Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Ensino a Distância

Tema: Partidos Politicos no Contexto Moçambicano

Nome do Estudante: Olga Damásio Laba Código: 708204974

Curso: Licenciatura em Administração Publica

Disciplina: Ciências Politicas
Ano de frequência: 4º Ano
Tutor: Fernando Alegre, MsC

Pemba, Junho de 2023

 Classificação
Nota
Categoria Indicadores Padrões Pontuação do Subtota
máxima tutor l
 Capa 0.5
 Índice 0.5
Aspectos  Introdução 0.5
Estrutura organizacionais  Discussão 0.5
 Conclusão 0.5
 Bibliografia 0.5
 Contextualização
(indicação clara do 1.0
problema)
Introdução  Descrição dos 1.0
objectivos
 Metodologia
adequada ao objecto 2.0
do trabalho
 Articulação e
domínio do discurso
académico 2.0
(expressão escrita,
Conteúdos cuidada,
coerência/coesão
Análise e textual)
discussão  Revisão bibliográfica
nacional e
internacional 2.0
relevante na área de
estudo
 Exploracao dos 2.0
dados
Conclusão  Contributos teóricos 2.0
práticos
 Paginação, tipo e
Aspectos tamanho de letra,
gerais Formatação parágrafo, 1.0
espaçamento entre
linhas
Normas APA
Referências 6ª edição em  Rigor e coerência das
bibliográfica citações e citações/referências 4.0
bibliografia bibliográficas
Recomendações de melhoria
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Índice
1. Introdução ..................................................................................................................................... 3

1.1. Objectivo geral ........................................................................................................................... 3

1.2.1. Objectivos específicos: ........................................................................................................... 3

1.3. Metodologia ............................................................................................................................... 3

Capitulo II: Fundamentação Teorica................................................................................................. 4

2.1. Partido Político........................................................................................................................... 4

2.2. Origens dos principais Partidos Políticos em Moçambique ...................................................... 5

2.3. Funções dos partidos políticos ................................................................................................... 5

2.3.1. Sistema político de Moçambique ............................................................................................ 6

2.3.2. Lista dos partidos políticos de Moçambique .......................................................................... 7

2.3.4. Partidos extintos ...................................................................................................................... 9

2.3.5. Classificação do Sistema partidário em Moçambique ............................................................ 9

2.4. As causas da formação dos partidos Político e sistema Partidário em Moçambique .............. 10

2.4.1. Objectivo da formação dos Partidos Políticos ...................................................................... 10

3. Conclusão.................................................................................................................................... 12

4. Referencias Bibliográficas .......................................................................................................... 13

1. Introdução

O presente trabalho com o tema Partido Politicos no Contexto Moçambicano constitui o segundo
trabalho de campo e insere-se no processo de avaliação curricular da cadeira de Ciências
Politicas, enquadrada no Curso de Licenciatura em Administração Publica ministrado pela
Universidade Católica de Moçambique, através do Instituto de Ensino a Distância, Centro de
Recursos de Pemba.

A competição partidária, em Moçambique, remonta da adopção da nova constituição

multipartidária de 1990 e a assinatura do Acordo Geral de Paz de Roma em 1992. Estes processos
marcaram o começo de um pacto fundamental, para um processo de mudanças institucionais no
sistema político moçambicano. Como resultado da introdução do sistema democrático foram
realizadas sete eleições, das quais quatro foram gerais – 1994, 1999, 2004 e 2009 – e três foram
autárquicas, as de 1998, 2003 e 2008. As eleições de 1994 para além da representação do Partido
FRELIMO e RENAMO com 129 e 112 mandatos respectivamente. Tiveram a particularidade de
eleger a União Democrática (UD) com uma votação que ultrapassou ligeiramente a barreira dos
5% obtendo 9 mandatos. A abstenção oficial foi de 13%. Em 1999, por conseguinte, com um
nivel de abstenção situada nos 30%, a FRELIMO obteve uma votação situada nos 49%,
equivalente a 133 mandatos e a RENAMO obteve dos 250 mandatos 117 assentos (Carter, Center
2000; Pereira, 2008; Brito, 2008).

1.1. Objectivo geral

 Analisar as causas do surgimento dos partidos políticos de Moçambique.

1.2.1. Objectivos específicos:

 Identificar as origens dos partidos políticos;

 Compreender os seus objectivos da criação de cada partido político.

1.3. Metodologia

Como metodologia para a consecução deste trabalho, foi recorrida a consulta bibliográfica por ser
esta a mais adequada para o efeito, pela natureza do assunto e alto grau facultativo em termos de
conteúdos.

3
Capitulo II: Fundamentação Teorica

2.1. Partido Político

Segundo Navunga, A. (2007), 0 Partido Político é uma organização ou associação política estável
apoiada a uma ideologia determinada relacionada entre seus afiliados e seguidores, que aspira em
algum momento o poder de uma nação para poder impor e desenvolver seu programa político.
Basicamente, o partido político é um elemento fundamental na hora de organizar a vida política
de um país, porque ele se encarrega de recrutar candidatos que ocupem cargos governamentais ou
assentos legislativos, organizar o trabalho legislativo, articular e agregar preferências e
dissidências aos cidadãos, formar governos, estabelecer acordos legislativos através da promoção
de leis que são fundamentais para a vida em comunidade, entre as principais questões.

Para Bardhan & Yang (2004) competição partidária é o conflito entre elites e partidos para ganhar
apoio popular e adquirir poder político. Isto significa que a competição partidária é uma
oportunidade para a alternância do poder e para a descentralização da autoridade política.
Portanto, a alternância no poder constitui a primeira evidência da competição.

Por seu turno, Heywood (1997, 2002) define partido dominante como um sistema competitivo em
que um número considerado de partidos políticos compete pelo poder em eleições regulares e
populares, mas estas são dominadas por um único partido que, consequentemente, permanece
longos períodos de tempo no poder, “sendo por isso, pouco provável que as eleições possam vir a
alterar o actual cenário de competição partidária de tal forma que dificilmente se antevê alguma
perspectiva de alternância no poder no futuro próximo” (Carothes, 2002:12).

Finalmente, Limong (1994) argumenta que os partidos políticos em competição têm uma aversão
a riscos. Neste sentido, estes terão interesse em reduzir a incerteza eleitoral, através da
composição favorável dos OGE tendo em conta os interesses partidários perseguidos. Pois, as
instituições que governam os processos eleitorais são elas mesmas responsáveis pela estabilidade
da competição partidária o que faz delas uma arena manifesta de conflito entre os partidos
políticos porque para além de induzirem ao equilíbrio, a governação eleitoral tem influência
directa na determinação do resultado politico substantivo.

Conclui-se que, o partido político é um grupo organizado, legalmente formado, com base em
formas voluntárias de participação numa associação orientada para ocupar o poder político.
4
2.2. Origens dos principais Partidos Políticos em Moçambique

O Termos tem origem no Grego POLITIKÁ, uma derivação de polis que designa aquilo que é
público e tikós, que refere ao bem comum de todas pessoas. O significado de política é muito
abrangente e está em geral, relacionado com aquilo que diz respeito ao espaço publico e ao bem
dos cidadãos.

O sistema político é forma de governo que engloba instituições políticas para governar uma
nação.

Segundo Nuvunga, A. (2007), originalmente, a Frelimo foi criada em 1962 a partir da fusão de
três movimentos independentes designados a UDENAMU, UNAMO e UNAMI. A luta de
libertação nacional entre 1964-1975; com a independência, a frente transformou se em partido
político e no seu 3º congresso em 1977, definiu se como partido marxista-leninista de orientação
socialista.

As origens da Renamo, conhecida inicialmente pela sigla MRN remontam ao período

imediatamente posterior a independência de Moçambique em 1975 a formação desde grupo
armado de oposição á Frelimo composto essencialmente por antigos solidados Moçambicanos das
forças especiais do exército e da polícia política Portuguesa, foram impulsionados pelas
autoridades Rodesianas.

2.3. Funções dos partidos políticos

Os partidos políticos detêm um papel fundamental na esfera política. Segundo Pasquino (2010:
193-194), entre as suas funções distinguem-se as seguintes:

 Criação de programas governativos que representem as propostas apresentadas ao eleitorado.

No entanto ―(…) a formulação de programas não deve ser considerada a função mais importante
e específica dos partidos enquanto receptores das exigências programáticas provenientes de outras
organizações da sociedade que eles consideram dignas da sua atenção pelos votos que podem
trazer;

 Recrutamento de novos membros e selecção dos mais competentes para os cargos directivos, de
maneira a manter o bom funcionamento do partido;

5
 Colocação de membros dirigentes do partido em cargos governativos, garantindo uma boa
representação dos ideais do partido, assim sendo, podemos afirmar que salvo ―(…) raríssimas
excepções, a actividade que realmente caracteriza o papel dos partidos contemporâneos consiste
naquilo que foi designado por party government;

 Organização parlamentar e de oposição, ou seja ―(…) os notáveis e os representantes dos

partidos também desenvolvem uma actividade de extraordinária importância na oposição
apresentando alternativas políticas, programáticas e mesmo de estilo aos governos e aos
governantes em funções.

 Transmissão de informação, de forma a ―aumentar o nível de conhecimentos políticos da

população.

2.3.1. Sistema político de Moçambique

Moçambique é um país democrático baseado num sistema político multipartidário. A

Constituição da República consagra, entre outros, o princípio da liberdade de associação e
organização política dos cidadãos, o princípio da separação dos poderes legislativo, executivo e
judiciário, e a realização de eleições livres. O multipartidarismo é um fenómeno bastante recente
em Moçambique e, desde as primeiras eleições multipartidárias em 1994, a vida política do país
tem sido dominada pela RENAMO e FRELIMO.

Entretanto, para além de FRELIMO e RENAMO, a cena política moçambicana é também

povoada por muitos pequenos partidos. Em 1994, apenas dez partidos estavam oficialmente
registados, número que, em Setembro de 1999, imediatamente antes das eleições, já alcançava 26,
sendo actualmente de cerca de 50 partidos. No momento, contudo, salva poucas excepções, os
partidos extraparlamentares são bastante instáveis na sua organização e mobilização, possuindo
muito baixa penetração social e capacidade de mobilização. Em geral, tais partidos permanecem
silenciosos durante períodos não eleitorais, reaparecendo, contudo, às vésperas dos pleitos
eleitorais, impulsionados pelos recursos que lhes têm sido facultados pela comunidade
internacional (nas últimas eleições, estes equivaleram a aproximadamente 2 milhões de dólares).

6
2.3.2. Lista dos partidos políticos de Moçambique

O aparecimento de novas forças políticas relevantes é dificultado pela existência de um limite à

entrada de partidos na Assembleia da República, só estando representados os partidos que somem
5% do total de votos válidos a nível nacional.

Este limite também encoraja a formação de coligações entre o grande número de partidos
menores, no intuito de franquear a fasquia dos 5%. Esta é a lista dos partidos políticos de
Moçambique:

1. Frente de Libertação de Moçambique (FRELIMO)

2. Resistência Nacional Moçambicana (RENAMO)

3. Movimento Democrático de Moçambique (MDM)

4. Partido para o Desenvolvimento de Moçambique (PDM)

5. Coligação E-POVO

6. Partido Ecologista - Movimento da Terra (PEC -MT)

7. Partido Trabalhista (PT)

8. Partido Social-Liberal e Democrático (SOL)

9. Partido de Reconciliação Nacional (PARENA)

10. Partido dos Verdes de Moçambique (PVM)

11. Partido de Ampliação Social de Moçambique (PASOMO)

12. Frente Democrática Unida (FDU)

13. Frente de Acção Patriótica (FAP)

14. Partido para o Progresso do Povo de Moçambique (PPPM)

15. Partido de Unidade Nacional (PUN)

16. Frente Unida de Moçambique/Partido de Convergência Democrática (FUMO/PCD)

7
17. Movimento Nacionalista Moçambicano/Partido Social Democrata (MONAMO/PSD)

18. Aliança Independente de Moçambique (ALIMO)

19. Partido Ecologista de Moçambique (PEMO)

20. Partido de Reconciliação Democrática (PAREDE)

21. Partido Liberal e Democrático de Moçambique (PALMO)

22. Partido Democrático para a Reconciliação em Moçambique (PAMOMO)

23. Partido do Congresso Democrático (PACODE)

24. Partido Popular de Moçambique (PPM)

25. Partido Democrático de Moçambique (PADEMO)

26. Partido para a Paz, Democracia e Desenvolvimento (PDD)

27. Partido Democrático para a Libertação de Moçambique (PADELIMO)

28. Partido Nacional Democrático (PANADE)

29. Partido Nacional de Moçambique (PANAMO)

30. Partido Nacional dos Operários e dos Camponeses (PANAOC)

31. Partido Renovador Democrático (PRD)

32. Congresso dos Democratas Unidos (CDU)

33. União Nacional Moçambicana (UNAMO)

34. Partido Africano Conservador (PAC)

35. Frente Liberal (FL)

36. Partido União para Mudança (UM)

37. Partido Livre Democrático de Moçambique (PLDM)

8
38. Partido para a Liberdade e Solidariedade (PAZS)

39. Partido para Todos os Nacionalistas de Moçambicanos (PARTONAMO)

40. Partido Social Democrático de Moçambique (PSDM)

41. Partido da Aliança Democrática e Renovação Social (PADRES)

42. Partido Socialista de Moçambique (PSM)

43. Partido Social Democrata Independente (PASDI)

44. Partido Popular Democrático de Moçambique (PPD)

45. Partido do Progresso Liberal de Moçambique (PPLM)

46. União Moçambicana da Oposição (UMO)

47. Movimento Juvenil para a Restauração da Democracia (MJRD)

48. Partido Unido de Moçambique da Liberdade Democrática (PUMILD) Em Novembro de 2006,

o PSM, PASDI e o PANAOC formaram o Bloco de Esquerda .

2.3.4. Partidos extintos

1. Partido Comunista de Moçambique

2. União Democrática Nacional de Moçambique

3. Partido Independente de Moçambique (PIMO)

4. Partido da Convenção Nacional (PCN)

5. Coligação Renamo-União Eleitoral

2.3.5. Classificação do Sistema partidário em Moçambique

Segundo Nuvunga, A. (2007), desde a provação da primeira constituição multipartidária em 1990,

Moçambique vive uma democracia multipartidária este acto ocorreu no período em o pais ainda
estava em guerra, a qual só veria a terminar dois anos mais tarde através da assinatura de Acordo
Geral da Paz (AGP) entre governo da Frelimo e o grupo rebelde, a Renamo, em 1992, Roma,
9
Itália. A transformação do movimento rebelde em partido político deu se lugar a preponderância
de dois grandes partidos políticos no xadrez político nacional designadamente a Frelimo e a
Renamo. A dinâmica da guerra civil e da governança em tempo de guerra ditaram que nos
primeiros de pós guerra civil a Frelimo tivesse mais implantação nas zonas urbanas e suburbanas
enquanto a Renamo tinha mais implantação no meio rural, onde, de facto, viveu os cerca de 16
anos de guerra civil.

2.4. As causas da formação dos partidos Político e sistema Partidário em Moçambique

Segundo o nº 1 artigo 75 da CRM de 2004, estabelece que no profundo respeito pela unidade e
pelos valores democríticos os partidos Políticos são vinculados aos princípios consagrados na
constituição e na lei. Segundo o nº02 do artigo 75 da CRM de 2004, determina que na sua
formação e na realização dos seus objectivos os partidos políticos devem nomeadamente:

 Ter âmbito nacional;

 Defender os interesses nacionais;
 Contribuir para a formação da opinião pública, em particular sobre as grandes questões
nacionais;
 Reforçar o espírito patriótico dos cidadãos e consolidação da nação Moçambicana;

2.4.1. Objectivo da formação dos Partidos Políticos

Cada partido político possui uma ideologia que apresenta claridade conceitual e atua como uma
espécie de guia em suas acções políticas, no entanto, está composto pelos seguintes elementos:

 Doutrina (conjunto de crenças válidas),

 Teorias (sistematização explicativa, compreensiva e explicativa da realidade),
 Plataforma (agrupamento dos principais problemas políticos, sociais e económicos),
 Programas (planos para atenuar esses problemas que se identificam nas plataformas) e
 Slogans (lemas característicos do partido que são marcas registadas e os diferenciam dos
demais ou de ideias parecidas, mas que possuem outros nomes).

No entanto, os partidos políticos estão compostos por sete peças fundamentais: a liderança, que
concentra o poder e as decisões; os candidatos, são aqueles potenciais que ocupam os cargos
públicos e que surgem da eleição interna do partido; a burocracia ou corpo administrativo; os

10
técnicos e intelectuais, aqueles especialistas e encarregados de assessorar permanentemente os
dirigentes em temas específicos como economia, saúde; os militantes, que são aqueles membros
que observam uma participação constante e activa; os afiliados, são aqueles inscritos no partido e
que contribuem para a manutenção do mesmo; e os simpatizantes, que participam internamente
com contribuições, ideias e votos.

Os partidos políticos são financiados através da contribuição de seus afiliados, mas como bem
sabemos, este dinheiro é quase uma gorjeta nas monstruosas campanhas políticas, onde o dinheiro
de empresas e capitais privados ajudam a manutenção dos mesmos.

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3. Conclusão

Neste trabalho falou se do partido político e sistemas partidários em Moçambique, desatacou dois
principais partidos políticos nomeadamente Frelimo e a Renamo, onde a Frelimo surgiu na junção
de três movimentos com objectivo de libertar o povo Moçambicano do colonialismo Português e
a Renamo foi formada por rebeldes composto por forcas especiais do exercito e da policia política
portuguesa impulsionando pela Rodesia, isto é, os descontentes que não gostavam das ideologias
da governação da Frelimo e eles não concordavam com regime socialista mas sim defendiam
democracia.

Actualmente Moçambique conta com mais de 40 partidos políticos, formados com diversas
ideologias politicas e com diversas identidades, mas os partidos mais dominantes são a
FRELIMO, RENAMO e MDM, onde a FRELIMO tem como presidente Filipe Jacinto Nyussi
com uma ideologia política actual de social democracia, socialismo democrático, e tem uma
filiação Internacional com antecessores UDENAMO, UNAMI e MANU. A RENAMO tem como
presidente Ossufo Momade, com uma ideologia política actual de conservadorismo, populismo e
anteriormente anticomunismo, tem uma afiliação internacional de internacional democrata
centrista (observador). Por fim o MDM tem como presidente Daviz Simango com a ideologia
política de capitalismo democrático e com a afiliação internacional da internacional democrata
centrista.

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4. Referencias Bibliográficas

Bardhan, P & Yang, T. T (2004) Political Competition in Economic Perspective. BREAD

Working Paper No. 078.

Carothers, T. (2002).”The End of the Transition Paradigm”. Journal of Democracy 13(1), pp. 21.

Constituição da República de (2004), imprensa nacional de Moçambique, Maputo

Heywood, Andrew. (1997;2002) Politics. London: Palgrave.

Limong, F. (1994) O Novo Institucionalismo e os Estudos legislativos: A leitura Norte –

Americana Recente. BIB, Rio de Janeiro, nº 37, pp. 1-100.

Nuvunga, A. (2007) Experiencias com partidos políticos em novas democracias o deixa andar no
quadro institucional em Moçambique;

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