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APRESENTAÇÃO DO MATERIAL

Queridos alunos!!

Sabemos que os resumos das disciplinas são fundamentais para fixação de conteúdos e,

também, para realização de revisões. Um resumo bem feito garante que os principais pontos

de cada matéria sejam revisados de forma rápida, aumentando a produtividade dos estudos

e a eficiência das revisões.

Além disso, sabemos que, principalmente para os grandes concursos, o número de

matérias cobradas no edital é muito grande. Dessa forma, além de revisar os pontos marcados

em seus materiais, um bom resumo pode encurtar o tempo de revisão, garantindo, assim, que

todo o material possa ser revisado em um período de tempo mais curto.

Com isso em mente, apresentamos a vocês o Resumo de Direito Tributário -

Competência Tributária. Trata-se de um material pensado para lhe ajudar em todo esse

processo, visando, inclusive, uma economia de tempo de confecção de materiais, tempo que é

o bem mais precioso de um concurseiro, não é mesmo?

Esperamos poder ajudá-los!

Conte sempre com o Estratégia em sua caminhada!

Estratégia Concursos

**Este material contempla assuntos dispostos no livro digital (pdf) da aula 03.

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RESUMO DE DIREITO TRIBUTÁRIO

Competência Tributária

● Competência tributária é o poder conferido à União, aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios para instituir tributos. Em decorrência do princípio da

legalidade, a competência tributária pressupõe a competência legislativa para

instituir o tributo. Portanto, os tributos só podem ser instituídos por leis

ordinárias, medidas provisórias e leis complementares (IGF, impostos e

contribuições residuais e empréstimos compulsórios).

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● Além da competência tributária, a CF/88 determinou que também deve haver

também a competência para legislar sobre direito tributário. Isso não se

confunde com a competência tributária, pois aqui o objetivo é traçar regras

sobre o exercício da competência tributária. Assim, embora ambas decorram

de lei, possuem objetivos diferentes.

➔ Competência Legislativa:

◆ Competência Tributária:

● Instituição de Tributos.

◆ Competência para legislar sobre Direito Tributário:

● Regras sobre o exercício da competência tributária.

● Embora a competência tributária seja indelegável, admite-se a delegação da

capacidade tributária ativa, sendo esta a aptidão para que a pessoa jurídica seja

inserida no polo ativo (ou sujeito ativo) da relação jurídica, tendo a incumbência

de arrecadar e fiscalizar o tributo. Portanto, é importante memorizar que a

instituição de tributos não pode ser delegada, mas é possível a delegação a

atividade de arrecadação e fiscalização.

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● Competência tributária privativa: Diz respeito àqueles tributos cuja

instituição somente pode ser feita por determinado ente político.

● Competência tributária comum: diz respeito aos tributos vinculados, os

quais podem ser instituídos por todos os entes federativos.

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● Competência tributária cumulativa: Diz respeito à competência

cumulativa da União, em Território Federal, para instituir impostos

estaduais e, se o Território não for dividido em Municípios,

cumulativamente, os impostos municipais. Também se refere à

competência do Distrito Federal para instituir os impostos municipais.

● Competência tributária residual: Diz respeito à competência da União

para instituir outros impostos e outras contribuições para seguridade social,

além dos que já foram expressamente delineados na CF/88.

● Competência tributária extraordinária: Diz respeito à competência da

União para instituir, em caso de guerra externa ou sua iminência, impostos

extraordinários, os quais podem estar compreendidos ou não em sua

competência tributária.

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CLASSIFICAÇÃO DA TRIBUTOS ENTES FEDERADOS
COMPETÊNCIA

Privativa Impostos, Empréstimos União (E.C. e, em regra,


Compulsórios e Contrib. contribuições Especiais),
Especiais (com exceções) Estados, DF e Municípios

Comum Taxas e Contribuições de União, Estados, DF e


Melhoria Municípios

Cumulativa Tributos (embora o art. 147 Apenas União e DF


mencione impostos)

Residual Novos Impostos e Novas Apenas União

Contribuições para Seguridade Social

Extraordinária IEG União

● Bis in idem ocorre quando há duas ou mais incidências tributárias sobre o

mesmo fato gerador, sendo que tais incidências partem do mesmo ente

federado.

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● A bitributação, por outro lado, ocorre quando mais de um ente federado

tributa o mesmo fato gerador.

➔ 02 Incidências Mesmo Fato Gerador:

◆ Bis in Idem:

● 01 Ente Federado

◆ Bitributação:

● 02 Entes Federados

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Divisão da Competência Tributária na CF/88

Impostos

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Taxas

Contribuições de Melhoria

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Empréstimos Compulsórios

Contribuições Especiais

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