INSTITUTO SUPERIOR DE CIÊNCIAS E EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA

FACULDADE DE ECONOMIA E GESTÃO

Tema: Enquadramento de Funcionários Públicos de acordo com a sua Área

Académica na Instituição.

Nome:
Ilda Fernando Marcelino, Nº do Cod 91231331

Curso: Gestão de Recursos humanos

Disciplina: Metodologia de Investigação Científica
Ano de Frequência: 1º Ano
Tutor: Isaías Mate

Pemba, março de 2023

 INSTITUTO SUPERIOR DE CIÊNCIAS E EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA
FACULDADE DE ECONOMIA E GESTÃO

Tema: Deficiente Enquadramento de Funcionários Públicos de acordo com a sua

Área Académica na Instituição.

Nome:
Ilda Fernando Marcelino, Nº do Cod 91231331

Trabalho de campo de caracter avaliativo,

pertencente a cadeira de Metodologia de
Investigação Científica,1o ano, Curso:
Licenciatura em Gestão de Recursos humanos,
submetidos a instituto superior de ciências e
educação à distância, lecionado por:
Msc: Luis Chiau

Pemba, março de 2023

ÍNDICE
1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................ 4

2.OBJECTIVOS ............................................................................................................... 5

2.1. Geral ................................................................................................................... 5

2.2. Específico........................................................................................................... 5

3. JUSTIFICATIVA ...................................................................................................... 5

4. PROBLEMATIZAÇÃO ............................................................................................... 5

5. HIPÓTESE ................................................................................................................ 6

6. METODOLOGIA ..................................................................................................... 6

7. FUNDAMENTACAO TEORICA ............................................................................ 7

8.CRONOGRAMA .......................................................................................................... 8

9. ORÇAMENTO.......................................................................................................... 8

10. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................. 9

1. INTRODUÇÃO
O presente trabalho constituira o projecto que antecede o Ensaio Académico e visa apresentar
o respectivos tema, o qual fara uma amostragem dos posicionamentos da defesa, que vai marcar
o fim do curso. O tema proposto é “Enquadramento Deficiente de Funcionários Públicos de
acordo com a sua Área Académica nas Instituições”, neste debruçara-se sobre a problemática
que a área de Recursos Humanos da Função Pública enfrenta na matéria de colocação dos
indivíduos em lugares próprios na rede de carreiras da Administração Pública.
Pretendera-se compreender, através desta proposta, as circunstâncias do problema, possíveis
causas, o impacto negativo que o fenómeno deixa e as possíveis sugestões para a minimização
da situação. A estrutura textual deste projecto obedecera os termos definidos no manual
orientador, cujas regras são de uso obrigatório em trabalhos científicos.

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2.OBJECTIVOS
2.1.Geral
Determinar as causas da existência de agentes com formação académica que não se
relaciona com a actividade específica da instituição;
Analisar as eventuais consequências que podem recair no funcionamento da instituição,
em resultado de existência de funcionários em carreiras que se deslocam a sua área de
formação académica
2.2.Específico
Submeter Elaborar ideias sugestivas para colocar o homem certo no lugar certo;
Reunir dados que ajudem a evitar o mau funcionamento das instituições, devido a
colocação irregular de funcionários públicos nos seus postos;
Sugerir as formas práticas de evitação de colocação irregular dos indivíduos nos
postos de serviço.

3. JUSTIFICATIVA
O assunto em debate tem se verificado em todas instituições do Estado, outrossim esta
apresentação centra-se em situações similares que ocorrem na PRM, nos comandos Provincial
e Distritais, nesta Província de Cabo Delgado. À instituição acima mencionada é lhe atribuída
a missão de garantir a segurança nas comunidades, de manter a ordem e a tranquilidade
públicas, pelo que é um imperativo que os seus membros agregados sejam formados e treinados
em matérias que os capacitem para o efeito, neste caso Ciências Policiais e outras ciências afim
e não o contrário.

4. PROBLEMATIZAÇÃO
As diversas instituições do aparelho do Estado, orientadas para múltiplas áreas ao serviço do
povo, são usadas pelo Governo para executar a gestão do país. Para operacionalizar estas
instituições, cada uma delas necessita de indivíduos com formação académica ou profissional,
cujos conhecimentos devem estar adequados com a actividade específica do sector respectivo.
É notória actualmente a existência de Funcionários públicos trabalharem em sectores que fogem
muito da sua formação académica, a título de exemplo, pode se encontrar um agente da PRM
com a formação em Ensino de Língua Portuguesa ou Ensino de Geografia, cursos ministrados
pela Universidade Pedagógica, cuja finalidade dos formandos é dar aulas. Nesta ordem de
situação, interessa indagar o seguinte: quais são as causas que originam existência de
funcionários públicos ostentando carreiras ou categorias que não dizem respeito as suas

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áreas de formação académica ou profissional e que impacto administrativo reflecte sobre
o funcionamento da instituição?

5. HIPÓTESE
É de princípio universal, que o sector público deve estar apto para prestar melhores serviços
aos cidadãos, para tal é necessário que os funcionários estejam dotados de conhecimentos
específicos de formação técnico-profissional e/ou académica mínima exigível e possuir
experiência profissional para realizar as tarefas constantes no conteúdo de trabalho. Sendo
assim, quando o enquadramento de Funcionários públicos não conjugar com a sua formação
académica na Administração Pública, pode criar situações anómalas tanto no empenho
administrativo do funcionário como também no funcionamento do sector. O funcionário
quando é submetido a manipular técnicas que sobre as quais não tem prévios conhecimentos, o
impacto negativo da má manipulação reflecte sobre os que procuram os serviços do Estado, os
utentes, consequentemente denota-se um mau funcionamento do sector. Esta situação pode ser
analisada da seguinte forma:
Se as instituições não partirem com a iniciativa de elevar os níveis de profissionalização dos
seus funcionários, estes fazem-no pela conta própria. Portanto, é pertinente um plano de
formação feito pelo seu sector, onde poderia se propor que tipo de cursos os funcionários
deveriam aderir, evitando que estes na sua busca “aventureira” de fazer um nível do ensino
superior, opte por qualquer curso que lhe aparecer oportuno, dado que hoje em dia a nossa
Província de Cabo delgado já tem muitas faculdades.

6. METODOLOGIA
A metodologia que será usada para elaborar o Ensaio Académico vai ser de modelo qualitativo,
que de acordo com Teixeira (2000), na pesquisa qualitativa o pesquisador procura reduzir a
distância entre a teoria e dos dados, entre o contexto e acção usando a lógica de análise
fenomenológica, isto é, da compreenção dos fenómenos pela sua descrição e compreensão.
Para Lakatos et all (1995) o método qualitativo basea-se em entrevista e análise da literatura, já
publicada em forma de livros, revistas, publicações avulsas, imprensa escrita electrónica.
Das teorias dos autores acima, pese embora tem partes convergentes, a opção do modelo para
o desenvolvimento do tema em causa, recai para o segundo. Pois, vai consistir em rastreio e
posterior selecção da literatura respeitante ao tema, de autores como por exemplo: Idalberto
Chiavenato, documentos normativos que regulam a área de Recursos Humanos em
Moçambique, publicações diversas e outros eventuais autores que abordam matérias
relacionadas ao nosso tema.

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7. FUNDAMENTACAO TEORICA
O tema está relacionado com a área de Recursos Humanos, portanto, aborda a crise que ela
enfrenta na colocação dos indivíduos em postos de trabalho que se relacione com a sua área de
formação técnica-profissional, e ou académica. Chiavenato (2003) faz saber que, a
Administração de Recursos Humanos é uma área relativamente nova. O profissional de
Recursos Humanos é um executivo encontrado nas grandes e médias organizações. Todavia, a
Administração de Recursos Humanos é perfeitamente aplicável a qualquer tipo ou tamanho de
organização.
A Administração de Recursos Humanos é uma área interdisciplinar, envolvendo
necessariamente conceitos de Psicologia Industrial e Organizacional, Sociologia
Organizacional, Engenharia, entre outros. Os assuntos normalmente tratados em Administração
de Recursos Humanos referem-se a uma multiplicidade de campos de conhecimento.
De acordo com Chiavenato (2003), o mundo em que vivemos é uma sociedade
institucionalizada e composta por organizações. Todas as organizações são constituídas por
pessoas e por recursos não-humanos (como recursos físicos e materiais, financeiros,
tecnológicos, mercadológicos etc.).
De acordo com Taylor citado por Chiavenato (2003), a primeira tentativa de definir e
estabelecer racionalmente cargos e tarefas aconteceu com a Administração Científica.

i. Tarefa é toda actividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da
organização. A tarefa constitui a menor unidade possível dentro da divisão do
trabalho em uma organização.
ii. Cargo é o conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva. Desenhar
um cargo é especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de executar as tarefas e
as relações com os demais cargos existentes.
iii. O desenho de cargos é a maneira pela qual um cargo é criado e projetado e
combinado com outros cargos para a execução das tarefas.
Chiavenato (2003) anuncia que, em Recursos Humanos, fala-se, entre tantos assuntos, além de
desenho de cargos, também de plano de carreiras. Sob esse ponto de vista a selecção visa a
solução de dois problemas básicos:
Adequação do homem no cargo;
Eficiência e eficácia do homem no cargo.

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8.CRONOGRAMA

No de 1a semana 2a semana 3a Semana 4a semana

ord.
1. Rastreio de Pesquisas
literaturas
2. Pesquisas Selecção de autores Elaboração de questionários
de inquérito
3. Exploração da Distribuição dos
literatura questionários
seleccionada
4. Inicio da elaboração Elaboração do Ensaio
do Ensaio Académico Académico
5. Pesquisas Acabamentos do
trabalho
6. Entrega do
trabalho

9. ORÇAMENTO

No de Material e Custo unitário Quantidade Custo total

ordem elementos
envolvidos
1. Papéis A4 250,00 4 1000
2. Esferográfica 15,00 3 45
3. Impressão 2,50 280 700
4. Viagem 300,00 4 1200
5. Lanches 120,00 15 1800
6. Hospedagem 400,00 4 1600
7. Internet 200,00 10 2000
Total 8345

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10. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Documentos Normativos

Decreto nº 64/98, de 3 de Dezembro, que regula o Sistema de Carreiras e Remuneração;

Estatuto Geral dos Funcionários e Agentes do Estado;
O Programa da Reforma do Sector Público - Fase II (2006-2011).

Obras de Literatura Científica

CHIAVENATO, Idalberto; Recursos Humanos – O capital Humano das Organizações; 9a ed.

Elsevier editora. Rio de Janeiro.

LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Maria de Andrade. Metodologia Científica. 3a ed. São
Paulo: Atlas. 1995.

SILVESTRE, Hugo Consciência; ARAÚJO, Joaquim Filipe. Administração Pública. Escolar

Editora. 2013.

TEXEIRA, Elizabeth. As três metodologias Académica da Ciência e da Pesquisa; 5a ed. Belém:

UNAMA, 2001.