5- Do Estado de Direito ao Estado Social de

Direito
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• Estado Liberal de Direito

• Surge:
– Com a revolução Francesa, moldado nas conceções filosóficas
do pensamento liberal, em Inglaterra (sec. XVII)
– No restante continente europeu e nos EUA surge no sec. XVIII
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• Estado Liberal de Direito:
– marca a primeira grande tentativa de institucionalização do
Estado de direito e
– surge como reação ao poder despótico do absolutismo real e
assentava, nomeadamente, nos seguintes princípios:
• Império da lei;
• Defesa do princípio da separação de poderes;
• Atribuição aos tribunais da competência de zelar pela
legalidade;
• Possibilidade de recurso dos cidadãos para os tribunais,
sempre que se julguem prejudicados por atos praticados
pela Administração Pública.
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• Estado Liberal de Direito

– Tinha como únicas funções
• zelar pela defesa dos direitos e liberdades individuais e
• prezava acima de tudo o valor da segurança.
– As questões sociais (bem-estar coletivo dos
cidadãos) não mereciam a sua atenção.
– O Estado não interferia na vida económica e social.
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• Estado Social de Direito

– Nos finais de Sec. XIX, surgem as reações contra o Estado
Liberal de Direito por parte:
• dos sindicalistas;
• dos socialistas;
• dos católicos com preocupações sociais
– O abstencionismo estatal gerou situações de injustiça
gravosas para os direitos e liberdades individuais e para a
proteção do bem comum.
– As crises que se seguiram às 1ª e 2ª guerras mundiais levou o
Estado a intervir cada vez em mais domínios da vida
social.
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• Estado Social de Direito

– Procurou evitar as caraterísticas individualistas e
abstencionistas do Estado Liberal.
– Reconhece a iniciativa e as liberdades privadas, mas exerce
uma função corretiva das desigualdades sociais,
– Passa a ser uma das suas principais preocupações a tutela
dos direitos na sua dimensão social, económica e cultural.
– Surge a categoria dos direitos sociais:
• os direitos à saúde,
• à educação,
• à habitação,
• à proteção do ambiente, à segurança ....
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• Estado Social de Direito

– Pressupõe uma política intervencionista, do Estado, de
modo que garanta:
• A economia de mercado como sistema económico;
• a consecução do bem-estar geral (welfare stat)
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• Requisitos do Estado (Social) de Direito (Caraterísticas):

– Império da Lei;
– separação de poderes: legislativo,executivo e judicial;
– legalidade da administração;
– direitos e liberdades fundamentais: garantia jurídico-formal e
efetiva realização material;
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• Caraterísticas do Estado Social de Direito:

– Império da Lei
• a lei é a expressão da vontade geral, ou seja, da
vontade popular, tem que ser acatada por todos,
cidadãos e Estado.
• A lei ordinária subordina-se à constitucional
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• Caraterísticas do Estado Social de Direito

–separação de poderes: legislativo,executivo e judicial;
– esta divisão não se deve entender de forma rígida.
– O Governo, que executa as leis, deve estar sujeito ao controlo
político parlamentar e à fiscalização jurisdicional dos tribunais.
– O Poder judicial funciona como um poder verdadeiramente
independente para combater a arbitrariedade dos poderes e os
atentados à liberdade, à justiça e à segurança.
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• Caraterísticas do Estado Social de Direito

–legalidade da administração;
– A administração submete-se à lei, o Estado está submetido ao
próprio Direito que cria;
– Os cidadãos lesados por atos ilegais do poder ou para obterem
reparação dos danos por eles causados podem recorrer aos
tribunais;
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• Caraterísticas do Estado Social de Direito

–direitos e liberdades fundamentais: garantia jurídico-
formal e efetiva realização material;
• Pretende-se a proteção, garantia e a realização efetiva dos
direitos fundamentais do ser humano pelo Estado.
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• Estado de direito democrático

– Estado de direito democrático – o Estado de direito, hoje
em dia, postula a democracia representativa e pluralista,
considerando-se, assim, mais adequado falar-se em Estado
de direito democrático, designação acolhida pela C.R.P..
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• Estado de direito democrático

ARTIGO 2.º C.R.P.
• (Estado de direito democrático)
• A República Portuguesa é um Estado de direito democrático,
baseado na soberania popular, no pluralismo de expressão e
organização política democráticas, no respeito e na garantia de
efetivação dos direitos e liberdades fundamentais e na separação
e interdependência de poderes, visando a realização da
democracia económica, social, cultural e o aprofundamento da
democracia participativa.
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Síntese
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• Síntese
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