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Poder Judiciário

Justiça do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

PROCESSO Nº TST-Ag-AIRR-10775-86.2021.5.18.0010

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ACÓRDÃO
(8ª Turma)
GDCEP/lgf/

AGRAVO INTERPOSTO PELA RECLAMANTE


ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE
CÁLCULO. PLEITO DE APLICAÇÃO DA NORMA
INTERNA REVOGADA POR SER MAIS
FAVORÁVEL. NÃO CUMPRIMENTO DO
REQUISITO PREVISTO NO ARTIGO 896, § 1º-A,
I, DA CLT. NÃO PROVIMENTO.
A jurisprudência desta egrégia Corte Superior
já se sedimentou no sentido de que, para fins
de atendimento do disposto no artigo 896, §
1º-A, I, da CLT, é necessário que a parte
recorrente transcreva os trechos da decisão
regional que consubstanciam o
prequestionamento das matérias objeto do
recurso de revista, promovendo o cotejo
analítico entre os dispositivos legais e
constitucionais invocados ou a divergência
jurisprudencial noticiada e os fundamentos
adotados pela Corte de Origem. Assim, firmou
o entendimento de que não se revela suficiente
a mera menção às folhas do acórdão regional
ou a transcrição integral e genérica da decisão
recorrida, tampouco a transcrição feita, no
início do recurso de revista, de forma
dissociada das razões recursais em relação aos
temas impugnados. Precedentes.
No caso vertente, ao interpor o recurso de
revista, a reclamante não cumpriu referido
pressuposto de admissibilidade recursal, tendo
em vista que, em relação a todas as matérias
recorridas, procedeu à transcrição dos
respectivos trechos do acórdão regional, para o
fim de demonstração do necessário

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prequestionamento, no início das razões


recursais e, portanto, de forma dissociada do
arrazoado recursal.
Agravo a que se nega provimento.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo em Agravo


de Instrumento em Recurso de Revista n° TST-Ag-AIRR-10775-86.2021.5.18.0010, em
que é Agravante ANA CAROLINA SULINO MARTINS e é Agravado EMPRESA
BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES - EBSERH.

Por meio de decisão monocrática, foi negado seguimento ao


agravo de instrumento da reclamante, com base no artigo 932, III e IV, do CPC/2015.
A reclamante interpõe o presente agravo, sustentando que o
agravo de instrumento merece regular trânsito.
É o relatório.

VOTO

1. CONHECIMENTO

Presentes seus pressupostos objetivos e subjetivos, conheço do


agravo.

2. MÉRITO

2.1. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CÁLCULO

Por meio de decisão monocrática, foi denegado seguimento ao


agravo de instrumento. A decisão foi assim fundamentada:

Trata-se de agravo de instrumento interposto contra a d. decisão da


Presidência do egrégio Tribunal Regional do Trabalho, por meio da qual foi
denegado seguimento ao recurso de revista interposto.
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O d. Ministério Público do Trabalho não oficiou nos autos.


É o breve relatório.
Presentes os pressupostos extrínsecos de admissibilidade, passo à
análise do apelo.
A Presidência do egrégio Tribunal Regional do Trabalho, no exercício do
juízo prévio de admissibilidade, à luz do § 1º do artigo 896 da CLT, denegou
seguimento ao recurso de revista então interposto, sob os seguintes
fundamentos:

PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS
Tempestivo o recurso (publicação em 25/08/2022 - aba
"Expedientes" do Pje; recurso apresentado em 06/09/2022 - ID.
4491778).
Regular a representação processual (ID´s. fe4713f e
2431dda).
Satisfeito o preparo (ID´s. 2dc45d0 e 918a1c0).
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS
Remuneração, Verbas Indenizatórias e Benefícios /
Adicional / Adicional de Insalubridade / Base de Cálculo.
Alegação(ões):
- contrariedade à Súmula Vinculante 4 do Supremo Tribunal
Federal.
- violação do artigo 93, IX, da CF.

A Turma Julgadora condenou a reclamada ao pagamento


do adicional de insalubridade, em grau máximo (40%), tendo
como base de cálculo o salário-base, no período de 07/07/2014
(admissão) até 31/07/2019, um dia anterior à publicação da
Norma Operacional nº 2/2019 SOST/CAP/DGP-EBSERH que excluiu
a percepção de adicional de insalubridade sobre o salário base
pelos empregados da EBSERH.
Tal como proferido, o entendimento regional está
amparado nas circunstâncias específicas do caso em exame e na
realidade fática dos autos, mormente na previsão contida na
norma interna vigente à época, não se vislumbrando, assim,
contrariedade à Súmula Vinculante 4 do STF, a ensejar a
continuidade do apelo.
Outrossim, tendo em vista que o posicionamento regional
está devidamente fundamentado, não se evidencia violação
ao artigo 93, IX, da CF.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Atos
Processuais / Nulidade / Negativa de Prestação Jurisdicional.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Recurso /
Preparo / Deserção / Custas / Isenção.

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Conforme o artigo 896, § 1º-A, IV, da CLT, a análise da


assertiva de negativa de prestação jurisdicional está condicionada
à reprodução, pela parte recorrente, do trecho de seus embargos
de declaração no qual buscou o pronunciamento do Regional,
bem como à transcrição do trecho do acórdão que demonstre a
recusa do Tribunal em se pronunciar sobre a questão levantada.
Em relação à alegação, no tópico "d. Norma mais favorável
ao trabalhador não é absoluta, Limitação no princípio da
legalidade e no princípio do interesse público" (ID. 4491778 - Pág.
33), de que não houve qualquer enfrentamento da tese pelo
Regional, verifica-se que a reclamada não preencheu qualquer
dos requisitos acima elencados (artigo 896, § 1º-A, IV, da CLT).
Quanto à insurgência recursal de "Nulidade por negativa de
prestação jurisdicional ao negar a EBSERH a equiparação de
fazenda pública conforme jurisprudência pacífica do STF em
controle concentrado" e ao não justificar "a não aplicação do
entendimento do STF" contido na "ADPF nº. 437" (ID. 4491778 -
Págs. 23 e 27), observa-se que não restou preenchido o primeiro
requisito (trecho de seus embargos de declaração no qual buscou
o pronunciamento do Regional).
Assim, inviável o exame da matéria.
Por outro lado, no que tange à alegação "de ser extensivo
as prerrogativas de Fazenda Pública às empresas estatais
prestadoras de serviço público, de natureza não concorrencial e
sem finalidade lucrativa " (ID. 4491778 - Págs. 26/27), verifica-se
que o trecho dos embargos de declaração, transcrito no tópico,
não contempla toda a fundamentação adotada pela Turma
Julgadora a respeito da matéria, no particular.
CONCLUSÃO
DENEGO seguimento ao recurso de revista.

Recurso de: ANA CAROLINA SULINO MARTINS


PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS
Tempestivo o recurso (publicação em 25/08/2022 - aba
"Expedientes" do Pje; recurso apresentado em 06/09/2022 - ID.
8a8d834).
Regular a representação processual (ID. 300dfa5).
Custas processuais pela reclamada (ID. 5740e1d).
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS
Remuneração, Verbas Indenizatórias e Benefícios /
Adicional / Adicional de Insalubridade / Base de Cálculo.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Partes e
Procuradores / Assistência Judiciária Gratuita.
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Nos termos do artigo 896, § 1º-A, I, da CLT, incluído pela Lei


13.015/2014, é ônus da parte transcrever, nas razões recursais, os
fundamentos da decisão recorrida que demonstrem o
prequestionamento dos temas objeto do recurso de revista.
Todavia, a transcrição de trecho do acórdão, no início das
razões de revista, não atende ao disposto no artigo 896, § 1°-A, da
CLT, segundo entendimento atual do Col. TST, uma vez que não
há, nesse caso, determinação precisa da tese regional combatida
no apelo, nem o cotejo analítico de teses. Nesse sentido, cita-se
precedente:
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
REVISTA. DIFERENÇAS DE HORAS NOTURNAS. ADICIONAL
NORMATIVO. HORA NOTURNA REDUZIDA. TRANSCRIÇÃO DO
TRECHO DA DECISÃO REGIONAL NO INÍCIO DAS RAZÕES DO
RECURSO DE REVISTA E DISSOCIADA DOS FUNDAMENTOS PARA A
REFORMA. AUSÊNCIA DE COTEJO ANALÍTICO. ART 896, §1º-A, I e III,
DA CLT. LEI 13.015/2014. 1. Com o advento da Lei 13.015/2014, a
redação do novel § lº-A do artigo 896 da CLT, para efeito de
demonstração da violação literal de disposição de lei federal ou
afronta direta e literal à Constituição Federal, exige em seus
incisos I e III que: 'sob pena de não conhecimento, é ônus da
parte: I - indicar o trecho da decisão recorrida que consubstancia
o prequestionamento da controvérsia objeto do recurso de
revista; III - expor as razões do pedido de reforma, impugnando
todos os fundamentos jurídicos da decisão recorrida, inclusive
mediante demonstração analítica de cada dispositivo de lei, da
Constituição Federal, de súmula ou orientação jurisprudencial
cuja contrariedade aponte'. 2. Assim, a necessidade da transcrição
do trecho que consubstancia a violação e as contrariedades
indicadas e da demonstração analítica da divergência
jurisprudencial visa a permitir a identificação precisa e objetiva da
tese supostamente ofensiva à lei, à segurança das relações
jurídicas e à isonomia das decisões judiciais, de modo que
contribua para a celeridade da prestação jurisdicional, possibilite
a formação de precedentes como elemento de estabilidade e a
decisão do TST contribua para a formação da jurisprudência
nacionalmente unificada. 3. A ausência desse requisito formal
torna inviável o recurso de revista. No caso concreto, a recorrente
apresentou a transcrição do trecho do acórdão regional no início
das razões do recurso de revista, dissociada das razões de
reforma, sem proceder ao necessário cotejo analítico. 4. Assim, a
transcrição de trecho representativo do acórdão no início das
razões de mérito do recurso de revista e fora do tópico recursal

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adequado não atende ao disposto no art. 896, § 1º-A, da CLT, uma


vez que não há, nesse caso, a determinação precisa das teses do
Regional combatidas no apelo, nem as demonstrações analíticas
das violações apontadas, porquanto os fundamentos estão
alocados em tópico diverso no recurso de revista. Agravo
conhecido e desprovido" (Ag-AIRR-11604-55.2016.5.15.0130, 3ª
Turma, Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, DEJT
21/05/2021).
No mesmo passo, os demais modelos:
AIRR-21276-03.2016.5.04.045, 3ª Turma, Relator: Alberto Luiz
Bresciani de Fontan Pereira, Publicação:
12/02/2021; Ag-AIRR-11367-79.2014.5.01.0033, 1ª Turma, Relator
Ministro Hugo Carlos Scheuermann, DEJT
6.3.2020; AIRR-254600-69.2005.5.01.0321, 6ª Turma, Relator
Ministro Aloysio Corrêa da Veiga, DEJT 14.2.2020.
Portanto, inviável o exame da insurgência recursal,
porquanto não cumprido o requisito legal exigido.
CONCLUSÃO
DENEGO seguimento ao recurso de revista.

A parte agravante, em suas razões recursais, assinala, em síntese, ter


demonstrado os pressupostos legais de admissibilidade do recurso de revista,
conforme disposto no artigo 896 da CLT.
Sem razão.
Na forma do artigo 932, III e IV, “a”, do CPC, o agravo de
instrumento não merece seguimento, tendo em vista mostrar-se
manifestamente inadmissível. Isso porque a parte agravante não logra êxito
em infirmar os fundamentos da d. decisão agravada, os quais, pelo seu
manifesto acerto, adoto como razões de decidir.
Cumpre destacar que, a teor do preceito contido no artigo 896-A, caput,
da CLT, ainda que numa análise preliminar seja reconhecida a transcendência
da causa, tal circunstância não autoriza o processamento do recurso de
revista, porquanto não preenchidos os seus pressupostos de admissibilidade.
No que concerne à possibilidade de adoção da motivação per
relationem, registre-se que a atual jurisprudência deste colendo Tribunal
Superior do Trabalho tem-se orientado no sentido de que a confirmação
jurídica e integral das razões adotadas na decisão objeto de impugnação não
configura desrespeito ao devido processo legal, ao contraditório e à ampla
defesa. Nesse sentido, os seguintes
precedentes: Ag-AIRR-200-90.2015.5.09.0006, 4ª Turma, Relator Ministro
Guilherme Augusto Caputo Bastos, DEJT
18/2/2022; Ag-AIRR-11030-57.2015.5.01.0065, 1ª Turma, Relator Ministro Luiz
Jose Dezena da Silva, DEJT 3/11/2022; AIRR-1241-26.2012.5.05.0001, 2ª Turma,
Relator Ministro Sergio Pinto Martins, DEJT
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28/10/2022; Ag-AIRR-104-69.2019.5.07.0013, 4ª Turma, Relatora Ministra


Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DEJT
3/6/2022; Ag-AIRR-1000852-40.2015.5.02.0603, 5ª Turma, Relatora Ministra
Morgana de Almeida Richa, DEJT
14/10/2022; Ag-AIRR-10271-34.2018.5.15.0151, 7ª Turma, Relator Ministro
Claudio Mascarenhas Brandao, DEJT 28/10/2022;
e Ag-AIRR-541-80.2020.5.09.0026, 8ª Turma, Relatora Ministra Delaide Alves
Miranda Arantes, DEJT 9/8/2022.
Convém trazer à colação, ainda, os seguintes precedentes das duas
Turmas do excelso Supremo Tribunal Federal:

“EMENTA Embargos de declaração em agravo interno em


recurso ordinário em mandado de segurança. Alegada falta de
fundamentação do acórdão embargado. Não ocorrência.
Inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. Embargos
de declaração rejeitados. 1. Segundo a firme jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal, a técnica da motivação por
remissão se alinha com o princípio constitucional da
obrigatoriedade da fundamentação das decisões judiciais.
Precedente. 2. Inexistência, in casu, dos vícios elencados no art.
1.022 do Código de Processo Civil (Lei nº 13.105/15) a ensejar a
oposição de embargos de declaração. Não há omissão,
contradição, obscuridade ou erro material a serem sanados na via
processual eleita, de cognição estreita e vinculada. 3. Embargos
de declaração rejeitados.”
(RMS 37781 AgR-ED, Relator(a): DIAS TOFFOLI, Primeira
Turma, julgado em 06/12/2021, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-040
DIVULG 02-03-2022 PUBLIC 03-03-2022)

“EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS.


PRISÃO PREVENTIVA. ROUBO. MODUS OPERANDI. GRAVIDADE
CONCRETA DA CONDUTA. FUNDAMENTAÇÃO VÁLIDA. SENTENÇA.
MANUTENÇÃO DA PRISÃO. REMISSÃO ÀS PREMISSAS DA DECISÃO
CONSTRITIVA ORIGINÁRIA. MOTIVAÇÃO PER RELATIONEM.
ADMISSIBILIDADE. PRECEDENTES. 1. A gravidade concreta da
conduta respalda a prisão preventiva, porquanto revela a
periculosidade social do agente. Precedentes. 2. A jurisprudência
do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que a
técnica fundamentação per relationem não viola o art. 93,
inc. IX, da Constituição da República. 3. Agravo regimental ao
qual se nega provimento.”
(HC 210700 AgR, Relator(a): ANDRÉ MENDONÇA, Segunda
Turma, julgado em 08/08/2022, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-179
DIVULG 08-09-2022 PUBLIC 09-09-2022)

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Ante o exposto, confirmada a ordem de obstaculização do recurso de


revista, com amparo nos artigos 932, III e IV, “a” c/c 1.011, I, do CPC e 118, X,
do RITST, nego seguimento ao agravo de instrumento.

Inconformada, a parte interpõe o presente agravo, por meio do


qual requer reforma do referido decisum. Argumenta que em seu apelo cumpriu os
requisitos previstos no artigo 896 da CLT, com os destaques dos trechos da decisão
recorrida.
Alega que é flagrante a violação a dispositivos de lei, da
Constituição Federal, além de contrariedade à súmula do TST. Ressalta que o caso dos
autos apresenta distinção em relação à tese fixada na Súmula Vinculante nº 4 do
Supremo Tribunal Federal.
Assevera que realizou os destaques em relação aos pontos em
discussão, que realizou a determinação precisa da tese regional combatida no apelo e
com o respectivo cotejo analítico de teses no tópico 4 do recurso de revista.
Ao exame.
Com efeito, ao interpor o recurso de revista perante a Corte de
origem, a reclamante não obedeceu ao referido pressuposto de admissibilidade
recursal, tendo em vista que, em relação a todas as matérias recorridas, procedeu à
transcrição dos respectivos trechos do v. acórdão regional, para o fim de demonstração
do necessário prequestionamento, no início das razões recursais e, portanto, de forma
dissociada do arrazoado recursal.
Verifica-se que a parte tratou da tempestividade no tópico 1 do
recurso de revista, elaborou um resumo da lide no tópico 2, tratou da transcendência
no tópico 3, realizou as transcrições no tópico 4, apresentou seus argumentos
relativamente à “base de cálculo do adicional de insalubridade” no tópico 5 e pugnou
pela reforma do tema “gratuidade da justiça” no tópico 6. Portanto, como já consignado
na decisão agravada, procedeu à transcrição dos respectivos trechos do v. acórdão
regional em relação a todas as matérias recorridas de forma dissociada do arrazoado
recursal.
A respeito da questão, a jurisprudência desta egrégia Corte
Superior já se sedimentou no sentido de que, para fins de atendimento do disposto no

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artigo 896, § 1º-A, I, da CLT, é necessário que a parte recorrente transcreva os trechos
da decisão regional que consubstanciam o prequestionamento das matérias objeto do
recurso de revista, promovendo o cotejo analítico entre os dispositivos legais e
constitucionais invocados ou a divergência jurisprudencial noticiada e os fundamentos
adotados pela Corte de Origem. Assim, firmou o entendimento de que não se revela
suficiente a mera menção às folhas do acórdão regional ou a transcrição integral e
genérica da decisão recorrida, tampouco a transcrição feita, no início do recurso de
revista, de forma dissociada das razões recursais em relação aos temas impugnados.
Nesse sentido, trago à baila, uma vez mais, os seguintes
precedentes:

"NULIDADE PROCESSUAL. INDEFERIMENTO DE PERÍCIA ATUARIAL.


INOBSERVÂNCIA DO ART. 896, § 1º-A, I, DA CLT. TRANSCENDÊNCIA. EXAME
PREJUDICADO. É inviável a pretensão da reclamada de que se aproveite a
transcrição do trecho do v. acórdão regional feita em capítulo distinto daquele
em que expôs as razões recursais, uma vez que já pacificado nesta Corte
Superior o entendimento de que a transcrição de trecho do acórdão regional,
dissociado das razões recursais, não atende ao requisito descrito pelo art.
896, § 1º-A, I, da CLT, na medida em que impede a parte de fazer o confronto
analítico exigido pelo citado artigo. Precedentes. Confirma-se, assim, a decisão
denegatória, fundada em inobservância do art. 896, § 1º-A, I, da CLT. Por se
tratar de pressuposto de admissibilidade cuja ausência impede a análise do
mérito do recurso, fica prejudicada a análise da transcendência. Agravo de
instrumento conhecido e desprovido."
(Processo:AIRR-Ag-AIRR-2029-45.2011.5.20.0005, Orgão Judicante: 8ª Turma,
Relator:Alexandre de Souza Agra Belmonte, Julgamento: 20/09/2022,
Publicação: 23/09/2022)

"AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA


INTERPOSTO PELO RECLAMANTE NA VIGÊNCIA DA LEI 13.467/2017. COISA
JULGADA. TRANSCRIÇÃO INTEGRAL DO ACÓRDÃO RECORRIDO.
DESCUMPRIMENTO DO ART. 896, § 1.º-A, I, DA CLT. A transcrição integral do
acórdão recorrido, no início das razões recursais, não atende o requisito do
art. 896, § 1º-A, I, da CLT, uma vez que não demonstra de forma precisa a tese
adotada pelo Tribunal Regional, objeto de insurgência no recurso de revista.
Precedentes. Agravo não provido."
(Processo:Ag-AIRR-1001435-17.2018.5.02.0313, Orgão Judicante: 8ª Turma,
Relatora:Delaide Alves Miranda Arantes, Julgamento: 27/09/2022, Publicação:
03/10/2022)

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"AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.


ACÓRDÃO REGIONAL PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. 1.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - CONTRATO DE FACÇÃO. ÓBICE DO ART.
896, §1º-A, I, DA CLT. TRANSCRIÇÃO DO TRECHO DO ACÓRDÃO REGIONAL NO
INÍCIO DAS RAZÕES DISSOCIADO DA PARTE EM QUE APRESENTOU AS RAZÕES
DE RECURSO DE REVISTA . DECISÃO MONOCRÁTICA DO RELATOR QUE
DENEGA SEGUIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO. NÃO DEMONSTRAÇÃO
DO PREENCHIMENTO DOS PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DO
RECURSO DE REVISTA. AUSÊNCIA DE TRANSCENDÊNCIA. CONHECIMENTO E
NÃO PROVIMENTO. I. Fundamentos da decisão agravada não desconstituídos,
mantendo-se a intranscendência, por não atender aos parâmetros legais
(político, jurídico, social e econômico). II. No caso, o recurso de revista não
atende ao disposto no art. 896, §1º-A, I, da CLT. II. Agravo de que se conhece e
a que se nega provimento, com aplicação da multa de 5% sobre o valor da
causa atualizado, em favor da parte Agravada, com fundamento no art. 1.021,
§ 4º, do CPC/2015" (Ag-AIRR-259-69.2016.5.21.0019, 4ª Turma, Relator Ministro
Alexandre Luiz Ramos, DEJT 03/06/2022)"

Ademais, forçoso acrescentar que o tema "gratuidade da justiça"


não foi reiterado nas razões de agravo, pelo que se entende que a parte se conformou
com a decisão denegatória no ponto, ocorrendo, assim, a preclusão.
Assim, por todo o exposto, nego provimento ao presente
agravo.

ISTO POSTO

ACORDAM os Ministros da Oitava Turma do Tribunal Superior do


Trabalho, por unanimidade, conhecer do agravo e, no mérito, negar-lhe provimento.
Brasília, 3 de abril de 2024.

Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)


EDUARDO PUGLIESI
Desembargador Convocado Relator

Firmado por assinatura digital em 04/04/2024 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que
instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.

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