ADMINISTRAÇÃO GERAL

Planejamento Estratégico

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO – PARTE II

Na primeira parte, foi estudada a evolução do pensamento do planejamento. Na segunda

parte, será estudada a intenção estratégica, chamada pelo professor de fundamentos, pois é
assim que alguns autores também fazem.

Apresentação:

Planejamento Estratégico, parte II:

Intenção Estratégica (fundamentos);
Tipos de Planejamentos.

Planejamento estratégico

A intenção estratégica de uma organização consubstancia a capacidade de sonho e cria-

ção, por meio da sustentação de uma posição competitiva a longo prazo. Para tanto, é neces-
sário que a cúpula possa transmitir às pessoas:

Obs.: por cúpula, entende-se também alta administração. Estratégica costuma sempre
estar associada ao longo prazo, pois a estratégia tem uma ideia de continuidade.

• Um sentido de direção: as pessoas devem saber para onde vai a organização, senão
elas passam a se preocupar exclusivamente com o curto prazo e com o imediato.

Obs.: a estratégia dá um sentido de direção, norte.

• Um sentido de descoberta: as pessoas devem ter a oportunidade de usar e aplicar sua

curiosidade e capacidade criativa.

Obs.: esse ponto tem a ver com o empreendedorismo e a criatividade.

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• Um sentido de destino: as pessoas devem saber qual é o futuro que estão aju-
dando a criar.

De acordo com Vijay Govindarajan, a intenção é a afirmação da missão e, para isso,

deve-se passar por três testes ou critérios:

• Direção: é necessária uma bússola para estabelecer o norte. “Nosso objetivo é a apro-
vação no concurso público.”
• Motivação: é preciso despertar paixão das pessoas. É preciso que cada pessoa sinta
que está fazendo algo no qual acredita e que tenha valor pessoal para ela. “Desejamos
a estabilidade.”
5m
• Desafio: a intenção deve ser desafiadora, pois bons funcionários não gostam de traba-
lhos medíocres ou rotineiros. “Quero passar em primeiro lugar!!!”

Dessa forma, o planejamento estratégico tem a finalidade de mapear o caminho a ser

seguido até se definir resultados desejados e conduzir os esforços para a concretização
desses resultados por meio da gestão estratégica.

Obs.: percebe-se que há alguns conceitos. O primeiro é “mapear o caminho”. Quando os

esforços estão sendo conduzidos, isso ocorre porque foram definidos objetivos para
que fossem concretizados. A gestão estratégica não é necessariamente o planeja-
mento estratégico. A gestão estratégica envolve os gestores que conduzirão o plane-
jamento estratégico. Na gestão estratégica, normalmente, há outros colaboradores,
inclusive de níveis táticos, que participam para dar suporte à alta administração.
Portanto, na gestão estratégica, fala-se em decisores do planejamento estratégico
e aqueles que orientam e dão suporte. Não se deve confundir gestão com o próprio
planejamento. A gestão estratégica tem um pouquinho mais de colaboradores.

A primeira atividade do processo de planejamento estratégico consiste em refletir sobre a

intenção estratégica da organização em torno de algumas questões centrais:

• Missão organizacional: qual é o negócio da organização?

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Obs.: na missão, conceitua-se que a razão de ser da própria empresa. Mas pergunta-se
também: ela está atuando em que tipo de negócio? Portanto, deve-se conceituar a
missão e o tipo de negócio.

• Visão organizacional: como o negócio da organização será no futuro?

Obs.: na visão, reflete-se onde a empresa deseja estar no futuro.

• Valores organizacionais: o que é importante para a organização?

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Obs.: os valores são princípios.

• Stakeholders ou públicos de interesse: a quem interessa chegar a esses resultados?

Obs.: em relação aos stakeholders, pergunta-se quem são os clientes, os colaboradores,

os acionistas e as pessoas que são estratégicas e influenciam a própria organização.

• Quem são os públicos estratégicos da organização? Como eles podem influenciar?

• Proposta de valor: quais são os clientes e o que eles consideram valioso na organiza-
ção, em seus produtos ou serviços?

Obs.: qual valor gerado aos stakeholders? O que o cliente considera valioso?

• Objetivos organizacionais: quais serão os resultados esperados da organização?

A missão organizacional deve contemplar os seguintes aspectos:

• Razão de ser da organização;

• O papel da organização na sociedade;
• A natureza do negócio da organização;
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Obs.: a missão está bem alinhada com o negócio.

• Valor que a organização constrói para seus públicos de interesse;

• Os tipos de atividades em que a organização deve concentrar seus esforços no futuro.

Obs.: é preciso alinhar as estratégias à missão da organização.

A missão da organização é um norte de direção para todas as atividades. Caso se faça

algo que não esteja alinhado à missão, estão sendo gastos recursos e dinheiro, por exemplo.

A declaração da missão da organização corresponde à causa pela qual se deve lutar, a

razão de ser de uma organização, sendo que essa se extingue na medida em que a inten-
ção estratégica se concretiza, e, quando isso acontece, suas lideranças devem conceber um
novo sonho, uma espécie de reinvenção dos negócios, assegurando a evolução organizacio-
nal sustentável.
15m

Obs.: exemplo com o STM. A missão é “processar e julgar crimes penais militares definidos
em lei”. Essa missão pode estar prevista na Constituição Federal, por exemplo.

A função mudou ao longo dos anos e aconteceram mudanças. Isso tem a ver com teo-
rias administrativas, pois fala-se em um ambiente orgânico e dinâmico, em que o ambiente
externo influencia o ambiente interno. Com isso, para se manter nos negócios, é preciso se
reinventar. A missão tem um caráter mais sólido e perene, mas, devido ao dinamismo do
ambiente, talvez seja preciso revisá-la.
Na elaboração da declaração da missão, devemos observar os seguintes escopos
competitivos:

• Escopo setorial;
• Escopo estendido dos produtos e serviços;
• Escopo das competências;
• Escopo dos segmentos de atuação;
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Obs.: com a resposta dos questionamentos, podem ser criados novos produtos.

• Escopo de verticalização.
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Obs.: não é hierarquia. Quando se fala verticalização, isso significa verificar o que será
feito e o que será terceirizado.

Consequências importantes da declaração da missão:

• Ajuda a concentrar o esforço das pessoas para uma direção, ao explicar os principais
compromissos da organização;
• Afasta o risco de se buscar propósitos conflitantes, evitando desgastes e falta de foco
durante a execução do plano estratégico;
• Fundamenta a alocação dos recursos segundo o escopo dado pela missão;
• Estabelece uma atitude de responsabilidades para a execução do plano estratégico ao
definir as categorias de tarefas a serem cumpridas; e
• Alinha a formulação das políticas dos objetivos organizacionais.

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO

1. Considere que determinada sociedade de economia mista esteja na fase inicial de

implementação de seu planejamento estratégico, mais precisamente na definição da
“missão” da entidade, o que significa, de acordo com a conceituação apresentada pela
literatura,
a. os futuros potenciais da entidade, com análise de variáveis internas e externas que
impactam sua atuação.
b. o projeto de futuro da entidade, ou seja, quais os objetivos estratégicos a serem
perseguidos.
c. a expressão da essência da entidade, de seus propósitos, ou, mais precisamente, da
sua própria razão de existir.
d. os princípios, crenças e padrões que orientam a atuação da entidade e o comporta-
mento de seus colaboradores.
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e. as forças e fraquezas da organização, bem como os desafios e oportunidades

identificado.

COMENTÁRIO
Lembre-se da razão de ser da própria organização. É algo mais permanente, feito
diariamente.

2. Em relação ao planejamento estratégico hospitalar, julgue o item seguinte.

No planejamento estratégico, a entidade define ou revê a sua missão — situação em
que ela pretende estar em um período de tempo definido —, sua visão — propósito de
ela existir e seu papel na sociedade — e os seus valores — princípios que delineiam as
suas decisões.

COMENTÁRIO
Organizando o que item apresentou, há as seguintes afirmações:
A missão: propósito de ela existir e seu papel na sociedade.
A visão: propósito de ela existir e seu papel na sociedade.
Os valores: princípios que delineiam as suas decisões.
Percebe-se que o único correto é “valores”. Missão e visão estão invertidos.

3. A missão da Universidade Federal do Ceará é formar profissionais da mais alta qualifica-

ção, gerar e difundir conhecimentos, preservar e divulgar os valores éticos, científicos,
artísticos e culturais, constituindo-se em instituição estratégica para o desenvolvimento
do Ceará, do Nordeste e do Brasil. Obedecendo a lógica da hierarquia dos objetivos de
uma organização, é correto afirmar que:
25m

a. Os objetivos gerais de longo prazo são definidos com base na missão.

b. Os objetivos específicos definem as missões para cada departamento.
c. A missão não abrange os objetivos departamentais e de unidades
d. A missão é definida com base nos objetivos gerais de longo prazo, da organização.
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e. A missão é definida com base nos objetivos individuais e de desenvolvimento de pes-

soal, da organização.

COMENTÁRIO
O planejamento específico é um projeto. O planejamento geral é a função da administra-
ção. Os objetivos gerais de longo prazo, que é a manutenção da organização, são defini-
dos com base na missão.
Objetivos gerais vêm do planejamento geral. O planejamento geral é a manutenção da
organização. O planejamento específico é um projeto específico, pontual.

4. Nas organizações, os administradores atuam em três níveis: na alta administração, no

nível intermediário (gerência média) e na área operacional. Sobre os níveis da adminis-
tração, é correto afirmar:
a. A produção de bens ou serviços é de responsabilidade da administração intermediá-
ria, e as estratégias corporativas, da alta administração.
b. A elaboração dos valores organizacionais é de responsabilidade da alta administração,
e o planejamento e decisão dos produtos a serem produzidos, da área operacional.
c. A coordenação de atividades de uma unidade ou departamento é atribuição da admi-
nistração intermediária e a definição da missão e visão, da alta administração.
d. O planejamento e o controle de outras atividades gerenciais são atribuições da alta
administração, e a representação da organização perante a comunidade, da área
operacional.

COMENTÁRIO
A alta administração é o nível estratégico, o qual é responsável pela aprovação, análise e
definição do planejamento estratégico. Com isso, a alta administração define a missão e
a visão. Eles não definem sozinhos, pois possuem apoio. Na prática, as pessoas do nível
tático e operacional estão fazendo o trabalho, mas quem aprova é a alta administração.
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GABARITO
1. c
2. E
3. a
4. c

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Bruno Eduardo Martins.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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