Instituto Superior de Ciências e Educação á Distância

Curso: Curso de Administração Pública 1º Ano

Cadeira: Estatística

Tema: Importância da Estatística no processo de Tomada de Decisões na Administraҫão

Pública

O Tutor

Discente:

Anifa Afonso Ualite

Maputo, Abril de 2019

 INSTITUTO SUPERIOR DE CIENCIAS DE EDUCAÇÃO Á DISTÂNCIA

CURSO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

1º ANO

NOME DA ACADÊMICA: ANIFA AFONSO UALITE

TRABALHO DE CAMPO

TITULO DO TRABALHO:

Importância da Estatística no processo de Tomada de Decisões na Administraҫão Pública

MAPUTO, ABRIL DE 2019

ÍNDICE

1.Introdução .................................................................................................................................... 4
1.1 Objectivos (Geral, Específicos) ................................................................................................ 5
1.2.Metodologia .............................................................................................................................. 6
1.3.Quadro Teórico ......................................................................................................................... 7
1.4.Importância da Estatística no processo de Tomada de Decisão na Administração Pública .... 8
1.4.Importância da Estatística no processo de Tomada de Decisão na Administração Pública ..... 9
1.5.Aplicações nas organizações Privadas e no Governo ............................................................... 9
1.5.Aplicações nas organizações Privadas e no Governo ............................................................. 10
1.7. O papel de Adminstração Pública em Moçambique . ............................................................ 10
1.6.Gráficos Estatíscos. ................................................................................................................. 10
1.6.1.Histograma............................................................................................................................10
1.6.2.Polígono de Frequência.........................................................................................................10
1.6.3.Gráfico de Linhas..................................................................................................................11
1.6.4.Gráfico de Colunas...............................................................................................................11
1.6.5.Gráfico em Barras.................................................................................................................11
1.6.6.Gráfico de Setores.................................................................................................................11
1.7.Exemplos de Quadros e gráfico estatísticos............................................................................ 12
1.8.Instituto Nacional de Estatística...............................................................................................12
1.8.Instituto Nacional de Estatística...............................................................................................13
1.9.Sistema Estatístico Nacional (SEN)........................................................................................ 13
2.Considerações Finais ................................................................................................................. 13
2.1.Referências Bibliográficas ...................................................................................................... 14
1.Introdução

Etimologicamente a Estatística foi definida como a Ciência das coisas que pertencem ao Estado
ou da coisa Pública.

Estatística é uma ciência exacta que visa fornecer subsídios ao analista para colectar, organizar
(rol dedados), resumir, analisar, intepretar e apresentar dados. Trata deparâmetros extraídos da
população, tais como média, frequência, mediana, variância, desvio padrão, etc.

A estatística fornece métodos ou técnicas para extrair informação de dados, que nos dão
informação útil sobre o problema em estudo, sendo assim, é objectivo da Estatística extrair
informação dos dados para obter uma melhor compreensão das situações que representam.

Como é do conhecimento geral, a leitura de um simples jornal ou revista implica, hoje em dia,
entender a linguagem dos gráficos e dos números. Em todos os campos da actividade humana, a
informação é essencial as decisões dos cidadãos, à vida das empresas, à sobrevivência dos
estados.

Isto implica a profusão dos jornais, revista, livros e relatórios exibindo tabelas, mapas, gráficos,
etc. contendo variadíssima informação Estatística sobre os mais variados fenómenos e
características da actividade de um pais: - Número de habitantes, de trabalhadores por profissão,
de família com e sem casas, de pequenas, médias e grandes empresas, de importadores e
exportadores.

No entanto, o presente trabalho de Pesquisa é sobre a Importância da Estatística no processo

de Tomada de Decisão na Administração Pública.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 4

1.1.Objectivos

Geral

Saber estimar uma quantidade ou testar uma hipótese, utilizando-se técnicas estatísticas
convenientes, as quais realçam toda a potencialidade da Estatística;conhecer a Importância da
Estatística no processso de tomada de decisões na Administração Pública..

Específicos

Saber extrair informação dos dados para obter uma melhor informação e compreensão das
situações que representam a tomada de decisões ao nível da Administração no contexto
Moçambicano.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 5

1.2.Metodologia

O presente trabalho, é completamente de uma pesquisa documental ou seja, de revisão

Bibliográfica, onde as informações foram obtidas a partir de fontes escritas, obtidas de livros
físicos e virtuais, seguida de uma minesciosa compilação, usando os meios informáticos
disponíveis para o efeito.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 6

1.3.Quadro Teórico

Durante o século XX, segundo Salsburg (2009), a estatística revolucionou aciência através do
fornecimento de modelos úteis que sofisticaram o processo de Pesquisa na direção de melhores
parâmetros de investigação, permitindo orientar a tomada de decisões nas políticas
socioeconômicas. Para Stigler (1986), os métodos estatísticos foram desenvolvidos como uma
mistura de ciência, tecnologia e lógica para a solução e investigação de problemas em várias
áreas do conhecimento.

Segundo Rao (1997), um dos mais importantes estatísticos do século XX, a estatística pode ser
definida, de forma simples e objetiva, pela equação: conhecimento incerto + conhecimento
sobre a incerteza = conhecimento útil. Neste sentido, o objetivo da estatística é analisar os
dados disponíveis e que estão sujeitos a certo grau de incerteza no planejamento e obtenção de
resultados. Para Inesul (2007),1 citado por Costa (2008), “a utilização da estatística já remonta
há quatro mil anos antes de Cristo, quando era utilizada por povos guerreiros na conquista de
territórios

Inesul (2007) destaca que foi somente no século XIX que a estatística começou a ganhar
importância nas diversas áreas do conhecimento. A partir do século XX, começou a ser aplicada
nas grandes organizações, quando os japoneses começaram a falar em qualidade total, surgindo a
estatística moderna, considerada uma disciplina. A partir daí, evoluiu de forma significativa,
passando a ser utilizada nos diferentes setores da sociedade como forma de obtenção de
informações a partir do levantamento de dados com base em métodos de amostragem complexos.

Instituições governamentais, tanto em nível federal quanto estadual e municipal, deparam-se com
questões que necessitam de análise estatística para a tomada de decisão. Citem-se como
exemplos: Qual a quantidade de recursos necessária para o financiamento da safra de cereal a ser
produzida no próximo ano? O acusado é culpado ou inocente? O fumante passivo pode vir a
desenvolver um câncer? Qual a localização exata de um certo tumor cerebral? Pode determinado
medicamento reduzir o risco de ataque cardíaco? A cotação do dólar deve aumentar na próxima
semana? Qual será o preço do ouro no final deste ano?

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 7

1.4.Importância da Estatística no processo de Tomada de Decisão na Administração
Pública

Os gestores públicos estão se tornando cada vez mais dependentes de dados Estatísticos para
obter informações essenciais que auxiliem suas análises sobre a conjuntura econômica e social.
Em empresas de pesquisa de mercado e opinião pública, a estatística é de fundamental
importância na realização de estudos científicos sobre comportamento e perfil dos consumidores
de determinada região, segundo gênero, classe social ou idade, com o fim de identificar as
necessidades e oportunidades de produtos e serviços gerados para um determinado segmento da
população.

Na Administração, os métodos estatísticos podem ser empregados para o planejamento e

controle da produção, visando à implantação de técnicas administrativas eficientes que garantam
menores custos e maiores lucros, na estimação de receitas, previsão de estoques e de demandas,
e, principalmente, ao conhecimento do mercado e de seu cliente.

Na indústria farmacêutica, química, siderúrgica, têxtil, alimentícia e de bens manufaturados, os

métodos e técnicas estatísticos são utilizados desde a fase de definição dos produtos até a
produção final, através de pesquisas de mercado, controle de qualidade, custos e previsão de
vendas.

Na Medicina, os métodos estatísticos de planejamento de experimentos são empregados em

análises de drogas e em ensaios clínicos, permitindo testar hipóteses que possibilitam decidir
sobre a eficácia de um novo medicamento no combate a determinada doença. As informações
fornecidas pelos testes bioquímicos são analisadas por métodos

A estatística possibilita obter informações confiáveis, para a correta tomada de decisões

corporativas. Sem estes dados, seria quase impossível ter uma administração confiável. A
essência do administrador é a tomada de decisão e exatamente por isso a estatística aplicada à
administração é uma matéria obrigatória na grade dos cursos de administração.

A estatística facilita ao administrador públicos saber dos número de recursos humanos existente
nos sectores de atividade, a discriminação de sexo, idade, tempo de serviço, funcionários no
activo, funcionários desligados e aposentados afectos no aparelho do Estado.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 8

O capital humano é a chave da porta do desenvolvimento nacional, pois o bom resultado das
instituições seja qual for a sua área de actividade ou negócio, resulta dos recursos humanos, daí
que as instituições devem apostar no desenvolvimento de competências, da motivação, do
envolvimento e participação.

Para que os administradores possam fazer os Plano de acção da Estratégia da Reforma de

Desenvolvimento da Administração Pública, os Planos de Desenvolvimento de Recursos
Humanos, Plano Econômico Social e de mais planos , a estatística desempenha um papel muito
importante .

Pode se dizer que a estatística ajuda em geral a saber sobre quem são , quantos são, onde estão
e como estão os funcionários na administração pública e mostram a variação da evolução dos
recursos humanos do Estado, comparativamente aos anos anteriores.

A estatística e de extrema importância para a gestão de recursos humanos, pois é a partir destas
que se pode, por um lado, verificar os avanços e progressos alcançados na consolidação da
profissionalização da função pública, da desconcentração da gestão dos recursos humanos e, por
outro lado, aferir os grandes desafios que se impõem no âmbito da gestão estratégica destes,
apresentando uma visão clara das necessidades de retenção, realocação, recrutamento e
desenvolvimento do capital humano no aparelho do Estado.

As estatísticas dos funcionários e agentes do Estado 2014-2015 constituem, segundo afirmou,

uma importante fonte de informação fiável sobre os recursos humanos do Estado, dado que
analisam com profundidade a situação destes e mostram a sua distribuição territorial e orgânica,
os níveis de crescimento em função de sexo, escolaridade, faixa etária, vínculo laboral, tempo de
serviço, os desligados, aposentados, demitidos, expulsos, destacados e falecidos.

1.5.Aplicações nas organizações Privadas e no Governo

A estatística tem sido utilizada na pesquisa científica nas mais variadas áreas do conhecimento,
visando à otimização de recursos econômicos e de processos de produção, bem como ao
aumento da qualidade e produtividade, nas questões judiciais, na medicina, em pesquisas
envolvendo levantamentos por amostragem, em previsões de safras e em muitos outros
contextos. Trata-se de uma ciência multidisciplinar, empregada nos diferentes ramos do

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 9

conhecimento, entre eles, a agronomia, biologia, direito, economia, engenharia, farmácia, física,
geologia, hidrologia, matemática, medicina, nutrição, odontologia, psicologia, química e
sociologia. Atualmente, os dados estatísticos são obtidos, classificados e armazenados em meios
magnéticos e disponibilizados em diversos sistemas de informações acessíveis a
pesquisadores/gestores, cidadãos e organizações da sociedade, que, por sua vez, podem utilizá-
los para o desenvolvimento de suas atividades.

A expansão no processo de obtenção, armazenamento e disseminação de informações

estatísticas tem sido acompanhada pelo rápido desenvolvimento de novas técnicas e
metodologias de análise de dados estatísticos (RODRIGUES; CUNHA; PINHO, 2003).
Praticamente todas as informações divulgadas pelos meios de comunicação provêm de alguma
forma de pesquisas e estudos estatísticos. O

1.6.Gráficos Estatíscos

O gráfico estatístico é uma forma de apresentação dos dados estatísticos, cujo objetivo é o de
proporcionar, ao leitor, uma visualização mais rápida, e de forma mais agradável e atrativa à
maioria das pessoas, do conjunto de dados. Além disso, é uma forma de resumir as informações
do conjunto de dados brutos facilitando a leitura e interpretação dos dados.

1.6.1.Histograma

O histograma é uma representação gráfica da distribuição de frequência. O histograma é formado

por uma justaposição de retângulos de bases com mesmo comprimento. O comprimento da base
é justamente a amplitude do intervalo e a altura do retângulo é dada pela frequência absoluta do
intervalo. Assim, uma vez feita a distribuição de frequência, a construção do histograma é uma
tarefa muito simples.

1.6.2.Polígono de Frequência

O polígono de frequência é uma representação gráfica obtida após ligar os pontos médios de
cada classe entre si. Se já tivermos um histograma, basta ligar os pontos médios das bases
superiores dos retângulos.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 10

1.6.3.Gráfico de Linhas

Suponha que temos duas variáveis, por exemplo, podemos ter os dados de uma série temporal,
donde uma variável seria o valor obtido, e a outra variável seria a data em que o valor foi obtido.
Outra possibilidade seria colocar dados de uma série geográfica, onde uma variável seria
formada pelos dados e a outra seria a localização geográfica.

O gráfico de linhas então é formado construindo pontos no plano (a partir das duas variáveis) e,
em seguida, estes pontos são ligados por segmentos de retas.

1.6.4.Gráfico de Colunas

Um gráfico de colunas é formado por uma coleção de colunas, com bases de mesmo
comprimento, e igualmente espaçados. O eixo horizontal do gráfico consiste das diferentes
categorias consideradas, e o eixo vertical é proporcional ao valor do dado.

1.6.5.Gráfico em Barras

O gráfico em barras pode ser entendido como uma variação do gráfico de colunas. De fato, o
gráfico em barras é formado por uma coleção de barras, de mesma altura e igualmente
espaçadas. Entretanto, neste caso o eixo vertical representa as diferentes categorias consideradas
e o eixo horizontal é proporcional ao valor dado.

1.6.6.Gráfico de Setores

O gráfico de setores, que também é popularmente conhecido como gráfico pizza, é um gráfico
em que um círculo é dividido em setores (que podem ser pensados como as fatias da pizza), onde
cada setor representa uma categoria considerada pelo conjunto de dados, e os ângulos dos setores
são proporcionais aos valores dos dados em cada categoria. Assim, quanto maior o valor obtido,
maior será o ângulo do setor (e assim, maior será a fatia da pizza).

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 11

1.7.Exemplos de Quadros e gráfico estatísticos

População

1.8.Instituto Nacional de Estatística

O Instituto Nacional de Estatística, abreviadamente designado INE, é uma pessoa colectiva de

direito público, dotada de personalidade jurídica, autonomia técnica, administrativa e financeira.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 12

Foi criado pelo Decreto Presidencial nº 9/96, de 28 de Agosto o qual foi publicado no Boletim da
República, Iª Série, nº 35, de 28 de Agosto de 1996 –Suplemento.

O INE é o órgão executivo central do Sistema Estatístico Nacional, abreviadamente designado

SEN, conforme definido na Lei nº. 7/96, de 5 de Julho, ao qual cabe a produção e difusão de
informação estatística oficial de interesse geral para o País.

Aceder, para fins exclusivamente estatísticos, à informação individualizada relativa às empresas

públicas e privadas, cooperativas, instituições de crédito, comerciantes e outros agentes
económicos, incluindo os empresários em nome individual, recolhida no quadro da sua missão
pela administração pública, central, provincial e local, ou pelas instituições de direito privado
concessionárias de um serviço público;

1.9.Sistema Estatístico Nacional (SEN)

Principais objectivos, Composição e Competências Criado pela Lei nº. 7/96, de 5 de Julho,
entende-se por Sistema Estatístico Nacional, abreviadamente designado por SEN, o conjunto
orgânico integrado pelas instituições e entidades a quem compete o exercício da actividade
estatística oficial.

O SEN tem como principais objectivos: garantir a recolha, tratamento, análise e difusão da
informação estatística necessária ao País, para orientar o seu desenvolvimento sócio-económico
nos seus diferentes níveis; optimizar a utilização dos recursos humanos, técnicos, financeiros e
materiais na produção das estatísticas oficiais e no desenvolvimento da actividade estatística
nacional, evitando duplicações de esforços e a consequente delapidação de recursos; fomentar o
interesse da população, das instituições públicas e privadas e das empresas na actividade
estatística nacional, a fim de promover a sua participação e colaboração na recolha de dados
estatísticos pertinentes, fidedignos e oportunos; promover a análise e a utilização da informação
estatística oficial entre as instituições públicas e privadas e a comunidade em geral, para um
melhor conhecimento objectivo da realidade nacional, como instrumento fundamentalpara a
tomada de decisões a todos os níveis;garantir o funcionamento de um sistema nacional de
informação económica, social e demográfica de base estatística oficial, capaz de satisfazer
asnecessidades dos diferentes utilizadores.

Importância da Estatística no Processo de Tomada de Decisão na Administração Pública Pag. 13

2.Considerações Finais

A estatística na actualidade tem contribuido de forma significativa para o processo de tomada de

decisão na Administração Pública, pois grande parte do que se faz é baseado em métodos
quantitativos, sendo a estatística uma dessas áreas.

Na era de informação e do conhecimento, a estatística utiliza a matemática para dar apoio aos
profissionais da iniciativa privada, do governo e pesquisadores.

O grande volume de informação produzido pelo mundo moderno precisa ser de forma
consistente e fidedigna. Esse suporte ocorre por meio da Estatística.

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2.1.Referências Biblográficas

•BOLETIM DE ESTATÍSTICAS DO TRABALHO – 2005;

•http://producao.virtual.ufpb.br/books/ufpb-computacao/estatistica
livro/livro/livro.chunked/ch01s04.html;

•https://www.trabalhosfeitos.com/ensaios/Importancia-Da-Estatistica-No-Processo
De/43818784.html;

•https://www.passeidireto.com/arquivo/36775202/a-importancia-da-estatistica-na-tomada-de-decisao-do-
psicologo;

•http://www.ine.gov.mz/documentos/legislacao/sistema-estatistico-nacional/view;

•MANUAL DE ESTATÍSITICA/ISCED;

•www.cedimo.gov.mz.index.

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