, podem ser inconstitucionais e ficam sujeios aos efeitos de inconstitucionalidade

Direito da uniao europeia: tem uma vastidão muito significativa, mas so depois de entrarmos
na uniao europeia, especialmente no direito privado, , 8/4- primado da uniao europeia , esse
primao etende se como sobreposiçãosobre as normas constitucionais,, comm excepção das
que fundam a organzação politica do estado, tem se entendido qu tudo o resto se subordina
Não temos outra alternativa, temos de nos sujeitar aos principios do respectivo direito, o
direito eurpeu quer primario ou secundario, prevalece sobre o direito interno portugues, é o
primado do direito da uniao europeia

O direito internacional não é homogeeo em relação a constituição

Direito convencional e comu, e direito da uniao europeia prevalecem sobre o direito interno, o
direito internaciional convencional sujeitta se a constituição, mas supeeior a todas as leis do
estado com excepção da constitucional

Direito convencional ou comum

Direito da união europeia
Constituição
Direito internacional convencional
Resto do direito interno portugues

(artigo 8 crp)
Diminui se a soberania do estado porugues

Ordem interna
Vamos considerar apenas as de direito interno

Lei
Lei constitucional e tudoo que esteja ao lado da lei constitucional, o costume constituiocnal
O valor que o costume tem é muito de«iscutido, mas admirindo que tem força autonoma ao
nivek constitucional ele pode subsistir ao lado da lei constitucional, mas apenas o costume
prater legem, apenas o que regula para alem da constituição sem colidir com ela,

Abaixo da constituição há a lei do estado

Quando se estuda a constitução pecebe se que nem todas as leis tem o mesmo valor
Leis são:
Lei da assembleia da republica
Decreto lei do governo
Decretos legislativos regionnais dos orgaos legislativos regionais

O stor vai mencionar apenas os que valem para todo o territorio

Abaixo da onstituição temos uma lei da asemblei que tenha valor reforçado, em varios
perceitos, artifo 112, temos as leis reforçadas, estas leis tem valor hierarquico superior, em
reação as leis da assembleia sem valor reforçado, decretos leis do governo e aos decretos
regionais, estao logo abaixo da constituição e são supeiores as leis ordinarias não reforçadas
Leis d autorização legislativa, dadas da assebleia ao governo em materias da assembleia em
que a constituiçãoo considera que a materia e da assembleia , da assembleia para que o
governo possa legislar num dominio que é da assembleia, esta lei funda os termos em que a
autorização pode ser adoptada pelo governo, e portanto há hierarquia entre alei de
autorização e decreto lei do governo, não pondendo contraria la, a lei de auorização e superior
ao dencreto lei que cncretiza essa autorização, as leis ordinarias não rem sempre o mesmo
valor pq há leis ordinarias com valor reforçado, as leis ordiinarias que são leis de auotização
legislativs, e são superiores as leis sem valor reforçado e decretos lei do governo

Leis e decretos lei tem o mesmo valor hiierarquico, uma pode revogar a outra se for posterior
Uma lei pode revogar um decreto e vice versa

Expressão normativa do poder executivo do esatado

Há leis que são expressao do poder legislativo do estado, tanto do governo como da
assembleia, ou regionais
Leis em sentido material: poder executivo e administrativo do estado,o governo, o governo
para alem dos decretos delei pode criar normas regulamentares, expressão do poder exectivo
que são os regulamentos, os regulamentos estao a baixo da leis
1- decreto regulamenrar
2- resolução generica de conselho de ministros
3-portaria
4- despacho normativo

O regulamentos do estado etao a baixo das leis em sentido formal

As normas corportivas vem de entidades não publicas ou publicas não estaduais as quais a
constituição ou lei recohcece competencia normativa, como or exemplo avisos dos bancos de
portugal, normas corporativas, todas as normas corporrativas que não provem do estado, ou
seja regulmentos não estaduais etsao a baixo do direito do estado, a baixo das leis formais e tb
abaixo dos regulametos, nivek hieraquico inferior

Isto em fontes voluntarios, o cosume tem valor hierarquico igual ao da lei que regular, está
como fonte imediata prater legem e relação a fonte que está de acordo, costume ajusta se ao
nivel hierarquico de onde se desenvolve, nivel que cada costume tem

Os usos estao a baixo das normas corporativas, artigo 3/2 CC

Onde fica a jusprudencia nisto tudo
A jurisprudencia não e fonte de direito em regra a não ser os casos e que a lei determina,
artigo 281 da constituição, ou 79 do CPTA, casos em que a jurpsurdencia e fonte de direito, a
jurisprudencia num juizo de inconstitucionalidade de acordo com JAV, etsá acima da prorpia lei
considerada inconstitucional, pqse n fosse assi a lei poda continuar a ser aplicavel, apesar da
decisao judicial, por isso a decisao judicial tem de estar a cima da propria lei considerada
inconstitucional, as decises do supremi que julgam normas ilegas o juizo de ielgalidade coloca
num nivel superior ao da propria lei julgada ilegal

Alcance da hierarquia das fontes

As fontes de direito são ditas como tal por conterem normas juridicas, não há uma hieraeqia
de ormas, há apenas de fontes, quando se olha para uma norma legal, essa norma legal não
tem hierarquia propria, ela e dada pela fonte onde a norma se insiere, se falarmos de uma
norma de um decreto lei damos a norma o valor da sua fonte

As normas de uma fonte para serem validas tem de ser conformes com as fontes de grau
superio, já superior pode estar em desconformidade com uma inferiir

Uma norma legal qnd cotraria uma norma constitucional, diz se que é inconstitucional, a
norma é inconstitucional, juizo de inconstitucioalidade, quando umanorma de fonte infeior
viola uma norma da constituição, quando uma norma de uma portaria e desconforme com
uma lei ordinaria, essa norma é ilegal,

Invalidade toca no não cumpriento de forma de criaçao dessa norma, mas tambem respeita ao
conteudo da fonte, só e valida se as normas forem conformes todas as fontes de grau superior,
uma fonte inconstitucional ou ilehal é nula,não pode ser aplicada, sperante estas normas
deixam de a aplicar justamente pq deve estar conforme com o superior

A hierarquia tem haver com o conteudo das fontes, as normas, essas normas so podem aplicar
se se forem validas, não são validas quando
1- processo de produção ou seu conteudo desrespeita as fontes superiores
Quando o desrespeito ocorre há ilegalidade ou inconstitucionalidade
Publicação da lei: há um problema porque o costume não é publicado porque apesar de ser
cumprido com alguma acertividade, esta publicação so toca a fontes de direito voluntarias ,
obrigatoriedade de publicação da lei, grande principio juridico , nenhuma lei vincula os seus
destinatários ao regime juridico se não puder ser por eles conhecida, tem de se publicar para
ser eficaz, em portgal esdte principio da publicação está presente: 119 da CRP, e artigo 5 do CC
a obrigatoriedade aparfece como condiçai da efuicacia da lei, se a lei não for publicada , o
principio de publicação se refere a todas as formas de lei material, uma fonte de direito
voluntaria so se torna vinculativa se for publicada nos termos legais, sem publicação não há
eficacia juridica da lei não há dever de obediencia a uma lei, a lei deve ser conhecida pelos
destinatarios para que vigore, qualquer entidade com poder normativo tem de dispor sempre
de uma forma de levar essa lei aos destinatarios para ela ser efetivamente cumprida,
estado organiza para publicação obrigatoria um conjunto muito significativo dos principais
atos legislativs e não legislateivos que sejam fonte de direito, para os que não constam da lista
tem de providenciar a publicação nos temos de qq outra lei ou nos termos que consigam
realizar esse efeito os regulamentos municipais por exemplo, que advem do poder normativo
que a lei reconhece as cameras municipais, a publicaçã é feita nos lçugares de estiloou, estas
costuras municipais tem na mesma de ser publicadas apesar de não constarem na lista da
constituição nem da lei, tem de estar sempre no diario da republica, por exemplo os avisos do
banco portugal ou outras entidades, varios regulamentos tb tem de ser publicados, antes de
ser publicada por exemplo no jornal da faculdade, essas leis não vinculam, há um principio
geral de publicação, 112/2
Aritgo 5 CC, vale para qualquer fonte de direito e lugar de publicação que essa fonte de direito
seja submetida, só se torna vinculativa e so produzi os seus efweitos para o destinatario apos a
puvblicação, se a lei não for publicada é ineficaz juridicamente

Formas de publicação da lei: publicaçao no diario da reublica aritygo 5 e 119, leis

constitucionais leis ordinarias decretos do governo, regulamenos do governo portarias etc,
todos os diplomas tem publicaçao na primeira serie do diario da republica de forma
obrigatoria e ate esta no artigo 119 do CRP primeira serie são os atos normativos mais
importantes das entin«dades com competencia normativa, o diario da republica pode
apaerecer em formato eletronico e formato impresso

A lei é publicada e so se torna obrigatoria depois de ser publicada, quem quiser ignora la faz a
seu proprio risco, artigo 6 cc, ela tem o dia da data da publicação, não se deve confundir com
a data de entrada em vigor, a publicação satsiafz o principio da obrigatoriedade de publicaçao,
o legilador pode querer abir um espaço entre a publicação e a entrada em vigor, tem a
designação vacacio legis, lei de ferias, a publicação esta feira mas a lei ainda não esta em vigor,
assegurar por exemplo aos destinatarios o cinhecimento da lei para uma maior ou mais eifczz,
dar tempo para conhecer a lei, não é obrigatorio, o legislador pode faze lo mas não é
obrigado, o dia da publicação nunca conta, mesmo que o legislador queira que se aplique
imediatamente so pode acontecer 1 dia depois, se o legislador nada disser sobre quando e que
a lei tem de entrar em vigor, ai são 5 dias apos a publicação, so comenta a contar 5 dias depois
do dia da publicação

A ignorância da lei, não interessa está na mesma sujeito à lei e a ordem juriedica, não deixa de
estar origado por ela apesar da ignorancia
A lei publicada tem o dia da data de publicação, a lei 7 98 de 11 de novembro foi publicada no
dia 11, todo o dploma tem data de publicação, não deve ser confundida com a data de entrada
em vigor do diploma, são coisas diferentes, a publicação satisfaz o principio de obrigatoriedade
de publicação, o legislador pode pretender abrir um espaço entre a publicação e a data em
que o diploma se torna vinculativo para os seus destinatarios e para produzir os seus efeitos,
vacacio legis, tempo de ferias da lei, a publicação está feita mas a lei ainda não entrou em
vigor, pode ser para assegurar que os destinatarios cinhecem bem a lei antes de a ter d
cumpri, o legislado r não é obruigado a faze lo, ele pode querer que a çeo entre em vigor
automaticamente, na propria lei o legillsador diz quando é que a lei entra em vigor, pode dzier
que quer que seja depois de publicar, se disser que é imediatamente, então e so no dia a
seguir do dia da publicação, o dia da publicação nunca conta, se o legislador mnão disser nada
sobre o mmentop da entrada em vigor da lei, ai esperam se 5 dias apos a publicação, se o dia
da publicação nunca se conta, portanto a lei que nada diz sobre data de vigencia, a lei entra
em vigor 6 dias depois, é indiferente o dia da semana, são 6 dias a contar com o dia da
publicação.
A maioria da doutrina diz que pode entrar em vigor,

artigo 112/2 , é um dos casos que precisa do 112, pq se as pessoas souberem disto vão todas
encontrar gasolina, qua. 112/2

Lição do curso: numero 3 112

112/2- tem o mesmo valor hierarquico, o legislador é livre quanto a dterminaçao dointervalo
de tempo, 5 cc, a presente lei revela se obrigatoria