Universidade Aberta Isced (UnISCED)

Faculdade de Ciências de Educação

Curso de Licenciatura em Administração Pública

A inconstitucionalidade da lei em Moçambique

Jeque Nota Manuel Mutembua

Código do aluno: 41231005

Nova Mambone, Setembro, 2023

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 Universidade Aberta Isced (UnISCED)

Faculdade de Ciências de Educação

Curso de Licenciatura em Administração Pública

A inconstitucionalidade da lei em Moçambique

Trabalho de Carácter avaliativo,

desenvolvidos no Campo a ser submetido
na coordenação do Curso de Licenciatura
em Administração Pública da UnISCED.

Tutor:

Jeque Nota Manuel Mutembua

Código do aluno: 41231005

Nova Mambone, Setembro, 2023

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Índice
1.Introdução .................................................................................................................................... 2

1.1 Objectivos: ................................................................................................................................ 3

1.1.1 Geral:...................................................................................................................................... 3

1.1.2 Específicos: ............................................................................................................................ 3

1.2 Metodologia .............................................................................................................................. 3

2. Referencial teórico ...................................................................................................................... 4

2.1 Tipos de inconstitucionalidade ................................................................................................. 4

2.1.2 Inconstitucionalidade por acção ou por omissão ................................................................... 4

2.1.3 Inconstitucionalidade material ou formal: ............................................................................. 5

2.1.4 Inconstitucionalidade total ou parcial .................................................................................... 5

2.1.5 Inconstitucionalidade directa ou indirecta ............................................................................. 5

2.1.6 Inconstitucionalidade oxigenaria ou superveniente ............................................................... 5

3. Reflexão sobre a inconstitucionalidade da lei em Moçambique ................................................. 6

4. Vício de inconstitucionalidade .................................................................................................... 7

5. Conclusão.................................................................................................................................... 8

6. Bibliografia ................................................................................................................................. 9

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1. Introdução
O presente trabalho retrata como tema a inconstitucionalidade da lei em Moçambique, onde vai
definir a inconstitucionalidade.
Inconstitucionalidade é quando ocorre devido à matéria tratada contrariar os princípios ou violar
os direitos e garantias fundamentais assegurados em nossa constituição. O vício de
inconstitucionalidade formal refere-se ao procedimento de elaboração da norma. A
inconstitucionalidade ocorre pelo desrespeito das regas prevista na constituição para a criação de
uma lei ou processo legislativo. O sistema de governo de Moçambique e Organização do Poder
Política em Moçambique.

1.1 Objectivos:

1.1.1 Geral:
 Conhecer a inconstitucionalidade da lei em Moçambique.

1.1.2 Específicos:
 Definir a inconstitucionalidade;
 Mencionar os tipos de Inconstitucionalidade;
 Descrever os tidos de Inconstitucionalidade;
 Refletir sobre a inconstitucionalidade da lei em Mocambique.

1.2 Metodologia
Para a realização do presente trabalho recorreu se as consultas bibliográficas do módulo de
Direito Constitucional para a obtenção de alguns conteúdo referente a cadeira para melhor
desenvolver o tema.

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2. Referencial teórico

Inconstitucionalidade é quando ocorre devido a à matéria tratada contrariar os princípios ou

violar os direitos e garantias fundamentais assegurados em nossa constituição.

O vício de inconstitucionalidade formal refere-se ao procedimento de elaboração da norma. A

inconstitucionalidade ocorre pelo desrespeito das regas prevista na constituição para a criação de
uma lei ou processo legislativo.

Declara se inconstitucionalidade a decisão judicial proclamada a não conformidade de uma lei ou

ato do poder publico com a constituição. Uma lei é inconstitucional quando o pedido é
procedente, ou seja, a lei é declarada inconstitucional, esta decisão tem o poder de retirar a força
vinculante do preceito, declarando nulo o comando que dele emanava.

Somente pelo voto da maioria absoluto de seus membros ou dos membros do respectivo órgão
especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder
publico. Uma decisão inconstitucional quando a decisão judicial for incompatível coma a
constituição Moçambicana.

Os efeitos da decisão de inconstitucionalidade são do ato administrativo e do ato legislativo

declarado inconstitucional, não do ato legislador constituinte, pois a inconstitucionalidade não
ser sanada.

2.1 Tipos de inconstitucionalidade

2.1.2 Inconstitucionalidade por acção ou por omissão

A primeira dessas duas formas de inconstitucionalidade se apresenta por meio de uma conduta
positiva do poder público. Ocorre com a edição de uma lei ou resolução.

O poder público, no momento em que deveria agir, silencia. Ocorre em face das normas de
eficácia limitada, ou seja, aquelas cuja força normativa depende da edição de ato
infraconstitucional.

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2.1.3 Inconstitucionalidade material ou formal:
Formal: fere regras ou procedimento previsto na constituição para elaboração de uma norma.

A inconstitucionalidade formal se configura quando algum dos requisitos procedimentos da

elaboração normativa e desrespeito, seja a competência para disciplinar a matéria, seja um
quórum específico ou mesmo um pressuposto objectivo para editar o ato normativo.

Material: fere o conteúdo, princípios, direitos e garantias asseguradas pela constituição. Tais
inconstitucionalidades persistem a mesmo que a norma seguisse todas as etapas do processo
legislativo.

2.1.4 Inconstitucionalidade total ou parcial

A total atinge a integralidade da norma, enquanto a parcial atinge um trecho, um artigo ou, até
mesmo, uma expressão ou palavra mal colocada, eivando a norma de vício constitucional.

2.1.5 Inconstitucionalidade directa ou indirecta

A indirecta, ou reflexa, se verifica quando um decreto do Executivo, por exemplo, exorbita dos
limites legais indirectamente inconstitucional. A directa atinge as normas primárias, acima
conceituadas.

A inconstitucionalidade mediata ou indirecta é antes uma questão de ilegalidade, ou de

invalidade por infracção de dispositivo infra legal, inconfundíveis com a noção rigorosa de
inconstitucionalidade; porque; admitindo-se o contrário, todas as questões de invalidade
normativa seriam questões constitucionais.

2.1.6 Inconstitucionalidade oxigenaria ou superveniente

Nesse caso, há a análise de duas normas: uma, constitucional, chamada de parâmetro, a outra,
infraconstitucional, chada de objecto

A inconstitucionalidade originária ocorre quando a norma nasce inconstitucional em relação

ao parâmetro vigente.

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A superveniente; por seu turno se apresenta quando uma nova ordem constitucional desponta,
tornando a norma infraconstitucional anterior inconstitucional.

3. Reflexão sobre a inconstitucionalidade da lei em Moçambique

Ao abrigo do artigo 70ᵒ da lei n.ᵒ 2/2022, de 21 de Janeiro, Lei orgânica do conselho
constitucional, a declaração de inconstitucionalidade ou ilegalidade com foça obrigatória geral
produz efeitos desde a entrada em vigor da norma declarada inconstitucional ou ilegal e
determina a repristinação das normas revogada.

Nos casos em que a inconstitucionalidade ou a ilegalidade é declarada por infracção a uma

norma constitucional ou legal posterior, a declaração de inconstitucionalidade só produz efeito
desde a entrada em vigor da norma que ditou a alteração que dá lugar à inconstitucionalidade ou
ilegalidade.

É o que estabelece no n.ᵒ 2 do artigo 70ᵒ da Lei Orgânica do Conselho Constitucional. É que se o
que dá lugar à inconstitucionalidade ou ilegalidade é uma norma que surgiu posteriormente
aquela que é objecto de escrutínio, implica que antes da entrada em vigor da norma que justifica
a inconstitucionalidade ou ilegalidade, a norma ilegal era incólume, por isso, não há espaço para
que os efeitos da declaração de inconstitucionalidade ou legalidade da norma se retrotraia a um
período em que a norma que justifica a inconstitucionalidade oi ilegalidade não existia.

Neste caso, a nova norma é que torna caducado a anterior por inconstitucionalidade ou
ilegalidade com a entrada da nova, razão de os efeitos de inconstitucionalidade ou ilegalidade
apenas se retrotraírem até a entrada em vigor dessa norma. Ao abrigo do nᵒ 1 do artigo 56ᵒ da
Constituição da República de Moçambique, os direitos e liberdades individual são directamente
aplicáveis, vinculam as entidades públicas e privadas, são garantidos pelo estado e devem ser
exercidos no quadro da Constituição e das leis.

O que se extrai desta norma é que todas as normas inerentes aos direitos e liberdades
fundamentais. Como é o caso da aplicação das normas penais, no caso dessa norma penal for
declarada inconstitucional e esse efeito for favorável aos arguidos ou reclusos condenados em
processos com caso julgado já formado, a aplicação dessa norma em favor desses condenados,
deve ser directamente aplicável.

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A Lei Orgânica do Conselho Constitucional não deve fazer depender a aplicação desse facto em
benefício dos arguidos a sua declaração pelo Conselho Constitucional, porque isso já resulta
directamente da Constituição.

4. Vício de inconstitucionalidade
O vício de inconstitucionalidade material refere-se ao conteúdo da lei ou norma. A
inconstitucionalidade ocorre devido à matéria tratada contrariar os princípios ou violar os direitos
e garantia fundamental assegurado em nossa Constituição Moçambicana.

A inconstitucionalidade por acção pode ocorrer:

a) Vício Inconstitucionalidade por formal é aquela que envolve vício no processo de produção
das leis, editadas em desconformidade com as normas previstas constitucionalmente no que
tange ao modo ou à forma de elaboração.
b) Vício Inconstitucionalidade por material é conhecida pelos nomes de inconstitucionalidade
orgânica, inconstitucionalidade propriamente dita.
O vício de inconstitucionalidade material refere-se ao conteúdo da lei ou norma. A
inconstitucionalidade ocorre devido à matéria tratada contrariar os princípios ou violar os
direitos e garantias fundamentais assegurados em nossa Constituição Moçambicanos.

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5. Conclusão
Inconstitucionalidade é quando ocorre devido a à matéria tratada contrariar os princípios ou
violar os direitos e garantias fundamentais assegurados em nossa constituição.

A inconstitucionalidade mediata ou indirecta é antes uma questão de ilegalidade, ou de

invalidade por infracção de dispositivo infra legal, inconfundíveis com a noção rigorosa de
inconstitucionalidade.

Foi notável ao longo do desenvolvimento deste tema, que a jurisdição constitucional em

Moçambique é relativa nova. Aparece com a com a constituição de 1990, com a consagração do
estado de direito democrático. O conselho constitucional, órgão de soberania especializado na
administração da justiça constitucional, funciona mais como um tribunal superior eleitoral de
recurso, pois seu protagonismo faz-se sentir durante os anos eleitorais.

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6.Bibliografia

Moçambique, Assembleia da República (2022), Lei Orgânica do Conselho Constitucional e

revoga a Lei n.º 6/2006, de 2 de Agosto e a Lei n.º 5/2008, de 9 de Julho. Maputo
Constituição da Republica de Moçambique, (2004). : Direitos, Liberdades e
Garantias individuais. Maputo