DIREITO

ADMINISTRATIVO I
Estácio- UNIJIPA 2022.1
1 SEJAM BEM VINDOS
Professora
Amanda Matos
Especialista em Direito Público;
Advogada
Servidora Pública

EMAIL

amandamatosadvro@gmail.com
 EMENTA DA
2 DISCIPLINA
Direito Administrativo:
 Fontes, princípios e conceitos fundamentais;
 Fundamentos históricos, constitucionais e
humanistas;
 Administração Pública como atividade;
 Função Administrativa do Estado: conceito;
 Poderes da Administração;
 Regime Jurídico da Administração Pública;
 Ato Administrativo: conceito, atributos,
elementos, classificação, extinção e
convalidação;
 Administração Pública como sujeito:
pessoa jurídica, órgãos e agentes
públicos;
 Desconcentração e descentralização;
 Estrutura da Administração direta e
indireta;
 Órgão público;
 Licitação: conceito, princípios, dispensa
e inexigibilidade, modalidade, anulação
e revogação;
 Contrato Administrativo: conceito,
características, modalidades e rescisão;
3 DOUTRINAS
 Direito Administrativo- 34ª edição,
2021, Editora Forense,
Maria Sylvia Zanella Di Pietro –
Atualizado com a Nova Lei de
Licitações
 Direito Administrativo Brasileiro- 44ª
edição, 2019, Editora JusPodivm,
Hely Lopes Meirelles –
 Direito Administrativo
Descomplicado 30ª edição,
2021, Editora Método,
Marcelo Alexandrino e Vicente
Paulo
4 OBJETIVOS
 Reconhecer o sentido do vocábulo
“Administração Pública”;
 Identificar os princípios implícitos e explícitos
que regem o Direito Administrativo;
 Classificar os poderes-deveres da Administração
Pública;
 Diferenciar a estrutura da Administração Pública,
direta e indireta, bem como a participação do
terceiro setor;
 Compor as características de ato administrativo e
suas especificidades;
 Analisar a Lei 8.666/93 e a Lei 14133 e as
diversas formas e modalidades de Licitação;
 Distinguir o funcionamento da Administração
Pública direta e indireta, as relações hierárquicas
entre os membros e as situações de
descentralização;
 Compor a atuação descentralizada da
Administração Pública, pelos diversos entes
(autarquias, fundações, empresas públicas e
sociedades de economia mista).
 INTRODUÇÃO
AO DIREITO
6 ADMINISTRATIVO
I- Origem do Direito Administrativo
França, século XIX

-Revolução Francesa 1789, marca o fim da idade

moderna e o início da idade contemporânea
Novo regime jurídico
Estado de Direito – Império da Lei

O Estado tem o direito de estabelecer a lei.

Necessidade de disciplinar a relação entre o Estado e

a Lei.
Referência Histórica
 O caso Blanco de 1873

Tribunal
de Conflitos

Corte de Conselho
Cassação de Estado
 II-Ramos do Direito

a) Direito Público
b) Direito Privado
III- Conceito de Direito Administrativo
Para Hely Lopes o direito administrativo consiste no
conjunto harmônico de princípios jurídicos que
regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas
tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente
os fins desejados pelo Estado.
Para Maria Sylvia Di Pietro é o ramo do direito
público que tem por objeto os órgãos, agente e
pessoas jurídicas administrativas que integram a
Administração Pública, a atividade jurídica não
contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza
para a consecução de seus fins, de natureza pública.
 IV- Constitucionalização do Direito Administrativo
Marcos Teóricos:
a) Pós Positivismo
b) Neoconstitucionalismo
a) Pós Positivismo
Todo o terror vivido durante a Segunda Guerra Mundial foi legitimado pela
lei.

Tratava-se de um Estado de Direito que agia de acordo com a lei, mas que
foi capaz de cometer várias atrocidades.
O cumprimento da lei é uma premissa, no entanto deve se buscar o bem
comum, a dignidade da pessoa humana.
Princípio da juridicidade
O Estado tem que atuar conforme a lei e conforme o
Direito, isto é, observância a todo o ordenamento
jurídico.
b) Neconstitucionalismo
Força normativa dos princípios, os quais passam a
valer como se normas fossem.
A Constituição de 1988
Dedicou um capítulo inteiro para Administração
Pública
 CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e,
também, ao seguinte:               
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
STF- RE 579951 – A vedação ao nepotismo não exige
a edição de lei formal para coibir a prática, dado que
essa proibição decorre diretamente dos princípios
contidos no art. 37, caput, da Constituição Federal.
Súmula Vinculante n. 13
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou
por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de
servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção, chefia ou
assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou,
ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta em
qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a
Constituição Federal.